法律法规释义系列：机关事务管理条例释义 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院机关事务管理局，国务院法制办公室 编

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• 机关事务管理
• 机关事务
• 行政管理
• 法律法规
• 条例释义
• 政务工作
• 公务员
• 法律
• 管理学
• 实用指南

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509329740

版次：1

商品编码：11168310

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-12-01

用纸：胶版纸

页数：127

字数：78000

正文语种：中文

内容简介

　　《法律法规释义系列：机关事务管理条例释义》主要内容包括：机关事务管理条例、机关事务管理条例、《机关事务管理条例》释义、绪论、总则、一条【立法目的】、二条【适用范围】、三条【管理体制】、四条【管理职责】、五条【监督检查】、六条【基本原则】、七条【机关运行经费公开】、八条【机关后勤服务社会化】、经费管理、资产管理等。

内页插图

目录

第一部分 机关事务管理条例
机关事务管理条例
Regulations on Administration of Govemment Offices

第二部分 《机关事务管理条例》释义
绪论
第一章 总则
第一条【立法目的】
第二条【适用范围】
第三条【管理体制】
第四条【管理职责】
第五条【监督检查】
第六条【基本原则】
第七条【机关运行经费公开】
第八条【机关后勤服务社会化】
第二章 经费管理
第九条【机关运行经费定义】
第十条【机关运行定额和标准】
第十一条【机关运行经费预算编制】
第十二条【“三公经费”管理】
第十三条【专项经费管理】
第十四条【机关运行所需货物和服务的采购】
第十五条【政府集中采购要求】
第十六条【机关运行经费支出统计报告和绩效考评】
第三章 资产管理
第十七条【资产管理体制】
第十八条【资产配置】
第十九条【资产使用和处置】
第二十条【用地管理】
第二十一条【办公用房管理】
第二十二条【办公用房收回和调剂】
……

第三部分 附录

精彩书摘

　　在工作实践中，具体方式是由省级以上财政部门拟订集中采购目录，在征求政府集中采购机构等有关方面的意见后，报同级人民政府批准。从各地的情况看，许多通用产品和服务都纳入了政府集中采购目录，如计算机、打印机、办公家具、汽车、电梯、空调、装修工程、会议定点、汽车保险定点等。同时，按照《公共机构节能条例》的要求，将节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，也纳入了政府集中采购范围。有些地方还将关系国计民生、有利于发挥政府采购政策功能的项目，纳入政府集中采购目录，如种子、粮食、农机具和药品等。
　　依照《中华人民共和国政府采购法》第十八条规定，纳入集中采购目录的采购项目，必须委托集中采购机构实行集中采购。在具体工作中，政府各部门大都能按规定执行，但也有个别部门，未经批准自行采购，化整为零规避集中采购，或者故意压低采购项目规模、数量、技术含量、资金预算等关键性指标搞分散采购。针对这些问题，本条重申政府各部门采购纳入政府集中采购目录的项目，必须委托政府集中采购机构采购，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。
　　一、对政府集中采购机构的工作要求
　　按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。政府集中采购机构与社会采购代理机构都是政府采购业务代理机构，但有诸多不同。政府集中采购机构是政府依法设立的非营利事业法人，其职责是组织实施政府集中采购目录内商品和项目的采购，与采购人之间是法定委托代理关系；社会采购代理机构是经国家工商行政管理部门登记注册、以营利为目的的企业组织，接受采购人委托，采购政府集中采购目录之外的商品和项目。本条对政府集中采购机构提出了五项工作要求：
　　（一）建立健全管理制度。重点是建立健全内部的监督管理制度，防止各种不规范行为特别是违法行为的发生。具体来讲，采购的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应当明确，并相互分离。
　　……

