农业供给侧结构性改革：难点与对策 9787109235519 农业部农村经济研究中心课题组 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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农业部农村经济研究中心课题组 著

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出版社： 中国农业出版社

ISBN：9787109235519

商品编码：29772848293

包装：平装-胶订

出版时间：2018-02-01

基本信息

书名：农业供给侧结构性改革：难点与对策

定价：40.00元

作者：农业部农村经济研究中心课题组

出版社：中国农业出版社

出版日期：2018-02-01

ISBN：9787109235519

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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无

内容提要

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《农业供给侧结构性改革：难点与对策》内容包括一份主报告和七份分报告。研究的主报告试图在深刻把握农业供给侧结构性改革基本内涵的基础上，系统地梳理农业供给侧结构性改革所面临的难点问题，进而提出深入推进农业供给侧结构性改革的思路与建议。

目录

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前言
主报告
农业供给侧结构性改革：内涵、难点与对策
一、深化对农业供给侧结构性改革的理解与认识
(一)供给侧结构性改革的战略部署
(二)农业供给侧结构性改革的提出
(三)农业供给侧结构性改革的内涵
二、我国农业供给侧存在的结构矛盾与突出问题
(一)农产品的供求总量结构失衡问题突出，调整优化产业产品结构任务艰巨
(二)生产成本快速上升与外价格倒挂问题突出，农业降本增效压力巨大
(三)农业资源过度利用与环境状况恶化问题突出，农业可持续发展任重道远
(四)市场调节不充分与调控不协调问题突出，农业市场化改革步履艰难
三、深入推进农业供给侧结构性改革的基本思路
(一)落实五大发展理念，切实转变农业发展观念
(二)守住三条基本底线，确保改革不出大的偏差
(三)瞄准农业供给质量，全面提升农业综合效益
(四)坚持改革市场导向，着力理顺农业体制机制
(五)推动农业绿色发展，加快转变农业发展方式
四、扎实推进农业供给侧结构性改革的对策建议
(一)坚持市场导向，围绕市场需求安排组织农业生产经营活动
(二)完善农产品价格形成机制，真正将市场形成价格落到实处
(三)深化农村集体产权制度改革，奠定盘活农业资源要素基础
(四)转变农业发展观念，在弘扬农耕文明中推进农业种养结合
(五)培育新型农业经营主体，营造农业企业家创业的良好环境
(六)加强与改善宏观调控，加大的农业支持保护力度

分报告
稻谷产业供给侧结构性改革：现状、问题与对策
一、稻谷产业供给侧的现状描述
(一)稻谷生产的区域布局
(二)稻谷产出的基本情况
(三)稻谷的生产经营方式
(四)稻谷的市场流通情况
(五)稻谷加工的基本情况
(六)稻谷及大米的进出口情况
(七)稻谷产业的扶持政策
二、稻谷产业供给侧存在的结构性问题
(一)成本“地板”抬升，稻谷比较效益降低
(二)生产资源环境偏紧，质量安全和可持续发展受到威胁
……

