内容简介

本文以农村扶贫政策作为研究对象，旨在通过全面分析中国现阶段农村贫困的复杂性和特殊性，对财政农村扶贫政策的演进历程进行系统梳理和评价，从理论和实证两方面对中国现行农村扶贫政策的力度以及减贫效果进行分析，探讨财政农村扶贫政策的优化路径，以期实现提升政府扶持效率的目标。

本文可能的创新主要体现在三个方面：一是基于财政的视角分析农村贫困和减贫问题，拓宽贫困问题研究的视角，丰富对农村贫困的认识，探索更为有效的减贫举措。二是研究内容的创新，对于经济开发扶贫政策（财政专项扶贫）的减贫研究，不只局限于对贫困发生率（H）的影响分析，更深入分析了财政扶贫对贫困深度（PG）和贫困强度（FGT）的影响；采用财政综合扶贫的范畴，并根据扶贫投向和属性差异，区分生产性扶贫支出、社会性扶贫支出和救济性扶贫支出三类，更为全面和准确地评价财政扶贫的减贫效果。三是重视实证计量方法的运用，避免单一定性分析贫困和减贫问题的主观性，为优化财政农村扶贫政策提供经验支持和数据证明。