预防青少年违法犯罪工作年鉴（2004-2005年卷） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国青少年犯罪研究会 编

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• 青少年犯罪
• 预防
• 违法行为
• 犯罪预防
• 社会问题
• 法学
• 青少年教育
• 社会治安
• 未成年人保护
• 年鉴

出版社： 知识产权出版社

ISBN：9787802472600

商品编码：10482656

包装：精装

开本：16开

出版时间：2008-05-01

内容简介

本年鉴共分上下两部分，每部分包含法规文件；重要会议和活动；领导讲话；成员单位预防工作；地方预防工作情况。

前言/序言

《青少年法治教育与社区矫正实践探索（2006-2007年卷）》图书简介 聚焦转型期的挑战与应对：一份面向未来构建和谐社会的实践报告 引言： 在全球化与社会结构深刻变革的背景下，青少年的成长环境日益复杂，他们所面临的挑战不再局限于传统的校园和家庭范畴，而是涉及到更广泛的社会支持系统和法律框架的有效性。本年鉴作为《中国青少年法律与社会发展研究丛书》的重要组成部分，聚焦于2006年至2007年间，我国在预防青少年违法犯罪，特别是通过法治教育的深化和社区矫正机制的创新与实践所进行的探索、取得的成效与面临的困境。 本书并非简单地罗列数据或政策文件，而是深入剖析了特定历史时期，社会治理者、教育工作者、司法人员以及专业社工群体，如何在国家政策的指引下，将预防和干预措施落到实处，特别是针对“初次违法”和“轻微犯罪”的青少年群体，寻求替代性、修复性的解决方案。 第一部分：新形势下的青少年违法犯罪特征与分析（2006-2007） 本部分通过对全国部分省市的统计数据进行归纳与交叉分析，描绘了该两年间青少年犯罪结构的新变化。重点关注了网络环境对青少年价值观念的冲击，以及由此催生的新型犯罪形态——尽管当时互联网的普及程度尚不及今日，但新兴的“网络侵财”和基于虚拟空间的“暴力倾向表达”已初露端倪。 同时，我们详细分析了地域差异对犯罪模式的影响。例如，在快速城市化进程中，流动人口子女的教育缺失与社会融入问题如何成为特定区域青少年犯罪的集中爆发点。本部分强调了“风险因子评估模型”在基层实践中的应用效果，旨在提供一个更具前瞻性的风险识别工具，而非滞后的干预手段。 第二部分：深化法治教育：从“灌输”到“内化”的模式转型 2006年至2007年，法治教育体系正在经历一次深刻的理念革新，即从侧重于法律条文的记忆，转向培养青少年的法律意识、规则意识和公民责任感。 本书的第二部分集中展示了在这一转型期，各地学校和司法机构合作开展的创新性法治教育项目： 1. “情景模拟与角色扮演”的有效性研究： 收集了多个城市在模拟法庭、法律情景剧排练中，对青少年同理心和责任感提升的量化评估报告。 2. 家校社协同育人机制的探索： 探讨了如何建立一套有效的机制，确保家庭教育与学校法治教育形成合力，特别是在处理青少年“非故意违法行为”时，家长的支持与配合至关重要。 3. 针对特殊群体的教育策略： 关注了辍学青少年、留守儿童群体中，如何通过文化活动与职业技能培训相结合的方式，植入法律常识，实现预防性干预。 第三部分：社区矫正制度的试点与本土化实践 2005年《中华人民共和国刑法修正案（六）》正式实施后，社区矫正制度的全面推进成为工作的重中之重。本书的这一核心章节，聚焦于2006-2007年间，各地在青少年社区矫正领域的实践探索，力求打破传统“监禁式”惩罚的思维定势。 我们选取了几个具有代表性的试点地区，详细记录了他们是如何构建“宣告、教育、帮扶、管控”四位一体的矫正体系的： 专业社工介入的深度与广度： 分析了专业社会工作者（特别是持证社工）在制定个性化“矫正计划书”中的核心作用。报告特别关注了社工如何运用“优势视角”来挖掘受矫正青少年的内在潜力，而非仅仅关注其“偏差行为”。 就业帮扶与技能培训的对接难题： 详尽记录了在这一时期，社区矫正对象在重返社会过程中，企业接纳度低、技能培训内容与市场需求脱节等现实瓶颈，并探讨了地方政府如何通过税收优惠、设立“帮扶基地”等方式进行尝试。 综合评估体系的建立： 介绍了各地在如何科学评估矫正效果、判定“矫正成功”或“复发风险”的初期尝试，包括心理矫治、行为矫正记录的标准化建设。 第四部分：跨部门协作与资源整合的区域模式 预防青少年违法犯罪是一项复杂的社会工程，离不开公安、司法、民政、教育、卫生等部门的紧密合作。本卷详细记录了若干地区在打破部门壁垒，构建“一站式”服务平台方面的经验。 例如，某些试点城市建立了“青少年综合服务中心”，将心理危机干预、法律咨询、就业指导和帮教帮扶资源集中于一处。本书分析了这种模式在提升资源利用效率、减少青少年在不同机构间“流转”过程中的信息遗失等方面的积极意义。同时，也批判性地指出了跨部门信息共享的壁垒和不同部门绩效考核标准不一致所带来的协作阻力。 结语：承上启下的历史定位 《青少年法治教育与社区矫正实践探索（2006-2007年卷）》是理解我国预防青少年犯罪工作从“管理”向“服务”、“惩罚”向“矫治”转型的关键两年间的重要文献。它忠实记录了在社会快速发展期，工作者们如何以更加精细化、人性化、专业化的理念，去构建一个更安全、更具包容性的社会环境，为后续更成熟的青少年司法制度奠定了重要的实践基础和理论探索。本书是政策制定者、一线工作者、法学研究人员及所有关注青少年成长的专业人士不可或缺的参考资料。

