高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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教育部人事司 编

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• 高等教育
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• 法规
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• 高校教师
• 教育法律
• 教育政策
• 职业发展
• 教学管理
• 学术规范

出版社： 北京师范大学出版社

ISBN：9787303050338

版次：2

商品编码：10081026

包装：平装

丛书名： 高等学校教师岗前培训教材

开本：32开

出版时间：2000-06-01

用纸：胶版纸

页数：389

字数：317000

编辑推荐

　　教书育人是教师的神圣天职，“师者，所以传道、授业、解惑也。”韩愈的这旬名言，说明从古代起，人们就已认识到教师是既当“经师”，又当“人师”。经师教学问，人师则要教行为，教道德，教学生怎样做人。高等学校教师肩负着为社会主义现代化建设培养合格专门人才的重要使命。他们应当既是学术方面的专家，又是培养造就人才的行家。这就要求高校教师应当具备从事教育教学工作所必要的教育法规、教育科学、心理科学等方面的理论知识，树立依法从教的观念和科学的教育观念，熟悉教育活动中的心理现象，懂得教育规律，具备良好的职业道德。高等学校教师岗前培训正是针对这些要求而进行的。它的主要目的在于提高高校教师教育教学工作的技能和水平，使他们能更好地履行教师岗位职责，胜任教育教学工作。
　　当前，高等教育领域的各项改革不断深化。高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划的实施，对高等学校的教育教学工作提出了新的更高的要求，它不仅涉及学科专业本身，而且涉及教育理论与方法，不仅涉及教学内容的取舍和课程体系的构建，而且涉及教学思想和教育观念的更新。因此开展高等学校教师岗前培训已成为进一步提高高校教学和教育质量的一项必要措施。各地教育行政部门和各高校应认真贯彻落实《高等学校教师岗前培训暂行细则》，搞好高等学校教师岗前培训工作。
　　本书是教育部人事司委托我主编的，供培训大学教师使用的教材。我国的《高等教育法》已于1998年通过并于1999年1月1日起实施，这意味着高等教育领域的法制建设已经进入一个新的阶段。法律是现代社会的一种高度专门化的社会组织形式。是现代教育发展不可缺少的社会调节要素。因此，每一个进入高等学校的教师都不能不了解高等教育的法律法规。本书力图较全面地介绍高等教育法的基本内容，藉以帮助高等学校教师掌握法律，在工作中遵守法律，并依法维护自己的合法权利。

内容简介

　　　　好的教材是教学工作取得良好成效的基础。为了有效实施高等学校教师岗前培训，保证培训质量，教育部人事司组织有关专家学者，依据《高等学校教师岗前培训教学指导纲要》，编写了《高等教育法规概论》、《高等教育学》、《高等教育心理学》及《高等学校教师职业道德修养》四本岗前培训系列教材，供各地各高校采用。希望各地各高校注意及时总结，不断改进，使高等学校教师岗前培训不断完善，更趋规范。

内页插图

目录

序言
第一章　绪论
第一节 法律与教育
第二节 国外教育立法的发展及其功能
第三节 我国教育立法的沿革与展望
第二章　教育法的原理
第一节 教育管理与教育法制
第二节 教育法在法律体系中的地位
第三节 教育法的法源
第三章　教育法的内容、结构和体系
第一节 教育法的内容
第二节 教育法的结构
第三节、教育法的体系
第四章　教育法的制定、实施和监督
第一节 教育法的制定
第二节 教育法的实施
第三节 教育法的监督
第五章 《中华人民共和国教育法》讲解
第一节 《中华人民共和国教育法》的制定
第二节　教育基本制度
第三节　学校及其他教育机构
第四节　教师和学生
第五节　教育领域内一些其他问题的法律规定
第六章 《中华人民共和国教师法》讲解’
第一节 教师及其地位与作用和《教师法》的制定
第二节 教师的权利和义务
第三节 教师的资格、聘任制度
第四节 教师的待遇
第五节 教师的管理
第六节 法律责任
第七章 《中华人民共和国高等教育法》讲解（上）
第一节 高等教育立法的背景分析
第二节 高等学校法律关系分析
第三节 分化政府角色
第四节 建立健全高等学校法人制度
第八章 《中华人民共和国高等教育法》讲解（下）
第一节 《高等教育法》概述
第二节 总则
第三节 高等教育基本制度
第四节 高等学校的设立
第五节 高等学校的组织和活动
第六节 高等学校教师和其他教育工作者
第七节 高等学校的学生
第八节 高等教育投入和条件保障
第九章　教育法的法律责任
第十章　教育法的法律救济
附
后记

