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內容簡介

　　本書是教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“新時期學校國防教育和學生軍事訓練工作體係建設研究”研究成果之一，內容分為兩編。上編從基本情況、國防教育內容、國防教育形式、國防教育成效、國防教育主要問題、國防教育發展趨勢等幾個方麵，在重點介紹世界主要國傢學校國防教育與學生軍事訓練工作情況的基礎上，提煉歸納齣世界主要國傢學校國防教育與學生軍訓工作的主要特點。下編從地位作用、領導管理、內容方法、法規政策、保障體係等幾個方麵，進行瞭中外學校國防教育與學生軍事訓練工作比較研究，得齣瞭世界主要國傢開展學校國防教育與學生軍訓工作的啓示。本書主要供各級教育行政部門、國防動員部門和各級各類學校從事國防教育與學生軍訓教學、科研、管理和其他有興趣的人員參考。

作者簡介

　　陳凱，曆任中國人民解放軍國防大學學員班長、戰術教員、學術參謀、教務參謀、代理副團長、研究生院辦公室副主任、學員隊副隊長、學員隊代理隊長，軍事訓練學教員，實驗室兼辦公室副主任、主任，學生軍訓教研室副主任等職務。先後承擔北京大學、清華大學、中央財經大學等13所普通高等學校軍事理論教學任務。榮立個人三等功3次、嘉奬12次。齣版著作、教材23本，發錶學術文章101篇，取得科研成果13項，獲國傢發明專利1項。現任國防大學軍事管理學院教授。

　　陳波，教育部軍事教學指導委員會副主任委員兼普通高等學校組組長、全國國防教育與學生軍訓協同創新聯盟秘書長、國傢國防教育師資庫首批入庫專傢。主持國傢社會科學基金等20多項國傢、部委和北京市重要課題或立法研究工作，擔任教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“新時期學校國防教育和學生軍事訓練工作體係建設研究”首席專傢。現任中央財經大學國防經濟與管理研究院院長、教授、博士生導師、博士後閤作導師。

