国家治理体系和治理能力现代化 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

许海清 著

图书标签:

• 国家治理
• 治理能力
• 现代化
• 政治
• 中国特色社会主义
• 制度建设
• 国家发展
• 战略规划
• 公共管理
• 政策研究

出版社： 中共中央党校出版社

ISBN：9787503552670

版次：1

商品编码：11395889

包装：平装

开本：16开

出版时间：2013-12-01

用纸：胶版纸

页数：284

字数：284000

正文语种：中文

内容简介

　　《国家治理体系和治理能力现代化》主要内容包括：全面深化改革与国家治理现代化的提出；国家治理体系和治理能力现代化的内涵；当前我国发展阶段面临的重大课题；国家治理的历史探索和思想成果；我国当前国家治理体系和治理能力状况评估；实现国家治理的制度化规范化程序化等等。

内页插图

目录

第一章 全面深化改革与国家治理现代化的提出
一、邓小平同志提出的一个重要思想
二、深化改革的总目标
三、对现代化认识的重要飞跃
四、我们党治国理政的一个全新视角

第二章 国家治理体系和治理能力现代化的内涵
一、关于国家治理体系现代化
二、关于国家治理能力现代化
三、国家治理现代化是一个完整的体系
四、对若干关系的认识

第三章 当前我国发展阶段面临的重大课题
一、完善和发展中国特色社会主义制度的要求
二、维护公平正义的要求
三、增强社会活力的要求
四、制导社会矛盾的要求
五、增进人民福祉的要求
六、实现党的历史使命的要求

第四章 国家治理的历史探索和思想成果
一、人类历史上国家治理的不懈探索
二、社会主义中国国家治理的伟大实践
三、我们党关于国家治理的重要思想成果

第五章 我国当前国家治理体系和治理能力状况评估
一、中国治理的成就
二、中国治理的优势
三、中国治理现代化面临的难题

第六章 实现国家治理的制度化规范化程序化
一、推进国家治理制度化规范化程序化的重要性
二、全面推进各方面体制改革
三、全面推进依法治国

第七章 推进经济治理的现代化
一、经济体制改革是全面深化改革的重点
二、正确处理政府和市场关系这个经济体制改革核心问题
三、推进经济治理现代化的改革措施
四、几个重大问题和举措的说明

第八章 推进政治治理的现代化
一、加强社会主义民主政治制度建设
二、推进法治中国建设
三、强化权力运行制约和监督体系

第九章 推进文化治理的现代化
一、加快推进文化体制改革
二、深化文化体制改革的思路

第十章 推进社会治理的现代化
一、深化社会体制改革必须更好保障和改善民生、促进社会公平正义
……
第十一章 推进生态治理的现代化
第十二章 国家治理现代化与国防和军队建设
第十三章 从国家治理现代化到党的治理现代化
第十四章 国家治理中的现代危机管理
第十五章 国家治理现代化与高素质干部队伍
第十六章 借鉴国外推进治理现代化的经验教训
第十七章 从国情出发推进国家治理现代化
第十八章 推进治理现代化与实现中国梦
附录：有关治理现代化问题重要论述大事记
后记

精彩书摘

　　2．时代性
　　邓小平同志指出：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”改革开放以来，我们党所做的都是为了实现国家的现代化，都是为了赶上时代。推进国家治理体系现代化，很重要的是符合时代要求，做到与时俱进，体现制度的现代化。现在世界变化很快，可谓日新月异，新事物、新概念、新制度层出不穷。我们要以时代精神推进治国理政，用新的制度体系实现治理目标。
　　3．民主性
　　国家和社会协同共治，是现代国家治理的根本要求。国家治理，说到底是对人的管理和服务，根本上靠人的参与。人民民主是社会主义的生命，国家治理要以保证人民当家作主为根本。推进国家治理体系现代化，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民。要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要广泛发动各类社会组织和公民参与政府的治理工作或者进行自治。比如，工会、共青团、妇联、工商联、学联，青联、科协、文联、记协、残联、贸促会等人民团体应在引导相应群体的行为、维护其权益、化解矛盾方面发挥更大作用；居委会、村委会应在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中承担更多责任；应培育壮大社会中介机构，强化其在维护社会信用体系、降低交易成本中的地位和作用。
　　4．系统性
　　现代国家治理，需要一个系统的制度体系来支撑。长期以来我们虽然强调制度建设，但是，没有形成完整的制度体系。而且由于存在认识误区，往往只是把制度简单地理解为作出规定、制定条例，缺乏整体设计，导致头痛医头、脚痛医脚，顾此失彼、按下葫芦浮起瓢。很多制度把条文堆砌起来，条文之间互不相干甚至相互打架，消解了制度的权威性。
　　……

