中国突发事件舆情应对理论手册和实战指南：突发事件舆情应对指南 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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曾胜泉 编

图书标签:

• 突发事件
• 舆情应对
• 危机公关
• 舆论引导
• 传播学
• 公共关系
• 应急管理
• 中国案例
• 实战指南
• 理论研究

出版社： 南方日报出版社

ISBN：9787549105540

版次：1

商品编码：10992347

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-03-01

用纸：胶版纸

页数：149

字数：180000

正文语种：中文

内容简介

《中国突发事件舆情应对理论手册和实战指南：突发事件舆情应对指南》系统地阐述了政府部门、企事业单位和其他织织机构应对突发事件所需要遵循的基本原则。应对突发事件，如何做到迅速及时、公开透明、规范有序、科学适度？为此，书中详细介绍了舆情收集、舆情研判、舆情报送、信息发布、媒体服务、舆情引导、舆情处置机制等具体操作方法，并提供很多近段社会重大事件作为案例。《中国突发事件舆情应对理论手册和实战指南：突发事件舆情应对指南》融理论阐释、案例分析、技巧传授于一体，思想性、针对性和实用性兼具，大大提高相关组织机构的对网络、媒体、广电传媒等公众舆情的预警力、判断力和处置力。

内页插图

精彩书评

本书对突发事件舆情应对的各个环节作了较为深入系统的阐述，既有宏观层面的理论知识，又有微观层面的实战技巧，辅之以生动细致的典型案例，对政商人士提高预防和处置突发事件舆情危机的能力大有裨益。
——中共广东省委办公厅副主任、省委新闻发言人郭跃文

社会转型期，在微博等新的传播力量推动下，新媒体与传统媒体结合形成的传播模式为社会发展提供了强有力的舆论支持，当然也带来一系列新情况、新问题面对突如其来的社会事件，识时务积极应对者有之，由于媒介素养的不足被舆论推向风口浪尖者也有之，新闻发言人不善于“发言”，也是一个突出的问题因此，提高各类机构人员的媒介素养成为当务之急本书内容丰富，有新的理念、有活鲜的案例、有强说服力的透析，针对性和可操作性兼备。掌握了“应对”的理念和基本技巧，有助于从容应对舆论事件，及时化解危机。
——暨南大学新闻与传播学院院长、教授、博士生导师范以锦

目前，在国内如此全面系统、生动翔实地论述突发事件舆情应对原则与方法的书籍并不多见。主编曾胜泉曾是我的同事，因在社会问题报道特别是舆论监督方面颇有建树，被著名新闻评论家、羊城晚报原总编辑微音先生称为“批评专家”由于曾胜泉有新闻采编、媒体管理、学术研究的经验，读者可以感受到他的论述融记者眼光、官员角度、学者视野于一体，确实有助于读者提高舆情引导的思想认识、决策水平和实操能力。
——羊城晚报报业集团总编辑刘海陵

