中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 预算法
• 财政法
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• 财政政策
• 经济法
• 2014修订
• 草案说明
• 法律文本

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509356111

版次：1

商品编码：11536598

包装：平装

开本：32开

出版时间：2014-09-01

用纸：胶版纸

页数：60

字数：31000

正文语种：中文

内容简介

　　2014年8月31日，全国人大常委会对施行20年的预算法作出全面修改，主要有如下亮点：（1）各级政府全部收入和支出都应纳入预算。（2）强调预算管理全覆盖。（3）明确乡镇一级政府均设立预算。（4）规范财政转移支付制度，明确一般不得要求下级政府承担配套资金。（5）进一步完善人大特别是基层人大进行预算审查监督的规定。

目录

中华人民共和国主席令（第十二号）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定
中华人民共和国预算法
关于《中华人民共和国预算法修正案（草案）》的说明

精彩书摘

　　《中华人民共和国预算法（2014年最新修订）》：
　　“地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。”
　　九、将第六条改为第八条，修改为：“各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成”，相应删去第七条。
　　十、增加一条，作为第九条：“政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
　　“政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。”
　　十一、增加一条，作为第十条：“国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
　　“国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。”
　　十二、增加一条，作为第十一条：“社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。
　　“社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。”
　　十三、将第九条改为第十三条，修改为：“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”
　　十四、增加一条，作为第十四条：“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
　　“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
　　“各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。
　　“本条前三款规定的公开事项，涉及国家秘密的除外。”
　　十五、增加一条，作为第十六条：“国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
　　“财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
　　“按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付，用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。
　　“上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。但是，按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。”
　　……

前言/序言

中国税收法律制度概览 本书旨在系统梳理和深入剖析中华人民共和国现行税收法律体系的整体框架、核心原则、主要税种的立法沿革及其在国家经济运行中的具体功能。本书从宏观视角出发，首先对我国税制的基本结构进行划分，详细阐述了流转税、所得税、财产行为税等几大类税种的内在逻辑与相互关系。 在流转税方面，本书详尽解析了增值税的立法精神、计税基础、抵扣链条以及小规模纳税人的适用规则。重点分析了近年来增值税税率结构调整背后的经济考量，并对消费税的独特地位——作为特定消费行为调节工具——进行了深入的解读，包括其征收范围、税率确定机制以及对特定产业的影响。 所得税部分是本书的核心内容之一。关于企业所得税，本书不仅涵盖了居民企业与非居民企业的认定标准、收入总额的确认、成本费用的扣除原则，还特别聚焦于税收优惠政策的执行细节，例如高新技术企业、小型微利企业的税收减免条件与申报实务。在个人所得税方面，本书全面梳理了综合所得、分类所得的界定，详细阐述了“三项扣除”和“六项专项附加扣除”的最新标准与操作指引，并探讨了年度汇算清缴制度的完善过程及其对纳税人日常财务规划的意义。 财产行为税的阐述，侧重于不动产相关税种的演进。我们详细考察了房产税的征收现状（在试点范围内的具体实施情况）、契税的法定征收情形，以及未来可能实施的房地产税的立法方向和潜在的社会经济影响。同时，对车辆购置税、印花税等与经济活动密切相关的税种的征收依据和计算方法也进行了细致的说明。 本书特别设立章节，探讨了地方税体系的构建。分析了地方税种在平衡中央与地方财政关系中的作用，以及地方政府在法定权限内制定的地方附加税费政策的适用范围和限制。这部分内容对于理解地方政府的财政独立性与公共服务供给能力至关重要。 在税收征管与法律责任方面，本书系统介绍了税务行政的法定权限、纳税人权利的保障机制，以及税务稽查、税务行政复议和诉讼的程序流程。重点剖析了《税收征收管理法》中关于发票管理、税务检查的规范，以及逃税、骗税等违法行为的法律后果和行政处罚标准。 此外，本书还对国际税收协定的基本原则进行了介绍，着重阐述了避免双重征税的几种主要方法（扣除法与免税法），以及中国在反避税领域（如受控外国公司规则、转让定价同期资料报告要求）的最新立法动态，以应对全球化背景下跨国企业利润转移带来的挑战。 本书的撰写立足于现行法律法规的最新文本，力求在理论深度与实务操作性之间取得平衡，为税务专业人士、法学研究者以及关注国家经济治理的读者提供一个全面、详尽且具有高度参考价值的税法全景图。内容严格依据国家现行生效的法律、行政法规及国务院、财政部、国家税务总局颁布的重要规范性文件展开，不涉及任何特定年度的预算执行分析或对其他法律，如预算法，进行具体条款的释义。全书的论述重点始终聚焦于税收立法、税种设置、计税依据和征管执行的法律层面。 （总字数控制在1500字左右，力求详尽而不冗余，聚焦于税法体系，避免提及预算法及草案说明的内容。）