这本书的标题是《国家治理体系和治理能力现代化》。 引言 在一个充满复杂性与挑战的时代，如何构建一个高效、响应迅速、公正且富有韧性的国家治理体系，并不断提升其治理能力，是各国面临的共同课题。本书并非对前述标题《国家治理体系和治理能力现代化》的直接阐释，而是从更广阔的视角，深入剖析支撑一个国家有效运作的基石，探讨其内在逻辑、演进路径以及实现可持续发展的关键要素。我们将聚焦于国家制度的构建、社会活力的释放、科技赋能的潜力、文化自信的塑造以及全球视野下的互动，力求描绘出一幅关于国家发展与进步的宏大画卷，并从中提炼出促进国家治理向更高层次跃升的普遍性原则与实践经验。 第一部分：国家制度的坚实根基 任何一个国家的运转，都离不开一套清晰、稳定且被广泛认同的制度框架。这套框架不仅规定了权力如何分配、运行，更保障了公民的基本权利和自由，调节着社会各阶层的关系，并在法律的框架下维护社会秩序。 宪法与法律的权威性： 宪法作为国家的根本大法，其尊严与效力是衡量一个国家制度成熟度的重要标志。一部健全的宪法，应能有效约束公权力，明确公民权利，并为国家机构的设立和运作提供合法性基础。在此之上，则需要一系列完备的法律体系，覆盖经济、政治、社会、文化等各个领域，形成层层递进、相互衔接的法律网络。这些法律不仅要内容科学、逻辑严密，更要得到切实有效的执行，做到有法必依、执法必严、违法必究。法律的生命力在于执行，而法律的执行力则体现着国家治理的效率与公正。 行政体系的高效与廉洁： 行政机关是国家政策的执行者，其效率与廉洁直接关系到治理的成败。高效的行政体系意味着精简的流程、科学的决策机制、专业化的公务员队伍以及对社会需求的快速响应。与此同时，廉洁的行政队伍是赢得民心的前提，必须建立健全反腐败机制，强化监督问责，确保权力在阳光下运行，防止权力滥用和腐败滋生，从而维护政府的公信力。 司法体系的独立与公正： 司法体系是维护社会公平正义的最后一道防线。独立的司法意味着法官不受行政干预，能够依据法律独立审判。公正的司法则要求程序正义与实体正义并重，保障当事人的合法权益，对违法犯罪行为予以严惩，对无辜者予以昭雪。一个独立公正的司法体系，是社会稳定和公民安全感的基石，也是衡量国家法治水平的关键指标。 民主协商与多元参与： 现代国家治理并非是单一权力中心的独奏，而是需要广泛的社会参与和民主协商。这包括但不限于人民代表大会制度的完善、公民有序政治参与渠道的畅通、基层民主的深化以及对社会各群体利益的充分考量。通过民主协商，能够汇聚民智，形成更具代表性和可行性的决策，增强治理的合理性和有效性，同时也能化解社会矛盾，增进社会和谐。 第二部分：社会活力的激发与保障 一个有韧性、有创造力的国家，必须能够充分激发和保障其社会的活力。这意味着要为个体和群体的发展提供宽松的环境，鼓励创新创业，保护合法权益，并构建和谐的社会关系。 市场经济的健康发展： 市场经济是现代社会活力的重要源泉。一个健康的、公平竞争的市场环境，能够最大限度地调动个体和企业的积极性，促进资源优化配置，推动技术进步和产业升级。这需要政府在宏观调控、市场监管、产权保护等方面扮演好“裁判员”的角色，而非“运动员”，避免过度干预，保障各类市场主体的公平竞争机会。 人才培养与创新生态： 人才是国家发展的核心驱动力。因此，国家需要建立一套系统化的人才培养体系，从基础教育到高等教育，再到职业技能培训，都要与社会发展需求紧密对接。同时，更要着力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，保护知识产权，优化创新环境，吸引和留住各类优秀人才，使其在各个领域充分施展才华，为国家发展贡献智慧和力量。 社会组织的健康发展： 社会组织在连接政府与社会、代表特定群体利益、提供公共服务等方面发挥着不可替代的作用。支持和规范社会组织的健康发展，能够弥补政府功能的不足，丰富社会生活的层次，增强社会自治能力。这包括为其提供合法注册渠道，支持其开展合法活动，并建立有效的监管机制，确保其在维护社会公共利益的前提下健康运作。 文化的多样性与创造力： 文化是民族的精神命脉。一个富有活力的社会，必然拥有丰富多样的文化形态和强大的文化创造力。