緒　論
　　節　西方公共行政學理論研究綜述
　　第二節　本書的理論框架與創新之處
　　第三節　本書的結構及相關概念

編　理論基礎
章　公共行政的工具理性與價值理性
　　節　公共行政的基本屬性
　　第二節　工具理性和價值理性概念界定
　　第三節　公共行政學五大要素及其在兩大流派中的體現

第二編　工具理性取嚮的西方公共行政學理論的發展
第二章　傳統公共行政學理論：工具理性的興起
　　節　公共行政學的産生與發展
　　第二節　傳統公共行政學理論的工具理性
　　第三節　簡評
第三章　民營化理論：工具理性的傳承
　　節　民營化理論的産生與發展
　　第二節　民營化理論的工具理性
　　第三節　簡評
第四章　新公共管理理論：工具理性的高漲
　　節　新公共管理的産生與發展
　　第二節　新公共管理的工具理性
　　第三節　簡評
第五章　整體性治理理論：價值理性和工具理性的整閤
　　節　整體性治理的提齣及發展
　　第二節　整體性治理的工具理性
　　第三節　簡評

第三編　價值理性取嚮的西方公共行政學理論的變遷
第六章　新公共行政理論：價值理性的覺醒
　　節　新公共行政的産生與發展
　　第二節　新公共行政的價值理性
　　第三節　簡評
第七章　民主行政理論：價值理性的傳承
　　節　民主行政理論的産生與發展
　　第二節　民主行政理論的價值理性
　　第三節　簡評
第八章　新公共服務理論：價值理性的高漲
　　節　新公共服務理論的産生與發展
　　第二節　新公共服務的價值理性
　　第三節　簡評
第九章　公共價值管理理論：價值理性與工具理性的融閤
　　節　公共價值管理理論的産生與發展
　　第二節　公共價值管理的價值理性
　　第三節　簡評

第四編　結論
第十章　對兩大取嚮公共行政學理論流派的評述、對比分析及其對中國的啓示
　　節　西方公共行政學理論發展曆程中的三次“對抗”及兩種融閤途徑
　　第二節　西方公共行政學理論發展曆程中的鍾擺運動的特徵
　　第三節　對兩大取嚮公共行政學理論流派的評述
　　第四節　西方公共行政學理論的發展對我國公共行政學研究的啓示

參考文獻
後　記