前言/序言

好的，为您准备了一份不包含《法律法规释义系列：机关事务管理条例释义》内容的图书简介，旨在介绍该系列中其他可能存在的、与公共管理或行政管理相关的、但侧重于不同法律法规的著作。 --- 图书系列简介：公共行政法制前沿探索 本系列图书旨在深入剖析我国在社会治理、行政执法和政府职能转变过程中所依赖的核心法律法规体系。我们关注的焦点在于，如何在日益复杂的现代社会治理需求下，精准理解和有效适用规范政府行为、保障公民权利、提升行政效率的各项重要法律文本。本系列力求为政府工作人员、法律专业人士、法学研究者以及关注公共政策的社会公众，提供一套系统化、实战化、深度化的法律解读工具书。 一、 聚焦行政程序与依法行政：理论与实务的桥梁 《行政程序法典：构建透明高效的政府行为规范》 本书深入探讨了我国行政程序制度的理论基础、历史沿革及其在当代中国治理体系中的核心地位。它不仅仅是对现行《行政程序法》条文的逐条释义，更侧重于剖析行政决策的内部逻辑、公众参与的有效路径以及行政信息公开的实践障碍与突破口。 核心内容提要： 本书详细梳理了行政许可、行政处罚、行政裁决等具体程序的法定要件和操作流程。特别辟出专章，系统分析了“合理期间”的界定标准、听证程序的启动条件与效力，以及电子政务环境下新型程序的合规性风险。书中通过大量案例分析，阐明了如何通过规范化的行政程序，有效防止“任性执法”和“程序空转”，确保行政行为的合法性与正当性。此外，本书对“说理式执法”的理念进行了深入阐释，强调论证过程在现代行政法治中的决定性作用。 二、 权力制约与救济体系：公民权利的坚实屏障 《行政争议解决机制：从行政复议到行政诉讼的实操指引》 面对政府权力的扩张与公民权利保护的迫切需求，本卷聚焦于行政争议的多元化解决途径。它将行政复议视为行政监督的重要一环，同时系统梳理了行政诉讼的各项前置与衔接环节。 核心内容提要： 本书详尽解读了《行政诉讼法》中关于起诉条件、诉讼主体资格以及举证责任倒置等关键条款的司法适用。在复议部分，本书重点分析了“受理审查”的尺度把握，以及在跨部门、跨层级争议中如何有效协调。针对当前司法实践中普遍存在的“民告官难”问题，本书提供了详尽的证据收集策略、管辖异议的应对技巧，并结合最高人民法院的最新判例，对行政行为的种类界定、行政不作为的司法审查进行了深入的案例剖析，旨在为一线律师和行政机关法制人员提供清晰的操作指引。 三、 规范政府资源配置：公共财政与资产管理的法治边界 《政府资产管理条例：国有资源配置的合规性与效益最大化》 本书将视角投向政府日常运营的物质基础——国有资产与公共资源的管理领域。它立足于《政府资产管理条例》的最新修订精神，强调在优化政府职能转变的大背景下，如何实现国有资产的保值增值与高效使用。 核心内容提要： 本卷详细阐述了行政事业性国有资产的范围界定、购置、使用、处置的全生命周期管理规范。重点解析了资产评估的法定程序、产权登记的异动管理，以及资产出租、出借的收益上缴与监督机制。书中特别强调了在推进“放管服”改革中，如何依法依规推进资产的盘活利用，避免国有资产的闲置与流失。对于非生产性固定资产的报废、报损审批流程，本书提供了详尽的内部控制建议和合规风险点提示。 四、 监督与问责：构建廉洁高效的公务员体系 《公务员法实施细则：约束、激励与职业保障的平衡之道》 本卷是针对规范公务员队伍行为、保障其合法权益的重要法律工具书。它不仅是关于惩戒与处分，更是关于如何构建一个充满活力、恪守职业操守的专业化队伍的制度指南。 核心内容提要： 本书紧扣《公务员法》的最新修订，系统阐释了公务员的分类管理、考核评价标准、晋升与交流机制。在惩戒方面，本书详细分析了行政处分（警告、记过、开除等）的适用条件、调查程序和申诉复核机制，强调程序正义在问责中的基础地位。此外，本书也着重解读了公务员在休假、工资福利、申诉权利等方面的保障条款，旨在帮助单位管理者在严格管理的同时，有效落实人文关怀和职业发展支持，实现对人才的有效激励与约束的有机统一。 本系列特点： 本系列图书秉承“解释法律、指导实践”的宗旨，所有论述均建立在对现行法律、行政法规、部门规章及最高司法解释的严格研读之上，力求做到术语准确、逻辑清晰、注释详实，是当代中国公共管理领域法律实务工作者不可或缺的案头参考。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我当初拿到这本书的封面时，并没有立刻把它和我的日常工作联系起来，毕竟“机关事务管理”这个词听起来有点宏大和抽象。然而，当我翻开第一页，被书中条理清晰的逻辑和详实的内容所吸引时，我才意识到，这本书竟然是如此贴近我的工作实际。 在我的岗位上，虽然不直接负责具体的后勤采购或者资产管理，但我却是信息传递和政策落地的关键环节。我需要将上级的各项规定，准确无误地传达给相关的业务部门，并且要能够解答他们基于这些规定产生的疑问。而《机关事务管理条例》作为一项重要的基础性法规，其复杂性和重要性不言而喻。 我曾经尝试过阅读条例原文，但往往是看得云里雾里，很多细节处的规定，在实际操作中会遇到各种各样的问题。比如，如何界定“非急需”的设备采购？如何进行资产的报废和处置？这些问题在条例原文中可能只是寥寥数语，但在实际工作中，却需要非常细致的考量和操作。 我非常期待这本书能够成为我的“秘密武器”，它能够帮助我吃透条例的每一个字，并且能够以一种更易于理解的方式，将其传递给我的同事们。我希望能看到书中通过案例分析，来解释条例是如何在实际工作中发挥作用的，以及在遇到复杂情况时，应该如何运用条例的原则来做出判断。 我希望这本书能够帮我建立起一个完整的知识体系，让我能够更加自信地解答同事的疑问，并且能够在信息传达过程中，更加准确、高效地执行上级意图。我期待它能够让我成为一个更专业、更有价值的“政策传达者”和“工作协调者”。

