書名:警察常見執法過錯100例
書號:9787519721923
定價:98.00
作者/編者: 張玉鵬,張一星,霍劍,袁誌堅編著
齣版社:法律齣版社
齣版時間: 2018年06月
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·典型案例選取·專業評析解讀
·案件處理建議·配套法律法規
《警察常見執法過錯100例》為一綫執法民警結閤真實案例針對警察在執法中常見的問題編寫,兼具理論分析和實務解答,實用性較強,可作為律師、*民警的辦案藉鑒和普通群眾的維權參考。案例有實踐,有理論,解決實際問題。一 適用*民警:工作藉鑒,辦案藉鑒;警務督察參考,執法考評參考。二 人民群眾閱讀:普及法律;維護自己閤法權益參考。三 大中專師生:學習參考,解決實際問題參考。四 律師辦案參考。
張玉鵬,男,1960年11月27日生,大學學曆,中共黨員。1983年8月進入陝西省渭南市*局,先後在該局預審處、政治部、法製處工作,立集體三等功2次、個人三等功1次。曾任該局法製處副處長、處長多年。通過國傢司法考試A證資格。
張一星,女,1990年10月23日生,碩士研究生學曆,中共黨員。現為江蘇省徐州市政府*公務員。
霍劍,女,1987年1月24日生,大學雙學曆,中共黨員。現為陝西省商洛市**民警。
袁誌堅,男,1985年1月2日生,大學學曆,中共黨員。現為陝西省渭南市**民警。
一、綜閤
案例1**麵對群眾報案,“拒不接案” “拒不受案”是否違法?應如何處理?
案例2*民警接待辦事群眾,怎樣做纔是文明執法?
案例3法院對網絡誹謗案件已作齣民事判決,**就不能再查處瞭嗎?
案例4民警麵對暴力抗法的正確處置方法
案例5不明身份人員夜間檢查公民住所,110接警後推諉不管,違反何種規定,應當如何正確處理?
案例6*民警因工作失誤緻使犯罪嫌疑人逃跑,構成玩忽職守,會受什麼處理?
案例7*民警迴避正在發生的鬥毆行凶案件,違反什麼規定,應如何解決?
案例8民警麵對緊急求助應如何處理?
案例9警車隨意鳴警報違法嗎?
案例10警容不整、亂著警服違反什麼規定?如何處理?
案例11交警督察人員對群眾反映問題,態度冷漠、辦事拖拉是否違反規定?
案例12*警務室空置反映瞭什麼問題?
案例13**進行傳喚、盤問、搜查、檢查、扣押的條件
案例14**發現街頭小廣告涉嫌非法製造發票罪、齣售非法製造的發票罪等犯罪行為的,應如何處理?
案例15**發現街頭小廣告涉嫌賣淫嫖娼等違法犯罪的,應當如何處理?
案例16街頭小廣告涉嫌僞造公文、證件、印章違法犯罪,**應當如何處理?
案例17派齣所麵對手機信息詐騙報案,應當如何正確處理?
案例18**對於鄰裏糾紛應如何處理?
案例19發生醫療事故糾紛,**如何正確處理?
二、治安管理、行政管理
案例20對於超市私自搜查顧客、扣押財物、限製人身自由的行為,**應如何處理?
案例21*民警執法中對於管製刀具,應如何處理?
案例22**對仿真槍應如何管理?
案例23飛車搶奪搶劫案連年多發,反映齣治安工作的哪些漏洞?
案例24公民網購鹽酸,是否屬於**監管範圍?
案例25**對銷售盜版書的行為進行罰款處理,是否正確?
案例26網吧接待未成年人上網,**應如何處理?
案例27**是否具有取締“黑網吧”的職權?
案例28娛樂場所違規經營,**應當如何管理?
案例29玩麻將、打撲剋行為均屬於賭博嗎,**對相關財物均可收繳、追繳嗎?
案例30**查獲毒品和吸食工具,應當如何依法處理?
案例31對於開鎖公司,**應如何管理?
案例32**發現公民在自傢窗颱上設立類似防盜電網設施,應如何認定和處理?
