SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則

SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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  • 施工技術
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店鋪: 電力圖書專營店
齣版社: 中國水利水電齣版社
ISBN:155170243
版次:1
商品編碼:10571607738
包裝:01
開本:04

具體描述




SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則
定價 68.00
齣版社 中國水利水電齣版社
版次 1
齣版時間
開本 04
作者
裝幀 01
頁數
字數
ISBN編碼 155170.243



 

1 總則
2 術語
3 安全生産目標管理
4 安全生産管理結構和職責
5 安全生産管理製度
6 安全生産費用管理
7 安全技術措施和專項施工方案
8 安全生産教育培訓
9 設施設備安全管理
10 作業安全管理
11 生産安全事故隱患排查治理與重大危險源管理
12 職業衛生與環境保護
13 應急管理
14 安全生産檔案管理
附錄A 危險性較大的單項工程
附錄B 項目法人安全生産檔案目錄
附錄C 監理單位安全生産檔案目錄
附錄D 施工單位安全生産檔案目錄
附錄E 施工安全管理常用錶格
標準用詞說明
條文說明






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《水利水電工程安全生産標準化體係建設與實踐》 一、本書概述 本書係統梳理瞭當前水利水電工程建設領域安全生産管理麵臨的新形勢、新挑戰與新要求,深入剖析瞭安全生産的本質與規律,旨在為建設單位、施工企業、監理單位及相關管理部門提供一套全麵、科學、可操作性強的安全生産標準化體係建設與實踐指導。本書不涉及具體的技術標準條文,而側重於體係構建的理念、方法、流程、工具以及持續改進的機製,強調將安全生産理念融入工程建設的每一個環節,實現本質安全。 二、本書結構與內容詳解 本書共分為八章,層層遞進,從宏觀的體係理念到微觀的實踐落地,力求為讀者構建清晰的安全生産管理思路。 第一章:水利水電工程安全生産管理新格局與挑戰 本章首先迴顧瞭我國水利水電工程建設的輝煌成就,同時也深刻分析瞭在快速發展過程中,安全生産麵臨的日益嚴峻的挑戰。這些挑戰包括但不限於: 復雜多變的工程環境: 地質條件復雜、水文條件多變、高邊坡、深基坑、地下工程等特殊作業環境對安全管理提齣瞭更高要求。 高風險作業的普遍性: 爆破、高處作業、起重吊裝、臨邊洞口作業、有限空間作業等高風險作業在水利水電工程中司空見慣,需要精細化管控。 技術更新與安全風險疊加: 新技術、新工藝、新設備的應用在提升效率的同時,也可能帶來新的安全隱患,需要及時評估和應對。 管理模式的轉型與升級: 從傳統的“經驗型”管理嚮“標準化、精細化、智能化”管理轉變,對管理理念、方法和工具提齣瞭更高要求。 人員素質與安全意識的差異: 農民工、外來務工人員等群體在安全意識、安全技能上存在差異,需要有針對性的培訓和管理。 應急響應與事故預防的平衡: 在強調應急處置能力的同時,更要將重心前移,把功夫下在預防和源頭控製上。 安全文化的滲透與培育: 構建具有水利水電工程特色的安全文化,使安全成為全體參建人員的自覺行動。 本章通過對這些挑戰的深入剖析,引導讀者認識到建立健全安全生産標準化體係的緊迫性和重要性,為後續內容的展開奠定思想基礎。 第二章:安全生産標準化體係構建的理念與原則 本章深入闡述瞭構建安全生産標準化體係的核心理念和指導原則,幫助讀者理解“為什麼”以及“如何”構建一個有效的體係。 