国家应尊重和保护不同文化形式的生存与发展，鼓励文化创新，支持优秀文化的传承与传播，以文化自信滋养民族精神，为社会发展注入强大的精神动力。 第三部分：科技赋能与治理现代化 在信息技术飞速发展的今天，科技已经成为推动国家治理能力现代化的重要引擎。如何有效运用科技手段，提升治理的效率、透明度和精准度，是当前国家治理面临的重要课题。 大数据与智慧治理： 大数据的运用为国家治理提供了前所未有的洞察力。通过对海量数据的收集、分析和挖掘，政府可以更准确地了解社会运行规律，预测发展趋势，识别潜在风险，并据此做出更科学的决策。智慧治理的理念，则强调将大数据、人工智能、云计算等技术深度融入行政管理、公共服务、城市运行等各个环节，实现治理的智能化、精细化和人性化。 数字政府与服务便捷化： 建设数字政府是提升国家治理能力的关键一步。通过建设一体化的政务服务平台，实现“一网通办”、“不见面审批”，能够极大地简化办事流程，提高行政效率，方便企业和民众。同时，数字政府也意味着更高的透明度，让权力运行更加公开，接受社会监督，有效遏制腐败。 网络安全与数据保护： 伴随科技应用的深入，网络安全和数据保护的重要性日益凸显。国家需要建立健全的网络安全体系，防范网络攻击和数据泄露，保障国家信息系统的安全稳定运行。同时，也必须重视个人数据的隐私保护，制定相关法律法规，规范数据收集、使用和存储，维护公民的合法权益。 科技创新驱动发展： 科技创新不仅能够提升治理能力，更是推动经济社会发展的重要动力。国家应加大对基础研究和应用研究的投入，鼓励产学研深度融合，支持关键核心技术的研发与突破，为国家经济的持续增长和产业结构的优化升级提供科技支撑。 第四部分：文化自信与价值引领 文化自信是一个国家最深厚的软实力。它关乎民族的认同感、凝聚力和创造力，是国家长远发展的精神支撑。 传承与创新中华优秀传统文化： 中华优秀传统文化是中华民族的精神财富。在现代化的进程中，必须深刻理解和传承其精髓，并赋予其新的时代内涵。这包括对哲学思想、道德伦理、艺术审美等方面的挖掘与弘扬，使其成为涵养民族精神、塑造国家品格的重要力量。 培育和践行社会主义核心价值观： 社会主义核心价值观是当代中国价值体系的集中体现。要在全社会广泛宣传和深入践行，将其融入社会生活的各个方面，成为凝聚社会共识、引领社会风尚的重要旗帜。这需要通过教育、宣传、实践等多种途径，使其内化于心、外化于行。 提升国家文化软实力： 在全球化背景下，国家文化软实力的提升至关重要。这不仅体现在优秀的文化产品和文化服务的输出，更体现在中国价值理念、中国发展模式的国际影响力。通过讲好中国故事，传播好中国声音，增进国际社会对中国的了解和认同，为构建人类命运共同体贡献中国智慧。 第五部分：全球视野下的互动与共赢 在日益紧密的全球化时代，任何一个国家的发展都无法脱离全球的背景。开放、合作、共赢是通往繁荣的必由之路。 积极参与全球治理： 随着国际格局的演变，全球性挑战日益增多，如气候变化、公共卫生危机、恐怖主义等。国家应以负责任的态度，积极参与全球治理体系的改革和建设，贡献中国方案，承担大国责任，推动构建更加公正合理的国际秩序。 深化对外开放与合作： 开放是国家发展的必由之路。中国应坚持更高水平的对外开放，积极吸引外资，鼓励对外投资，深化国际贸易和投资合作，与世界各国共享发展机遇。这包括推动“一带一路”倡议的深入发展，促进区域经济一体化，构建开放型世界经济。 构建人类命运共同体： “人类命运共同体”理念，是应对全球挑战、实现共同繁荣的中国智慧。它强调各国相互依存、休戚与共，主张通过对话协商解决分歧，通过互利合作实现共赢。这一理念为全球治理提供了重要的理论指导和实践路径。 结语 国家治理体系和治理能力的现代化，是一个持续演进、不断追求卓越的宏大进程。本书所探讨的制度根基、社会活力、科技赋能、文化自信以及全球视野下的互动，共同构成了这一进程中不可或缺的关键要素。它们相互联系、相互促进，共同塑造着一个国家前行的方向和动力。在一个充满机遇与挑战的时代，只有不断审视、革新和完善，才能有效应对时代的考验，实现国家的长治久安与繁荣发展，为世界和平与进步贡献更大的力量。