目录

序言 舆情青应对，党政干部必修课

第一章 舆情应对原则
第一节 迅速及时
第二节 公开透明
第三节 规范有序
第四节 科学适度

第二章 舆情收集指南
第一节 舆情收集机构
第二节 舆情收集渠道
第三节 舆情收集手段
第四节 舆情收集环节

第三章 舆情研判指南
第一节 甄别舆情信息
第二节 研判舆情信息
第三节 预测舆情走势
第四节 提出对策建议

第四章 舆情报送指南
第一节 通知相关单位报送舆情信息
第二节 遵循报送要求讲究报送技巧
第三节 调查事件真相统一对外口径

第五章 信息发布指南
第一节 信息发布的主体
第二节 信息发布的时间和地点
第三节 信息发布的形式
第四节 信息发布的要求

第六章 媒体服务指南
第一节 善待媒体
第二节 现场管理
第三节 应对采访
第四节 处好关系

第七章 舆情引导指南
第一节 明确舆情引导主体
第二节 把握舆情引导时机
第三节 端正舆情引导态度
第四节 重视舆情引导方法

第八章 舆情处置机制
第一节 工作机制
第二节 保障机制

精彩书摘

突发事件的信息发布务必真实准确，否则不仅无法起到澄清真相、堵塞谣言、平息舆论的目的，反而会使信息发布主体的权威性和政府的公信力受到损害，进一步加剧舆论危机。
三、简洁明了
信息发布属于新闻发布，应当使用新闻语言。新闻语言的特点是具体、简练、通俗。具体并非事无巨细，一一详述，而是强调用事实、细节说话，而不是用概念、判断和推理说话；简练是指简明扼要，开门见山，直截了当，化长为短，化繁为简；通俗是指多用口语，少用专业术语，尽量生动、直白，使公众一听就懂，一看就明。
美国有一个“369”传播原则，即“30个字、90秒、六年级水平”。“30个字”，就是指新闻发布的内容要尽量直截了当，用30个字来概括，这样媒体可以直接用作标题、导语，能将发布内容全部准确传达出去；“90秒”，是指因为电视和广播媒体需要同期声，想让广电媒体出现你的声音，一定要在90秒时间内表达完整，让媒体不用再剪辑；“六年级水平”，就是指使用通俗易懂的生动语言，让小学六年级的学生都能听得懂，能充分理解。
新闻发布不等于政府宣传，也不同于工作总结。要少说甚至不说诸如“我们的立场是一贯的”、“众所周知的”等空话、废话和套话；要少介绍取得了多少成就，干了多少工作；要少传达领导指示、重要讲话等。
然而，现实中依然有一些政府官员把新闻发布当作政府宣传，官话废话连篇，让人不胜其烦。2010年6月21日，江西26条河流超过警戒线，抚河、信江等河流发生超历史纪录的特大洪水。18时30分左右，抚河干流右岸唱凯堤发生决口，严重威胁下游5个乡镇14.5万人口、京福高速公路、316国道以及12万亩耕地的安全。当晚，央视《24小时》报道抚河汛情，主持人邱启明连线江西防总办公室副主任平其俊，询问汛情。
……