　　許鵬，1999年入伍，曆任排長，師裝備部助理員、參謀，集團軍乾事、陸航局工程師。2012年1月入國防大學軍隊指揮學博士後流動站，現任國防大學軍事管理學院講師。

目錄

上編世界主要國傢學校國防教育與學生軍事訓練工作情況

第一章美國學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育形式

第四節國防教育成效

第五節國防教育發展趨勢

第二章俄羅斯學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育形式

第四節國防教育成效

第五節國防教育發展趨勢

第三章英國學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育形式

第四節國防教育發展趨勢

第四章法國學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育形式

第四節國防教育成效

第五節國防教育發展趨勢

第五章德國學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育規定

第三節國防教育形式

第六章瑞士學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育成效

第四節國防教育發展趨勢

第七章印度學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育法製

第三節國民學兵團

第四節國防教育內容

第五節國防教育發展趨勢

第八章日本學校防衛教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節防衛教育內容

第三節防衛教育形式

第四節防衛教育成效

第九章以色列學校國防教育與學生軍訓工作

第一節基本情況

第二節國防教育內容

第三節國防教育形式

第四節國防教育成效

第十章世界主要國傢學校國防教育與學生軍訓

工作的主要特點

第一節充分發揮學校國防教育基礎性作用

第二節重視提高學校國防教育質量效益

第三節軍訓目標聚焦培養國防後備力量

第四節通過立法規範國防教育活動

第五節國傢行為需要國傢全力保障

下編中外學校國防教育與

學生軍事訓練工作比較

第十一章中外學校國防教育與學生軍訓工作的地位作用比較

第一節我國學校國防教育與學生軍訓工作的地位作用

第二節國外學校國防教育與學生軍訓工作的地位作用

第三節對比分析結論

第十二章中外學校國防教育與學生軍訓工作的領導管理比較

第一節我國學校國防教育與學生軍訓工作的領導管理

第二節國外學校國防教育與學生軍訓工作的領導管理

第三節對比分析結論

第十三章中外學校國防教育與學生軍訓工作的內容方法比較

第一節我國學校國防教育與學生軍訓工作的內容方法

第二節國外學校國防教育與學生軍訓工作的內容方法

第三節對比分析結論

第十四章中外學校國防教育與學生軍訓工作的法規製度比較

第一節我國學校國防教育與學生軍訓工作的法規製度

第二節國外學校國防教育與學生軍訓工作的法規製度

第三節對比分析結論

第十五章中外學校國防教育與學生軍訓工作的保障體係比較

第一節我國學校國防教育與學生軍訓工作的保障體係

第二節國外學校國防教育與學生軍訓工作的保障體係

第三節對比分析結論

第十六章世界主要國傢開展學校國防教育與學生軍訓工作的啓示

精彩書摘

　　冷戰結束以後，美國作為世界上唯一的超級大國，不僅重視武裝力量、國防科技、軍事工業生産的“硬實力”建設，而且更加強調政治外交、思想文化和國防教育的“軟實力”建設。特彆是美國自建國以來，一緻延續著平時不保持龐大常備軍隊的防衛思想。總統兼任武裝部隊總司令，掌握武裝力量的最高指揮權。國傢軍事指揮係統由國傢安全委員會、國防部及參謀長聯席會議組成。實行募兵製和精選徵兵製相結閤的兵役製度，平時募兵，戰時徵兵。美國的曆屆政府，都把國防教育的立法工作放在重要位置，主張依托社會資源進行國防教育，將國傢安全知識融入全民教育的內容體係，采取多種方式方法、手段措施，不斷增強公民的國防意識，培養國防和軍隊建設所需的各類軍事人纔。
　　第一節基本情況
　　在美國，國防和教育作為社會發展與國傢強大的兩大支柱，曆來受到政府和民眾的高度重視，形成瞭教育與國防相互促進，共同發展的良好態勢。目前，美國的國防教育以“大國防”為基本齣發點，把培養國傢安全觀念作為主要目標，實施形式多種多樣，法律法規製度健全，教育手段現代化，教育範圍廣泛，教育對象具有針對性，基本形成瞭係統的國防教育體係，取得明顯的教育效果。
　　一、國防教育簡況
　　美國的國防教育，主要是指對全民傳授與國防有關的思想、知識、技能的活動。以美國聯邦政府、州政府、軍隊為主組織實施，學校、民間團體、媒體參與配閤。目的是強化全民的愛國意識，提高後備力量的素質，增強全民對國傢安全決策的理解和支持。
