具体描述
●政府采购
●政府采购概述
●1.什么是采购？
●2.什么是政府采购？
●3.政府采购领域有哪些基本的法律和法规?如何快速有效地学习这些法律、法规和规章？
●4.《政府采购法》的宗旨是什么？
●5.如何认定《政府采购法》中的财政性资金？
●6.我国现行的政府采购体系如何构成与实施？
●7.什么是政府采购当事人？
●8.什么是采购人？
●9.什么是供应商？
●10.供应商参加政府采购活动应具备哪些基本条件？
●11.在政府采购活动中，哪些人员应当回避？
●12.在什么情形下政府采购可以不采购本国货物、工程或服务？
●13.什么是政府采购代理机构？
●14.什么是集中采购机构？
●15.采购代理机构有哪些职责？
●16.什么是政府采购信息？
●17.什么是政府采购信息公告？
●部分目录
内容简介
本书以1289个问答、155个案例以及11个例题解读政府采购和工程招标、投标与评标的基本知识、策略与技巧，包括政府采购的新方式和新方法——竞争性磋商、PPP项目政府采购和电子招标投标，系统地阐述了评标的十大原则。本书供采购人、招标人、投资人、供应商（包括生产型和服务型企业、个体工商户）、投标人（包括施工单位、勘察设计单位、工程监理单位、代建单位、项目管理单位）、招标代理机构、咨询单位使用，也供政府管理部门、高校相关专业的师生、研究人员使用，也特别适合拟进入招标投标领域的人员使用。 刘海桑 编著 著作 刘海桑，理学博士，福建省带植物研究所研究员，云南财经大学靠前工商学院客座教授，集美大学诚毅学院管理系客座教授。作为国家自然科学基金评议专家、福建省科技项目评审专家、厦门市科技咨询评估专家参与了国家自然科学基金项目及省、市科技项目评审，作为福建省综合性评标专家、厦门市政府采购评审专家、厦门市建设工程评标专家参与了政府采购项目及工程建设招标项目的评审。
已单独出版专著三部。论文获福建省近三届自然科学学术论文二等奖、三等奖共3次，厦门市近两届自然科学学术论文一等奖、二等奖各1次。此外，获厦门市“锦绣农村献计奖”一等奖。 首先感谢读者对本书的厚爱，使得本书能一直重印并再版。本书出版于2012年5月，书稿内容依据2012年2月实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行了补充。但近两年，国家多个部委关于招标投标管理的规章大多依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行了修改，故本书的第五章做了相应的修改与补充。
期待已久的《中华人民共和国政府采购法实施条例》于2015年颁布并实施，加之《政府采购非招标采购方式管理办法》等规章于2014年实施，这为政府采购活动的开展提供了有利的保障。本书的据此做了较多的修改与补充。
近年来，随着中央简政放权、放管结合与职能转变方针的落实，几类招标代理机构的资质等级审批已经取消，本书的第三章据此进行了删减。
为推等
用户评价
作为一名在工程建设行业摸索多年的项目经理，我对《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书的实用性给予了高度评价。工程招标涉及的环节多、专业性强，每个细节都可能影响到项目的成本、工期甚至最终的质量。这本书以问答的形式，将1200个可能在实际操作中遇到的问题一一列出并解答，这种“直击痛点”的方式，对于我们这些需要将理论知识转化为实践操作的人来说，简直是福音。我特别喜欢书中对一些复杂概念的拆解和图文并茂的解释。例如，在合同管理部分，关于变更、索赔、违约责任的处理，书中不仅给出了法律条文的依据，还列举了许多实际案例，分析了不同情况下的处理方法和可能产生的法律后果，这对于我们在项目执行过程中，如何与业主、分包商进行有效沟通和协商，避免不必要的纠纷，提供了非常宝贵的指导。书中对于工程量清单的编制、计价规则的运用，也进行了深入浅出的阐述，对于一些新手造价师来说，这是提升专业技能的绝佳参考。此外，书中还涉及到了工程监理、质量控制、安全管理等方面的内容，虽然不是主营业务，但作为项目经理，对这些环节的了解有助于整体把握项目，更好地协调各方关系，确保项目顺利推进。这本书的优点还在于其时效性，更新到第2版，说明作者团队一直在关注行业的发展和法律法规的更新，及时将最新的信息纳入书中，这对于我们保持知识的先进性至关重要。总而言之，这本书是一本值得我们工程项目管理人员必备的参考书籍，它的价值体现在其高度的实用性、针对性和前瞻性，能够帮助我们更好地应对工程招标投标中的各种挑战。