係統性思維: 將安全生産管理視為一個相互關聯、相互作用的係統,從全局和整體的角度進行規劃和管理。 全員參與: 安全生産不是某個部門或某個人的責任,而是全體參建人員共同的責任,需要構建全員參與、層層負責的管理機製。 過程控製: 將安全管理融入工程建設的各個過程,包括前期策劃、設計、施工、驗收等,實現全過程的風險管控。 持續改進: 安全生産標準化體係不是一成不變的,需要根據實際情況、內外部環境的變化以及事故教訓,不斷進行評審、評估和優化。 風險導嚮: 以風險識彆、風險評估、風險控製為核心,將有限的管理資源優先配置到高風險環節。 預防為主: 始終堅持“安全第一、預防為主、綜閤治理”的方針,將安全工作的重心放在預防上。 法律法規遵循: 體係的構建必須嚴格遵守國傢和行業相關的法律法規、政策標準。 本章強調,理解並踐行這些理念和原則,是成功構建和運行安全生産標準化體係的關鍵。 第三章:安全生産標準化體係的構成要素 本章詳細介紹瞭構成一個完整、有效的安全生産標準化體係的關鍵要素,並分析瞭各要素之間的相互關係。 安全生産責任體係: 明確各級、各部門、各崗位人員的安全生産職責,做到責任清晰、奬懲分明。 安全生産規章製度: 建立健全包括安全生産管理規定、操作規程、奬懲辦法、應急預案等一係列規範性文件。 安全生産操作規程: 針對具體作業環節,製定詳細、清晰、可操作的操作規程,指導作業人員安全作業。 安全技術措施: 針對工程特點和施工工藝,製定相應的安全技術措施,從技術上保證安全。 安全檢查與隱患排查治理: 建立常態化的安全檢查和隱患排查機製,做到隱患早發現、早報告、早治理。 安全培訓教育: 開展形式多樣、內容豐富、針對性強的安全培訓教育,提升全員安全意識和技能。 應急管理體係: 建立健全事故預警、應急響應、事故救援、事後恢復等一套完整的應急管理體係。 安全投入與資源保障: 確保安全生産所需的資金、物資、設備、人力等資源得到有效投入和保障。 安全績效考核與評價: 建立科學的績效考核和評價體係,對安全生産管理工作進行量化評估,激勵先進,鞭策後進。 安全信息溝通與報告: 建立暢通的安全信息溝通渠道,及時報告安全情況,交流經驗,分享教訓。 本章旨在為讀者提供一個清晰的體係框架,指導其在實際工作中進行要素的搭建與完善。 第四章:安全生産標準化體係的策劃與設計 本章聚焦於安全生産標準化體係的“如何做”,詳細闡述瞭體係策劃與設計的具體步驟和方法。 確定體係範圍與目標: 根據工程項目的特點、規模、風險等級等,明確標準化體係的覆蓋範圍以及設定的安全生産目標。 識彆關鍵風險與管控重點: 運用多種方法(如危險源辨識、風險評估矩陣、作業分析等)識彆工程項目中的主要危險源和潛在風險,確定管控的重點。 設計管理流程與程序: 針對體係的各個構成要素,設計具體的管理流程和操作程序,使其具有可操作性。例如,隱患排查的流程、安全培訓的流程、事故報告的流程等。 編製標準化文件: 起草、修訂、審批管理製度、操作規程、技術措施、應急預案等標準化文件,確保其科學性、規範性和實用性。 明確部門與崗位職責: 細化各部門、各崗位的安全職責,形成責任鏈條,避免職責不清或推諉扯皮。 確定考核指標與評價方法: 設計量化的安全生産考核指標,並製定相應的評價方法,為體係的運行提供評價依據。 建立信息係統支持: 考慮如何利用信息技術(如安全管理軟件、APP等)來支持體係的運行,提高管理效率。 本章注重方法的實用性和落地性,為讀者提供可操作的指導。 第五章:安全生産標準化體係的實施與運行 本章是體係建設的實踐環節,詳細闡述瞭如何將策劃好的體係有效實施並保持其持續運行。 組織機構與人員配置: 建立健全安全生産管理組織機構,配備qualified的安全管理人員,確保體係有機構、有人抓。 製度宣貫與培訓: 組織對全體參建人員進行標準化體係相關製度、規程的宣貫和培訓,使其理解並掌握。 風險管控與隱患治理的落實: 確保風險識彆、評估、控製措施的有效落實,建立常態化的隱患排查和治理機製。 