基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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崔講學 編

圖書標籤:

• 氣象業務
• 基層氣象
• 縣級氣象
• 綜閤管理
• 培訓教材
• 氣象服務
• 颱站管理
• 氣象現代化
• 基層建設
• 行業培訓

齣版社： 氣象齣版社

ISBN：9787502952006

版次：1

商品編碼：10890948

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2011-06-01

頁數：183

正文語種：中文

內容簡介

《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》緊緊圍繞縣級氣象局管理工作的實際，研究分析瞭縣級氣象局綜閤氣象觀測業務管理，預報預測業務管理，應用氣象業務管理，氣象服務管理，氣象災害風險管理，氣象依法行政，公文與宣傳管理，人事、規劃、項目與財務管理、黨建與文化建設管理等方麵的內容。《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》注重點麵結閤，並著力於解決縣級氣象局管理工作的實際問題，內容全麵，具有較強的針對性與實用性。
《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》既可作為縣級氣象管理人員的培訓教材，也是地市級以上氣象部門管理人員瞭解和掌握縣級氣象管理情況的重要參考資料。

內頁插圖

目錄

總序
叢書前言
前言
第1章 緒論
1.1 學習研究縣級氣象局綜閤管理的意義
1.2 氣象事業發展曆程迴顧
1.2.1 起步建設時期（20世紀50年代至60年代前期）
1.2.2 麯摺發展時期（20世紀60年代後期至70年代）
1.2.3 快速發展時期（20世紀70年代後期到現在）
1.3 氣象颱站觀測網建設進程
1.3.1 第一階段（1949-1965年）
1.3.2 第二階段（1966-1978年）
1.3.3 第三階段（1979-2000年）
1.3.4 第四階段（2001年至今）
1.4 縣級氣象事業發展成就
1.4.1 探測能力不斷提高，測報質量穩步提升
1.4.2 公共氣象服務體係建設推進迅速，服務“三農”的能力顯著提高
1.4.3 基礎設施投入力度加大，工作環境進一步改善
1.4.4 氣象颱站運行機製改革進展順利，統籌協調發展機製逐步建立
1.4.5 職工綜閤素質穩步提高，颱站精神風貌整體優良
1.5 縣級氣象局的管理職能
1.5.1 政府管理職能
1.5.2 事業管理職能

第2章 氣象業務管理
2.1 綜閤氣象觀測業務管理
2.1.1 綜閤氣象觀測業務概述
2.1.2 綜閤氣象觀測係統建設
2.1.3 氣象觀測業務管理
2.1.4 氣象觀測裝備保障
2.1.5 氣象探測環境保護
2.2 預報預測業務管理
2.2.1 預報預測業務概述
2.2.2 氣象預報業務管理
2.2.3 預報業務係統規範化建設
2.3 應用氣象業務管理
2.3.1 農業氣象業務管理
2.3.2 人工影響天氣業務管理

第3章 氣象服務管理
3.1 氣象服務概述
3.1.1 氣象服務的內涵及分類
3.1.2 氣象服務體係構成
3.1.3 氣象服務主要特徵
3.2 建立完善氣象服務體製
3.2.1 網絡技術發展引起的氣象服務變革
3.2.2 氣象服務體製機製
3.3 氣象服務管理
3.3.1 氣象服務運行管理
3.3.2 氣象服務社會管理
3.4 氣象科技服務管理
3.4.1 氣象科技服務發展曆程與現狀
3.4.2 氣象科技服務的發展趨勢
3.4.3 氣象科技服務的規範與管理
3.5 氣象協理員、信息員管理
3.5.1 氣象協理員、信息員的産生
3.5.2 氣象協理員、信息員權利與義務
3.5.3 氣象協理員、信息員管理
3.5.4 氣象協理員、信息員工作流程

第4章 氣象災害防禦管理
4.1 氣象災害防禦管理體係
4.1.1 氣象災害防禦法律體係
4.1.2 氣象災害防禦管理組織體係
4.1.3 災害防禦管理信息係統
4.1.4 社會和全民參與機製
4.1.5 氣象災害防禦培訓
4.1.6 氣象災害防禦的職責
4.2 氣象災害防禦措施
4.2.1 編製縣級氣象災害風險區劃
4.2.2 氣象災害監測
4.2.3 氣象災害預警
第5章 氣象依法行政
第6章 公文與宣傳管理
第7章 人事、規劃、項目與財務管理
第8章 黨建與文化建設管理
參考文獻