评分作为一名在基层从事项目管理工作多年的技术人员，对于《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书，我只想说，它太及时了！在实际工作中，我们经常会遇到一些非常具体，但又非常棘手的问题，比如，某个设备的型号规格如何表述才能避免歧义？某个施工工艺的工期如何确定才算合理？中标单位的施工资质是否符合要求？这些问题，往往在我们日常的工作中反复出现，而这本书以1200个问答的形式，几乎把我们遇到的所有常见问题都给囊括了进去，并且给出了清晰的解答。我尤其欣赏书中对于一些技术性较强的问题的解答，它不仅仅是简单的罗列，而是会从技术原理、行业标准、实际操作等多个角度进行分析，让我们能够理解为什么是这样，而不是仅仅知道“怎么做”。例如，在涉及到某些特殊材料的采购时，书中会详细介绍该材料的性能特点、国家标准、以及在招投标文件中如何准确描述以确保采购到合格的产品。在施工技术方面，书中也会给出一些关于关键工序、质量控制要点等的指导，这对于我们一线技术人员来说，是非常实用的操作指南。这本书的优点还在于其内容的时效性，第2版的出版，意味着它及时更新了相关法律法规和行业标准，这对于我们这些身处基层，信息相对滞后的技术人员来说，能够帮助我们及时了解最新的政策要求，避免因为信息不对称而犯错误。
评分作为一名在高校从事工程管理教学的教师，我一直在寻找能够有效衔接理论与实践的教材，而《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书，无疑是我的理想之选。它以1200个贴近实际的问题为切入点，将枯燥的法律法规和管理理论，转化为生动形象的案例和解决方案，极大地提升了学生的学习兴趣和理解深度。我非常喜欢书中对每一个问题的详细解析，它不仅提供了答案，更重要的是阐述了答案背后的逻辑和原理，让学生能够理解“为什么是这样”。例如，在讲解评标方法时，书中详细介绍了不同评标方法的适用场景、优缺点以及操作要点，并结合案例分析，让学生能够真正掌握如何运用这些方法。书中对招标文件关键条款的解读，也为学生理解工程项目的需求、风险以及合同要求提供了清晰的指导。此外，书中对投标文件的制作、评审过程的公正性等内容的阐述，也能够帮助学生理解整个招投标过程的精髓。这本书的语言风格清晰、逻辑性强，非常适合作为课堂教学的辅助材料。它能够帮助学生将课堂上学到的理论知识，与实际工作中的具体问题联系起来，从而为他们未来从事工程管理工作打下坚实的基础。
评分我是一名在政府部门从事采购工作多年的老兵，这次拜读了《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》，感觉受益匪浅。长久以来，政府采购的流程繁琐，涉及到的法规政策层出不穷，尤其是一些细节性的问题，往往会成为困扰我们工作的瓶颈。这本书以1200个问答的形式，将这些繁杂的问题进行了系统性的梳理和解答，极大地提高了我们解决问题的效率。让我印象深刻的是，书中对于采购项目的全流程进行了详细的覆盖，从项目需求的发起、采购方式的选择，到招标文件内容的审查、供应商的资格审查，再到开标、评标的组织，以及中标后的合同履约管理，每一个环节都提供了详尽的指导。特别是对于一些容易引起争议的环节，比如采购评审专家抽取、评审标准的应用、废标的界定等，书中都给出了非常清晰的解释和操作建议，这对于我们规范采购行为、防范法律风险起到了至关重要的作用。我还注意到，书中对一些最新的采购政策和法规进行了更新和解读，这对于我们及时掌握政策动态，确保采购工作符合最新要求非常有帮助。例如，在绿色采购、创新产品采购等方面，书中都给出了一些实用的建议和操作指南。这本书的语言风格非常专业且严谨，但又不会显得过于晦涩，对于我们这些长期从事相关工作的人来说，能够很好地理解其中的逻辑和精髓。总的来说，这本书不仅是一本解决实际问题的宝典，更是一本提升我们采购工作专业性和规范性的重要参考，我强烈推荐给所有从事政府采购工作的人员。