　　美國普通高校學生國防教育與軍事訓練完全被納入國傢動員體製，正式作為軍隊訓練現役和後備力量的一個重要組成部分，建立瞭完善的領導管理體係，並且專門成立瞭由國防部和陸軍、海軍、空軍三軍軍種部統一管理和指揮的教育分支機構，直接負責招生、教學等事務工作。同時，在每所學校，均設置專職的軍事教師。由美國軍方派一名現役軍官長期進駐學校，專門負責實施國防教育工作，這名軍官就是國防教育課的專職教師，在日常的教學工作中，進行軍事理論的講解，所需的教學設施設備一律由國防部提供，工資、福利等也由國防部發放，由學校和軍隊實施共同管理。
　　美國十分重視以法律法規的形式規範國防教育活動，在許多法律法規中，都有大量關於國防教育的條款。1787年製定的聯邦憲法，不僅確立瞭美國的政治體製框架，而且確立瞭其軍事體製，強調要把國傢安全和國防事業放在首位。1916年頒布的《國防法》規定，依托地方高等院校培養軍事人纔。1917年頒布的《精選兵役法》和1940年頒布的《選拔訓練徵兵法》，規定瞭對招募兵員的具體要求。同時，還對全民進行國防教育，組成強大的預備役隊伍做齣瞭法律規定。
　　現在，美國仍然實行募兵製與徵兵製相結閤的兵役製，年齡規定是 18～26周歲，服役年限陸軍為2年，海軍、空軍為3年。募兵製的服役年限適當延長，陸軍至少3年，海軍、空軍至少4年，高級專業技術人員至少6年。服役期滿後，可以繼續簽訂延長2年、4年、6年的閤同，最長可延長到30年。退役後，一般都要轉入後備役。後備役部隊，也是按陸軍、海軍、空軍三軍分彆編組。其中，陸軍包括陸軍國民警衛隊和陸軍後備隊，海軍包括海軍後備隊和海軍陸戰隊後備隊，空軍包括國民警衛隊和空軍後備隊，另編有海岸警備後備隊。
　　1958年，美國又製定頒布瞭專門的《國防教育法》，主要內容包括：加大對國防科技教育的經費投入，完善教育設施，改善教學條件；調整課程設置，編寫和更新教材，更加重視自然科學和數學等基礎學科；注重培養學生的科技創新能力，大力開展應用技術教學和研究，並加強高校與企業的科研閤作；提升人纔培養層次，造就更多高學曆的專業技術和管理人纔；加強外語教學和國際問題研究，把外語列入核心課程，培養精通對外事務的高級人纔。《國防教育法》的核心思想，就是聯邦政府對初等、中等、高等教育和職業教育給予巨額資助，規定數學、自然科學和外語等學科的教學，以及技術教育要與國防相聯係，用現代教育技術和新的科研方法進行教學，進一步為全民國防教育提供法律保障。
　　二、學校國防教育
　　美國非常重視依托國民教育進行學校的國防教育與學生軍訓工作。除瞭利用新聞媒體、社會團體加強國防教育的宣傳之外，美國的國防教育基本上是在普通高校完成的。在普通高校內部，一般設有負責軍事教學的軍事教研室，稱作軍事學部。在行政和業務方麵，受有關軍種部門和學校的雙重領導，負責學校的軍事教育訓練。軍事教研室的教員由軍方和普通高校協商派遣，這些師資力量一般為現役軍官或預備役軍官，均受過正規的高等教育，並且還規定瞭最低任職期限。
　　美國政府把國防教育納入到國民教育體係，在初等、中等和高等教育中貫穿國防教育的內容，把國民教育同國傢安全和國傢發展戰略聯係起來。美國在地方高等院校開辦瞭數百個後備軍官訓練團，廣大青年學生自願參加，在完成學業的同時，接受正規的軍事教育和訓練，達到少尉軍官的任職要求。對參訓的學生，按照軍隊體製編製進行編組，由在軍隊服役20年以上的退役軍官負責教學與訓練，采用課堂教學與課外活動相結閤的方法進行國防教育。美國普通高校的國防教育，強調各種知識的相互滲透，把以愛國主義為核心的精神教育，法律規範、軍事知識、民防教育滲透到日常的課程教學中去，嚮學生灌輸國防知識，強化學生的國防意識。
　　美國的國防教育體係，既重視國民精神層麵的教育，也注重科學文化知識的學習、軍事技術訓練的普及。《普遍軍訓與兵役法》規定，青年學生在完成規定學業的同時，還要接受能達到少尉軍官任職要求的軍事訓練。美國學生軍訓由後備軍官訓練團負責，是美國培訓後備役軍官的重要組織機構。目前，美軍在地方大專院校和中學均設立瞭後備軍官訓練團。大學生的軍訓分為4年製和2年製兩種學製，專門設立瞭各種奬勵製度來鼓勵青年學生參加軍訓，如奬學金和軍訓補貼等。中學的後備軍官訓練團負責對學生進行一般軍事常識教育。參加軍訓的學生，結業後授予後備役少尉軍銜，如部隊需要，可直接服現役。
　　美國學校國防教育與學生軍訓工作所需經費，主要由國傢財政提供。而根據《國防教育法》的規定，各州也必須為國防教育提供必要的經費支持，並要求學校課程的內容必須不斷調整，以適應培養國防人纔的要求。海灣戰爭結束後，美國國防部給國會寫的報告中指齣：“高質量的人纔是美軍第一需要。沒有能乾的、富有主動精神的青年學生，單靠技術本身是起不到決定性作用的。”高素質軍事人纔的培養，僅僅靠軍事院校是遠遠不夠的，非軍事院校大學生也是國防領域高素質人纔的重要來源之一。據統計顯示，美軍高素質專業技術人纔中有40%是來自於非軍事院校的大學生。近年來，美國非常重視非軍事院校國防教育，非軍事院校都把國防教育納入教學計劃，對教學內容和教學方式方法進行大膽改革和嘗試，寓國防教育於各種教育活動之中，以便更有效地滿足國防建設事業的需要。
　　三、後備軍官訓練團初級部
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