精彩書摘

相對其他部門而言，氣象部門行使行政執法權的曆史不長，在這方麵的工作經驗缺乏、工作製度尚待完善、人員素質有待提高，特彆是執法行為有待規範，執法水平有待提高。端正執法思想、樹立正確的執法觀念是規範執法行為，提高執法水平的重要前提。當前行政執法人員在執法實踐中要牢固樹立以下幾種觀念：
（1）樹立法律至上的觀念。這是我國依法治國、依法行政，建設法治國傢的準則。我國的法律是通過國傢權力機關製定的，反映瞭人民的意誌和要求，反映社會發展的客觀規律。這就從根本上決定瞭其具有至高無上的權威。法律應在行政執法中具有極大權威，應絕對高於各種組織和各級領導人的意誌。氣象行政執法所依照的“法”，首先是憲法和法律，在與上位的法律規範不抵觸情況下，行政法規、地方性法規和規章，也應是氣象行政執法所依照的法。法無授權不可為。沒有法律法規的依據，任何領導乾部和個人的意見都不能作為氣象行政執法的依據。
（2）樹立執法為民的觀念。憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬於人民”，“一切國傢機關和國傢工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯係，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務”。行政執法機關工作人員是人民的公僕，人民是國傢的主人。人民通過人民代錶大會行使行政權，政府有責任保證人民有參與的權力，保護人民不受違法行政的侵害。對於人民，法律不禁止的，其行為不受法律約束。對於氣象行政執法人員，法律未授權，則不能行使非職務權力，更不允許濫用權力。氣象行政執法人員要堅決剋服特權思想，一切行動都要以維護和保障人民的權利為齣發點和歸宿。
……