前言/序言

《中国突发事件舆情应对理论手册与实战指南：全面解析风险，精准掌控话语权》 在中国社会转型与信息爆炸的时代背景下，突发事件的发生及其引发的舆情演变，已成为影响社会稳定、政府公信力和企业声誉的关键因素。本手册与指南，旨在为广大读者，特别是各级政府部门、企事业单位、媒体从业者、社会组织以及对突发事件舆情管理感兴趣的学者与研究者，提供一套系统、深入、具有前瞻性的理论框架与实操方法。我们深刻理解，一次成功的舆情应对，绝非偶然，而是科学理论指导下的精准策略与高效执行的必然结果。因此，本书聚焦于中国特有的社会文化语境与信息传播特点，构建了一套本土化、高效率的突发事件舆情应对体系，助力读者在复杂多变的舆情环境中，化解危机，赢得信任，实现长远发展。 一、 洞悉根源：突发事件舆情的生成机理与传播规律 本书的第一个核心章节，将带领读者深入剖析突发事件舆情的生成机理。我们不回避问题的复杂性，而是将其置于社会、经济、政治、文化等宏观背景下进行审视。 社会层面： 传统社会结构变迁、利益群体分化、社会矛盾积聚，如何在特定事件中集中爆发，成为舆情引爆点。本书将详细解读社会焦虑、民众诉求、集体情绪等要素在突发事件舆情中的催化作用。 经济层面： 经济发展中的不平衡、资源分配的失衡、市场风险的累积，如何与突发事件相互作用，制造舆情涟漪。我们将分析经济利益纠葛、消费者权益受损等因素对舆情走向的影响。 政治层面： 政策调整、改革措施、行政决策等，在信息传播不对称或公众理解存在偏差时，可能成为突发事件的诱因，并迅速发酵为政治性舆情。本书将探讨政策沟通的艺术与风险。 文化层面： 传统价值观与现代思潮的碰撞、群体认同的变化、媒介文化的影响，如何塑造公众的认知模式与情感反应。我们将解析文化符号、集体记忆在舆情事件中的潜移默化力量。 在理解了舆情生成的土壤之后，本书将聚焦于现代信息传播环境下的舆情传播规律。 全媒体时代的挑战与机遇： 传统媒体、新兴社交媒体、即时通讯工具、短视频平台等多元化传播渠道，如何交织成一张庞大的舆情网络。我们将分析不同平台的信息传播速度、扩散模式、影响范围差异。 “破窗效应”与“信息茧房”： 负面信息和极端观点如何通过网络迅速扩散，打破社会信任的“破窗效应”，以及算法推荐如何加剧信息孤立，形成“信息茧房”，加剧社会对立。 意见领袖与情绪共振： 网络意见领袖（KOLs）、社会名人、甚至是普通网民，如何在舆情事件中扮演关键角色，并通过情绪的感染与放大，快速形成群体共识或对立。 谣言与真相的博弈： 在信息海量爆炸的时代，谣言的制造者、传播者、辨别者之间复杂的互动关系，以及如何有效识别和遏制谣言。 二、 理论基石：构建科学的舆情监测与预警体系 成功的舆情应对，始于前瞻性的监测与灵敏的预警。本书将为读者构建一套科学、系统、可落地的舆情监测与预警体系。 监测的维度与广度： 宏观层面： 关注国家政策导向、社会热点话题、公众普遍关切的领域，把握社会情绪的整体走向。 中观层面： 针对特定行业、区域、群体，监测其可能存在的潜在风险与关注焦点。 微观层面： 聚焦于企业、组织自身，以及与其相关的产品、服务、事件，进行细致入微的监测。 监测的技术手段： 大数据分析： 运用自然语言处理（NLP）、情感分析、画像技术等，从海量文本、图片、视频信息中提取关键舆情指标。 舆情监测平台： 介绍主流舆情监测工具的功能特点、选型原则，以及如何根据自身需求进行配置与优化。 人工监测与分析： 强调在技术辅助之外，资深舆情分析师的专业判断、信息核实与深度解读的不可替代性。 预警的等级与机制： 风险评估模型： 建立基于事件性质、影响范围、传播速度、公众敏感度等因素的风险评估模型，划分不同的预警等级（如蓝、黄、橙、红）。 预警触发条件： 明确各预警等级的触发阈值与关键指标，确保预警的及时性与准确性。 应急联动机制： 建立跨部门、跨层级的预警信息传递与响应机制，确保一旦启动预警，相关部门能够迅速联动，启动应急预案。 三、 实战攻略：突发事件舆情应对的五大关键步骤 本书的实战部分，将以严谨的逻辑和鲜活的案例，为您呈现一套完整的突发事件舆情应对流程。 第一步：快速响应与初步研判——“第一时间，定性定量” 信息获取与核实： 建立高效的信息收集渠道，快速获取事件第一手资料，并进行多方验证，确保信息的准确性。 事件定性： 准确判断事件的性质，是突发公共卫生事件、安全生产事故、群体性事件、网络谣言，还是其他类型。 舆情初步评估： 快速判断舆情态势，包括关注度、负面程度、潜在影响等，为后续决策提供依据。 成立应急小组： 迅速组建由关键部门和人员组成的舆情应急小组，明确职责分工。 第二步：信息发布与沟通策略——“透明公开，赢得信任” 信息发布的时机与频率： 把握信息发布的黄金时间，根据事件发展阶段，科学调整发布频率。 内容发布策略： 权威发布： 确保信息来源的权威性，由官方或受权机构发布。 事实为王： 以客观事实为基础，避免猜测和主观臆断。 人文关怀： 在发布事实的同时，展现对受害者、受影响人群的关怀与同情。 解释说明： 对事件原因、影响、应对措施进行清晰、易懂的解释。 回应关切： 针对公众普遍关心的问题，主动进行解答。 多渠道发布与传播： 充分利用官方网站、新闻发布会、社交媒体、新闻稿等多种形式，将信息推送给目标受众。 建立与媒体的良好关系： 将媒体视为合作伙伴，提供及时、准确的信息，引导舆论导向。 第三步：舆情引导与情绪管理——“疏导堵塞，凝聚共识” 识别与分析关键意见领袖（KOLs）： 识别对舆论有重要影响力的KOLs，通过与其沟通，争取其理解与支持。 正面宣传与议题设置： 积极主动地传播正面信息，设置有利于事件解决和稳定社会情绪的议题。 