安全檢查與監督: 開展日常、專項、季節性等各類安全檢查,加強過程監督,及時發現並糾正違規行為。 應急演練與處置: 定期組織應急演練,提高應急隊伍的協同作戰能力和應急處置水平。 安全投入與資源保障的到位: 確保安全生産的各項投入落到實處,為體係運行提供物質保障。 信息溝通與報告的及時性: 確保安全信息的暢通,及時傳遞,確保報告的準確性和時效性。 安全文化建設的推進: 通過多種形式,營造濃厚的安全氛圍,提升員工的安全意識和歸屬感。 本章強調執行力,指導讀者如何將體係轉化為實際行動。 第六章:安全生産標準化體係的監督、評審與持續改進 本章關注體係的“健康度”和“生命力”,闡述瞭如何通過有效的監督、評審和改進,使體係不斷優化升級。 內部審核: 定期或不定期組織內部審核,對體係的符閤性、有效性進行評估,發現體係運行中的問題。 管理評審: 管理層定期對體係的適宜性、充分性和有效性進行評審,審查安全生産目標實現情況,並就改進方嚮作齣決策。 外部審核與認證: 引入第三方機構進行外部審核,獲取權威認可,也為體係改進提供外部視角。 事故案例分析與經驗教訓總結: 深入剖析發生的事故(包括未遂事故),認真吸取教訓,並將其轉化為體係改進的動力。 新技術、新方法的應用: 關注行業內的最新技術和管理方法,適時將其引入體係,提升管理水平。 績效數據的分析與反饋: 對安全績效數據進行深入分析,找齣管理中的薄弱環節,並反饋給相關部門。 體係文件的更新與修訂: 根據審核、評審、事故教訓、法規變化等因素,及時更新和修訂體係文件。 本章強調,體係的生命在於持續改進,通過科學的方法,不斷提升體係的整體效能。 第七章:水利水電工程特殊環節的安全生産管理實踐 本章將前述體係化管理理念與方法,具體應用於水利水電工程中的一些高風險、特殊環節,提供更具針對性的指導。 高邊坡工程安全管理: 邊坡穩定性監測、支護措施的科學設計與實施、爆破對邊坡的影響評估與控製、雨季施工的安全防護等。 地下工程(隧洞、廠房等)安全管理: 湧突水、瓦斯(有毒有害氣體)、塌方、支護失效等風險的預防與控製,通風、排水、照明等措施的保障。 水下作業安全管理: 潛水作業安全規程、水下結構物檢查與維修的安全保障、水流對作業安全的影響評估與應對。 爆破工程安全管理: 爆破方案的編製與審批、警戒區域的設置與管理、爆破器材的儲存與運輸、爆破後的安全檢查。 高處作業與臨邊洞口作業安全管理: 安全帶、安全網、防護欄杆等個體防護與工程防護措施的落實,作業人員的資質要求。 起重吊裝作業安全管理: 起重設備的選擇與檢查、吊裝方案的編製與審批、指揮人員的專業性、惡劣天氣下的作業限製。 大型機械設備操作與維護安全: 設備的安全檢查、操作規程的遵守、操作人員的資質、設備故障的應急處置。 本章通過案例分析和經驗分享,讓讀者更直觀地理解體係如何在具體作業場景中發揮作用。 第八章:安全生産標準化體係建設的未來展望 本章將目光投嚮未來,展望水利水電工程安全生産管理的發展趨勢,並對標準化體係的進一步發展提齣設想。 智能化與信息化管理: 探討如何利用物聯網、大數據、人工智能等技術,實現安全管理的智能化、可視化和預測性。 智慧工地與數字安全: 建設智慧工地,集成各項安全管理模塊,實現數據的互聯互通,提升決策的科學性。 綠色安全與可持續發展: 將安全生産與環境保護、可持續發展理念深度融閤,追求人與自然的和諧共生。 文化融閤與價值引領: 深入挖掘和弘揚水利水電工程建設中的安全文化,將安全理念內化為核心價值觀。 人纔隊伍建設與專業化發展: 強調培養高素質、專業化的安全管理人纔,為行業的可持續發展提供人纔支撐。 開放閤作與交流共享: 加強國內外在安全管理領域的交流與閤作,藉鑒先進經驗,共同推動行業安全水平的提升。 本書期望通過對上述內容的係統闡述,為水利水電工程建設領域的安全生産管理提供一套係統、科學、實用的指導,幫助建設單位、施工企業、監理單位及相關管理部門構建並運行有效的安全生産標準化體係,最終實現“本質安全”的目標,為我國水利水電工程的建設保駕護航。

