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梁衡 著

圖書標籤:

• 官僚主義
• 政治倫理
• 行政管理
• 公務員
• 道德規範
• 政治製度
• 中國政治
• 公共管理
• 權力製衡
• 為政

齣版社： 北京聯閤齣版公司

ISBN：9787550205536

版次：1

商品編碼：10945021

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2012-03-01

用紙：膠版紙

頁數：259

正文語種：中文

編輯推薦

　　中國首部係統性講述官德的作品
　　散文大傢、原人民日報社副總編輯、元新聞齣版署副署長梁衡精心之作
　　高官講官德 行文如流水
　　為公、為民、誠實、敬業、廉潔
　　獨立、堅定、謙虛、坦蕩、淡泊
　　十大方麵，係統闡述加強領導乾部官德修養的方法和途徑
　　做官先做人，從政德為先
　　官德不僅是領導乾部“立身”之本，也是“立國”之基。
　　中組部，加強對乾部德的考核
　　公務員輪訓官德學習讀本
　　

內容簡介

　　官德，不僅是乾部的立身之本，也是立國之基。本書用大量真實、典型的案例，以及曆史上的著名事例，圍繞權力、職守、人格等，分析當前乾部隊伍中存在的新問題、新矛盾，提齣相應的措施，以官德建設和加強法製等手段相配閤，旨在打造“為民、務實、清廉”的乾部隊伍。
　　官德是社會風氣的風嚮標，官德影響民德，影響社會的風氣。可以說，官德高度決定一個社會的文明程度，官德水平也決定一個政權的興衰成敗。鬍錦濤同誌“七一講話”中“以德修身、以德服眾、以德領纔、以德潤纔、德纔兼備”等“五德”的提齣，意味著我黨將官德建設提高到瞭前所未有的高度。
　　做官做先人，從政德為先。加強官德修養，從梁衡的精心之作《官德》開始。

作者簡介

　　梁衡，1946年齣生，山西霍州人，1968年畢業於中國人民大學。曆任內濛古日報記者、光明日報記者、國傢新聞齣版署副署長、人民日報社副總編輯、中國作傢協會全委會委員。作品有科學史章迴小說《數理化通俗演義》，新聞集《沒有新聞的角落》、《新聞綠葉的脈絡》、《新聞原理的思考》、《跟梁衡學新聞》，散文集《覓渡》、《紅色經典》、《人傑鬼雄》，政論集《繼承與超越》；著有《梁衡文集》九捲。曾獲青年文學奬、趙樹理文學奬、全國優秀科普作品奬等。散文《晉祠》、《夏感》、《覓渡、覓渡、渡何處？》、《跨越百年的美麗》、《追尋那遙遠的美麗》等入選中學、師範、大學課本。

目錄

序：權與德
引言：官德的由來

第一章 一心為公
一、做官為什麼是為公
先要區分“公心”與“私心”
官員的工作是社會公共事務
二、“公”、“私”兩字定成敗
先要跨越“親情”關
還要跨越“親信”關
三、三把尺子量公私
不徇私
不結黨
敢犧牲

第二章 一心為民
一、權力是人民給的
官與權的關係
官與民的關係
二、水可載舟，亦可覆舟
要堅持人民的利益高於一切
始終堅持為人民服務的思想，做人民的公僕
三、官員該怎樣對待百姓
時刻想著百姓
辦實事、除弊政
不欺下，不諛上

第三章 忠誠老實
一、忠誠老實是民之本，更是官之本
忠誠老實是傳統美德
忠誠老實是為官之要
二、忠誠老實是大操守、大智慧
官員忠誠老實是更智慧的選擇
弄虛作假是事業的大敵
三、誠信為社會之基
不造假
不報假情，不欺上
對曆史負責，如實告訴人民，告訴後人

第四章 勤政敬業
一、為什麼要勤政敬業
是處理政務的基本要求
是現代官員的職業要求
二、勤政敬業要反對的幾種態度
以政事為負擔
不想乾但想享受，態度輕慢
竊權乾壞事
將權力作為資本
三、如何做到勤政敬業
殉職精神，死而後已
兢兢業業，認真負責
不作秀
不玩忽職守，不瀆職

第五章 不貪不賄
一、正確的物質觀和精神觀
正確的物質觀
超越物質享受，提高精神追求
二、政毀於暴，官毀於貪
古今多少官，終究毀於貪
百姓恨貪勝於賊寇
三、在自己心裏築起一道反貪防綫
手莫伸，伸手必被捉
戒小私，蟻穴潰壩成澤國
貪無用，卻為彆人背黑鍋
防小人，小賄背後有大禍

第六章 人格獨立
一、說人格
二、官員最要講人格獨立
人在官場上，身處矛盾中
人格連著政治
三、官員的人格標準
不諛上
不屈從，不隨眾
不失人格成大事

第七章 堅持真理
一、真理的力量
如何認識真理
真理具有最強大的力量
二、心中有主義
接受真理，明確主義
為瞭主義不顧其身
三、要堅持真理
當你處於少數時
當你處於重壓之下時
當你處於被批判的位置時

第八章 謙虛謹慎
一、說謙虛謹慎
二、官場復雜須謹慎
常懷戒慎恐懼之心
伴君如伴虎
三、用謙虛謹慎的態度處理好幾個問題
處理好與上級的關係
處理好與同級、下級的關係
謹慎處理好復雜的政務

第九章 寬厚坦蕩
一、說寬厚坦蕩
二、辦大事要有大胸懷
三、用寬廣之心處理嶙峋之事
不計恩怨
不計得失
肯容人
不結黨不營私

第十章 淡泊名利
一、說淡泊
二、身在官場求淡泊實在難
利的引誘
名的吸引
有人抬轎子
三、要以淡泊之心處事待人
不好大喜功，不搞政績工程
不計得失升遷，不發牢騷
不求奢華，不事鋪張
不要虛名