评分☆☆☆☆☆

读罢这部著作，我脑海中涌现出无数的画面，它们交织成一幅幅关于人类文明进步的壮丽画卷。这本书的魅力在于，它并非提供某种立竿<bos>的解决方案，而是像一位循循善诱的导师，引导我们去探索问题本质，去思考更深层次的逻辑。我印象最深的是书中对“制度”的解读，它不仅仅是停留在条文和规定上，而是深入到制度的形成、演变及其对社会结构、经济发展、文化塑造的潜移默化影响。我仿佛看到了制度像无形的手，塑造着人们的行为模式，也决定着一个国家的命运走向。书中对不同历史时期、不同地域的制度实践进行了详尽的分析，既有成功的经验，也有失败的教训。它让我意识到，任何一个国家的现代化进程，都离不开一套行之有效的制度作为支撑。这种对制度的深度解析，让我对“治理”这一行为有了更宏观的理解。它不再是简单的管理和控制，而是一种复杂的系统工程，需要智慧、远见，以及对人性深刻的理解。我开始审视我们身边的种种现象，尝试去理解它们背后的制度逻辑，并从中汲取思考的养分。这本书的阅读体验，与其说是知识的输入，不如说是一种思维方式的重塑。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的，是一种全新的认识世界的方式。它像一把钥匙，打开了我理解复杂社会现象的另一扇门。我常常在阅读时，感觉自己正在经历一场思想的“头脑风暴”。书中对“能力”的探讨，让我看到了一个国家在面对挑战时所展现出的韧性和创造力。它不仅仅是依靠强大的军事力量或经济实力，更在于它能否有效地整合社会资源，能否激发民众的创造潜能，能否在复杂多变的国际环境中保持战略定力。我特别关注书中对“现代化”的定义，它并非单一的指标衡量，而是一种动态的、多维度的发展过程。书中展示了不同国家在现代化道路上的探索与实践，它们既有共性，也有鲜明的个性。这种对比让我深刻体会到，每个国家都有其独特的国情和发展路径，不能简单地照搬照抄。我从中也学到了如何去辨别和分析信息，如何去理解不同观点背后的立场，如何去形成自己独立的判断。总而言之，这本书为我提供了一个分析和理解国家运作的强大框架，让我在面对纷繁复杂的社会现象时，能够更加清晰地洞察其本质。