作者介绍

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无

文摘

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序言

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农业供给侧结构性改革：难点与对策（图书简介） 作者/编著： 农业部农村经济研究中心课题组 ISBN： 9787109235519 出版社： 中国农业出版社 --- 内容概述： 本书聚焦于中国农业发展进入新阶段所面临的核心议题——农业供给侧结构性改革。在“十三五”乃至更长远的农业现代化进程中，供给侧结构性改革被视为优化农业资源配置、提升农业综合生产能力、实现农业可持续发展的关键抓手。本书并非停留在宏观理论的阐述，而是紧密结合中国农业改革的实践经验与现实挑战，深入剖析了当前推进供给侧结构性改革过程中遭遇的深层次难点，并系统性地提出了具有操作性和前瞻性的对策建议。 本书由权威智库——农业部农村经济研究中心课题组集体攻关完成，其研究成果不仅具有扎实的理论基础，更体现了对国家农业政策的深刻理解和对基层实践的精准把握。全书结构严谨，逻辑清晰，力图为政府决策者、农业管理人员、科研机构以及涉农企业提供一份具有重要参考价值的智力支持。 核心议题聚焦： 本书的撰写紧密围绕“供给侧结构性改革”这一主线，系统梳理了当前中国农业供给体系中存在的结构性矛盾，并将其分解为以下几个关键维度进行深入探讨： 一、 结构性矛盾的集中体现与量化分析 1. 供需错配的持续性问题： 深入分析了“阶段性产大于需”与“阶段性供不应求”并存的复杂局面。例如，大豆、玉米等大宗农产品阶段性库存压力巨大，而高品质、特色化、安全化农产品的有效供给依然不足。本书通过翔实的数据模型，量化了这种结构性错配的成本与效率损失。 2. 生产要素配置的扭曲： 探讨了土地、劳动力、资本在农业内部以及与非农部门之间的流动效率。重点分析了土地“三权分置”改革后，土地流转市场发育不成熟、适度规模经营推进速度不均衡导致的要素潜力释放受阻问题。同时，对农业技术创新成果向田间地头的转化壁垒进行了细致剖析。 3. 农产品质量安全与绿色生产的内在冲突： 分析了在追求产量最大化的传统思维惯性下，如何有效引导农民向绿色化、优质化转型。重点剖析了环保投入增加与短期收益下降之间的矛盾，以及如何构建激励相容的绿色生产体系。 二、 改革推进中的“难点”深度剖析 本书将重点篇幅置于“难点”的识别与突破上，这些难点往往是制约改革进入深水区的关键障碍： 1. 农民增收与成本约束的平衡困境： 结构调整往往意味着要淘汰落后产能，提高标准化门槛，这在短期内可能增加农民的生产成本，压缩其利润空间。如何确保改革的“获得感”能自上而下地传导至小农户，是本书探讨的重点。 2. 区域间发展不平衡的体制障碍： 中国农业地域辽阔，自然禀赋差异巨大。在制定供给侧改革政策时，如何避免“一刀切”，设计出能够适应不同区域资源禀赋和产业基础的差异化路径，是一个巨大的政策难题。 3. 农业产业链整合的壁垒： 供给侧改革不仅是种什么、怎么种的问题，更是如何高效衔接生产、加工、流通、消费的系统工程。本书剖析了农业物流体系的短板、冷链设施的不足，以及加工业与初级农产品有效对接中存在的市场信息不对称等壁垒。 4. 制度供给与法制保障的滞后性： 农业改革的深化需要相应的制度创新和法治保障，特别是在知识产权保护、新型农业经营主体权益界定等方面，现有制度框架的适应性需要进一步提升。 三、 针对性的“对策”体系构建 基于对难点的精准把握，本书提出了多层次、多维度的改革对策，构建了一个全面的政策工具箱： 1. 优化供给结构的“需求导向”策略： 强调从“以生产为中心”向“以需求为中心”的根本转变。这包括深化农产品市场信息监测与预警机制，推动标准体系的国际接轨，以及大力发展订单农业和定制农业，实现精准供给。 2. 提升全要素生产率的改革路径： 重点阐述了如何通过深化要素市场化改革（如构建更有效率的土地流转平台），以及加大对生物技术、智慧农业的投入，推动农业技术革命，实现单位投入产出的效率飞跃。 3. 培育新型农业经营主体的引导机制： 提出了一系列扶持家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展的具体政策建议，旨在通过规模化、专业化的经营主体，成为吸收新技术、引领产业变革的主力军。 4. 绿色发展与可持续性的保障措施： 建议建立健全生态补偿机制，通过财政补贴、税收优惠等手段，引导农民积极承担生态责任，构建农业可持续发展的内生动力。同时，强调构建多层次的农业风险分散体系。 5. 强化政策协同与改革统筹： 呼吁加强农村土地制度改革、财政金融支持改革、农业补贴制度改革等之间的政策协同效应，确保供给侧改革不偏航，平稳有序推进。 总结： 《农业供给侧结构性改革：难点与对策》是理解当代中国农业改革深层逻辑的权威参考书。它以问题为导向，以实践为检验，为实现农业由“增产导向”向“提质增效”的战略转型，提供了系统、务实且富有洞察力的解决方案。本书是新时期“三农”工作者案头不可或缺的案头参考。

评分☆☆☆☆☆

读完《农业供给侧结构性改革：难点与对策》这本书，我最大的感受就是它触及到了中国农业转型升级过程中最核心、最棘手的问题。书中对“难点”的剖析，并非浮光掠影，而是深入肌理，比如在分析土地流转的困境时，不仅仅停留在“谁来种地”的宏观层面，而是细致地探讨了宅基地制度改革的滞后性、承包地确权登记的复杂性，以及由此带来的农民权益保障难题，这让我看到了政策制定者在面对复杂现实时的挣扎与探索。更让我印象深刻的是，书中对于“结构性”三个字的深刻理解，它不仅仅指产业结构，还包括了要素结构、技术结构、组织结构，甚至包括了农民的意识结构。在描述生产结构失衡时，书中援引了大量基层调研数据，揭示了“面条过剩，大豆短缺”这类看似简单却影响深远的供需错配现象，并将其归因于长期以来以产量为导向的激励机制，以及市场信息不对称等深层原因。这种由点及面、由表及里的分析，让我对当前农业供给侧改革的艰巨性有了更为全面和深刻的认识，也对接下来的对策部分充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