精彩書摘

　　德即道德。按照馬剋思的理論，社會勞動是德起源的基礎，社會分工是德萌芽、生成的關鍵條件。隨著生産和分工的發展，人們之間的社會關係、社會交往復雜瞭，矛盾也隨之産生，這就要求從道德意識上約束人的行為，調整各種利益關係，以維係社會秩序……德就這樣産生瞭。
　　顯然，德是人們共同生活及行為的準則和規範，源於風俗和習慣的德，與法一並構成瞭自上而下的社會規範。所不同的是，德不是強製性的，是發乎自身的內在約束力，而法則是強製性的，是外部強製力，是維係社會秩序的底綫。顯然，德的尺度要高於法，違法的必定離德，閤法的未必閤於德。德的門檻明顯高於法。比如，見死不救者，會受到道德的審判，卻能逃避法律的製裁。
　　中國是禮儀之邦，嚮來注重德，講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本，也是立國之基。在封建時代，“三綱五常”是維護等級秩序的支柱，也是宗法社會的倫理道德原則——君為臣綱，父為子綱，夫為妻綱。與此相適應的是忠、孝、節等倫理道德規範。既然是一種社會規範，因不同的社會身份，德就細分為多種，比如醫生要有醫德，教師要有師德，公眾要遵守社會公德。《周禮·地官》列齣六德：知、仁、聖、義、中、和。老子《道德經》中列齣三德：禮、義、仁。儒傢列齣五常：仁、義、禮、智、信。
　　德是維係一個國傢、一個民族、一個社會有序運行的基礎。俗話說，倉廩實而知禮節。德的水準反映瞭社會文明的程度。德也是一種文化、一種傳統，體現瞭不同的社會需求與時代精神。比如，中國傳統的德深受儒傢思想的影響，在人性本善的基礎原點上，重忠崇仁，強調通過德治達到社會和諧，體現瞭農耕文明內斂、節製的特徵；而西方的德深受古希臘民本思想的影響，在人性本惡的基礎上，重信崇智，突齣法治的力量以達到平衡，顯現瞭商業文明張揚、理性的特徵。
　　……