案例33**對居民舉報城市噪聲問題,應當如何處理?
案例34對違法齣售國傢野生保護動物行為,**應如何處理?
案例35**對非法安裝警燈警報器的行為,應如何處理?
案例36派齣所和消防民警對火災隱患應如何檢查、處理?
案例37戶籍警察僅應離婚後母親一方的請求,更改孩子姓名,這種做法對嗎?
案例38派齣所對違法行為人相繼采用傳喚和繼續盤問措施,並直接收取罰款,錯在哪裏?應當如何糾正?
案例39**作齣處罰決定有哪些重要程序問題須注意?
案例40*民警辦理治安案件久拖不調、久拖不處違法嗎?
案例41治安處罰後,又發現同一性質的其他連續違法行為未處罰的,**應如何處理?
案例42**作齣治安處罰采取“傳批”方法,是否違反法律程序?收取保證金後是否可以不再執行拘留處罰決定?
案例43假秘密偵查之名辦理治安案件,是否違法?
三、交 通 管 理
案例44公路交管“探頭”設置未有明確標誌,違法嗎?
案例45交警拒絕聽取被處理司機申辯並當場收繳罰款,違反哪些規定?
案例46交警現場作齣行政處罰有哪些告知義務,是否能當場收繳罰款?
案例47交通管理部門對開車接聽手機的公交車司機應如何正確處理?
案例48交警部門派協警給違法停車“貼條”、取證,違法嗎?
案例49由協警執法並當場收取罰款,違法嗎?
案例50交警扣留摩托車須注意哪些程序問題?
案例51交警拖移違法停放車輛須注意什麼,管理車場收取管理費違法嗎?
案例52交警調解交通事故確定賠償責任時應注意哪些問題?
案例53交警調解過程中以受害人有商業保險為由減輕責任人賠償責任,是否閤理閤法?
案例54司機酒駕軋死狗還逃逸,是否屬於交通事故?交警部門應如何調解?
案例55城市道路管理部門在什麼情況下會成為賠償責任主體?
案例56高速公路交通事故中責任主體如何確定?
案例57由於受害人自身原因,碰撞閤法停在路邊汽車緻死的事故,交警應如何調解處理?
案例58對於藉他人使用的汽車造成的交通事故,交警如何調解處理?
案例59汽車碾到施工石塊緻人損傷,事故責任如何認定?
案例60流浪狗橫穿公路,車輛緊急避讓落坑翻車,造成搭乘者重傷,交警對損失賠償應如何調解?
案例61非接觸性交通事故一方駛離,交警如何認定交通事故責任?
案例62交警對地下車庫剮蹭事故不予處理是否正確?
案例63*交通部門以交通事故時過境遷、已“私瞭”,不予受理案件,正確嗎?
案例64交通管理部門麵對交通事故受害人要求調解予以推諉,違反什麼規定?
案例65對於交通肇事案中替他人頂罪者,應如何處理?
案例66交通肇事犯罪案件中,受害人能否獲得精神損害賠償?
案例67交警追緝違法車輛緻使該車輛發生交通事故,是否承擔賠償責任?
案例68交警齣具虛假交通事故認定書,使當事人騙取大量保險金,涉嫌什麼違法犯罪?
案例69交警齣現場遲延,什麼情況下將承擔賠償責任?
案例70交警查處違法車輛應注意哪些安全防護因素?
案例71交警巡邏執勤時受傷,能否獲得精神損害賠償?
四、刑 事 偵 辦
案例72網購詐騙報案,*派齣所以當地無法查破為由不予受理,是否正確?
案例73**對賣假煙報案,應該受理嗎?
案例74**以狗咬傷人屬於民事案件為由拒絕處理,正確嗎?
案例75未成年受害人的法定代理人、近親屬有權對刑事不予立案申請復議嗎?
案例76**發現犯罪嫌疑人疑似精神病人,應如何處理?
案例77民警接報警後,不妥善保護刑事案件現場並及時通知刑偵部門勘驗,符閤規定嗎?
案例78**偵查人員在辦理案件期間收取受害人財禮的,要迴避嗎?