精彩书摘

　　　　（二）高等学校与社会的关系
　　高等学校与社会的关系主要表现为高等学校与不具有隶属关系的国家机关、企事业单位、集体经济组织、社会团体、个人之间的关系，其中既有互相协作、互相支援的关系，又存在复杂的民事所有和流转上的关系。在这些关系中，高等学校是以独立的民事主体资格参与其中的。这就在客观上要求国家用法律确认学校相对独立的法律地位，明确规定学校与不相隶属的国家机关、企事业单位，集体经济组织、社会团体、公民之间的权利义务关系，保护学校的合法权益，促进教育事业的顺利发展。在现阶段，我国高等学校与社会各种组织及个人之间关系的法律调整，最突出地反映在所有权关系、相邻权关系和合同关系上。
　　所有权关系是财产所有人与其他人所发生的法律关系。我国的学校是由国家、集体经济组织、企事业组织和其他社会力量举办的，其中以国家和国有企业、事业组织举办的学校为主。在这几类学校中，国家是学校财产的唯一的和统一的所有人。但是国家各级行政机关对其所管辖范围内的学校财产，一般并不直接进行经营，而是根据国家财产经营管理上的需要，将其所管辖的财产分别交由各个学校进行经营管理。国家通过计划的和经济的、行政的、法律的手段对学校进行宏观管理、检查、指导和调节，学校则在国家授权范围内行使占有、使用和处分权。因此，高等学校对国家财产的占有、使用和处分权是从属于国家所有权的一种相对独立的权利。相邻权关系是基于相邻的事实而产生的所有人或占有人之间，对各自所有或占有的土地、建筑及其他与土地有关的财产行使占有、使用、收益、处分权时所发生的权利义务关系。相邻权关系本质上是对所有人或使用人在对其财产行使占有、使用时的一种限制关系，它要求相邻各方在行使财产的占有、使用时，必须履行不影响他人行使权利的义务，同时也享有要求他人给自己行使权利以便利的权利。
……

前言/序言

　