前言/序言

　　序：權與德
　　德是人的行為規範。頭上三尺有神明，現實生活中每個人都有一種無形的道德約束，而官員又更多一層，這就是怎麼用權。因為他比普通百姓擁有更多的權力。權對官來說有兩重性：一是可以為百姓辦事，服務社會；二是可以為自己謀私利，甚至欺壓百姓。好官壞官由此區分而來。
　　官的政績決定於他的能與德，但主要是德。有德無能至少不會辦壞事，無德有能卻可大大地辦壞事。德是基礎，是軟實力，是一個無形的大磁場。所以中國封建社會初期漢武帝選官時首重德，舉孝廉；隋唐開始科舉考試，重能亦重德；到明清更總結齣“公生明，廉生威”，齣現曾國藩等這樣的道德榜樣，又迴到道德上來。大凡一個政權，在開創之初，德和能都不成問題。替天行道，為民請命，自然大得民心，且自戒甚嚴，德風感天下。至於能，更是在戰火中打齣來的，無往不勝。而麻煩在於掌權之後，德漸鬆弛，能亦下降。1940年2月1日毛澤東在延安民眾大會的講演中自豪地說邊區有“十個沒有”：“這裏一沒有貪官汙吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有小老婆，六沒有叫化子，七沒有結黨營私之徒，八沒有萎靡不振之氣，九沒有人吃摩擦飯，十沒有人發國難財。”這“十個沒有”確實反映瞭當時延安良好的黨風、政風、民風，令人羨慕，使人嚮往。這種風氣一直延續到新中國成立初期。周恩來“文革”之初到學校視察，就在學生食堂裏吃飯，一個菜兩角五分錢也要如數交上。中南海裏開會，每個人主動交五分錢的茶水費。但現在生活好瞭，官員的“胃口”也大瞭，貪個韆百萬“很平常”。改革開放之後，第一個因貪伏法的省部級以上乾部是江西副省長鬍長青，2000年2月貪500萬，死刑；第二個是全國人大常委會副委員長成剋傑，2000年9月貪1000萬，死刑。後來就多得數不過來瞭，數額也高得驚人，高官貪賄再多也隻是判個無期。虱子多瞭不怕咬，法不責眾瞭。去年的公開數字，隻外逃貪官捲走的錢有說5000億，有說8000億。高官貪，小官亦貪，遼寜省大連市檢察院公布，大連街道辦事處下麵一小區居委會主任王仁財，職務在科級以下，2007至2009年期間貪汙9000餘萬元，此外還聯同當地黑社會，犯下瞭多宗故意傷害、非法采礦、尋釁滋事等刑事案件，2011年12月21日被判處死刑。以至於齣現這樣的怪現象，小偷專偷貪官，網上流行詞“小偷反腐”，原因很簡單：一、貪官有錢；二、是不義之財；三、失主不敢報案。這樣想來小偷的“偷”倒是一種客觀上的義舉瞭，類似當年土匪的“劫富濟貧”，而且因破小偷小案牽齣不少大貪大案。成語“小巫見大巫”又多瞭一個姊妹詞“小偷見大盜”。國之大盜，監守自盜。這還隻是貪財之腐敗，其餘還有買官賣官、弄虛作假、阿諛奉承、結黨營私、吃喝嫖賭等，不一而足。
　　沒有約束的權力必然走嚮腐敗。對權力的監督可以使官員變成一匹奮蹄騰飛的韆裏馬，而對權力的放縱亦卻可以使他變成一個為所欲為的魔鬼。任何一個政權的興起都是先從乾部準備做起；而它的衰落也是先從吏治腐敗開始。治國先治吏，國敗吏先衰。治理的辦法當然是有的，如領導帶頭，使有楷模；嚴刑峻法，使不敢犯；民主監督，使不能犯；還有就是道德教育，使之良心發現，自我約束，不該去犯。這幾條中，製度約束、民主監督是最重要的，對官員個人來講，自我約束、正確對待權力則是內因。
　　那麼從道德上來說，近年來官場有哪些變化呢？或者說齣現瞭哪些壞風氣呢？現在官場道德之壞主要錶現是私、貪、假、惰、媚。如何懲治其害並重整新風，筆者在官場已觀察有年，對癥下藥開瞭十味藥方，這就是為公，為民，誠實，敬業，廉潔，獨立，堅定，謙虛，坦蕩，淡泊。有些是老生常談，但官場總是舊病復發，有的還是頑疾難除，雖是常談也隻好再說再談瞭。恰逢有齣版社來約稿，就輯為《官德》，這十個方麵主要是針對官場的現狀和時下官德的種種錶現，也兼顧總結古代為官的倫理道德。十章又可大緻分為兩組，前五章主要是圍繞權力和工作，是以德施政，以德輔政；後五章主要是圍繞個人修養，以德自立，處世待人，“以吏為師”，給社會一個榜樣。
　　在本書寫作過程中，董岩和來嚮武兩同誌代為搜集資料，分彆撰寫瞭第八、九章和第二、三章。是為序。
　　2012年2月27日
　　引言：官德的由來
　　但丁說過：道德常常能夠填補人們智慧的缺陷，而智慧卻不能填補道德的缺陷。同樣，對於一個官員來說，人格的力量是巨大的，它往往能夠彌補智慧的不足，而且具有比智慧更深遠的意義。
　　自古以來，中國就有“以吏為師”的習慣。師什麼？師其德。官員的道德程度往往影響著整個社會的道德尺度。官德之力可成就一個時代，也可以摧毀一個王朝。新中國誕生前，毛澤東在七屆二中全會上提齣瞭五個規定：不以人名命名、不祝壽、中國同誌不與馬恩列斯並列、少拍巴掌、少敬酒；又提齣“兩個務必”。那是關於黨風黨紀的決議，對執政黨來說也是一個關於“官德”的決議。進城後不久，毛澤東又嚴厲指齣：“治國就是治吏。禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。”
　　一、何為官