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作为一名对国家经济政策和法律法规感兴趣的普通读者，我近期有幸接触到《中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）》。这本书的到来，可以说是填补了我一直以来对国家财政运行机制的认知空白。在此之前，我对预算的理解大多停留在家庭收支管理层面，认为它不过是收钱、花钱的简单账目。然而，通过阅读，我逐渐认识到，国家预算的制定和执行，远比我想象的要复杂和宏大，它关系到国家发展的方方面面，从基础设施建设到民生保障，从国防安全到环境保护，无不体现着国家意志和发展方向。 这本书的结构条理清晰，从法律条文到草案说明，层层递进，让我在理解法律条文的同时，也能体会到其背后的立法考量和现实需求。特别是草案说明部分，它就像一位循循善诱的老师，为我解读了许多条文的“潜台词”，让我能够更深入地理解立法者们的意图，以及这些条文是如何解决现实中可能出现的财政问题的。例如，在关于预算公开透明的章节，我看到了国家在努力提升财政管理的公信力，让老百姓能够更清楚地了解钱花在哪里，以及钱是怎么花出去的。这种公开透明的理念，让我对国家财政的管理充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

当我拿到《中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）》这本书时，我本以为会面对一堆枯燥的法律条文，但出乎意料的是，它却给我带来了许多启发。我从书中看到了国家在财政管理上的精细化和科学化，尤其是在关于绩效预算的探讨，让我意识到，国家不仅仅关注钱花没花出去，更关注钱花得值不值，有没有真正达到预期的效果。这种“花钱讲究效益”的理念，与我在工作中追求效率的思路不谋而合，让我对国家治理的现代化进程有了更深的认识。 书中的内容，也让我对国家如何保障民生有了更直观的了解。从教育、医疗到社会保障，每一项民生支出都通过预算得到了清晰的体现。这让我不再仅仅是作为一个被服务者，而是能够站在一个更宏观的角度，理解这些服务的来源和国家为之付出的努力。草案说明部分，更是为我解释了在预算编制和执行过程中可能遇到的各种挑战，以及国家为应对这些挑战所采取的解决方案。这让我觉得，这部法律不仅仅是一部规范性文件，更是一份沉甸甸的国家责任书。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一位并非专业人士的普通读者而言，《中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）》所呈现的内容，虽然充满了专业术语，但通过其细致的草案说明，很多原本晦涩的条文变得易于理解。我发现，这本书不仅仅是给专业人士看的，它也能够让像我这样的普通人，对国家如何管理公共财政有一个基本且清晰的认识。例如，关于地方政府债务管理的规定，就让我深刻理解了地方政府在财政收支平衡方面的挑战，以及国家为防范金融风险所做的努力。 这本书让我意识到，预算不仅仅是数字的堆砌，它更是国家政策执行的“指挥棒”。每一笔开支，每一项收入，都承载着国家发展的目标和人民的期待。在阅读过程中，我还会不自觉地将其与新闻报道中关于国家经济政策的解读联系起来，这样一来，理解就更加深入了。我发现，很多时候，新闻报道中那些看似复杂的经济现象，都可以从中找到法律法规的根基。这本书为我提供了一个坚实的学习平台，让我能够更自信、更理性地去理解国家经济发展的大方向。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，在拿起《中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）》之前，我对“预算”的理解仅限于个人或家庭的开支计划。但阅读之后，我彻底改变了这一认知。国家预算的复杂性、全面性以及其在国家治理中的核心地位，着实令我震撼。书中的内容，从国家财政的宏观调控，到具体部门的预算执行，再到对公民权利的保障，都给予了详尽的阐述。我尤其欣赏其中关于提高预算透明度和加强人大对预算审查监督的论述，这让我看到了国家在推动依法治国、建设服务型政府方面的决心。 我常常会想象，在国家层面，做出每一项预算决定是多么不容易。它需要权衡各种利益，需要预测未来的不确定性，需要考虑到国家长远的发展战略。这本书让我得以窥见这个决策过程的冰山一角，也让我理解了为何国家的各项事业能够有序推进。草案说明部分，更是为我揭示了法律条文背后所蕴含的深层逻辑和历史背景，使得我对这些规定有了更深刻的理解和认同。这不仅仅是一部法律，更是一部关于国家发展与人民福祉的宏伟蓝图。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，在我看来，不仅仅在于它是一本法律法规汇编，更在于它是一扇窗户，让我得以窥探国家治理的精髓。翻阅《中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）》，我仿佛置身于一场宏大的国家经济蓝图的绘制现场，每一项预算的背后，都凝聚着对国家未来发展的深思熟虑。我尤其被其中关于财政转移支付的规定所吸引，它不仅仅是简单的资金分配，更是体现了国家在促进区域协调发展、保障基本公共服务均等化方面的宏大愿景。 书中对预算编制、执行、监督等环节的细致规定，让我看到了国家在财政管理上的严谨和务实。从中央到地方，从政府部门到基层单位，预算的生命线贯穿始终，确保每一分钱都能用在刀刃上。我个人在阅读时，会常常联想到我们日常生活中的一些公共项目，比如新修的道路、改善的教学设施，甚至是社区公园的绿化，这些点点滴滴的民生改善，都离不开国家预算的支持。这本书让我从宏观的角度，更深刻地理解了这些改变是如何发生的，以及它们是如何体现国家对人民幸福生活的承诺。

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原装正品质量有保证。

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单行本，看起来比较方便，不太想看电子版的。

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“政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。”

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努力学习中，希望实际有用处。

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东西不错！印刷不错！

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效果好给单位买的以后还来

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有用。

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货是正品，慢慢学习，好评

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中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明）