我感觉这本书在探讨农业供给侧改革时，没有回避现实的复杂性，反而将这些“难点”作为分析的出发点，这让整个论述显得尤为真实和接地气。书中在讨论如何化解农产品过剩和库存积压的难题时，并没有简单地呼吁“减少产量”，而是深入剖析了其背后的体制机制障碍，比如部分地区“重生产、轻流通”、“重数量、轻质量”的观念惯性，以及农产品市场信息不畅、交易成本高等问题。对于如何破解这些难题，书中提出了一系列有针对性的对策，包括建立健全农产品市场信息服务平台，鼓励发展农产品电子商务和直销模式，完善农产品期货和期权市场，以及发挥政府在稳定市场价格、保障农民基本收益方面的作用。让我印象深刻的是，书中对于“精准扶贫”与农业供给侧改革的联动也进行了探讨，强调要通过发展特色产业、提升产品附加值、拓展销售渠道等方式，带动贫困地区农民增收致富，从而实现农业发展的普惠性和包容性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值不仅仅在于它梳成了农业供给侧结构性改革的“难点”，更在于它尝试为这些“难点”找到切实可行的“对策”。在谈到如何提升农业发展质量和效益时，书中非常强调科技创新和技术进步的作用。它不只是泛泛而谈，而是具体分析了当前农业科技成果转化率不高、关键核心技术受制于人的现状，并提出了多方面的对策，例如加大农业科研投入，改革科研评价和激励机制，鼓励企业成为技术创新的主体，加强农业技术推广体系建设，以及深化国际农业科技交流与合作。书中对农业机械化、智能化、信息化发展的论述，让我看到了未来农业发展的广阔前景。同时，它也关注到绿色发展理念在农业生产中的体现，提出要构建资源节约型、环境友好型农业生产体系，推广生态农业、循环农业，减少农业面源污染，保护农业生态环境。这本书让我认识到，农业供给侧结构性改革是一项系统工程，需要多方面的协同发力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的另一个亮点在于其对“对策”部分的详实论述，提供了许多极具操作性和前瞻性的建议。在探讨如何优化农业生产结构时，书中不仅仅提出了“调优品种、调精品质、调特特色”的口号，更具体地阐述了如何通过政策引导、市场激励、技术推广等多种手段，引导农民和新型农业经营主体向高附加值、适应市场需求的农产品转型。例如，在发展绿色农业方面，书中详细介绍了如何构建可持续的农业生态系统，如何推广有机肥替代化肥，如何建立健全农产品质量安全追溯体系，以及如何通过绿色认证和品牌建设来提升农产品的市场竞争力。我尤其欣赏书中对于“新农人”培养的重视，强调要通过职业技能培训、创业扶持、社会保障等措施，吸引和留住懂技术、善经营、有情怀的年轻一代投身农业，为农业现代化注入新鲜血液。此外，书中关于金融服务、保险保障、物流体系等配套措施的探讨，也体现了其改革的系统性和整体性，而非头痛医头、脚痛医脚的碎片化思维。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的视角非常开阔，它并非局限于某个单一的农业领域，而是将改革置于整个国家经济社会发展的大背景下进行审视。在探讨如何构建现代农业产业体系时，书中不仅仅关注生产环节，还深入到了农产品加工、流通、营销、品牌建设等多个环节，强调要打通全产业链，提升农产品的整体价值。例如，在农产品品牌建设方面，书中提出了要加强品牌规划和管理，提升品牌价值，培育具有国际竞争力的农业品牌，并鼓励发展农产品地理标志保护。书中对于农村金融服务的创新和完善也进行了深入的探讨，提出了要创新农业信贷产品和服务模式，发展农业保险，健全农村产权抵押担保体系，解决农业融资难、融资贵的问题。此外，书中还关注到农业走出去和国际合作的议题，强调要积极参与全球农业治理，拓展农业对外投资和贸易空间，提升中国农业的国际竞争力。这本书给我带来的启发是，农业供给侧结构性改革关乎国家粮食安全、农民增收、农村发展和乡村振兴，是一项具有战略意义的系统工程。