回应质疑与澄清误解： 及时、准确地回应公众质疑，澄清不实信息，避免谣言的进一步传播。 情绪疏导与心理支持： 针对受事件影响人群，提供必要的心理疏导和支持，缓解社会焦虑。 区分“沉默的大多数”与“活跃的少数”： 关注群体整体情绪，避免被网络上活跃的少数声音所绑架。 第四步：事件处置与善后工作——“解决问题，修复根源” 聚焦事件本身： 舆情应对的根本在于有效解决突发事件本身，这是稳定舆情的前提。 信息公开透明： 在事件处置过程中，及时公开进展，让公众了解处理过程，增强信任。 关注民生诉求： 积极回应受事件影响群体的合理诉求，依法依规解决问题。 总结经验教训： 在事件结束后，对事件处置过程和舆情应对情况进行全面总结，为未来提供宝贵经验。 第五步：舆情复盘与长效机制建设——“经验固化，防患未然” 全面复盘分析： 深入分析整个舆情事件的发生、发展、应对过程，总结成功经验与不足之处。 评估舆情应对效果： 从信息传播、公众认知、情绪变化、信任度等方面，对舆情应对效果进行客观评估。 建立长效监测与预警机制： 将此次事件的经验教训融入日常舆情监测与预警体系，不断优化。 完善应急预案： 根据事件复盘结果，修订和完善相关突发事件的应急预案。 提升公众媒介素养： 长期而言，通过教育和宣传，提升公众对信息的辨别能力和理性参与能力。 四、 特殊场景下的舆情应对：挑战与策略 除了通用的应对流程，本书还将深入探讨在一些特殊场景下，突发事件舆情应对的独特挑战与应对策略： 涉及敏感群体或敏感话题的事件： 如何在尊重人权、保护隐私的前提下，进行信息发布和舆论引导。 跨区域、跨国界的突发事件： 如何协调不同地区、不同文化背景下的信息传播和沟通。 负面负面信息持续发酵的“舆情泥潭”： 如何打破僵局，扭转负面舆论。 利用网络水军、恶意抹黑的应对： 如何识别、反击恶意攻击，维护自身合法权益。 企业危机公关中的舆情应对： 聚焦品牌声誉、消费者信任的重建。 五、 案例分析与反思：借鉴与启示 本书将精选近年来在中国发生的典型突发事件舆情案例，进行深入剖析。我们将从事件的起因、舆情的演变、应对的策略、最终的效果等方面，进行多角度、多维度的解读。通过对成功案例的学习，提炼可复制的经验；通过对失败案例的警示，吸取深刻的教训。案例分析将力求贴近现实，具有高度的参考价值，帮助读者将理论知识转化为实际操作能力。 结语： 《中国突发事件舆情应对理论手册与实战指南》是一本集理论高度、实践深度与前瞻性于一体的权威著作。我们坚信，通过掌握本书所提供的理论框架和实战技巧，读者将能够更从容、更有效地应对各类突发事件带来的舆情挑战，在复杂多变的舆论环境中，守护好您的公共形象、企业声誉和社会信任，最终实现风险最小化与价值最大化。本书不仅是一本工具书，更是一次深刻的媒介素养与危机管理能力的提升之旅，期待与您一同探索中国突发事件舆情应对之道。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计确实很有冲击力，那种用醒目的红黑对比色调勾勒出的“危机”与“应对”的视觉语言，一下子就抓住了我的眼球。我本以为这会是一本堆砌理论、晦涩难懂的学术专著，毕竟标题里带着“理论手册”这样的字眼，心里已经准备好要啃硬骨头了。然而，翻开扉页，我立刻感受到了作者试图拉近距离的努力。排版上大量的留白和清晰的章节划分，让整个阅读过程没有想象中那么沉重。特别是前言部分，作者用一种近乎叙事的方式，描绘了几个经典的舆情事件场景，那种扑面而来的紧迫感，让我立刻代入其中，思考如果是我在现场会如何处理。这不像是在读一本教科书，更像是在听一位经验丰富的“老兵”在分享他的战场心得。我对这种从宏观视角切入，又迅速聚焦到实操层面的叙事节奏非常欣赏，它成功地为后续内容的深入展开奠定了心理基础，让人对接下来的具体方法论充满了期待，而不是一上来就被复杂的术语淹没。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排堪称精妙，它并没有采取那种传统的“总—分—总”的线性叙事，而是建立了一个多维度的知识网络。我发现它在讨论不同类型的突发事件时，采取了模块化的处理方式，比如涉及公共安全事件、产品质量危机、以及企业高管失言等，每一类都有专门的章节进行剖析。这种分类逻辑的严谨性，避免了“一刀切”的弊端。更让我惊喜的是，它穿插了大量案例研究的深度剖析，这些案例显然是经过了严谨的数据支撑和后果分析的。作者似乎在告诉我们，理论的价值最终要通过对历史教训的反思来验证。每一次失败的案例，都对应着一个清晰的“本可避免的错误点”，这种解剖式的分析方法，极大地增强了理论的说服力。这种详尽的复盘，让读者在学习策略的同时，也能建立起一种对风险的敏锐直觉，这比单纯的理论灌输要有效得多。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的实战应用价值给予高度肯定，尤其是在信息碎片化时代，人们对“快速反应”的诉求越来越高。这本书在讲述应对流程时，没有停留在概念层面，而是非常细致地拆解了每一个关键的时间节点。比如，它提到了“黄金一小时”内的信息管控与初次发声的细节要点，甚至连公关文稿中“用词的微妙变化”都进行了对比分析，这一点非常具有可操作性。我个人印象最深的是关于“社交媒体情绪监测”的部分，它没有笼统地谈论“要关注网络舆论”，而是具体指出了如何利用一些基础工具筛选出高危情绪的种子用户，以及如何进行针对性的“沉默式干预”。这种从宏观战略到微观战术的无缝衔接，让我觉得这本手册不仅适合机构高层决策，更适合一线的工作人员随时翻阅查阅，简直可以作为一份应急工具箱放在手边。它体现出的是一种务实的、拿来就能用的工作哲学。