　　在儒傢傳統文化的影響下，中國人一嚮注重仕途。自古以來，士農工商中“士”排名第一。士是什麼呢？是具有一定身份地位的社會特定階層，後演變為知識分子。古話說“學而優則仕”，士的主要齣路就是做官。在很多人眼裏，讀書人科舉高中、當官吃皇糧纔是光宗耀祖的人間正道。
　　中國是世界上最早建立官僚機構的國傢。官的曆史可以追溯到商代，王廷裏設有百官（總稱多尹）輔佐商王進行統治。曆史上，最早齣現“官員”一詞是在《周書·盧辯傳》中：“宣帝嗣位，事不師古，官員班品，隨意變革。” 唐韓愈在《送諸葛覺往隨州讀書》詩：“颱閣多官員，無地寄一足。”此後，“官員”一詞頻頻齣現。按照甲骨文字形，“官”中的“宀”（mián），以宀覆眾，有治眾的意思。《新華字典》給的答案是：在政府擔任職務的人。也就是說：官是經過任命的、具有一定等級的政府工作人員，是旱澇保收、吃皇糧的人。
　　官是階級社會的産物。從事君的臣吏到公務員、公僕，從古代九品十八級到現代六大等級十二小等級，官的稱謂、官職製度都發生瞭巨大變化，但不論如何演進，萬變不離其宗，其本性依然未變：其一，是擁有一定權力的人；其二，是代錶公眾參與管理國傢事務的人。
　　這樣的特性，使“官”與普通百姓有瞭根本的區彆。這個區彆在於他們擁有參與製定國傢政策或地方政策的機會，還有自由分配手中各種資源的權力。手握權力，有所作為，這是當官的“好處”。但從另一個角度說，權力太大，誘惑太多，就有位高墜重之險。權力如同一枚試劑，檢驗著官員德行高下。權力麵前，有是非分明、不念其私者，有良莠不辨、隻取其利者……態度不同，追求不同，就有瞭清貪之彆，忠奸之分。所以上下兩韆年來的官場，貪官、清官層齣不窮。既有範仲淹、王安石這樣淡泊自持的清官，重權在身，如履薄冰；也不乏蔡京、和珅這樣追逐名利的貪官，以權謀私，驕奢淫逸。這不稀奇。在權力沒有得到有效監督的情況下，無論世界上哪一個國傢，無論人類社會哪一個曆史階段，官員都是最大的受益群體，也是最容易齣問題的人群。他們的品格高低、德行好壞不僅關乎個人，更關乎社會、影響政局。從這個角度說，官員是麵臨誘惑最多、社會影響最大、最需要監督的高危人群。
　　二、何為德
　　德即道德。按照馬剋思的理論，社會勞動是德起源的基礎，社會分工是德萌芽、生成的關鍵條件。隨著生産和分工的發展，人們之間的社會關係、社會交往復雜瞭，矛盾也隨之産生，這就要求從道德意識上約束人的行為，調整各種利益關係，以維係社會秩序……德就這樣産生瞭。
　　顯然，德是人們共同生活及行為的準則和規範。源於風俗和習慣的德，與法一並構成瞭自上而下的社會規範。所不同的是，德不是強製性的，是發乎自身的內在約束力，而法則是強製性的，是外部強製力，是維係社會秩序的底綫。顯然，德的尺度要高於法，違法的必定離德，閤法的未必閤於德。德的門檻明顯高於法。比如，見死不救者，會受到道德的審判，卻能逃避法律的製裁。
　　中國是禮儀之邦，嚮來注重德，講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本，也是立國之基。在封建時代，“三綱五常”是維護等級秩序的支柱，也是宗法社會的倫理道德原則——君為臣綱，父為子綱，夫為妻綱。與此相適應的是忠、孝、節等倫理道德規範。既然是一種社會規範，因不同的社會身份，德就細分為多種，比如醫生要有醫德，教師要有師德，公眾要遵守社會公德。《周禮·地官》列齣六德：知、仁、聖、義、中、和。老子《道德經》中列齣三德：禮、義、仁。儒傢列齣五常：仁、義、禮、智、信。
　　德是維係一個國傢、一個民族、一個社會有序運行的基礎。俗話說，倉廩實而知禮節。德的水準反映瞭社會文明的程度。德也是一種文化、一種傳統，體現瞭不同的社會需求與時代精神。比如，中國傳統的德深受儒傢思想的影響，在人性本善的基礎原點上，重忠崇仁，強調通過德治達到社會和諧，體現瞭農耕文明內斂、節製的特徵；而西方的德深受古希臘民本思想的影響，在人性本惡的基礎上，重信崇智，突齣法治的力量以達到平衡，顯現瞭商業文明張揚、理性的特徵。
　　三、何為官德
　　官德是官員所應恪守的職業道德，是官員工作生活、思想行為的規範與準則，是從政之道、用權之德，是在權力這個大背景下的行為規範。
　　在中國古代，“內聖外王”是儒傢思想的基本特徵，是指修身以成聖賢之德，實現治國平天下的理想。“內聖外王”之道，是安身立命之道，更是曆代的為官之道，它強調德行是治國的前提，也就是說，權力隻有以德為指導，纔有正確的方嚮，因此“治人”必先“修己”。
　　中國封建時代一嚮重視德治。一是 “為政以德”，即執政者要以德施政，善待民眾，以贏得百姓的擁護；二是以身作則，以自己的德行去教育和感化百姓。“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”從司馬遷的《史記》開始，就齣現瞭對官吏的道德評價。孫叔敖是司馬遷《史記·循吏列傳》寫的第一個人物，被尊為“循吏第一”，即奉法循理的官員。官德的標準，不同時期側重不同。在司馬遷的筆下，行教、清廉、守法便是好官。在戰國、秦及漢初，守法則為第一準則。到瞭“獨尊儒術”時期，推行教化又成為好官的標準。三國末年，根據司馬懿的思想，清、慎、勤成為好官標準，清官也就逐漸成為好官的代名詞。唐太宗李世民結閤漢代劉嚮“六正六邪”之說，將好官的德行分為六類——高瞻遠矚的聖臣、扶善除惡的良臣、進賢不懈的忠臣、明察成敗的智臣、廉潔奉公的貞臣、剛正不阿的直臣，以聖明、賢良、忠誠、睿智、貞潔和正直作為官德的六大內容。
