2017-中国政务公开第三方评估报告 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书编委会 著

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• 政务公开
• 第三方评估
• 中国
• 2017
• 政府透明度
• 公共管理
• 政策研究
• 数据分析
• 报告
• 社会治理

店铺： 北京图书大厦旗舰店

出版社： 中国社会科学

ISBN：9787520323444

商品编码：28577780330

出版时间：2018-04-01

基本信息

商品名称： 2017-中国政务公开第三方评估报告	出版社： 中国社会科学出版社	出版时间：2018-04-01
作者：本书编委会	译者：	开本： 16开
定价： 48.00	页数：	印次： 1
ISBN号：9787520323444	商品类型：图书	版次： 1

《中国政务公开第三方评估报告（2017）》：审视与前瞻 2017年，中国政务公开事业在深化改革的浪潮中稳步前行，取得了显著的进展，但也面临着新的挑战。本报告，由独立第三方机构基于严谨的研究方法和客观的评估标准，对2017年度中国政务公开的整体状况进行了全面、深入的审视。它不仅是对过去一年工作的系统梳理与总结，更是对未来发展方向的深刻洞察与前瞻性指引。 一、 评估背景与研究方法：求真务实的基石 本报告的诞生，源于对中国政务公开制度有效性及其社会影响的客观认知需求。在信息公开已成为现代治理重要组成部分的时代背景下，传统的内部评价机制已难以满足日益增长的透明度要求。第三方评估以其独立性、专业性和客观性，为政府部门提供了来自外部的、不带偏见的视角，有助于识别优势、发现短板，并提出切实可行的改进建议。 为确保评估的科学性和权威性，报告的研究团队汇聚了来自政治学、行政管理学、法学、传播学等多个学科的专家学者，以及具备丰富实践经验的社会研究人员。在评估过程中，我们采用了多维度、多层次的研究方法，力求全面、准确地反映政务公开的实际情况。 数据采集与分析： 报告广泛收集了各级政府部门在官方网站、政务公开平台、新闻发布会、政策文件等公开渠道发布的信息，并对其进行定量分析。这包括信息发布的数量、质量、及时性、全面性、易获取性等关键指标。我们通过建立数据库，对海量数据进行筛选、整理和统计，从而量化政务公开的整体表现。 案例研究与深度访谈： 除了宏观数据分析，报告还选取了部分典型地区和部门，进行了深入的案例研究。通过实地考察、查阅资料、组织座谈会等方式，了解政务公开在基层实践中的具体操作、遇到的困难以及创新举措。同时，我们还对政府官员、企业代表、媒体记者、普通公民等不同群体进行了深度访谈，倾听他们对政务公开的真实感受和意见建议，力求从多方视角捕捉信息。 公众感知与满意度调查： 政务公开的最终目的是服务于公众。因此，本报告高度重视公众的感知和满意度。通过线上线下的问卷调查、焦点小组访谈等方式，系统地了解了社会公众对政务公开的知晓程度、参与程度以及总体评价。公众满意度的变化，是衡量政务公开成效的重要标尺。 政策文本与制度研究： 报告梳理了2017年国家及地方出台的与政务公开相关的法律法规、政策文件和工作部署，深入分析了这些制度的创新性、前瞻性以及落地情况。我们着重考察了政府信息公开条例的执行效果、政策解读的深度与广度、回应公众关切的机制等。 比较分析与国际视野： 为了更好地认识中国政务公开的现状与发展趋势，报告还引入了比较分析的视角。我们参考了部分发达国家在政务公开领域的先进经验和通行做法，与中国政务公开的实践进行对比，从中汲取有益的启示，为中国政务公开的未来发展提供参考。 二、 2017年中国政务公开的主要成效：亮点与进展 2017年，中国政务公开领域呈现出以下几个显著的亮点和进展，这些成效的取得，离不开国家战略的顶层设计、各级政府的积极实践以及社会各界的共同努力。 制度体系日臻完善，顶层设计持续加强： 2017年，中国在政务公开的制度建设方面迈出了坚实的步伐。国家层面继续深化《政府信息公开条例》的贯彻落实，并出台了一系列配套政策和指导意见，进一步明确了公开范围、公开时限、公开形式等具体要求。尤其是在重点领域信息公开方面，如财政预决算、重大建设项目、环境保护、食品药品安全等，都得到了更精细化的规范。地方各级政府也根据自身特点，不断完善了地方性的政务公开规章制度，形成了国家、省、市、县、乡、村等多层级、全覆盖的制度体系。 公开内容不断拓展，重点领域公开深化： 2017年，政务公开的触角延伸到了更多领域，公开的内容更加丰富。除了传统的部门职责、政策法规、行政审批等信息外，政府部门在回应社会关切、公开重大决策过程、披露公共服务信息等方面表现突出。特别是在“放管服”改革的推动下，与企业和群众日常办事相关的“一网通办”、“最多跑一次”等改革举措的推行，其过程、进展和成效都得到了较为充分的公开。此外，环境保护、食品药品安全、安全生产等与民生息息相关领域的公开力度进一步加大，为公众参与监督提供了便利。 公开渠道日益多元，技术赋能公开创新： 随着互联网技术的飞速发展，政务公开的渠道呈现出多元化、立体化的发展态势。官方网站作为基础平台，功能不断完善，信息量持续增加。微信公众号、微博、短视频平台等新兴媒体成为政务公开的重要补充，以更加灵活、生动的方式传递信息，拉近与公众的距离。