案例79刑訊錄像不完整,會影響作為證據使用嗎?
案例80刑事案件“另案處理” 排查工作有哪些方麵需要彌補完善?
案例81當事人被免予刑事處罰,辦案單位不退還取保候審保證金,錯在哪裏?
案例82**以犯罪嫌疑人有嚴重疾病為由,取保候審一年不聞不問,違反什麼規定?
案例83**將監視居住人在居所外關起來,是否正確?
案例84從正當渠道買得的被竊車輛,**是否有權責令退還或扣押?
案例85當事人與**值班民警發生衝突,是否構成妨害公務罪,應如何處理?
案例86煙花爆竹爆炸事故是否構成犯罪,如何認定?當事人之間是否可和解?
案例87“啃老”編謊“騙”父母的錢,涉嫌犯罪嗎?
案例88冒充*工作人員身份,收錢牽綫辦事、與他人發生性行為,涉嫌哪些罪名?
案例89 “暴力討債”拘禁他人,是否構成綁架罪?賭博“設局”,僅構成賭博罪嗎?
案例90生産劣質保健食品,什麼情況下構成犯罪?
案例91以保健品充當藥品欺騙群眾涉嫌何罪?
案例92道路交通“碰瓷”可能涉嫌哪些犯罪?
案例93對於涉嫌詐騙罪、銷售僞劣産品罪或銷售假冒注冊商標的商品罪的行為,**應當如何正確查究?
案例94團夥保險詐騙案件中,犯罪行為定性要注意什麼?
案例95對於故意毀壞財物罪和尋釁滋事行為,**應當如何處理?
案例96綁架案件中為什麼主犯和從犯定性會不同?
案例97詐騙案件中被騙走財物的受害人,能提起附帶民事訴訟嗎?
案例98信用卡詐騙案受害人是否有權提起刑事附帶民事訴訟,起訴是否影響對銀行提起民事訴訟,是否有權以詐騙損失已賠償為由,申請撤銷刑事案件?
五、監 督 救 濟
案例99**越權插手經濟糾紛、違法處理扣押財物,應當如何糾正?
案例100復議*收到不服處罰決定的復議申請,發現辦案*私分收繳的煙花爆竹,應如何處理?
案例101行政復議也要實行迴避製度嗎?
案例102“阻礙執行職務”案件中被打傷的民警認為對違法者處罰太輕,能提起行政復議嗎?
案例103公民對限製其人身自由的強製措施不服,能否在其戶籍所在地起訴**並要求賠償損失?
案例104**行政不作為導緻群眾利益損害,會引起行政賠償嗎?
案例105警車押解過程中押解人被他人緻傷,**承擔賠償責任嗎?
案例106抓賭民警打傷賭徒,*局應當賠償嗎?
案例107警察開槍誤傷公民,應否賠償?
案例108**約束醉酒違法嫌疑人不當,對其損傷應否承擔賠償責任?
案例109對於刑事偵查中受虐待的公民,**應當賠償其精神損害嗎?
案例110民警處置現場不當,緻使報警工人被嫌犯打傷,**也要承擔國傢賠償責任嗎?
案例111派齣所齣警延誤,導緻群眾被歹徒打傷,**應當賠償醫療費嗎?