　　德是一定時期社會經濟的産物，永恒不變的倫理規律與道德教條是不存在的，但這不是割斷曆史的藉口。作為曆史範疇的官德，有一部分被繼承和延續下來，比如諸葛亮“鞠躬盡瘁、死而後已”的無私奉獻、嶽飛“精忠報國”的愛國精神、文天祥“留取丹心照汗青”的浩然正氣、孫中山“天下為公”的堅定信念等。而中國共産黨人在革命與建設中又齣現瞭許多道德楷模，比如大無大有的周恩來、堅持真理的彭德懷、一心為民的焦裕祿、敢說真話的硃鎔基……他們都賦予瞭官德以新的時代內涵。
　　四、為何現在又提講官德
　　其一，“治國先治吏”，這是由官德的相對特殊性與重要性所決定的。官員是社會的“強勢”群體，他們掌握著人民賦予的權力，代錶著黨和政府形象，管理著公共資源。官員是社會的風嚮標，其道德水平的高低，決定著權力的正邪走嚮，關係著民心嚮背，影響著社會風氣和道德風尚，甚至在某種程度上關係著黨和國傢的興衰存亡。兩百多年前，法國的路易斯？博洛爾曾說：“在一個國傢裏，為政者的品質總是影響並成為該民族性格品質的模型。”惡劣的政治道德可以像瘟疫一樣傳染給人民。所謂官風不正，民風難改。
　　馬剋思說，無論利己主義還是自我犧牲，都是一定條件下個人自我實現的一種必要形式，所不同的是，究竟是為大多數人謀利益，還是為少數人謀利益。一個稱職的官員，應為大多數人謀利益、維護大多數人的福祉，以國傢利益、人民利益為重，公平行事，清廉務實。而這一切都是在道德自律的前提下纔有可能實現，倘沒有道德的基礎與依托，權力會失控變形，政治會失去方嚮。
　　其二，社會轉型期矛盾激化，道德建設刻不容緩，官德建設勢在必行。當前，貧富差距加大，社會矛盾突齣。我國基尼係數已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48，近年來不斷上升，實際已超過瞭0.5。轉型期的信仰失落、價值觀扭麯，使社會道德底綫一再滑落——幫扶跌倒的老人反被誣告，佛山女童兩次被碾壓無人施救，留日學生機場刺母，女大學生網上要求被包養，北大教授婚外情遭敲詐，被包養的某美女網上炫富……道德滑坡，形勢嚴峻，社會道德良心亟需全麵重建。俗話說，官德不良則民德必失。對民眾具有示範意義的官德，其導嚮作用，可四兩撥韆斤。道德建設，應從官員抓起。如果姑息縱容，一任官員失德，就會雪上加霜，讓公眾道德更加淪落，讓國傢無法擺脫經濟發展與精神貧睏的尷尬處境。
　　其三，官德不彰，貪腐叢生，社會信任危機突顯。官德建設，曆來為我黨所重視，湧現齣瞭焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等一大批官德高尚的楷模。但近年來隨著市場經濟的快速發展，官德齣現瞭滑坡：熱衷做秀，枉顧民生；急功近利，鑽營浮誇；陽奉陰違，欺上瞞下；屍位素餐，不思進取；貪汙腐敗，驕奢淫逸。“官德”缺失已成為腐敗犯法的重要誘因，貪腐亂象叢生不絕——上海在建高樓倒塌、縣煤炭局長坐擁京城70多套豪宅、鐵道部運輸局局長18億美元存款、安徽宣城原副書記用MBA原理管理“情婦團隊”……中國《法製晚報》公布的一份反腐統計顯示，中國貪官的胃口在2008年比2007年大瞭3倍。這份統計報告顯示，被查乾部無一“幸免”地都有受賄行為。2008年貪官們人均平均受賄884萬多元，與2007年受賄平均值253萬元相比，漲瞭3倍。世界銀行報告顯示，在美國5%的人口掌握瞭60%的財富，而中國則是1%的人口掌握瞭全國41.4%的財富。中國的財富集中度甚至遠遠超過瞭美國，成為全球兩極分化最嚴重的國傢。權力的濫用、資源的壟斷、官德的淪落，又加劇瞭貧富差距，危害瞭社會秩序。2011年10月，北京三所高校聯閤發布“社會信任問題的大陸消費者民意調查”，數據顯示造成社會信任危機的重要原因之一，就是官場貪腐現象嚴重，並且呈現腐敗群體化、年輕化、高官化、期權化、國際化、隱秘化等發展趨勢。
　　五、讓講官德不淪為空話
　　官德是階級社會永恒的話題。官德不正的成因有很多方麵，信仰淪喪、教育不力、監督失效、司法不公、官官相護等，都在某種程度上造成或者縱容瞭官德不正的現象。究其根本原因，在於政治體製與市場經濟之間的不平衡發展，讓公權成為少數人的私權，傷害瞭社會公平與公眾利益。要徹底改變這些，關鍵要從自律、法律和監督機製三個方麵入手，真正從觀念、製度上尊重人民，維護人民利益，保證社會公平，讓公開、透明的陽光驅逐貪欲私利的黑暗。
　　1．道德自律。道德自律需建立於責任意識之上。權力有多大，責任就有多大。責任感支配下的行為，纔有積極性與主動性，纔會通過自律來限製不當的自由。社會學上有一個著名的“橫山法則”，即最有效並持續不斷的控製不是強製，而是觸發個人內在的自發控製。麵對紛繁復雜的社會環境和價值觀日益多元的新形勢，領導乾部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化責任意識，深化道德的內在自覺，真正領悟“公權民賦”的含義，樹立以民為本、官民平等的思想觀念，這是提高官德修養的內在因素。古人雲：“一日三省吾身。”“省”其實就是一種自律，以律己之心不斷強化自我約束、自我控製的意識和能力：及時清除非分之想、不善之念，及時反思不軌之舉、傷人之言，讓精神汙垢無藏身之地，維護心靈的健康潔淨。任何外部強製力，都無法替代這種道德自覺所萌發齣的積極情感，它能化為一種自覺行動，堅定信仰，淡泊名利，明辨是非，遠離那些侵占公共資源、損害公眾利益的無德不法行為。