政务APP、小程序等也为公众获取信息、办理业务提供了便捷入口。大数据、人工智能等技术的应用，也在探索中，预示着未来政务公开将更加智能化、个性化。 政策解读更加深入，回应民意更加及时： 2017年，政策解读成为政务公开的一大亮点。政府部门越来越重视政策出台后的解读工作，力求用通俗易懂的语言，向公众解释政策的背景、目的、主要内容、执行方式和预期效果，避免产生误解或疑虑。通过在线访谈、政策问答、图文解读、视频讲解等多种形式，提升了政策的透明度和公众的理解力。同时，公众通过网络平台、热线电话等渠道反映的问题和诉求，得到及时回应和处理的比例有所提高，公众参与感和获得感得到增强。 行政权力监督制约机制更加健全： 政务公开是权力运行的“紧箍咒”。2017年，通过进一步推进权力清单、责任清单、负面清单的公开，以及深化行政执法信息公开，有效约束了行政权力的运行。政府部门主动公开的行政处罚、行政强制等执法信息，接受社会监督，提高了执法的规范性和公正性。对重大决策的风险评估、专家论证、公众参与等环节的信息公开，也为提升决策科学性提供了保障。 三、 2017年中国政务公开面临的挑战与不足：审慎的观察 尽管取得了诸多成就，但2017年中国政务公开工作依然面临着一些不容忽视的挑战和不足，这些问题需要在未来的工作中予以重点关注和解决。 公开的主动性与规范性仍需提升： 部分地区和部门在信息公开的“主动公开”意识上仍有待提高，存在“不公开或不及时公开”的现象。公开的内容不够全面、不够具体，对于涉及公众切身利益的重大信息，公开的深度和广度仍显不足。对于依申请公开的响应速度和质量，也存在差异。在信息更新维护方面，部分公开平台信息滞后，甚至存在陈旧信息。 公开的质量与易获取性有待改善： 部分公开的信息语言晦涩难懂，缺乏通俗易懂的政策解读，公众理解和利用信息存在障碍。信息检索功能不够强大，公众在海量信息中查找所需内容效率不高。跨部门、跨层级信息的整合与共享不足，导致信息孤岛现象依然存在。 公众参与的深度与有效性需加强： 虽然公众参与的渠道在拓展，但真正实现高质量、有实质性影响的公众参与仍有待加强。部分参与机制流于形式，公众意见的反馈和采纳机制不健全，公众的参与感和获得感不足。尤其是在重大决策的形成过程中，公众意见的征集和吸纳的广度、深度仍需拓展。 新兴技术应用与数字鸿沟的平衡： 随着政务公开平台向数字化、智能化发展，数字鸿沟的问题日益凸显。老年人、文化程度较低群体等在获取和利用数字政务信息方面存在困难。如何平衡新兴技术带来的便利性与保障不同群体的信息获取权，是未来政务公开需要面对的重要课题。 评估与监督机制的有效性需要深化： 第三方评估虽然引入，但其在推动政务公开改进方面的作用仍需进一步发挥。评估结果的运用、对评估中发现问题的问责机制、以及公众对评估结果的知情权和参与权，都需要进一步健全和强化。 四、 2018年及未来的发展趋势与建议：前瞻性的思考 基于对2017年中国政务公开现状的深入分析，本报告对未来的发展趋势做出如下展望，并提出相应的建议： 更加注重数据开放与共享： 随着数字中国建设的深入推进，政府数据的开放共享将成为政务公开的重要方向。这不仅有助于提升政府治理的科学化、精细化水平，更能催生新的经济增长点。建议加快推进政府数据标准建设，完善数据共享机制，并依法依规向社会开放更多有价值的数据资源。 人工智能与大数据赋能政务公开： 充分利用人工智能、大数据等先进技术，可以提升政务公开的智能化水平。例如，通过智能问答机器人解决公众咨询，通过数据分析预测公众需求，通过智能推荐系统推送相关信息。同时，也要警惕技术应用可能带来的隐私泄露、算法偏见等问题，确保技术发展的普惠性与安全性。 深化“放管服”改革与营商环境优化： 政务公开是优化营商环境的重要组成部分。未来，政务公开将更紧密地围绕“放管服”改革，聚焦企业和群众办事的堵点、痛点，进一步提升服务效率和便利性。尤其是在行政审批、市场监管、公共服务等领域，公开的透明度和便捷性将是衡量改革成效的关键。 加强对新兴媒体的运用与引导： 新兴媒体在政务公开中扮演的角色将愈发重要。政府部门应积极拥抱新兴媒体，创新信息传播方式，用公众喜闻乐见的形式进行政策解读和信息发布。同时，也要加强对新兴媒体上信息的管理和引导，打击虚假信息，维护清朗的网络空间。 构建全方位、多层次的政务公开监督体系： 除了第三方评估，还应进一步健全内部监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督等多元化的监督体系。鼓励公民积极参与政务公开监督，畅通监督渠道，落实监督结果的应用，形成良性互动。 坚持以人民为中心，提升公众满意度： 所有的政务公开工作，最终都应落脚于提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要始终坚持以人民为中心的发展思想，在公开内容、形式、渠道等方面充分考虑公众的需求和便利性，不断提升公众对政务公开的满意度和信任度。 结语 《中国政务公开第三方评估报告（2017）》的发布，不仅是对过去一年政务公开工作的客观评价，更是对未来发展方向的深刻启示。我们相信，通过持续的努力和不断的创新，中国的政务公开事业将不断迈上新台阶，为建设更加开放、透明、公正、高效的政府，为实现国家治理体系和治理能力现代化，贡献更大的力量。