评分☆☆☆☆☆

看到《法律法规释义系列：机关事务管理条例释义》这本图书的出版，我心里真是乐开了花。作为一名在政府部门工作多年的老同志，我深知机关事务管理工作的重要性，它直接关系到单位的运转效率、资源利用，甚至是形象。但是，随着时代的发展，相关规定也在不断更新和细化，有时候感觉跟不上节奏。 我一直在寻找一本能够系统梳理和深度解读《机关事务管理条例》的工具书。我希望这本书不仅仅是简单地罗列条文，而是能够深入剖析每一个条款背后的逻辑和目的，解释清楚为什么要有这样的规定，以及这些规定在实践中是如何被应用的。 我尤其期待书中能够提供一些关于如何提高机关事务管理效能的实操性建议。比如，在资产管理方面，如何才能做到精打细算，避免浪费？在能源管理方面，有哪些有效的措施可以降低消耗？在后勤服务方面，如何才能提升满意度，同时又符合规定？ 这本书的出现，让我看到了解决这些问题的希望。我希望它能够帮助我这个“老兵”跟上新时代的步伐，更好地理解和掌握最新的政策要求。我希望能从书中学习到一些先进的管理理念和方法，从而能够将机关事务管理工作提升到一个新的水平。 我期待这本书能够以一种严谨又不失生动的语言，为我们解读《机关事务管理条例》的精髓。我希望它能够成为我们工作中的“良师益友”，帮助我们不断提高专业能力，为建设高效、节约、现代化的机关提供有力支撑。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是一场及时雨！作为一名基层机关的办公室主任，我每天都在和各种规章制度打交道，尤其是在处理机关事务方面，经常会遇到一些模糊不清或者需要深入理解的地方。《机关事务管理条例》虽然意义重大，但作为普通工作人员，要完全吃透其中的精髓，并将其准确地运用到实际工作中，确实存在不小的挑战。我一直在寻找一本能够帮助我厘清思路、解答疑惑的参考书，而这套“法律法规释义系列”恰好填补了这一空白。 看到《机关事务管理条例释义》这本书的出现，我的内心是充满了期待的。我希望它能够像一位经验丰富的引路人，带领我一步步走进条例的核心，理解每一个条款背后的立法精神和现实考量。我特别希望能看到书中对一些常见但容易出错的细节进行详细解读，比如在资产管理、政府采购、后勤服务等具体环节，条例的具体要求是什么？在实际操作中又有哪些需要注意的坑？我希望能通过这本书，真正掌握条例的精神实质，而不是停留在字面理解的层面。 这本书的出现，对于我们这些长期在一线工作的同志来说，意义非凡。我们经常会发现，理论上的规定和实际操作之间总存在一些“温差”，如何在这种温差中找到平衡点，确保工作既符合规定又高效可行，是我们一直在探索的难题。我非常期待这本书能够在这方面提供一些实操性的指导和案例分析。比如，在预算编制、执行和监督方面，条例有哪些具体规定？在面临突发情况时，如何依据条例灵活处理？我希望能从书中获得更具操作性的建议，让我们的机关事务管理工作更加规范、高效、有章可循。 作为一名对公共管理领域有浓厚兴趣的读者，我一直关注着相关法律法规的更新和解读。当我了解到有这样一本专门针对《机关事务管理条例》的释义书籍时，我的好奇心就被彻底点燃了。我希望这本书能够不仅仅是对条例条文的简单复述，而是能够深入剖析其背后蕴含的管理哲学和政策意图。我想了解条例的出台背景、其在整个国家治理体系中的定位，以及它将如何影响未来机关事务管理的走向。 我对这本书的期待，更多是希望它能成为一本真正接地气、易于理解的工具书。很多时候，法律条文虽然严谨，但对于非专业人士来说，理解起来总会有些障碍。《机关事务管理条例释义》的出现，让我看到了解决这一问题的希望。我希望能通过这本书，以一种更加直观、生动的方式来学习和掌握条例内容，甚至希望书中能够包含一些图表、流程图或者案例故事，帮助我更深刻地理解每一个知识点，从而在未来的工作中能够得心应手地运用这些知识。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，简直就是为我量身定做的！作为一名在事业单位负责后勤保障工作的基层干部，我经常需要处理各种与机关事务相关的规定和要求，其中《机关事务管理条例》无疑是重中之重。然而，条例本身条文很多，有些地方的表述也比较专业，导致我在理解和执行过程中时常感到有些吃力，总担心会因为理解不透彻而触碰到一些“红线”。 我一直非常渴望能够有一本权威、详尽的解读，能够把我从繁杂的条文和复杂的术语中解放出来，用更通俗易懂的方式，把条例的核心精神和操作要点讲清楚。我希望这本书能够像一个精明的“翻译家”，把那些高深莫测的法律条文，转化为我能够理解和掌握的“地气”知识。 我特别希望书中能够针对一些实践中经常遇到的模糊地带，比如公务用车的使用规范、办公用品的采购流程、差旅费的报销标准等，给出清晰明确的指引。我希望能从中学习到如何才能在符合规定的前提下，最大限度地提高工作效率，降低管理成本。 这本书的出现，让我看到了解决这些困扰的曙光。我非常期待它能够为我提供一份清晰的操作指南，让我能够更自信、更准确地处理各项机关事务，从而更好地为单位的发展贡献力量。我希望这本书的语言风格是平实而富有逻辑的，避免使用过多生僻的法律术语，而是能够用贴近实际的例子来阐释条例的内涵，这样我才能真正做到学以致用。 我希望这本书能够成为我案头必备的参考书，当我遇到任何与《机关事务管理条例》相关的问题时，都能从中找到满意的答案。我甚至希望书中能够包含一些常见误区的纠正，以及一些创新管理的思路，让我能够在合规的前提下，不断提升机关事务管理的现代化水平。