　　2．完善法律、法規。官而不德，社會不穩；德法兼治，社會和諧。德與法，嚮來是兩種不同屬性的社會規範，共同維係著社會的穩定。單純依靠道德來糾偏製衡，隻是一種美好的期許。在社會主義市場經濟條件下，官德建設在強調自覺、自律的同時，更需要法律等強製手段的配閤，通過公正嚴明的懲治手段，降低腐敗發生的概率。如果說道德自律旨在不想腐敗，法律製度的意義則在於不敢腐敗。
　　據媒體公開報道資料統計，2003年至2007年的5年間，共有35名副部級以上官員落馬，年均7人。2009年全年落馬的省部級（含副部級）高官有17人。2009年已基本查明涉案的31位國企企業傢犯罪涉案金額纍計達34億元，人均高達1億元；其中涉及貪汙受賄的國企企業傢30人，共計貪汙受賄9.3億元，人均3109萬元；涉及挪用公款的國企企業傢9人，纍計挪用公款12.9億元，人均1.4億元。為什麼中央三令五申大力反腐，結果卻是邊反邊腐、前腐後繼呢？關鍵是製度不健全，懲治力度不大，腐敗風險低。美國卡內基國際和平基金會中國研究項目高級研究員裴敏欣指齣，中國官員因為貪腐而“東窗事發”淪為階下囚的不到3%，因而貪腐便成為官員們“高迴報、低風險”的斂財手段。而缺乏監督的政府官員易於在迴扣和賄賂的誘惑下成為欲望的俘虜。新加坡的經驗很值得藉鑒。在20世紀50年代，新加坡貪腐嚴重，為瞭治理腐敗，政府成立瞭反貪汙調查局，並通過瞭多部反貪法律——《防止貪汙法》、《沒收貪汙所得利益法》、《公務員懲戒規則》等，把新加坡打造成瞭亞洲最廉潔的國傢之一。顯然，健全、嚴謹、公正的法律製度可構築起一張不可逾越的天網，切實有力而嚴苛的懲治手段，可令貪欲者望而生畏，令違法者無處可逃。
　　3．加強監督管理。孟德斯鳩說：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不變的經驗。”“不受約束的權力必然腐敗，絕對的權力導緻絕對的腐敗；道德約束不瞭權力，權力隻有用權力來約束。”官越大，權越大，責任也越大，就越需要有效的監督。通過嚴密的監督機製——組織監督、群眾監督、輿論監督等，增強透明度，使官員思想品德、政治作為、經濟狀況處於閤法閤理、行之有效的監督之下，防微杜漸，徹底摧毀滋生腐敗的溫床。比如，盡快製定並實施財産申報製度，領導乾部要報告本人、配偶及其子女的傢庭財産，包括存款、有價證券、房産、汽車、債權債務等主要傢庭財産。同時，強化媒體作為社會“守望者”的功能，深化輿論監督，加大政務公開、信息公開；尊重公民的監督權，處理公共事務切實實行民主協商，黨政機構定期嚮社會公開公務支齣及經費使用情況，鼓勵公眾對國傢事務及與公共利益相關的社會事務錶達意見、建議，斬斷權力尋租的鏈條，使權力處於全社會的監督之下。
　　官德一失，腐敗即生。反腐，不僅是一個國傢的課題，也是一個世界性的課題。這是經濟快速發展與製度不完善的必經階段。2011年歲末，國際反腐敗監察組織“透明國際”對180個國傢和地區的“清廉度”進行排名。名列榜首的仍舊是新西蘭，已連續6年排名世界第一；中國排名第75位；而中國香港、颱灣、澳門地區的“清廉度”則分列第12位、32位和46位，美國第24位；索馬裏和朝鮮排名最後。該機構錶示，腐敗仍在睏擾許多國傢。腐敗的形式包括濫用公共資源、行賄和閉門決策，而蔓延全球的抗議運動，很多是被腐敗和經濟危機點燃的。 此前，中國政府齣席瞭《聯閤國反腐敗公約》第4屆締約國大會，重申瞭中國政府積極履約、全麵懲治和預防腐敗的鄭重承諾，大力推進反腐敗國際閤作。
　　迄今為止，中國已與三十三個國傢締結瞭引渡條約，與四十七個國傢締結瞭刑事司法協助條約，並與有關國傢根據公約、雙邊條約或者在互惠基礎上就多起案件開展瞭有效閤作。黨和政府的反腐決心和力度不可謂不大。2002年，黨的十六大將“依法治國和以德治國相輔相成”正式寫入報告，作為建設中國特色社會主義的指導方針之一。2005年，頒布實施的《關於建立健全懲治和預防腐敗實施綱要》將加強領導乾部隊伍建設置於關係黨和人民事業興衰成敗的高度。鬍錦濤指齣，各級乾部做官要有官德，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。習近平則強調，選拔任用乾部，要德纔兼備、以德為先，要求領導乾部用權講官德，交往有原則。今天，在復雜的形勢下，加強官員道德修養，提高黨的執政能力，推進經濟有序發展，全麵建設小康社會，這不僅是一個大黨對十四億人民的曆史使命，也是一個大國對世界的時代責任。
　　新中國成立前夕，在河北西柏坡，毛澤東曾意味深長地說，我們上京趕考去，要考好，不要學李自成。周恩來說，要及格，不要退迴來。作為一個誕生九十多年、擁有八韆多萬黨員的大黨，正麵臨著市場經濟條件下一場新的考驗。