评分☆☆☆☆☆

从语言风格来看，这本书的作者显然是一位对中文表达有深刻理解的专家。整本书的行文流畅、逻辑清晰，丝毫没有那种为了学术化而故作高深的僵硬感。很多关键性的流程图和概念解释，都使用了非常生动形象的比喻，让复杂的决策过程变得易于理解和记忆。例如，作者在描述危机公关中的“信息链条断裂”时，引用了一个关于“多米诺骨牌效应”的生动描述，一下子就把那种连锁反应的恐怖感传达了出来。我特别留意到，在论述“跨部门协作”时，作者使用了大量的对话模拟场景，这使得原本枯燥的流程说明变得富有戏剧张力，仿佛我正在参与一场紧张的会议。这种富有感染力的文字魅力，使得阅读过程变成了一种积极的思维探索，而不是被动的知识吸收，这在同类书籍中是相当难得的品质。

评分☆☆☆☆☆

这本书最打动我的一点是它所蕴含的“人文关怀”精神，这在很多侧重技术和流程的指南中是缺失的。作者在强调“控制舆论”和“快速反应”的同时，从未忘记将“受害者权益保障”和“信息透明度”置于核心位置。这体现了一种现代社会对危机处理的伦理要求，即技术手段必须服务于人本主义的原则。书中专门辟出章节讨论如何在危机中保持企业的“道德温度”，而不是仅仅把它视为一个公关危机来“摆平”了事。这种将“社会责任”融入“操作手册”的深层次思考，让这本书的价值超越了一般的技能培训读物。它不仅教会你如何“应对”，更引导你思考在信息洪流中，一个组织应该如何“存在”并赢得公众的长期信任，这是一种更高维度的指导，令人深思。

评分☆☆☆☆☆

很好很好很好好

评分☆☆☆☆☆

还好，中规中矩的一本书，没什么特别有点也没什么特别缺点，作为入门看看就行了，不能指望太多，但是也确实可以学到一些东西

评分☆☆☆☆☆

必修之课，希望能真正掌握。

评分☆☆☆☆☆

朋友推荐购买的，据说很好看，所以就买来看了，不过目前还没有看完，看完之后再续评论吧。

评分☆☆☆☆☆

这本书比较系统的介绍了舆情应对方法、方式，能很好的开阔人的视野。

评分☆☆☆☆☆

打开后发现书好像已经被人看过的样子。包装封面不精致。快递给力。

评分☆☆☆☆☆

东西很喜欢，用着很舒服

评分☆☆☆☆☆

满意，未看完

评分☆☆☆☆☆

，系统论述了应急管理与危机公关的理论、方法与实践。全书首先根据三重危机源将危机应对分为三类：突发事件处置、媒体舆情应对和信任危机管理。其后的三篇分别对这三类危机的应对进行了详细阐述。第一类为以死伤和经济损失为主的危机，应对时集中体现为突发事件处置。我国“一案三制”的应急管理体系在突发事件处置中发挥着重大作用，但风险社会必然要求主动防范、风险沟通、常态监管，应急管理应升级为风险管理。第二类为社会负面影响和社会恐慌的危机，应对时危机公关作用显著。形象危机的应对是前提，“媒体牌”的应用是基础，“舆论战”是关键。公关主体既要运用好新闻宣传的技巧，又要直面社会心态，才能有效应对危机。第三类为信任危机，应对的基础是转型期的社会管理创新和新形势下的群众工作。