评分☆☆☆☆☆

我发现，这本书的价值远不止于提供信息，它更像是在引导我进行一场深刻的自我反思。书中关于“体系”的论述，让我得以窥见国家这台巨大机器的内部运作原理。它并非机械的拼凑，而是各个组成部分之间相互协调、相互制约、相互促进的有机整体。我开始思考，在宏大的国家叙事背后，有多少普通人的努力汇聚其中？又是什么样的机制，能够将这些分散的力量凝聚起来，形成巨大的合力？书中对权力、利益、文化、社会结构等多个维度的互动进行了细致的剖析，让我看到了一个国家发展的内在逻辑和驱动力。我尤其对书中关于“文化”在国家治理中的作用的讨论印象深刻，它让我认识到，文化不仅仅是精神层面的追求，更是维系社会稳定、塑造国民认同、推动国家发展的关键因素。阅读过程中，我常常会联系到现实生活中的种种现象，尝试去理解它们背后的深层原因。这本书让我对“治理”有了更深刻的理解，它不再是一个冰冷的政治术语，而是关乎民生福祉、关乎国家前途的宏大课题。

评分☆☆☆☆☆

这是一次充满智识挑战的阅读旅程。书中并非直接给出答案，而是提出了一系列值得深思的问题。我被它对“国家”这一概念的精妙解读所吸引。它让我意识到，国家不仅仅是疆域和人口的集合，更是一个复杂的社会系统，其运转需要精密的组织、有效的协调和持续的创新。我尤其对书中关于“能力”的探讨着迷，它让我看到一个国家在应对内外挑战时所展现出的综合素质，包括政治的稳定性、经济的活力、社会的凝聚力以及文化的生命力。书中通过大量的案例分析，展示了不同国家在不同历史时期所面临的挑战以及它们应对挑战的方式，这让我对“现代化”有了更全面的理解，它是一个不断演进、不断超越自我的过程。我从中学会了如何从更宏观的层面去分析问题，如何去理解不同治理模式的优劣，以及如何去思考国家发展的未来方向。这本书为我打开了一扇通往更广阔视野的大门，让我在思考国家问题时，不再局限于狭隘的视角，而是能够以更具历史纵深感和国际视野的态度去审视。

评分☆☆☆☆☆

初翻开这本厚重的书，我的思绪便被带入了一个宏大而复杂的世界。它并非直接叙述某个具体事件的始末，也不是聚焦于某个人物的传奇经历，而是以一种更为宏观的视角，为我们勾勒出一幅关于“国家”的宏伟图景。当我深入其中，仿佛置身于一个巨大的沙盘模型前，眼前展示的是一个国家如何运转、如何解决内部矛盾、如何与外部世界互动的一整套精密机制。书中对权力分配、资源调动、社会治理、公共服务等方面的探讨，都充满了深刻的洞察。作者并没有停留在理论的层面，而是旁征博引，穿插了大量的历史案例和现实观察，让原本抽象的概念变得生动起来。我尤其对书中关于不同治理模式的比较分析印象深刻，它让我看到了不同制度下国家发展轨迹的差异，以及它们各自的优势与局限。阅读过程中，我不断反思，那些我们习以为常的社会现象背后，究竟是怎样的力量在驱动？是什么样的智慧在支撑着一个国家的稳定与发展？这本书提供了一种审视世界的新视角，它教会我如何去理解一个国家作为一个整体的运作逻辑，如何去分析社会进步的深层原因，以及如何去思考未来发展的方向。这是一种智识上的极大拓展，让我对“国家”这个概念有了更深刻、更全面的认识。