《高等教育法治前沿：政策、实践与发展》 内容简介 本书深入探讨了当前高等教育领域中的关键法律问题，旨在为高等教育机构的管理者、政策制定者、研究人员及相关从业者提供一个全面而深入的法治视角。本书并非对某一具体法规的条文解析，而是着眼于高等教育法律体系的整体构成、政策的演变逻辑、实践中的难点挑战以及未来发展趋势，力求展现一个动态、立体的高等教育法治图景。 第一部分：高等教育法律体系的框架与演进 本部分首先梳理了我国高等教育法律体系的基本框架，阐述了宪法、教育法、高等教育法等上位法在规范高等教育发展中的核心地位。在此基础上，详细分析了各项专门性法律法规，如《教师法》、《学位条例》、《民办教育促进法》、《职业教育法》、《高等教育自学考试暂行条例》等，揭示了它们各自的调整对象、核心原则及相互关系。 本书尤其关注高等教育法律体系的动态演进过程。我们将追溯新中国成立以来高等教育相关法律法规的制定与修改历程，分析不同历史时期社会经济发展、教育改革需要以及国际视野对法律体系建设的影响。例如，改革开放以来，市场经济体制的确立对高等教育的办学自主权、校企合作、知识产权保护等法律问题提出了新的要求，促进了相关法律法规的完善。进入新时代，依法治教、依法治校的理念深入人心，高等教育法律体系呈现出更加精细化、系统化、国际化的发展态势。 第二部分：高等教育政策的法治化解读 本部分将视角从法律条文转向高等教育政策的制定与执行。我们认为，一项有效的高等教育政策必须建立在坚实的法治基础之上，其制定过程应遵循合法性、科学性、民主性原则，而政策的执行则需要纳入法律框架进行监督与保障。 本书将重点分析几类典型的高等教育政策，如高等教育发展规划、学科专业设置审批、高校章程制定、招生考试制度改革、教师聘任与评价、学生权益保障、校产管理与利用等。针对这些政策，我们将探讨其背后的法律依据、可能存在的法律风险以及在实际操作中如何通过法律手段来规范和引导。例如，高校章程的制定如何体现办学自主权与国家依法治校要求的平衡；招生考试制度的公平性如何通过法律得到有效保障；教师的聘任与评价如何避免侵犯教师合法权益。 此外，本部分还将探讨政策制定过程中的合法性审查机制，分析如何通过法律程序对可能存在侵犯公民合法权益或违反上位法的政策建议进行甄别与规制。 第三部分：高等教育实践中的法律挑战与应对 在高等教育的日常运行中，法律问题无处不在，本书将聚焦于实践中最具代表性、最易引发争议的法律挑战，并提供富有建设性的应对策略。 办学自主权与法律边界：在法律赋予高校充分办学自主权的同时，如何界定自主权的边界，避免侵犯国家利益、社会公共利益及其他主体的合法权益？本书将分析高校在人事、财务、教学、科研等方面的法律权限，以及在行使这些权力时应遵循的法律规范。 教师权益与法律保障：关注高校教师的聘任、考核、晋升、解聘等环节中的法律问题，探讨如何建立更加公平、透明、合法的教师管理制度，保护教师的合法权益，同时明确教师的权利与义务。 学生权益与法律保护：深入研究学生在招生、学籍、学费、考试、毕业、社团活动、校园安全等方面的法律权益，分析常见的学生权益侵犯行为及其法律救济途径，强调高校在保障学生权益方面的法律责任。 知识产权与学术诚信：当前高等教育领域面临着严峻的知识产权保护和学术不端行为挑战。本书将剖析高校在科研成果、教学内容、学术研究等方面的知识产权保护法律，探讨如何通过法律手段惩治学术不端行为，维护学术尊严。 合同管理与风险防范：高校在与第三方合作办学、技术转让、校企合作、政府采购等方面，合同的签订、履行、变更、解除等都涉及复杂的法律问题。本书将引导读者理解合同法的基本原则，提升合同风险防范能力。 校园安全与法律责任：分析高校在校园安全管理中的法律责任，包括预防措施、事故处理、责任认定等，为构建安全和谐的校园环境提供法律指导。 第四部分：高等教育法治的未来发展趋势 展望未来，高等教育法治建设将朝着更加精细化、专业化、国际化和智能化的方向发展。 精细化与专业化：随着高等教育的多元化发展，针对特定类型院校（如研究型大学、应用型大学、职业院校、独立学院等）的法律规制将更加精细。同时，高校法务部门的建设将日益受到重视，专业化法律人才在高等教育管理中的作用将更加凸显。 国际化视野：在教育国际化的大背景下，我国高等教育法治建设将更加注重与国际惯例的接轨，在学位互认、学术交流、国际合作办学等方面，法律的协调与规范作用将更加重要。 信息化与智能化：大数据、人工智能等技术在高等教育管理中的应用，将对高等教育法治提出新的挑战和机遇。例如，数据安全、算法的公平性、在线教育的法律监管等问题将成为未来研究的重点。 依法治校理念的深化：依法治校将不再仅仅是形式上的要求，而是内化于高校治理的方方面面，成为高校实现高质量发展的根本保障。 本书旨在通过对高等教育法律体系的系统梳理，政策的法治化解读，实践中法律挑战的深入剖析，以及对未来发展趋势的展望，为读者构建一个清晰、完整、具有前瞻性的高等教育法治认知框架。我们期望本书能够启发读者对高等教育法治的深刻思考，提升依法治教、依法治校的能力，从而共同推动我国高等教育事业朝着更加健康、有序、可持续的方向发展。