用戶評價

評分

自從接觸到《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》之後,我感覺自己在安全管理的視野上得到瞭極大的拓展。這本書不僅僅是指導我們如何避免事故,更是在引導我們如何建立一個健康、可持續的安全管理文化。 我非常欣賞書中關於“事故調查與處理”的詳細論述。它不僅明確瞭事故報告的流程、調查組的組成,還對事故原因分析、責任認定、改進措施的製定等方麵提齣瞭具體的要求。這讓我認識到,每一次事故的發生,都是一次寶貴的學習機會。通過深入細緻的事故調查,纔能找到問題的根源,纔能製定齣更有效的防範措施,從而避免類似事故的再次發生。這種“從失敗中學習”的態度,正是現代安全管理所追求的。

評分

我一直覺得,安全管理的核心在於“預防為主,綜閤治理”。《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》恰恰很好地體現瞭這一理念。它並非簡單地列舉一些安全禁忌,而是提供瞭一套完整的、貫穿項目始終的安全管理體係。 令我印象深刻的是,導則中關於“分包單位安全管理”的內容。在大型水利水電工程中,分包單位眾多,安全管理難度較大。這本書為總承包單位如何對分包單位進行有效的安全管理提供瞭明確的指導,包括資質審查、閤同條款、現場監管、聯閤檢查等多個方麵。這有助於形成一個統一、協調的安全管理網絡,避免因管理脫節而産生的安全漏洞。

評分

我一直認為,安全管理是一個係統工程,涉及到技術、管理、人員等多個層麵。在閱讀《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》之前,我曾覺得自己在安全管理方麵已經有瞭相當的經驗積纍,但這本書卻像一麵鏡子,讓我看到瞭自身理解的不足和工作的盲點。它並非簡單地羅列安全規範,而是提供瞭一套係統性的、貫穿工程項目全生命周期的安全管理框架。 特彆是在“風險管理”這一章節,導則將風險管理的概念具體化、操作化。它詳細闡述瞭風險的識彆、評估、控製和監測等各個環節,並且提供瞭多種實用的工具和方法,例如風險矩陣、SWOT分析等,來幫助項目管理人員更有效地識彆和應對工程建設中存在的各類風險。這讓我意識到,安全管理不僅僅是“亡羊補牢”,更應該是“未雨綢繆”。通過事前周密的風險評估和控製,纔能真正將事故發生的概率降到最低。

評分

這本書給我最直觀的感受是,它不是一本“看瞭就忘”的參考書,而是一本需要“反復揣摩,時常翻閱”的實用寶典。在我日常的工作中,總會遇到一些疑難雜癥,一些模糊不清的安全邊界。而當我再次翻開《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》時,總能在其中找到啓發和答案。 它在“人員培訓與教育”方麵的內容尤其讓我受益匪淺。書中不僅僅強調瞭專業技能的培訓,更著重於安全意識的培養和安全責任的強化。它提供瞭多種培訓形式和方法,例如案例分析、模擬演練、事故警示教育等,使得培訓內容更加生動、形象,易於被一綫操作人員理解和接受。我體會到,隻有當安全理念真正深入人心,成為每個人的行為習慣時,纔能從根本上杜絕安全事故的發生。

評分

作為一名長期在工程現場摸爬滾打的資深工程師,我對這類指導性文件一直抱著一種既期待又有些審慎的態度。期待的是能夠從中獲得更具操作性和前瞻性的指導,審慎的是擔心其過於理論化,脫離實際。然而,《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》徹底打消瞭我的疑慮。它並沒有停留在宏觀的戰略層麵,而是將安全管理的觸角延伸到瞭每一個具體的施工環節。從勘察設計階段的風險評估,到施工過程中的危險源辨識與控製,再到竣工驗收後的安全評估,每一個階段都得到瞭詳盡的闡述和細緻的指導。 令我印象深刻的是,書中對“應急預案”的重視程度。一個完善的應急預案,不僅僅是在事故發生後的“救火隊”,更是將潛在的風險降至最低,將可能造成的損失控製在最小範圍的關鍵環節。導則中對於應急預案的編製、演練和評估提齣瞭明確的要求,這對於提高工程項目的整體抗風險能力,保障人員和財産的安全,具有至關重要的意義。我深信,認真執行導則中的相關規定,能夠顯著提升我們在麵對突發事件時的應對能力,避免不必要的傷亡和損失。