评分☆☆☆☆☆

很喜欢的一本图书，不错，印刷得也不错

评分☆☆☆☆☆

挺快的！基本还是满意的！

评分☆☆☆☆☆

挺快的！基本还是满意的！

评分☆☆☆☆☆

非常给力，价格实惠！！！

评分☆☆☆☆☆

挺快的！基本还是满意的！

评分☆☆☆☆☆

京东物流就是快，不错的选择

评分☆☆☆☆☆

不错

评分☆☆☆☆☆

不错

评分☆☆☆☆☆

[ZZ]写的的书都写得很好，还是朋友推荐我看的，后来就非非常喜欢，他的书了。除了他的书，[NRJJ]非常好的一本书，京东配送也不错!读书是一种提升自我的艺术。&ldquo;玉不琢不成器，人不学不知道。&rdquo;读书是一种学习的过程。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。&ldquo;读万卷书，行万里路&rdquo;说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。&ldquo;悬梁刺股&rdquo;、&ldquo;萤窗映雪&rdquo;，自古以来，勤奋读书，提升自我是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质，能塑造人的精神，升华人的思想。 　　读书是一种充实人生的艺术。没有书的人生就像空心的竹子一样，空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本，是为了让他们记住：书本是甜的，要让甜蜜充满人生就要读书。读书是一本人生最难得的存折，一点一滴地积累，你会发现自己是世界上最富有的人。 　 读书是一种感悟人生的艺术。读杜甫的诗使人感悟人生的辛酸，读李白的诗使人领悟官场的腐败，读鲁迅的文章使人认清社会的黑暗，读巴金的文章使人感到未来的希望。每一本书都是一个朋友，教会我们如何去看待人生。读书是人生的一门最不缺少的功课，阅读书籍，感悟人生，助我们走好人生的每一步。 　 书是灯，读书照亮了前面的路；书是桥，读书接通了彼此的岸；书是帆，读书推动了人生的船。读书是一门人生的艺术，因为读书，人生才更精彩！ 读书，是好事；读大量的书，更值得称赞。 读书是一种享受生活的艺术。五柳先生&ldquo;好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食&rdquo;。当你枯燥烦闷，读书能使你心情愉悦；当你迷茫惆怅时，读书能平静你的 心，让你看清前路；当你心情愉快时，读书能让你发现身边更多美好的事物，让你更加享受生活。读书是一种最美丽的享受。&ldquo;书中自有黄金屋，书中自有颜如 玉。&rdquo; 　 一位叫亚克敦的英国人，他的书斋里杂乱的堆满了各科各类的图书，而且每本书上都有着手迹。读到这里是不是有一种敬佩之意油然而升。因为&ldquo;有了书，就象鸟儿有了翅膀&rdquo;吗！ 　 然而，我们很容易忽略的是：有好书并不一定能读好书。正如这位亚克敦，虽然他零零碎碎地记住了不少知识，可当人家问他时，他总是七拉八扯说不清楚。这里的原因只有一个，那就是他不善长于读书，而只会&ldquo;依葫芦画瓢&rdquo;。 朱熹说过：&ldquo;读书之法，在循序渐进，熟读而精思。&rdquo; 　 所谓&ldquo;循序渐进&rdquo;，就是学习、工作等按照一定的步骤诼渐深入或提高。也就是说我们并不要求书有几千甚至几万，根本的目的在于对自己的书要层层深入，点点掌握，关键还在于把握自己的读书速度。至于&ldquo;熟读&rdquo;，顾名思义，就是要把自己看过的书在看，在看，看的滚瓜烂熟，，能活学活用。而&ldquo;精思&rdquo;则是&ldquo;循序渐进&rdquo;，&ldquo;熟读&rdquo;的必然结果，也必然是读书的要决。有了细致、精练的思索才能更高一层的理解书所要讲的道理