中华人民共和国安全生产法-最新修订

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中国环境出版社 著
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店铺: 英敏图书专卖店
出版社: 中国环境科学出版社
ISBN:9787511120793
商品编码:29584143515
包装:平装
开本:大32
出版时间:2014-09-01

具体描述


内容介绍
&xbsp;&xbsp;&xbsp; 2014年8月,全guo人大常委会将通过关于修改安全生产*的决定。做好安全生产工作,预防和减少生产安全事故是目标,落实生产经营单位主体责任是根本,强化政府监管是关键,严格责任追究是保障。 张维平主编《中华人民共和guo安全生产*(*修订)》重点强化三方面的制度措施:1是强化落实生产经营单位主体责任,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题、事故隐患排查治理制度等问题;二是强化政府监管,完善监管措施,加大监管力度;三是强化安全生产责任追究,加重对违*行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题。
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新时代中国特色社会主义法律体系中的安全生产基石 《中华人民共和国安全生产法(2021年修订版)》深度解析与实务应用指南 书籍定位与读者群体 本书并非对《中华人民共和国安全生产法》的逐条释义或简单汇编,而是立足于新发展阶段,全面梳理、深入解读和系统阐释了我国安全生产法律制度的最新发展、核心精神及其在复杂多变的经济社会活动中的具体应用逻辑。它旨在为广大安全生产管理人员、企业负责人、政府监管部门工作人员、法律服务专业人士以及所有关注公共安全与职业健康的社会公众,提供一套兼具理论深度与实务操作性的权威参考工具。 核心内容与创新亮点 本书以“系统性、实践性、前瞻性”为指导原则,将现行《安全生产法》的最新修订内容(特别是2021年重大修改)置于国家治理体系和治理能力现代化的宏大背景下进行分析,着重体现以下几个方面的深度挖掘: 第一部分:法律体系的时代脉络与基本原则重塑 本部分首先构建了新时代安全生产法律体系的宏观图景。它详细剖析了本次修法背景下,党中央对安全生产工作提出的“人民至上、生命至上”的核心理念如何具体转化为法条层面的具体要求。重点阐述了“风险管理为主线、源头预防为核心”的立法逻辑转变,并细致对比了历次修法中权力配置、责任主体和法律责任的动态演变,帮助读者理解为何现行法律在强调企业主体责任的同时,也大幅提升了政府的监管责任和行业主管部门的协同责任。 第二部分:企业主体责任的法定化与精细化管理 这是全书篇幅最重、最具实操价值的部分。我们不再停留于简单罗列企业必须承担的义务,而是深入探讨了如何将法律义务转化为可执行、可量化的管理实践。 1. 安全生产责任制(Corporate Safety Accountability System): 详尽分析了法定代表人、实际控制人、主要负责人(“关键少数”)的个人连带责任和刑事责任风险点。通过案例分析,阐明了“一岗双责”在组织架构设计中的具体落地方式,尤其针对集团化、连锁化企业的管理层级权责划分进行了深入剖析。 2. 安全投入与技术保障: 针对安全生产费用提取、使用、监管的最新规定,提供了财务、审计视角下的合规指南。重点解析了高风险作业的“双重预防机制”(风险分级管控和隐患排查治理)在技术层面如何与信息系统(如安全生产标准化、智能化监测预警系统)有效融合,超越了传统“台账管理”的范式。 3. 承包管理与外包风险控制: 鉴于当前工程项目和生产服务外包的普遍性,本书投入大量篇幅解析了分包、转包关系下的安全责任穿透机制。详细解读了发包方对承包方安全条件的审查义务、过程监督义务以及连带赔偿责任的界限认定,这对于建筑、能源、化工等行业至关重要。 第三部分:政府监管与执法实践的强化 本章聚焦于监管主体的能力提升与执法的刚性要求。 1. 行政执法权限与程序规范: 全面梳理了安全生产行政处罚的种类、幅度及自由裁量权的范围。通过对新增的“按日计罚”制度、责令停产停业整顿的适用条件进行细致分析,指导监管人员依法、准确、有效地行使权力,确保执法的法律性和一致性。 2. 跨部门协同监管机制: 重点解读了涉及多部门管辖的复杂高危行业的监管衔接点。例如,在涉及危化品、特种设备领域,如何有效整合应急管理、市场监管、生态环境等部门的信息共享和联合执法机制,避免监管真空或重复执法。 3. 安全生产责任保险(EPLI)的强制推行与效能评估: 从法律强制性要求和风险分散角度,分析了保险在风险保障体系中的定位,并探讨了保险机构在事故调查和风险预防中的参与机制。 第四部分:事故调查与法律责任的追究 本部分强调事故发生后的问责机制,体现了法律的威慑力。 1. 事故调查的组织、权限与程序: 详细解析了较大及以上安全事故调查组的构成原则、信息公开义务以及调查结论的法律效力。特别是对行政责任的界定和追究程序进行了规范梳理。 2. 刑事责任的衔接: 探讨了安全生产领域行政违法行为与《刑法》中“安全事故罪”、“工程重大安全事故罪”等罪名的交叉与衔接点。通过司法判例分析,明确了企业高管可能面临的刑事风险阈值,强调了事前合规与事后主动报告、积极配合调查的态度差异在量刑中的重要作用。 本书特色总结 紧跟最新司法解释与部门规章: 本书的编写严格参照了2021年后的所有上位法修订和关键的司法解释动态,确保所有引用的法律条文和解释均属当前有效版本。 案例驱动的深度解析: 结合近年来发生的典型安全事故(如某地化工厂爆炸、某工程结构倒塌等),反向剖析企业在管理和法律执行层面存在的普遍性缺陷,使抽象的法律条文具象化、可感知。 风险防控的闭环思维: 全书贯穿着从“风险识别—风险评估—风险控制—风险转移—风险处置”的完整管理闭环,将法律要求融入日常安全管理流程,而非视为额外的负担。 本书旨在成为企业管理层进行战略决策、安全专业人员进行日常风险控制、政府部门进行规范化监管以及法律人士提供专业咨询的必备案头参考。它不仅仅是法规的解读,更是新时代中国企业实现高质量、安全发展的路线图指引。