评分☆☆☆☆☆

这部《机关事务管理条例释义》的出版，简直是解了我燃眉之急！作为一名新入职的公务员，我对法律法规的学习还处在一个比较基础的阶段，尤其是像《机关事务管理条例》这样涉及面广、操作性强的规定，我常常感到力不从心，生怕自己在工作中因为理解不到位而犯错误。 我一直在寻找一本能够帮助我快速入门，并且能够将抽象的法律条文转化为具体工作方法的指导书。我希望这本书能够像一位经验丰富的老前辈，耐心地为我讲解条例的每一个重要条款，并且能够结合实际工作场景，给出具体的操作建议。 我特别关注书中对一些关键概念的解释，比如“机关事务管理”的边界在哪里？“厉行节约、反对浪费”在具体执行中又有哪些衡量标准？我希望这本书能够帮我建立起一个清晰的框架，让我明白条例的整体逻辑和各个部分之间的联系。 这本书的出现，给了我很大的信心。我希望能从书中学习到如何才能更有效地履行我的岗位职责，如何才能在日常工作中做到规范、高效、廉洁。我希望这本书的语言是清晰明了的，逻辑性强，并且能够循序渐进地引导读者掌握条例的精髓。 我期待这本书不仅能告诉我“该做什么”，更能告诉我“为什么这么做”，以及“如何做得更好”。我希望它能帮助我从根本上理解条例的精神，而不是仅仅停留在死记硬背的层面，从而能够真正做到学以致用，成为一名合格的公职人员。