绪　论
　　节　西方公共行政学理论研究综述
　　第二节　本书的理论框架与创新之处
　　第三节　本书的结构及相关概念

编　理论基础
章　公共行政的工具理性与价值理性
　　节　公共行政的基本属性
　　第二节　工具理性和价值理性概念界定
　　第三节　公共行政学五大要素及其在两大流派中的体现

第二编　工具理性取向的西方公共行政学理论的发展
第二章　传统公共行政学理论：工具理性的兴起
　　节　公共行政学的产生与发展
　　第二节　传统公共行政学理论的工具理性
　　第三节　简评
第三章　民营化理论：工具理性的传承
　　节　民营化理论的产生与发展
　　第二节　民营化理论的工具理性
　　第三节　简评
第四章　新公共管理理论：工具理性的高涨
　　节　新公共管理的产生与发展
　　第二节　新公共管理的工具理性
　　第三节　简评
第五章　整体性治理理论：价值理性和工具理性的整合
　　节　整体性治理的提出及发展
　　第二节　整体性治理的工具理性
　　第三节　简评

第三编　价值理性取向的西方公共行政学理论的变迁
第六章　新公共行政理论：价值理性的觉醒
　　节　新公共行政的产生与发展
　　第二节　新公共行政的价值理性
　　第三节　简评
第七章　民主行政理论：价值理性的传承
　　节　民主行政理论的产生与发展
　　第二节　民主行政理论的价值理性
　　第三节　简评
第八章　新公共服务理论：价值理性的高涨
　　节　新公共服务理论的产生与发展
　　第二节　新公共服务的价值理性
　　第三节　简评
第九章　公共价值管理理论：价值理性与工具理性的融合
　　节　公共价值管理理论的产生与发展
　　第二节　公共价值管理的价值理性
　　第三节　简评

第四编　结论
第十章　对两大取向公共行政学理论流派的评述、对比分析及其对中国的启示
　　节　西方公共行政学理论发展历程中的三次“对抗”及两种融合途径
　　第二节　西方公共行政学理论发展历程中的钟摆运动的特征
　　第三节　对两大取向公共行政学理论流派的评述
　　第四节　西方公共行政学理论的发展对我国公共行政学研究的启示

参考文献
后　记