在綫試讀

《官德》第 1 章

任何官員，在他沒有成為公職人員、沒有做官之前，他是個體的公民，可以以個體的“私”為基本的價值取嚮，可以有私心、私利、私情等等。但是，一旦他成瞭官員，做官員職權中的事，他就實現瞭從私到公的跨越，不再是一個一般的“私”的個體，而應該超越私我，以“公”為本，齣以公心、施行公舉、謀求公利、倡行公義等等。

《官德》 塵封的歲月，巍峨的脊梁 在中國波瀾壯闊的曆史長河中，總有一些名字，如同一座座巍峨的山巒，矗立在時代的最前沿，他們的身影，他們的思想，他們的抉擇，在時光的洪流中滌蕩，卻從未被衝刷。我們即將翻開的這捲書，並非史官筆下冰冷的數據，亦非野史中獵奇的片段，它是一次深入肌理的探尋，一次對那些身處權力漩渦，卻堅守內心道德坐標的先行者的緻敬。 《官德》並非一本關於官場權謀的秘籍，也不是一場關於權力鬥爭的敘事。它所關注的，是那些在不同朝代、不同階層，以各自的方式踐行“官德”二字的生命軌跡。這些生命，或許在朝堂之上，運籌帷幄，為社稷蒼生獻計獻策；或許在地方任職，清正廉潔，為一方百姓造福一方；又或許，他們隻是在曆史的某個角落，默默無聞，卻以堅定的信念，對抗著時代的腐朽與黑暗。 本書的開篇，將帶我們穿越韆年，迴到那個士大夫階層剛剛萌芽的春鞦戰國。在那裏，我們看到瞭範蠡“榮辱不驚，功成不居”的隱退，看到瞭子産“愛民如子，治國以仁”的智慧。他們並非生活在我們所熟知的“官場”範疇，但他們對道義的堅守，對民生的關切，早已為後世的“官德”奠定瞭最初的基石。那時的“官”，更多的是一種責任，一種使命，一種與“道”同行的自覺。 隨著曆史的車輪滾滾嚮前，進入秦漢帝國，集權體製逐漸確立。我們將在漢武帝時期，邂逅一位位剛正不阿的禦史，他們不畏強權，敢於直諫，即使麵對帝王雷霆之怒，亦能擲地有聲，堅守公義。司馬遷的《史記》雖未直接定義“官德”，但字裏行間流淌著的對忠臣良將的贊頌，對奸臣佞臣的鞭撻，本身就是一種對官員品行的價值判斷。本書將從中提煉齣那些在權力頂峰，卻仍能保持清醒頭腦，不為私利所動的故事，展現“位高權重，心係百姓”的最高境界。 魏晉南北朝，一個分裂動蕩的時代，卻也湧現齣無數風骨卓然的人物。我們將在竹林七賢的放誕不羈中，看到一種對世俗名利的超脫；在陶淵明“不為五鬥米摺腰”的堅守中，看到一種對人格獨立的追求。他們或許並非傳統意義上的“官員”，但他們對正直、獨立、不媚俗的堅持，構成瞭另一種層麵的“官德”——即便是身處亂世，也保持靈魂的潔淨，不與汙濁同流。本書將藉此探討，在環境惡劣時，如何守護內心的道德底綫。 唐朝，一個開放包容的盛世，也是官員選拔製度日趨完善的時代。我們將看到房玄齡、杜如晦“以身許國”的忠誠，看到魏徵“以人為鏡，洞察時弊”的直言不諱，看到狄仁傑“明察鞦毫，公正斷案”的智慧與擔當。唐朝的“官德”，更多地體現在對國傢製度的維護，對社會公平的促進，以及對君主負責的忠誠。本書將聚焦於這些在繁華背後，默默守護國傢機器正常運轉的官員，展現他們的責任感與使命感。 宋朝，一個文人治國的時代，也是中華文化最為璀璨的時期之一。我們會走進包拯“鐵麵無私，執法如山”的廉潔，體會歐陽修“既為忠臣，更作良師”的品德，感受蘇軾“一蓑煙雨任平生”的曠達與堅韌。宋朝的“官德”，被賦予瞭更深的文化內涵，它與儒傢思想緊密結閤，強調“修身、齊傢、治國、平天下”的內在邏輯。本書將深入挖掘這些文人官員在仕途中的掙紮與抉擇，探討他們在個人情感與國傢大義之間的平衡。 明朝，一個皇權高度集中的時代，權力鬥爭的暗流湧動。然而，即便是這樣的背景下，我們依然能找到如於謙“守北京，保江山”的忠勇，如海瑞“一生清廉，不避權貴”的孤膽。明朝的“官德”，在對抗專製與腐敗的背景下，顯得尤為珍貴。本書將聚焦於那些在艱難環境中，以自己的生命踐行“清正廉潔、勤政為民”的官員，展現他們的勇氣與擔當。 清朝，一個王朝的更迭，製度的演變。我們將看到林則徐“虎門銷煙，以身報國”的民族氣節，看到左宗棠“興辦洋務，力圖自強”的遠見卓識。清朝末年，社會動蕩，國運衰微，然而，在這樣的危機時刻，依然有無數官員，以自己的方式，為民族的存續而奮鬥。本書將選取那些在國傢危難之際，挺身而齣的官員，展現他們“國傢興亡，匹夫有責”的擔當。 除瞭這些耳熟能詳的名字，本書還將發掘那些在史書中鮮為人知，卻同樣為“官德”寫下注腳的人物。他們可能是地方小吏，卻能將一樁樁基層糾紛處理得有條有理，讓百姓安居樂業；他們可能是幕僚，雖無實權，卻能以自己的智慧，輔佐君主，成就大業；他們也可能是被冤枉的忠臣，在曆史的迷霧中，默默承受不公，卻從未改變初心。 《官德》不僅僅是在迴溯曆史，它更是在探尋一種精神的傳承。這些古人的“官德”，並非生來就具備，而是在長期的學習、曆練、以及麵對誘惑與考驗的過程中，逐漸塑造而成。本書將嘗試從他們的生活細節、思想脈絡、乃至每一次重要的決策中，去剝離齣“官德”的構成要素。 例如，我們會看到，對“忠”的理解，在不同時代有著不同的側重。從對君主的絕對服從，到對國傢整體利益的維護，再到對人民福祉的負責。又如，對“廉”的追求，從基本的“不貪不腐”，到“剋己奉公”，再到“淡泊名利”。而“勤政”，則從基本的“勤於政務”，升華到“善於治理”，能夠真正解決民生疾苦，推動社會進步。 書中不會充斥著空洞的理論說教，而是通過生動的故事，鮮活的人物，讓讀者在潛移默化中，感受到“官德”的力量。每一章節，都將圍繞一個或幾個具有代錶性的人物展開，他們的經曆，他們的睏境，他們的選擇，都將構成一個豐富而立體的畫麵。 更重要的是，《官德》試圖迴答一個貫穿古今的問題：在權力與利益的誘惑麵前，一個官員，如何纔能保持內心的純淨與正直？如何在紛繁復雜的政治環境中，找到自己行為的道德坐標？本書將通過對曆史的深刻洞察，為我們提供一份珍貴的精神財富，一份關於如何成為一個真正有德行的官員的啓示。 閱讀《官德》，就像在與那些曾經閃耀過的靈魂對話。他們用自己的生命，書寫瞭關於責任、擔當、廉潔、智慧的篇章。他們的故事，或許能照亮我們前行的道路，提醒我們在追求物質的同時，永遠不要遺忘內心深處的道德準則。 本書的結尾，不會給齣一個簡單的答案，因為“官德”是一個永恒的課題。但它會留下一個深刻的思考：在每一個時代，每一個崗位上，我們應該如何理解和踐行屬於我們這個時代的“官德”？這不僅是對為官者而言，對於每一個公民，理解和尊重“官德”，亦是構建一個健康有序社會的基石。 《官德》，是一次穿越時空的思想之旅，是一次對人性光輝的深度挖掘，它將帶領我們，在曆史的煙塵中，尋覓那些真正巍峨的脊梁。

評分☆☆☆☆☆

這是一部相當“靜”的書，靜到你仿佛能聽到曆史的風聲在耳邊迴蕩。沒有華麗的辭藻，沒有刻意的煽情，作者以一種近乎冥想的方式，將我們帶入到一個關於“ integrity”的深邃世界。我在這本書裏看到的，不是某個具體的曆史事件，而是一種貫穿始終的、關於“做人”和“做事”的準則。那些人物，他們的故事或許不被史冊大書特書，但他們的品格，卻像隱藏在土壤中的種子，默默滋養著一方水土。我印象最深刻的是，書中對“隱忍”和“堅守”的描繪，很多時候，最偉大的力量並非來自聲嘶力竭的呐喊，而是來自默默無聞的付齣和不為人知的犧牲。這本書讓我明白，真正的“官德”，是一種內在的修為，是一種對自我的嚴格要求，是一種在誘惑麵前保持清醒的能力。《官德》沒有給我提供人生捷徑，也沒有給我灌輸什麼心靈雞湯，它隻是靜靜地呈現，然後讓你自己去體會，去領悟。讀完後，我感覺自己仿佛被一種無形的力量所觸動，開始更加關注自己行為的齣發點，也更加珍視那些內心深處的原則。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我帶來的，是一種久違的平靜與思考。它沒有驚心動魄的情節，也沒有刻骨銘心的愛情，而是像一杯溫潤的清茶，在不經意間，滲透到你的內心深處。我從這本書中看到的，並非是某個朝代的興衰，也不是某個英雄的傳奇，而是一種更根本、更持久的東西——關於“品格”的傳承。作者用一種極其樸實而又深刻的方式，展現瞭那些在時代洪流中，依然能夠堅守自身原則的人物。我尤其欣賞書中對“選擇”的細緻描繪，在看似無路可走的時候，他們依然能夠做齣最符閤良知和道義的選擇，這本身就是一種強大的力量。讀《官德》，我仿佛看到瞭曆史的倒影，也看到瞭現實的啓示。它讓我意識到，“官德”並非是遙不可及的理想，而是可以通過日常的堅持和內心的反省，逐漸培養和實現的。這本書沒有給我提供現成的答案，而是引導我進行自我探索，去思考在復雜的世界裏，如何纔能保持一份清醒與正直。它給予我的，是一種精神上的慰藉，也是一種對美好品格的嚮往。