评分☆☆☆☆☆

翻阅这样的年鉴，我总有一种时空交错的奇妙感受。2004、2005年，那是一个移动通讯刚刚开始普及，互联网尚未完全渗透到每个家庭的年代，青少年的交友模式、信息获取渠道与现在有着天壤之别。因此，我非常好奇，在那两年，面对新兴的诸如“不良网络信息影响”这类尚未被充分认识的风险因素时，当时的预防策略是如何构建的？我关注的焦点在于“工具箱”的升级。如果这本书仅仅是罗列了以往行之有效的帮教措施，比如“一对一帮扶”或“暑期夏令营”，那么它的参考价值就会打折扣。我真正想知道的是，针对当时特有的社会现象，例如新生代农民工子女的教育融入问题，或者特定区域内工具性犯罪（如扒窃）的高发特征，各级部门是否开发了具有针对性的、创新的干预手段。比如，在那些特定高风险社区，他们是否尝试过引入社会工作专业人才进行个案管理，或者建立了哪些跨部门的快速响应机制？如果年鉴能附带一些早期的案例研究，哪怕是经过高度脱敏处理的，也能让我们后来的研究者更好地理解“预防”二字在那个特定历史阶段的复杂内涵和具体操作路径，远比空泛的政策口号来得实在。

评分☆☆☆☆☆

我以一个多年从事青少年心理辅导的志愿者的身份来审视这份年鉴，我最看重的是“人”的故事，而不是“制度”的描述。预防青少年违法犯罪的最终触角，是那些面对面接触孩子们的社工、辅导员和基层民警。因此，我非常关注书中对于“能动性”的记录。我希望看到的是，在2004-2005年间，有哪些创新性的、非官方主导的、由民间组织或自发群体发起的“微行动”被记录了下来，即使它们规模很小，甚至最终失败了。比如，某个村庄针对“辍学风险”建立的互助小组，或者某个街道尝试用艺术疗法来处理轻微行为偏差的个案记录。这些“自下而上”的努力，往往是政策最敏感的探针，它们能揭示出主流框架未能覆盖到的“灰色地带”。如果年鉴的风格过于官方化，充满了套话和成就总结，那么它就错失了捕捉这些鲜活经验的最佳时机。我期待的是，在那些看似枯燥的年报数字背后，能看到那些具体孩子因为一次及时的干预而改变轨道的、微小而真实的胜利片段。