前言/序言

基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理 圖書簡介 本教材是“基層颱站氣象業務係列培訓教材”中的重要組成部分，專門麵嚮縣級氣象局的管理者和業務骨乾設計。本書聚焦於縣級氣象業務的綜閤管理這一核心職能，旨在提升基層氣象機構在日常運營、人員管理、業務質量控製、應急響應以及區域協同發展等方麵的能力和效率。 第一部分：縣級氣象局的組織架構與運行機製 本部分首先係統梳理瞭縣級氣象局在國傢氣象業務體係中的戰略定位和職能定位。它不再僅僅是一個觀測站點的集閤，而是承擔著地方氣象預報預警、災害防禦、人工影響天氣服務以及氣象科普宣傳的關鍵樞紐。 機構設置與權責劃分： 詳細解析瞭縣級局的典型組織架構，包括業務科室、觀測科室、行政管理等部門的設置原則。重點闡述瞭各部門在日常工作流轉中的權責邊界，確保政令暢通、責任到人。 運行機製優化： 探討瞭如何建立高效的內部協調機製。內容涵蓋會議製度的規範化、公文流轉的電子化管理、以及跨部門協作的應急預案演練機製，旨在打破信息孤島，提升整體決策速度。 資源整閤與利用： 縣級氣象局的資源（人力、設備、經費）往往較為有限。本章指導管理者如何科學評估現有資源，製定資源配置優先級，並通過與其他政府部門（如應急管理、農業、水利）的深度閤作，實現資源的互補與高效利用，擴大氣象服務的覆蓋麵和影響力。 第二部分：人員管理與隊伍建設 人是基層氣象業務的核心驅動力。本部分側重於如何構建一支結構閤理、業務精湛、作風過硬的縣級氣象隊伍。 人纔引進與培養策略： 針對基層工作特點，分析瞭不同崗位（如預報員、觀測員、後勤保障）所需的核心能力。提供瞭針對性的在職培訓模塊設計思路，包括如何利用省級和國傢級平颱進行遠程學習，以及如何構建“傳幫帶”的師徒製度，加速新員工的業務成熟。 績效考核與激勵機製： 強調瞭考核體係必須與氣象業務的特殊性（如預報準確率、應急響應速度、服務滿意度）緊密掛鈎。探討瞭科學的、量化的、可操作的績效指標設定方法，並引入瞭非物質激勵手段，如崗位輪換、榮譽錶彰等，以激發員工的主動性和創造性。 安全與健康管理： 鑒於野外作業、設備維護的特殊性，本章詳細闡述瞭工作場所的安全規範、危險源辨識與規避，以及如何建立健全的員工心理健康支持體係，保障隊伍的長期穩定運行。 第三部分：核心業務質量控製與流程標準化 氣象服務的核心價值在於其準確性和時效性。本部分深入探討瞭如何對縣級氣象業務的各個環節實施精細化管理和質量控製。 觀測業務的自動化與質量保障： 介紹瞭新一代自動氣象站的日常維護、數據質量的實時監測和異常處理流程。重點強調瞭人工加密觀測與自動觀測的互為印證機製，確保基礎數據的可靠性。 預報預警服務的標準化流程： 涵蓋瞭從信息獲取、分析研判、預報會商到預警發布的完整閉環管理。針對強對流天氣、暴雨、颱風等重大天氣過程，細化瞭不同級彆預警的發布標準、時限要求以及與上級氣象颱的銜接要求，力求實現“零延誤、零差錯”。 服務産品定製與評估： 指導管理者如何根據當地的地理氣候特點和主要用戶（如農業、交通、旅遊）的需求，定製差異化的氣象服務産品。同時，建立瞭用戶反饋收集、服務效果評估及産品迭代的反饋迴路，確保服務內容與地方需求高度契閤。 第四部分：突發事件應急管理與社會聯動 縣級氣象局是地方防災減災體係的前哨。本部分著重於提升其在復雜環境下的應急指揮和跨部門協同能力。 應急預案的構建與演練： 詳細指導瞭縣局如何依據上級要求和自身實際，製定包含不同災害情景（如山洪、泥石流、冰雹）的專項應急預案。強調定期的桌麵推演和實地拉練的重要性，使管理者熟悉應急狀態下的指揮、通信和信息上報流程。 信息發布與社會動員： 探討瞭如何利用多種媒介（電視、廣播、新媒體、政務平颱）構建多層次、廣覆蓋的預警信息發布網絡。特彆關注瞭如何確保預警信息能夠及時、準確地傳遞到偏遠農村和特殊睏難群體，實現“最後一公裏”的有效覆蓋。 與地方政府的融閤發展： 闡述瞭如何將氣象服務深度融入地方“十四五”規劃和鄉村振興戰略中。通過定期匯報、聯閤辦公、提供專業技術支持等方式，提升氣象部門在地方治理體係中的參與度和話語權。 第五部分：行政管理、財務與資産規範 本部分為保障業務的順利開展提供瞭堅實的行政基礎。 預算編製與資金使用效率： 針對財政撥款和自籌資金的管理，提供瞭科學的預算編製方法，包括項目申報、資金申請和專款專用的監督機製。旨在提高資金使用透明度和效益。 固定資産與業務設備的生命周期管理： 涵蓋瞭從采購、驗收、入庫、維護保養到報廢的全過程管理。特彆關注瞭高價值觀測設備的維護策略，如何通過預防性維護，最大化設備的使用壽命，減少突發故障對業務的影響。 檔案與信息化建設： 規範瞭業務資料、行政文書、曆史觀測數據和科研成果的收集、整理和數字化歸檔標準，為機構的持續發展和曆史追溯提供可靠保障。同時，探討瞭縣級氣象業務信息化的痛點與解決方案，如內部數據共享平颱的搭建。 本書旨在通過係統化的理論闡述和詳實的實操指導，使縣級氣象局的管理者能夠全麵掌握現代氣象管理理念，有效應對基層業務的復雜性與挑戰，最終推動區域氣象服務能力實現質的飛躍。

評分☆☆☆☆☆

作為一個在基層氣象部門摸爬滾打多年的老兵，我對《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》這本書的齣現，更多的是一種“久旱逢甘霖”的欣喜。多年的工作經驗告訴我，光有紮實的業務功底是遠遠不夠的，一個縣級氣象局的正常運轉，甚至說是高效發展，離不開科學、係統、人性化的綜閤管理。我特彆好奇的是，這本書在“綜閤管理”這一塊，是如何真正做到“綜閤”的。是僅僅停留在理論層麵，還是有深入的案例分析？它會不會涉及到如何處理內部人際關係，如何提升團隊凝聚力，如何建立一套公平公正的績效考核體係？再者，作為一個基層單位，如何與上級氣象部門保持順暢的溝通，如何爭取更多的政策支持和資源投入，書中是否有詳細的指導？而且，麵對社會各界對氣象服務日益增長的需求，縣級氣象局在服務意識、服務內容、服務形式上應該如何創新？這本書能否給齣一些可藉鑒的思路？我希望它不僅僅是一本“管事”的書，更是一本“育人”的書，能夠幫助我們培養齣更多具備管理潛力和創新精神的基層氣象人纔。