评分☆☆☆☆☆

对于我这种长期关注社会舆论场变化的人来说，这份报告提供了一个至关重要的“基准线”。我们经常在网络上看到关于政府沟通效率的争论，但往往是情绪化的、碎片化的表达。而这份报告，则像一个冷静的“科学仲裁者”，用系统性的数据告诉你，在整体的坐标系里，我们到底处在一个什么位置。它让我跳出了日常的“热点”噪音，去审视更底层的、更具结构性的问题。例如，在政务新媒体的互动效果评估部分，它清晰地指出了互动量与实际问题解决率之间的巨大偏差，这简直是对当前“流量至上”心态的有力纠偏。它教育读者，真正的政务公开，最终极的目的是服务于治理效能的提升，而不是单纯的媒体曝光度。

评分☆☆☆☆☆

这本书最打动我的是它所蕴含的“进步的焦虑感”。翻阅全书，可以清晰地感受到，尽管整体趋势是向好的，但报告中的每一个“待改进项”都如同横亘在未来治理面前的障碍。它没有满足于指出“哪里做得好”，而是执着于剖析“为什么做得不够好”。比如，在涉及财政预算公开的章节，报告不仅展示了公开了什么内容，更深入探讨了“可读性”和“易理解性”的巨大鸿沟——很多信息虽然形式上公开了，但对普通市民而言，依然是一堆晦涩难懂的专业术语堆砌。这种对细节的执着，让我强烈感受到这份研究背后的责任心。它不是在做形象工程，而是在试图用数据驱动的方式，去倒逼制度层面的真正优化，这种自我革新的内生动力，比外部的监督更有力量。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我最初接触这类官方背景的深度报告，总会下意识地带着一丝审视的眼光，担心其结论的公允性与深度是否能经受住推敲。然而，这份报告的切入点非常巧妙，它避开了宏观的口号，转而聚焦于微观案例的对比分析，这让整个阅读体验变得富有层次感。我记得其中有一章专门对比了不同层级政府在突发事件信息披露上的反应速度差异，那种详实的对比数据，甚至精确到小时级别，让人不得不信服其调研的扎实程度。这更像是一份面向专业人士的“内部审计”，而不是给大众看的宣传材料。它提供了一个绝佳的参照系，让我开始反思，在日常生活中我们习以为常的“信息获取”，背后需要多少制度保障和技术支撑才能实现。看完之后，我对政府信息公开这项工作，从一个“应该做”的道德要求，转变成了一个“如何有效做”的技术难题。

评分☆☆☆☆☆

这份资料在装帧和排版上，无疑是倾向于学术和研究用途的，厚重的纸张和密集的图表，一开始确实让人有点望而却步。但一旦沉下心来，你会发现它实际上是一部极具可读性的“社会观察志”。它不仅仅是政府部门之间的内部交流材料，更是一个民间视角理解国家运作的难得窗口。我特别喜欢它在总结部分，那种不煽情、不拔高，只是平铺直叙地描述未来五年可能面临的挑战，这种务实到近乎冷酷的笔调，反而给人一种极大的信赖感。它让人明白，任何宏伟的蓝图，最终都要落实到具体的每一个信息发布流程、每一个回应机制的细微之处。它不是在歌颂成就，而是在铺设未来更高效、更透明的治理路径。

评分☆☆☆☆☆

这部厚重的报告集，摆在案头，首先给人的感觉就是一种沉甸甸的专业感与宏大叙事。我是在一个关于政府治理现代化的研讨会上偶然翻阅到它的，当时就被那种严谨的结构和海量的数据引用所吸引。它绝非那种轻飘飘的评论文章能比拟的，更像是对一个庞大系统运行状态进行的一次“CT扫描”。我尤其欣赏它在方法论上的自洽与透明——它没有采取那种一概而论的褒贬，而是构建了一套复杂的指标体系，试图去量化那些原本难以捉摸的“公开程度”和“民众感知”。尽管我个人的专业背景并非直接聚焦于行政管理，但光是阅读那些关于信息发布时效性、互动渠道覆盖率的图表，就已经让人对当前国家治理体系的精细化程度有了更直观的认识。它像一本教科书，但其内容却是活生生的、正在进行中的社会实践的缩影。