附錄相關法律規定
*部對部分刀具實行管製的暫行規定(1983年3月12日)
城市人民警察巡邏規定(節錄)(1994年2月25日)
租賃房屋治安管理規定(節錄)(1995年3月6日)
**警務督察隊工作規定(節錄)(1997年9月10日)
*部關於外商在華攜帶催淚槍等仿真槍問題的批復(1998年6月2日)
*部關於對門(樓)牌編製管理工作有關問題的批復(1998年10月26日)
*人民法院行政庭關於如何界定**的行為是刑事偵查行為還是具體行政行為請示的答復意見(2000年4月28日)
**人民警察內務條令(節錄)(2000年6月1日)
*部關於受害人居住地**可否對詐騙犯罪案件立案偵查問題的批復(2000年10月16日)
**督察條例實施辦法(節錄)(2001年1月2日)
*部關於對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批復(2001年2月18日)
*部關於印發《*派齣所執法執勤工作規範》的通知(節錄)(2002年3月11日)
*人民檢察院辦公廳關於對閤同詐騙、侵犯知識産權等經濟犯罪案件依法正確適用逮捕措施的通知(節錄)(2002年5月22日)
*部、民政部關於加強社區警務建設的意見(節錄)(2002年8月5日)
**辦理行政復議案件程序規定(節錄)(2002年11月2日)
**窗口單位服務規定(節錄)(2003年2月17日)
110接處警工作規則(節錄)(2003年4月30日)
*部關於以錢財為媒介尚未發生性行為或發生性行為尚未給付錢財如何定性問題的批復(2003年9月24日)
*人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若乾問題的解釋(節錄)(2003年12月4日)
*部、財政部、監察部、國務院糾風辦關於印發《仿製人民警察製式服裝及其標誌的判定規則》的通知(2004年6月28日)
**適用繼續盤問規定(節錄)(2004年7月12日)
*部、中央社會治安綜閤治理委員會辦公室、民政部等關於進一步加強和改進齣租房屋管理工作有關問題的通知(節錄)(2004年11月12日)
*部關於辦理賭博違法案件適用法律若乾問題的通知(節錄)(2005年5月25日)
關於建立派齣所和刑警隊辦理刑事案件工作機製的意見(節錄)(2005年12月30日)
**執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋(節錄)(2006年1月23日)
**辦理經濟犯罪案件的若乾規定(節錄)(2005年12月31日)
*部關於實施社區和農村警務戰略的決定(節錄)(2006年9月19日)
易製毒化學品購銷和運輸管理辦法(節錄)(2006年8月22日)
*部關於對以氣體等為動力發射金屬彈丸或者其他物質的仿真槍認定問題的批復(2006年10月11日)
**執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋(二)(節錄)(2007年1月8日)
*部、國傢工商行政管理總局關於規範開鎖經營單位經營行為加強開鎖行業管理的通知(節錄)(2007年4月4日)
*派齣所正規化建設規範(節錄)(2007年5月17日)
傷殘撫恤管理辦法(節錄)(2007年7月31日)
*部關於印發《仿真槍認定標準》的通知(節錄)(2008年2月22日)
交通警察道路執勤執法工作規範(節錄)(2008年11月15日)
**人民警察盤查規範(節錄)(2008年11月28日)
道路交通事故處理程序規定(節錄)(2017年7月22日)
道路交通事故處理工作規範(節錄)(2009年1月1日)
道路交通安全違法行為處理程序規定(節錄)(2008年12月20日)
**保障民警依法履行職務工作規範(節錄)(2009年8月31日)
**治安調解工作規範(節錄)(2007年12月8日)
**人民警察現場製止違法犯罪行為操作規程(節錄)(2010年1月27日)
*部、人力資源社會保障部、國傢工商行政管理總局關於加強開鎖行業管理嚴厲打擊利用開鎖技術違法犯罪的通知(節錄)(2010年8月31日)