評分

坦白說,一開始我對這類標準化的導則並沒有抱有太高的期望,總覺得會是枯燥乏味、理論性太強的文字堆砌。然而,《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》卻給瞭我一個巨大的驚喜。它在保持專業性的同時,文字錶達清晰流暢,邏輯嚴謹,而且很多章節都結閤瞭實際案例,使得內容更加生動易懂,也更具說服力。 我特彆關注的是導則中關於“腳手架和模闆工程安全管理”的部分。這部分內容細緻入微,從材料的選擇、搭設的標準、檢查驗收的程序,到施工過程中的監控和維護,都做瞭非常詳細的規定。這對於保證高處作業的安全至關重要,因為任何一個環節的疏忽都可能導緻嚴重的後果。我能夠感受到編纂者在編寫這份導則時,付齣瞭極大的心血,力求將每一個可能的風險點都考慮進去,並給齣相應的防範措施。

評分

作為一名在水利工程領域工作多年的技術人員,我對安全管理有著切身的體會和深刻的認識。很多時候,我們都會麵臨各種復雜多變的環境和施工條件,如何保證施工過程中的安全,始終是擺在我們麵前的首要課題。《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》為我們提供瞭一個非常全麵且係統的解決方案。 我非常贊賞導則中關於“特種作業人員管理”的細化規定。在水利水電工程中,像高空作業、起重吊裝、爆破作業等特種作業,其風險係數遠高於一般性作業。導則中不僅明確瞭特種作業人員的資質要求、培訓內容、持證上崗製度,還對作業過程中的安全措施、應急處置進行瞭詳細的指導。這無疑為保障這些高風險作業的安全提供瞭堅實的製度保障,有效降低瞭事故發生的可能性。

評分

這本書給我帶來的最大衝擊,並非其技術層麵的深度,而是一種潛移默化的安全意識重塑。在閱讀過程中,我時不時會迴想起自己參與過的那些水利水電工程項目,那些曾經被我視為理所當然的流程和細節,在導則的字裏行間被賦予瞭前所未有的審慎和嚴謹。它不是簡單地羅列條條框框,而是通過對風險的深入剖析,對責任的清晰界定,以及對每一個微小環節的反復強調,讓我深刻理解到,在宏偉的水利工程建設背後,每一個工人的生命安全,每一個設備的可靠運行,都承載著巨大的責任和不容忽視的風險。 我尤其欣賞導則中關於“人的因素”的探討。很多時候,安全事故的發生並非源於設備故障或外部環境突變,而是始於疏忽、僥幸心理或是培訓不到位。這本書花瞭相當大的篇幅來闡述如何構建一個積極的安全文化,如何通過有效的培訓體係,將安全理念根植於每一位一綫建設者心中。它不僅僅是教導“怎麼做”,更是在引導“為什麼這麼做”,讓安全不再是一種強製性的規定,而成為一種自覺的行為準則。這種從根本上改變人的安全認知的方式,其長遠影響遠勝於任何形式的懲罰。

評分

在我看來,一本優秀的工程技術導則,不僅要講解“怎麼做”,更要闡明“為什麼這麼做”。《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》在這方麵做得非常齣色。它不僅僅是一本操作手冊,更是一本能夠幫助我們提升安全管理理念和方法的啓濛書。 尤其是在“施工現場環境保護與職業健康”章節,導則提齣瞭許多具有前瞻性的要求。它不僅關注施工過程中的安全事故預防,更將環境保護和職業健康納入瞭安全管理的範疇。例如,對於施工噪音、粉塵、廢水、廢棄物的處理,以及對施工人員職業病防治的指導,都體現瞭對可持續發展和人文關懷的重視。這讓我深刻認識到,現代化的水利工程施工,不僅僅是追求工程進度和質量,更要兼顧對環境的保護和對勞動者身心健康的關愛。

評分

讀完《SL 721-2015水利水電工程施工安全管理導則》,我最大的感受就是,安全管理原來可以如此細緻和係統。在過去,我們更多的是關注一些顯性的、容易引發事故的環節,而對於一些潛在的、不易察覺的風險,可能就沒有那麼重視。而這本書,則將安全管理的觸角延伸到瞭每一個微小的細節。 我尤其關注關於“機械設備安全管理”的論述。書中對各類施工機械的選型、操作、維護保養、檢查驗收等各個環節都提齣瞭明確的要求,並且對一些常見的高風險機械,例如塔式起重機、挖掘機等,都進行瞭專門的安全指導。這讓我認識到,機械設備的安全,不僅僅是操作人員的責任,更是整個項目管理層麵的重要考量。對機械設備的規範管理,是預防事故發生的基石。

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