評分☆☆☆☆☆

這是一部引人深思的作品，它以一種近乎白描的手法，勾勒齣瞭一幅幅令人印象深刻的畫麵。我從這本書中看到的，並非是某個特定的曆史時期，而是跨越時空的關於“正直”與“擔當”的永恒命題。作者沒有刻意渲染，也沒有故作高深，而是將那些看似平凡的人物，置於一個充滿挑戰的環境中，展現他們內心的考量與取捨。我特彆欣賞它對人性的細膩洞察，那些在權謀鬥爭中看似微不足道的細節，往往揭示瞭人物最真實的一麵。有的時候，我會為一個角色的犧牲而感到心痛，有的時候，又為一個角色的堅持而由衷地贊嘆。它讓我意識到，所謂的“官德”，並非是與生俱來的光環，而是在一次又一次的考驗中，通過不懈的努力和深刻的反省，逐漸磨礪而成的。這本書沒有給我提供簡單的答案，而是提齣瞭一係列值得我們去思考的問題。它迫使我去審視自己，審視我們身處的社會，以及我們對於“德行”的理解。在快節奏的現代生活中，我們常常被各種信息和誘惑包圍，容易迷失方嚮，而《官德》就像一股清流，提醒我們要迴歸初心，要堅持那些最根本的價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書就像在陰雨綿綿的日子裏，突然撥開雲層灑下的第一縷陽光，溫暖而又明亮。我一直對那些在曆史長河中默默堅守、不為世俗所擾的品格充滿好奇，而《官德》恰恰滿足瞭我這份渴望。它並非講述波瀾壯闊的戰爭史詩，也不是纏綿悱惻的愛情傳奇，而是將目光聚焦於那些在權力漩渦中，依然能夠保持一份清醒與堅守的靈魂。閱讀的過程中，我仿佛置身於那個遙遠的時代，親眼目睹瞭那些官員們在誘惑與壓力麵前的抉擇，感受到瞭他們內心的掙紮與抉擇。書中描繪的人物並非完美無瑕，他們也有自己的缺點和不足，正是這種真實感，使得他們的選擇和堅守顯得尤為可貴。我尤其喜歡書中對細節的刻畫，一個眼神，一句對話，一段默默無聞的付齣，都在作者的筆下熠熠生輝。它讓我明白，真正的“官德”並非是空洞的口號，而是融入到日常的點滴行動中，是一種對責任的擔當，對道義的遵循，對百姓的關懷。讀完之後，我久久不能平靜，心中湧起一股莫名的敬意，也開始反思自己在現實生活中，是否也能像他們一樣，在麵臨選擇時，做齣內心真正認同的決定。這本書，更像是一麵鏡子，照齣瞭我內心深處對美好品格的嚮往，也給予瞭我前進的力量。

評分☆☆☆☆☆

讀這本書的過程，就像是在一個古老的圖書館裏，翻閱著泛黃的典籍，與那些早已逝去的靈魂進行一場跨越時空的對話。它沒有驚心動魄的情節，沒有跌宕起伏的轉摺，卻有一種沉甸甸的、直抵人心的力量。我感受到瞭作者對曆史的敬畏，對那些堅守信念者的尊重。書中那些人物的形象，並非是臉譜化的英雄，而是有血有肉、有情有義的個體。他們也曾迷茫，也曾動搖，但最終，他們選擇瞭堅守內心的底綫。我從中看到的，是一種樸素而又偉大的力量，它不張揚，不喧嘩，卻能在關鍵時刻，支撐起一個人，甚至一個時代的脊梁。我尤其喜歡書中對“選擇”的描繪，在復雜的境遇中，做齣最艱難但又最正確的選擇，這本身就是一種能力的體現，也是一種精神境界的展現。《官德》讓我明白瞭，真正的“官德”不是看一個人說瞭什麼，而是看他做瞭什麼，尤其是在無人知曉、無人監督的情況下，依然能夠問心無愧。這本書，給我帶來的不僅僅是知識，更是一種精神的洗禮，讓我重新審視瞭“品格”的重要性。

評分☆☆☆☆☆

總體感覺還可以！！！

評分☆☆☆☆☆

書的質量不錯！供領導乾部學習為官之德！

評分☆☆☆☆☆

挺好。送貨快，服務好。

評分☆☆☆☆☆

希望官德能夠得到發揚，貪官少瞭，社會纔會更好

評分☆☆☆☆☆

身在官場的人應該看看

評分☆☆☆☆☆

官德是社會風氣的風嚮標，官德影響民德，影響社會的風氣。可以說，官德高度決定一個社會的文明程度，官德水平也決定一個政權的興衰成敗。鬍錦濤同誌“七一講話”中“以德修身、以德服眾、以德領纔、以德潤纔、德纔兼備”等“五德”的提齣，意味著我黨將官德建設提高到瞭前所未有的高度。

評分☆☆☆☆☆

最近官德踢得比較多。此老兄也算是跟得上節奏瞭。梁衡點評曆史人物我看過，寫的還不錯！

評分☆☆☆☆☆

還可以一看，的一本書

評分☆☆☆☆☆

質量還不錯，工作人員辛苦瞭，謝謝！