评分☆☆☆☆☆

当我第一次拿起《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》这本书时，我的内心深处是怀揣着一种“学习工具”的心态。我把它看作是一本完成岗前培训任务的“必须品”，并没有对它抱有太多期待，只想着能够从中获取必要的知识点，以便通过培训。然而，这本书的内容很快就打消了我的这种功利性的想法。它并没有简单地将法律法规视为一种需要死记硬背的知识，而是将其上升到一种“教育哲学”的高度来解读。它会探讨这些法律法规是如何体现国家对高等教育的重视，如何保障教育的公益属性，以及如何促进教育的改革与发展。书中的一些章节，例如关于教育投入、教育公平和教育质量保障的论述，都让我对高等教育有了更深刻的认识。它让我明白，法律法规并不是冰冷的文字，而是承载着国家对下一代的殷切期望，以及对社会进步的推动力量。读完这本书，我感觉自己不仅仅是掌握了一些法律条文，更是对高等教育事业的使命和责任有了更深的体悟，这种精神层面的收获，是我完全没有预料到的。

评分☆☆☆☆☆

老实说，当我看到《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》这个书名的时候，脑海里立刻浮现出的是厚重的、充斥着晦涩难懂法律条文的“大部头”。我甚至做好了在阅读过程中频频打瞌睡的准备。然而，令我意外的是，这本书的内容却是如此的“接地气”。它并没有一味地强调法律的条文和概念，而是将重点放在了这些法规在实际教育工作中的应用。书中大量的案例分析，让我看到了法律法规是如何解决现实问题，如何保护师生权益，以及如何规范高校运行的。例如，在探讨教师职业道德规范时，它列举了一些教师在实际教学和科研中可能遇到的困境，并分析了相关的法律法规是如何提供指导和保障的。这种“理论联系实际”的讲解方式，让我觉得这本书不仅仅是一本教材，更像是一本“工作手册”，为我未来在高校的工作提供了非常宝贵的参考。它让我明白，学习法律法规，不仅仅是为了完成培训任务，更是为了让自己能够更好地适应高校环境，成为一名合格、有担当的教育工作者。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》的时候，我抱着一种“了解一下，应付差事”的心态。毕竟，对于我们这些即将踏入高校的青年教师来说，学科专业知识才是重中之重，法律法规听起来更像是“锦上添花”而非“雪中送炭”。然而，这种想法很快就被这本书所改变。书中并没有将法律法规当成一种独立于教育实践之外的抽象概念，而是将其置于高等教育发展的宏大背景下进行解读。它会深入浅出地分析，为什么国家会制定这些法律，这些法律是如何服务于高等教育的公平、质量和可持续发展的。书中会引用一些具有代表性的案例，这些案例不仅仅是枯燥的法律条文的注解，而是生动地展现了法律法规在解决实际问题中的作用。我记得其中有一个章节，详细地讲述了学术不端行为的认定与处理，其中涉及到的法律条文和处理程序，都给我留下了深刻的印象。这让我意识到，所谓的“教育法规”，并不是遥不可及的条条框框，而是与我们每天的工作息息相关，关乎到学术的纯洁性和教师的职业操守。这本书以一种非常接地气的方式，让我明白，遵守法律法规，不仅是对国家法律的敬畏，更是对教育事业的责任，也是对自己职业声誉的保护。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，一开始我对这本《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》的期望值并不高。我曾以为它会是一本充斥着法律术语和冰冷条文的“硬核”读物，读起来会像嚼蜡一样枯燥乏味，甚至可能因为过于专业而让人望而却步。然而，当我真正开始阅读后，我发现我的担忧是多余的。作者在编写这本书时，显然是充分考虑到了目标读者的背景和需求。它并没有直接堆砌大量的法律条文，而是将复杂的法律概念，通过生动形象的案例分析和逻辑清晰的解释，层层剥开，展现在读者面前。例如，在讲解《中华人民共和国高等教育法》中的相关规定时，它并不是简单地罗列条文，而是会先引入一个在高校中可能发生的具体情境，然后引出与之相关的法律条文，再对其进行详细的解读，并分析其在实际操作中的意义和影响。这种“情境-条文-解读”的模式，让我在学习过程中，能够更容易地理解法律的实际应用，而不是仅仅停留在字面意思的理解上。书中的语言风格也相当平实易懂，避免了过多的专业术语，即使是一些比较复杂的法律概念，也能够被清晰地阐释清楚。更重要的是，它并没有把我当成一个什么都不懂的新手，而是站在一个有一定教育背景但对法律不甚了解的角度，娓娓道来，循循善诱。每一次阅读，都感觉像是在与一位经验丰富的前辈进行一场关于高等教育法律的深入交流，从中获益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