用户评价

评分

这本书的装帧设计很有意思,封面选用了沉稳的深蓝色,搭配金色的书名,显得既庄重又不失现代感。拿到手里,纸张的质感也很不错,厚实且有韧性,翻阅起来手感舒适,边缘处理得很细致,没有毛糙感,长期存放也不会轻易发黄。整体来说,这是一本看着就让人觉得可靠、有分量的书。我特别喜欢它字体的大小和行间距,阅读起来非常舒服,不会觉得拥挤,长时间阅读眼睛也不易疲劳。排版上,重点部分都用粗体或不同颜色标识出来,这对于快速抓住核心信息非常有帮助。而且,书的整体尺寸适中,放在书架上不占地方,方便收纳。我注意到书的背面还有一本正经的出版社信息和条形码,这些细节都体现了出版方的专业和用心。

评分

这本书的价值在于它提供了一个权威的参考标准。在处理一些棘手的安全生产问题时,往往需要有明确的法律依据来指导决策。而这本书,作为一本最新的修订版本,无疑为我们提供了一个非常坚实的基础。我尤其欣赏它在条文解读上的严谨性,每一条规定都经过了深思熟虑,并且考虑到了实际执行中的各种可能性。这对于我们制定规章制度、处理纠纷、进行培训等都具有重要的指导意义。可以说,这是一本能够帮助我们“依法办事”的“明白书”。对于任何需要与安全生产相关的法律法规打交道的人来说,这本书都是一本不可或缺的参考资料,能够帮助我们避免走弯路,确保决策的合规性和有效性。

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翻开这本书,一股严谨、专业的学术气息扑面而来。它就像一本精准的工具书,为我提供了一个系统、全面的知识框架。每一章节的结构都安排得非常合理,逻辑清晰,从基础概念到具体操作,循序渐进,让人更容易理解和吸收。特别是在一些复杂的操作规程和管理制度方面,书中都有详细的阐述,让我对整个安全生产体系有了更深入的认识。虽然这本书的语言相对来说比较专业,但对于有一定基础的读者来说,这恰恰是它宝贵之处,它没有回避专业性,而是用严谨的术语来保证内容的准确性。我个人认为,这本书非常适合那些希望系统学习和深入了解安全生产领域专业知识的读者。

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作为一名基层安全管理人员,我一直很关注与工作密切相关的法律法规。市面上关于安全生产的书籍不少,但真正能让我觉得“读懂”并且“用得上”的却不多。这本书的语言风格就非常务实,没有过多空泛的理论,而是用清晰、直接的条文解释,配合一些实际案例的引用(虽然这本书的重点不是案例,但它隐含的指导意义非常明显),让我能够迅速理解抽象的法律条文在实际工作中的具体应用场景。比如,在责任划分、隐患排查、应急预案制定等方面,这本书的条文解释都非常到位,能够帮助我理清思路,知道哪些是必须做的,哪些是必须注意的。这种“接地气”的表达方式,让我觉得这本书不是摆设,而是解决实际问题的有力工具。

评分

这本书给我一种“安全感”的提升。虽然它是一本法律书籍,但它所传达的核心信息却是“如何保障安全”。通过阅读,我不仅了解了作为公民、作为企业、作为管理者在安全生产方面的权利和义务,更重要的是,我学会了如何更好地识别和防范风险。书中对一些常见的安全隐患的描述,以及在发生事故时应如何应对的指导,都让我觉得受益匪浅。以前可能对一些事情不够重视,读了这本书之后,才意识到安全生产的重要性,以及每一个环节都不能马虎。它让我在日常工作和生活中,多了一层审慎和警惕,更能主动地去思考如何规避风险,如何做出更安全的选择。

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