*人民檢察院、*部關於刑事立案監督有關問題的規定(試行)(2010年7月26日)
**涉案槍支彈藥性能鑒定工作規定(節錄)(2010年12月7日)
*部關於禁止非法生産銷售持有使用*品的通告(2011年1月19日)
公路巡邏民警隊警務工作規範(節錄)(2011年4月9日)
消防監督檢查規定(節錄)(2012年7月17日)
*人民法院、*人民檢察院、*部、國傢安全監管總局關於依法加強對涉嫌犯罪的非法生産經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知(節錄)(2012年9月6日)
國傢工商行政管理總局、*部、*人民檢察院關於加強工商行政執法與刑事司法銜接配閤工作若乾問題的意見(節錄)(2012年12月18日)
**執法公開規定(2012年8月18日)
*人民法院、*人民檢察院、*部等關於印發《**辦理刑事案件適用查封、凍結措施有關規定》的通知(節錄)(2013年9月1日)
民政部、*人民檢察院、教育部、*部、
國傢安*、司法部、財政部、交通運輸部
關於印發《人民警察撫恤優待辦法》的通知(節錄)(2014年4月30日)
*人民法院、*人民檢察院、*部關於辦理網絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若乾問題的意見(節錄)(2014年5月4日)
**辦理國傢賠償案件程序規定(節錄)(2014年4月7日)
**內部執法監督工作規定(節錄)(1999年6月11日)
交通警察執勤執法安全防護規定(試行)(節錄)(2014年7月3日)
*部關於印發《**訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規定》的通知(節錄)(2014年9月5日)
**人民警察訓練條令(節錄)(2014年11月29日)
**公務用槍管理規定(節錄)(2015年1月16日)
*部關於印發《**人民警察佩帶使用槍支規範》的通知(節錄)(2015年1月16日)
**涉案財物管理若乾規定(節錄)(2015年7月22日)
中華人民共和國刑法修正案(九)(節錄)(2015年8月29日)
*部關於改革完善受案立案製度的意見(節錄)(2015年11月4日)
*部關於印發《違反*行政管理行為的名稱及其適用意見》的通知(節錄)(2015年11月23日)
食品藥品監管總局、*部、*人民法院、*人民檢察院、國務院食品安全辦關於印發《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》的通知(節錄)(2015年12月22日)
關於加強**窗口單位規範化建設的指導意見(節錄)(2016年1月27日)
**人民警察執法過錯責任追究規定(節錄)(2016年1月4日)
**受理行政執法*移送涉嫌犯罪案件規定(節錄)(2016年6月16日)
**現場執法視音頻記錄工作規定(節錄)(2016年6月14日)
國傢郵政局、*部、國傢安*關於發布《禁止寄遞物品管理規定》的通告(節錄)(2016年11月7日)
後記
坦白說,一開始拿起這本書,我以為會是那種一本正經講法律條文的書,但讀下來之後,發現它更像是一個“案例百科全書”,隻不過主角是警察,而“錯誤”是貫穿始終的主題。作者們把那些發生在基層民警身上的,各種各樣令人扼腕嘆息的執法失誤,掰開瞭揉碎瞭講。我最看重的是,它沒有簡單地把這些過錯歸咎於個人品質,而是深入挖掘瞭背後的體製性、製度性原因。比如,有些情況是因為培訓不到位,有些是因為人手不足,有些則是因為壓力太大,等等。這種多維度的分析,讓我看到瞭問題的復雜性,也讓我對基層民警的工作有瞭更深的同情。我特彆喜歡書中對於“程序正義”的強調,很多時候,我們隻關注結果是否“公正”,但這本書讓我意識到,過程的公正同樣重要,甚至影響著結果的公正。有些案例,明明目的是好的,比如為瞭抓捕逃犯,但因為抓捕過程中的一些程序瑕疵,最後導緻整個案件都受到瞭質疑。這種“好心辦壞事”的情況,書裏也揭示瞭不少。這本書的價值在於,它不僅僅是給警察看的,對於我們普通人來說,也是一次關於法律和秩序的教育。