评分作为一名刚刚踏入工程招标行业的年轻人，我常常感到无从下手，面对复杂的流程和专业术语，有时会感到力不从心。偶然的机会，我接触到了《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》，这本书简直是我职业生涯中的一位“良师益友”。书中以问答的形式，将1200个最常见、最核心的问题一一列举并解答，这种结构非常适合我这样的初学者。我尤其喜欢书中对每一个问题的详细解析，它不仅仅给出了一个简单的答案，而是会深入剖析问题产生的根源、相关的法律法规依据，以及在实际操作中可能遇到的风险和应对方法。例如，在学习如何编制招标文件时，书中详细拆解了关键条款的构成要素、注意事项以及常见的“陷阱”，让我能够避免走弯路。在理解投标文件的实质性响应时，书中通过大量的案例说明，让我对“实质性响应”有了更深刻的理解，从而更好地指导投标人制作符合要求的标书。此外，书中还对评标专家如何进行客观公正的评审进行了详细的指导，这让我从另一个角度理解了招标文件设计的科学性。这本书的语言通俗易懂，即使是第一次接触某些概念，也能很快理解。它让我对整个招标投标的流程有了系统性的认识，也让我对其中的关键环节有了更深入的了解。这本书的价值在于其高度的实用性和指导性，它不仅解答了我的困惑，更让我看到了如何在实践中不断提升自己的专业能力。
评分从一个采购方的角度来看，《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书，为我们提供了一个非常全面的视角来理解和操作招投标过程。过去，我们在组织采购时，经常会遇到一些“卡点”，比如，如何制定一个既能吸引更多供应商参与，又能有效控制风险的招标文件？如何公正地评估不同供应商的投标文件，避免出现“内定”或“不公平”的情况？书中关于招标文件编制的100多个问题，以及评标环节的200多个问题，都为我们提供了非常详尽的解答和指导。我特别赞赏书中关于“实质性响应”和“非实质性响应”的区分，以及如何根据采购项目的特点，合理设置评审因素和权重，这些都极大地帮助我们提升了评标的科学性和公正性。同时，书中也强调了在整个招投标过程中，信息公开的重要性，以及如何防范围标、串标等违法行为，这对于我们建立透明、诚信的采购体系具有重要的意义。此外，书中还对合同管理、履约验收等后期环节进行了详细的阐述，这有助于我们从项目全生命周期的角度来思考采购管理。这本书的价值在于，它不仅仅是一本“操作手册”，更是一本“思维导图”，它能够帮助我们站在宏观的角度，理解招投标工作的整体逻辑，从而更好地制定策略，优化流程，提升采购效益。
评分我是一名专注于审计工作的专业人士，在审计过程中，经常会遇到与政府采购和工程招投标相关的合规性问题。而《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书，对于我们审计人员来说，提供了一个非常宝贵的参考框架。书中对1200个常见问题的深入剖析，能够帮助我们快速定位审计风险点，并判断是否存在违法违规行为。例如，在审计招投标流程时，书中关于围标串标、虚假投标、弄虚作假等行为的描述和案例，为我们识别潜在的舞弊行为提供了重要的线索。在审计合同履行过程中，书中关于合同变更、工程量增减、材料价格调整等方面的规定和常见误区，能够帮助我们更准确地判断合同执行的合规性。书中对评标过程的详细解析，也为我们审计评标的公正性、客观性提供了依据。我们能够结合书中的内容，检查评标专家是否严格按照招标文件规定的程序和标准进行评审，是否存在规避、歧视性条款等问题。此外，书中对相关法律法规的引用和解读，也为我们审计的结论提供了坚实的法律基础。这本书的价值在于其内容的系统性、专业性和实操性，它不仅能够帮助我们理解相关的法律法规，更能将这些法律法规与实际操作中的具体问题相结合，为我们的审计工作提供了极大的便利。