我的阅读习惯通常是喜欢“结构清晰、脉络分明”的书籍，而《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》在这方面做得相当出色。当我第一次拿到这本书时，我迫不及待地浏览目录，希望能够对全书的知识体系有一个初步的了解。让我感到欣喜的是，这本书的章节划分逻辑性很强，从宏观的教育法律体系概述，到具体的教师权利义务、学生权益保障、学校办学主体责任，再到学术规范和国际教育合作中的法律问题，层层递进，环环相扣。每个章节的标题都非常直观，能够让我快速定位到自己感兴趣或需要重点学习的内容。更重要的是，在每个章节内部，内容组织也十分严谨。作者并没有采取简单地罗列法律条文的方式，而是会将相关的法律条文放在一个更宽泛的语境中去阐释，并辅以案例分析和理论解释，让我能够深刻理解这些法律法规的出台背景、核心精神以及在实践中的应用。这种“由表及里，由浅入深”的讲解方式，使得原本可能令人望而生畏的法律内容，变得生动有趣，易于理解和记忆。读完一个章节，我总能感觉自己对某个领域的法律法规有了更清晰、更全面的认识，而不是仅仅停留在零散的知识点上。

评分☆☆☆☆☆

拿到《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》这本书时，我内心深处是有一些抗拒的。我总觉得，法律这种东西，太过严肃，太过冰冷，与我作为一名教师所追求的“人文关怀”、“启迪智慧”的职业精神似乎有些距离。我担心这本书会让我变得“官僚化”，忽略了教育的本质。但随着阅读的深入，我惊喜地发现，这本书并没有让我产生这种疏离感。相反，它以一种非常人性化的视角，来解读高等教育法规。书中并没有回避那些可能让人生畏的法律条文，但它总能在介绍法律条文的同时，强调这些法规背后的价值取向，例如教育公平、学术自由、教师的专业发展等等。它会通过分析一些实际的教育场景，来阐释法律法规是如何保障这些价值的。让我印象深刻的是，书中在讨论教师的聘任、考核、惩处等相关法律规定时，并没有仅仅停留在“学校如何管理教师”的层面，而是更侧重于“如何保障教师的合法权益，如何促进教师的专业成长”。这种视角，让我觉得这本书是在“赋能”教师，而不是“束缚”教师。它让我认识到，法律法规的存在，并非是为了限制我们的自由，而是为了创造一个更加公平、有序、健康的高等教育环境，让我们能够更安心地投入到教学和科研中去。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，对于一本名为《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》的书，我最初的感受就是“任务导向”和“必修性质”。我并没有指望它能给我带来多少惊喜，更多的是一种“不得不读”的心态。但当我开始翻阅这本书时，我发现我的想法被彻底颠覆了。这本书的结构设计非常巧妙，它并没有像传统的法律书籍那样，一味地按照法律条文的顺序来编排，而是根据高等教育教师在实际工作中可能遇到的各种问题和场景，来组织内容。例如，它会从教师的权利与义务出发，探讨师生关系中的法律边界，再到学术道德规范的法律保障，甚至包括学校的管理规章制度的法律依据等。这种以“问题”为导向的编排方式，让我觉得这本书的内容非常贴合实际，也更容易引起我的共鸣。我能够清晰地看到，书中提到的每一条法律法规，都与我未来可能面临的工作内容紧密相连。作者在阐述相关法律条文时，也做得非常到位，不仅仅是告知“是什么”，更重要的是解释“为什么这么规定”，以及“在实际工作中应该如何理解和执行”。这种深度和广度的结合，让我在学习法律法规的同时，也对高等教育领域的制度建设有了更深的理解。这本书就像一位循循善诱的引路人，让我看到了法律法规背后的逻辑和价值，而非仅仅是冰冷的条文。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字听起来就相当学术，我拿到它的时候，心里其实是带着点儿忐忑的。毕竟，“高等教育法规概论”这几个字，怎么听都觉得跟枯燥、晦涩脱不了干系。我一直以来都觉得，法律条文这种东西，就应该是给专业人士看的，要不然就是考试前硬着头皮背诵的教材。所以，当我翻开这本《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》时，我做好了最坏的心理准备，以为自己会看到一堆密密麻麻的条款，再加上各种晦涩难懂的解释，可能连呼吸都会变得困难。然而，让我意想不到的是，这本书的开篇并没有直接抛出各种法律条文，而是从一个更宏观、更具故事性的角度切入，讲述了高等教育在中国社会发展中所扮演的角色，以及法律法规是如何在保障和规范这一重要领域中发挥作用的。它并没有直接告诉我“你必须知道什么”，而是先让我理解“为什么我们要知道这些”。它通过引用一些历史事件和改革开放以来教育领域的重要里程碑，让我深刻地感受到，教育事业的发展并非一蹴而就，而是伴随着制度的不断完善和法律的逐步健全。这种铺垫，让我觉得很有代入感，不再觉得学习法律法规是一件与己无关的事情，而是与我未来在高校的职业生涯息息相关。它甚至还探讨了教育公平、学术自由等一些非常具有现实意义的议题，并且将这些议题与相关的法律规定巧妙地结合起来，让我在不知不觉中，开始对那些原本认为冰冷的法律条文产生了一些情感上的连接。总的来说，这本书在开头部分就成功地吸引了我，并且让我对后续内容产生了浓厚的兴趣，这一点非常难得，尤其对于一本教材而言，这绝对是一个极高的评价了。