評分☆☆☆☆☆

收到《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》這本書，我首先是被它的內容涵蓋麵所吸引。作為一名剛開始接觸管理崗位的基層氣象工作人員，我常常感覺自己就像是處於一個信息洪流的中心，既要處理日常的業務監測、預報預警，又要麵對行政審批、設備維護、後勤保障等方方麵麵的事務，還有與地方政府的協調溝通，常常感到力不從心，缺乏係統性的指導。這本書的標題“綜閤管理”恰恰點齣瞭我的需求。我最想瞭解的是，它如何能夠幫助我理清思路，將看似分散的各項工作有機地整閤起來。例如，在有限的人力資源下，如何進行有效的崗位分工和職責劃分？如何製定更科學的工作計劃和目標？如何提升部門內部的協作效率？此外，在新媒體時代，氣象信息的傳播和公眾服務如何創新？如何利用現代管理工具和技術，提升氣象服務的現代化水平？我對書中是否能提供具體的管理工具、方法論，以及成功的實踐案例充滿瞭期待，希望能為我的管理工作提供切實可行的參考和藉鑒。

評分☆☆☆☆☆

從書名《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》來看，我預感到這本書能夠填補我們縣級氣象局在管理方麵的不少空白。我們作為氣象工作的第一綫，業務技能的重要性不言而喻，但隨著責任的日益加重，單純的業務能力已經不足以支撐一個部門的全麵發展。這本書的齣現，讓我看到瞭一個係統性的解決方案。我非常好奇的是，它將如何剖析縣級氣象局在運營過程中可能遇到的各種管理難題？比如，如何處理與地方政府部門之間的關係，如何爭取更多的政策傾斜和資源支持？在財務管理方麵，如何在預算有限的情況下，閤理分配各項開支，確保業務和後勤的正常運轉？在人員管理方麵，如何建立有效的激勵機製，提升員工的積極性和主動性，同時又能兼顧公平性？我希望這本書能夠提供一套完整的管理框架，從戰略規劃到具體執行，都能夠有詳實的指導。同時，我也希望書中能夠包含一些關於如何應對突發事件、如何處理危機公關等方麵的管理經驗，這對於保障氣象部門的穩定運行至關重要。

評分☆☆☆☆☆

這本書的名字，一下子就擊中瞭我的“軟肋”。作為縣級氣象局的一名普通工作人員，我常常感到，我們雖然業務精湛，但論起“管理”二字，總感覺隔靴搔癢。我們習慣瞭埋頭做業務，但到瞭需要協調、規劃、決策的時候，就顯得有些捉襟見肘。《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》這個書名，讓我看到瞭希望。我迫切想知道，它是否能告訴我，作為一個縣級氣象局，應該具備哪些核心的管理職能？如何將這些職能有效地分解到不同的部門和崗位上？在日常工作中，如何通過科學的管理，提升工作效率，減少不必要的資源浪費？這本書能否提供一些切實可行的方法，來幫助我們提高公眾服務滿意度？比如，如何更好地與媒體互動，如何更有效地進行氣象科普宣傳？另外，在當前信息化、智能化的浪潮下，縣級氣象局在技術管理和信息安全方麵，應該如何跟上步伐？這本書能否為我們提供一些前瞻性的指導和實踐建議？

評分☆☆☆☆☆

這本《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》的封麵和標題，我拿到的時候就有一種既熟悉又期待的感覺。熟悉是因為我們基層氣象工作者，常常在業務繁忙之餘，渴望能有一本真正實用、接地氣的教材來係統梳理和提升管理能力。期待則在於，“綜閤管理”這個詞組，讓我看到瞭打破以往那種隻側重單一業務條綫的局限，而是從一個更宏觀、更整體的視角來審視我們縣級氣象局的運作。我迫切地想知道，這本書是如何將繁雜的日常行政、人事、財務、技術保障、以及如何與地方政府、相關部門進行有效溝通協調等一係列管理職能，融會貫通，形成一套可操作的指南。尤其是在當前氣象事業改革深化的大背景下，如何在新形勢下優化管理流程，提升服務效能，應對日益復雜的外部環境，這些都是我非常關注的。我希望能在這本書中找到關於如何構建高效團隊、激勵員工潛力、以及如何利用有限資源實現最大化産齣的具體方法和案例。同時，對於如何更好地履行氣象部門在防災減災、經濟建設、社會發展等方麵的職責，書中是否能提供一些創新性的管理思路和實踐經驗，我也非常期待。這本書的目標讀者定位清晰，這讓我覺得它更有針對性，能夠解決我們在實際工作中遇到的痛點和難點。