评分在我多年的咨询生涯中，经常会遇到企业在政府采购和工程招标方面遇到的各种困境。而《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书，简直就是我们为客户提供的“标准答案”。这本书以1200个问题为框架，涵盖了从项目前期准备到后期履约的各个环节，并且每个问题都给出了详尽的解答和解决方案。这对于我们咨询顾问来说，极大地节省了研究和整理资料的时间，可以直接将书中成熟的经验和方法，应用到为客户提供的服务中。我特别欣赏书中对一些复杂问题的拆解和逻辑分析。例如，在面对一些涉及多个部门协调、政策法规交叉的复杂项目时，书中能够清晰地梳理出各个环节的重点、难点和关键点，并给出切实可行的建议。书中对风险控制的重视，也让我印象深刻。它不仅仅是在问题中点出风险，更是在解答中提供了规避风险的具体措施和应对策略。这对于我们帮助企业建立有效的风险管理体系非常有价值。此外，书中对一些创新型的采购方式和招投标模式的探讨，也为我们提供了新的思路和方向，帮助企业在激烈的市场竞争中保持优势。这本书的价值在于其全面性、专业性和前瞻性，它能够帮助我们为客户提供更优质、更高效的咨询服务，共同解决他们在政府采购和工程招投标领域面临的挑战。
评分作为一名长期从事房地产开发的公司法务，我对《政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第2版)》这本书的法律解读部分尤为关注。在工程项目的招投标过程中，法律风险无处不在，稍有不慎就可能引发合同纠纷、行政处罚，甚至诉讼。这本书以1200个问题为载体，对相关的法律法规进行了深入浅出的解读，并且结合了大量的司法实践案例，为我们提供了非常宝贵的法律指导。我特别欣赏书中对于合同风险的防范和应对机制的探讨。例如，关于工程款的支付、工程变更的审批、工期延误的责任划分等，书中都给出了明确的法律依据和操作建议，这能够帮助我们在合同谈判和履行过程中，最大限度地规避法律风险。书中对招投标法律法规的梳理也相当到位，对于《招标投标法》、《政府采购法》等核心法律的条文进行了解释，并针对一些容易引起争议的条款，给出了权威的解读。例如，在关于资格审查的条件设置上，书中就指出了哪些设置可能构成限制竞争，哪些是合法的。此外，书中还涉及到了知识产权、环境保护、劳动安全等与工程项目相关的法律问题，这些都为我们在项目全生命周期内提供全面的法律保障。这本书的价值在于其专业性、权威性和实用性，它能够帮助我们更好地理解和运用法律，从而在工程招投标活动中，做到有法可依，有据可查。
评分这本书的出版，无疑为政府采购和工程招投标领域的从业者带来了一股及时雨。作为一名常年在这两个领域摸爬滚打的实践者，我深知其中错综复杂的操作流程、晦涩难懂的法律条文以及层出不穷的疑难杂症。以往，每当遇到棘手的问题，总是要花费大量的时间去查阅相关法规、翻阅零散的案例，或是向经验丰富的前辈请教，效率着实不高。这本书的出现，就像是为我们提供了一本“随身宝典”，将1200个最常见、最实际的问题进行了梳理和解答。从项目立项前的准备工作，到招标文件关键条款的解读，再到开标、评标过程中的注意事项，乃至中标后的合同签订与履行，几乎涵盖了整个招投标的生命周期。尤其让我印象深刻的是，书中对一些法律法规的解释，不仅仅是简单的摘录，而是结合了实际操作中的常见误区和风险点，给出了清晰的规避建议，这对于新手来说是至关重要的入门指导，对于老手来说也是一种宝贵的经验总结。比如，在涉及资格审查时，很多时候我们会纠结于某些细节的表述是否严谨，而书中针对性地给出了多种情况下的解释和示范，大大减少了因理解偏差而导致的废标风险。又比如，在评标阶段，如何科学地设定评分细则，如何避免主观性过强导致争议，书中都有非常详尽的论述和案例分析。这本书的语言风格朴实易懂，避免了过于学术化的术语堆砌，而是用最贴近实际操作的语言来解释问题，使得读者能够快速理解并应用到实际工作中。可以说，这本书不仅仅是一本工具书，更像是一本“实操手册”，它的价值远不止于纸面上的文字，而是能够切实地帮助我们提升工作效率，规避法律风险，最终实现政府采购和工程招投标的阳光、公平、公正。
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