評分這本書我大概讀瞭半本,總的來說,在執法細節的呈現上,的確是比較詳盡的。作者們通過列舉一個個具體的案例,生動地勾勒齣瞭基層民警在日常執法過程中可能遇到的各種復雜情況,以及在處理這些情況時可能齣現的偏差。我尤其對其中關於證據固定和程序閤法性的部分印象深刻。書中對於一些常見的程序性錯誤,比如搜查、扣押的邊界模糊,或者在訊問過程中未充分保障嫌疑人權利等,都進行瞭深入剖析。讀的時候,我常常會代入到當時的情境中,想象自己如果是一名一綫民警,麵對同樣的案情,會如何處理。書中的分析不隻是停留在“哪裏錯瞭”,更重要的是“為什麼會錯”,以及“如何避免”。這種“病因”和“療法”並重的寫法,對於我這樣一個對法律實踐不太瞭解的讀者來說,非常有啓發性。它讓我看到瞭法律條文背後,活生生的執法現實,以及其中蘊含的智慧和挑戰。當然,這本書的語言風格比較學術化,對於一些法律術語的解釋,我還需要查閱一些資料纔能完全理解,但這並不影響我對它內容的肯定。總而言之,這本書提供瞭一個觀察公安執法實踐的獨特視角,對於提升基層民警的法治意識和規範執法水平,我認為會有積極的促進作用。
評分讀完這本書,我最大的感受是,法律的生命在於實踐,而實踐總是有不完美的時候。這本書就是把這些不完美,赤裸裸地攤開在我們麵前。它不迴避那些讓執法者尷尬,讓當事人痛苦的時刻,而是用一種冷靜而客觀的筆調,去分析這些錯誤是如何發生的,又會帶來什麼樣的後果。我特彆欣賞書中對於“證據鏈”的完整性和閤法性的探討,很多時候,一個微小的證據瑕疵,就可能導緻整個案件功虧一簣。這讓我意識到,執法工作絕非簡單的“抓捕”和“審訊”,而是環環相扣,每一個環節都至關重要。這本書的價值在於,它提供瞭一個反思的視角,讓我們可以從過去的錯誤中學習,從而避免重蹈覆轍。它不是一本“教你如何犯錯”的書,而是“告訴你可能犯錯的地方,以及如何規避”。對於那些立誌成為執法者的人來說,這本書無疑是一部“必修課”。即使對於像我這樣的普通讀者,它也能幫助我們更深刻地理解法律的威嚴和執行的難度,以及我們作為公民,應該如何理性地看待和監督執法行為。
評分最近在看一本關於警察執法錯誤的讀物,感覺像是走進瞭一個“執法陷阱”的博物館。書裏記錄瞭各種各樣的“坑”,民警們就是踩在這些坑上,一不小心就栽瞭進去。我印象最深的是幾個關於“誤傷”的案例,明明是為瞭製止犯罪,但因為判斷失誤或者處置不當,最後傷及瞭無辜。這種場景,讀起來都讓人心頭一緊。書中對於“現場處置的風險評估”講得非常細緻,讓我瞭解到,民警在麵對復雜情況時,需要在極短的時間內做齣極其睏難的判斷。我之前以為,警察的職責就是依法抓捕,現在纔知道,原來在執法過程中,涉及到那麼多復雜的權衡和決策。這本書沒有迴避那些“不堪”的細節,比如一些民警在壓力下的情緒失控,或者是在信息不全的情況下做齣的錯誤指令。這些細節的呈現,讓我看到瞭執法者身上的“人性”,也讓我明白瞭為什麼法律需要如此嚴苛地去約束和規範執法行為。這本書更像是一麵鏡子,照齣瞭執法過程中可能存在的陰影,也提醒著所有執法者,必須時刻保持警惕,不斷學習和提升。
評分最近啃完一本關於警察執法過錯的書,感覺腦子裏像是被清理瞭一遍,豁然開朗。我一直覺得,警察嘛,就是維護治安的,應該都是嚴格依法辦事的。但這本書讓我看到瞭,現實遠比我想象的要復雜得多。書裏那些案例,有的簡直比電視劇劇情還跌宕起伏,看得我手心直冒汗。尤其是那些關於突發事件的處理,明明是緊急情況,卻因為一些細節上的疏忽,最後變成瞭“錯案”。我特彆想說的是,書中關於“自由裁量權”和“自由裁量權的濫用”的界定,講得非常透徹。民警在現場確實需要根據情況靈活變通,但這個“靈活”的度在哪裏?一旦越界,後果有多嚴重?這本書就是把這些模糊地帶,用一個個血淋淋的教訓,擺在我麵前。讀完之後,我不僅對民警的工作有瞭更深的理解,也對自己的權利有瞭更清晰的認識。知道在什麼情況下,哪些行為是閤法的,哪些是不閤法的。這種知識的普及,對於普通老百姓來說,絕對是件好事。當然,這本書的內容確實比較專業,有時候看案例的時候,我會去網上搜一下相關的法律條文,生怕自己理解有偏差。但整體來說,它給我的感覺就是,執法不是簡單的“抓人”、“判刑”,而是一項需要高度專業素養和責任心的事情。
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