评分☆☆☆☆☆

这本《预防青少年违法犯罪工作年鉴（2004-2005年卷）》的出版，对于我们这些长期关注社会治理和青少年教育的实践者来说，无疑是一份沉甸甸的资料汇编。我之所以关注这本书，是因为它所涵盖的特定时间段——2004到2005年——恰好是中国社会在快速城市化和经济结构转型中，对青少年犯罪问题进行系统性干预的摸索期。那个时候，我们正在努力从传统的、偏向惩罚性的治理模式向更具前瞻性的预防体系过渡，各种地方性的实验项目如雨后春笋般涌现。我特别希望从这部年鉴中能找到一些关于“社区矫正试点”在当时具体执行细节的记录，以及不同城市在开展“法制教育进校园”活动时，所采用的课程设计和师资培训模式的对比分析。如果它能翔实地记录下那些早期探索中遇到的实际困难，比如家庭支持系统的缺失、学校教育资源的分配不均，以及如何量化评估预防措施的短期与长期效果的指标设定，那这本书的价值就远超一般的工作报告了。我更期待看到的是，通过这些年鉴的文字，能够复原出当时一线工作者面对复杂青少年问题的真实心路历程，他们的困惑、他们的创新，以及他们对未来工作的期许，而非仅仅是冰冷的统计数据堆砌。期待它能提供一份鲜活的、充满时代烙印的治理现场速写。

评分☆☆☆☆☆

我是一名教育学研究者，我对任何试图界定和干预“问题少年”的行为模式都抱持着审慎的态度。在我看来，一本有深度的年鉴，不应该仅仅是政府部门工作的总结陈词，更应该是一份具有学术反思价值的文献。因此，我特别关注2004至2005年间，对“预防”概念本身的学术讨论和理论借鉴情况。那个时期，我们开始大量引进国外的风险-保护因素模型，但将其本土化改造的过程充满了挑战。我想知道，在当年的实际工作中，这些理论模型是如何被“翻译”成可操作的指标的？例如，衡量“家庭环境的保护性因素”时，他们用了哪些具体的问题清单或访谈提纲？更关键的是，我相信预防工作中的许多干预措施是具有争议性的，比如对特定群体（如留守儿童）进行“早期筛查”的伦理边界在哪里？我希望这本书能收录一些关于内部研讨会或专家论证会的会议纪要片段，哪怕只是零星的记录，也能让我们窥见当时决策层在平衡“控制”与“关怀”时所经历的思想交锋。如果没有这种对“预防”理论基础的深入挖掘和批判性呈现，它就仅仅是一份流水账。

评分☆☆☆☆☆

对于我这种关注宏观政策影响的读者来说，2004-2005年是一个关键的观察点，因为它紧接着《未成年人保护法》的修订和一些重要司法解释的出台，这意味着自上而下的政策导向正在发生变化。我迫切想了解的是，中央的精神是如何在地方层面被细化和执行的，以及这种转化过程中是否出现了“走样”或“过度解读”。我特别想看到关于“资源投入”的细节数据。预防犯罪工作需要大量的人力、物力和财力投入，这本书是否提供了分区域、分项目级别的财政预算分配情况？例如，用于心理健康服务的专项经费占总投入的比例是多少？用于基层禁毒宣传和帮教的社区工作者的人数和培训成本如何？如果年鉴能够提供一份详实的工作量统计，例如在两年间，各级司法机关、教育部门和民政部门共同介入的未成年人案件数量变化趋势，并尝试将这些数据与同期发生的社会经济指标（如城镇失业率、流动人口规模等）进行交叉分析，那么这份年鉴就具有了强大的社会学分析潜力。缺乏量化的投入产出分析，任何预防成果的论述都显得苍白无力。