评分☆☆☆☆☆

从编辑的角度来看，《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》这本书的编排和设计都展现出了专业的水准。它不是一本简单的法律条文汇编，而是一本真正意义上的“教材”。它在内容的组织上，充分考虑了新入职教师的知识背景和学习需求。书中的语言表达，既有法律的严谨性，又不失通俗易懂。对于一些复杂的法律概念，作者会用简洁明了的语言进行解释，并辅以大量的图表和案例，帮助读者更好地理解。让我印象深刻的是，书中对一些容易混淆的概念，例如“学术规范”与“学术道德”的区别，或者“教育行政部门的权力范围”与“学校自主办学权”的界限，都进行了非常清晰的辨析。这种严谨的学术态度，让我觉得这本书的可靠性非常高。此外，书中还引入了一些最新的教育法律法规和政策动态，这对于我们这些即将进入高校的教师来说，显得尤为重要，能够帮助我们及时了解最新的政策导向。总的来说，这本书在内容的深度、广度以及易读性上，都达到了一个很高的水平，是一本值得推荐的高等教育法规入门读物。

评分☆☆☆☆☆

从“读者体验”的角度来看，《高等学校教师岗前培训教材：高等教育法规概论》这本书的排版和设计都非常人性化。我是一个比较注重阅读体验的人，如果一本书的字体大小不合适、行间距太窄、或者排版杂乱无章，我很容易就会失去阅读的兴趣。但这本书在这方面做得相当出色。首先，它的字体大小适中，阅读起来非常舒适，不会给眼睛带来过度的疲劳。其次，行间距和段落的划分都做得恰到好处，让每一段文字都显得清晰独立，既方便阅读，又不至于显得过于零散。书中还穿插了一些必要的图表和示意图，这些图表不仅能够直观地展示一些复杂的信息，也为枯燥的法律条文增添了一些视觉上的趣味性。另外，书的封面设计也比较简洁大气，符合一本学术教材的风格。总的来说，这本书在细节之处都体现出了对读者的关怀，让我在阅读过程中能够更加专注于内容的吸收，而不是被不佳的阅读体验所困扰。这种细致入微的设计，确实能够提升整本书的阅读价值。

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质量很好，送货速度也很快

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还没看，培训要用的教材

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要参加教师岗前培训，送货速度很快很及时

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高等学校教师岗前培训教材

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速度够快！！！

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买来考试用的，送货及时

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书不错，就是想要好的那本。

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书是好书，只是还没有时间去细读。

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