中央企業職工代錶大會工作指南 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院國資委群眾工作局，國傢電網公司工會 編

圖書標籤:

• 中央企業
• 職工代錶大會
• 工會工作
• 企業民主管理
• 勞動關係
• 規章製度
• 操作指南
• 法律法規
• 管理學
• 政治學

齣版社： 中國電力齣版社

ISBN：9787512361263

版次：1

商品編碼：11568582

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2014-11-01

用紙：膠版紙

頁數：216

字數：236000

內容簡介

《中央企業職工代錶大會工作指南》不僅全麵、係統地反映瞭中央企業職工代錶大會建設的曆史沿革和發展現狀，而且總結歸納瞭近年來實踐層麵的經驗和成果，是一部集理論性與實用性於一體的工作指導書，對於各級國有企業職工代錶大會建設具有重要的指導作用和藉鑒意義，本書主要內容包括企業民主管理概況、國有企業民主管理製度的曆史發展、職工代錶大會製度，以及中央企業職工代錶大會的工作內容、程序和文本範例，並附有國有企業職工代錶大會建設相關政策法規、有關中央企業職工代錶大會與民主管理製度示例及多級職工代錶大會管理體係實踐案例供讀者參考。

目錄

努力健全以職代會為基本形式的企業民主管理製度(代序) 第一章  企業民主管理概況   第一節  企業民主管理的法律法規和理論依據   第二節  中央企業民主管理的主要形式   第三節  中央企業民主管理的發展趨勢和要求 第二章  國有企業民主管理製度的曆史發展   第一節  國有企業民主管理製度的提齣   第二節  新中國國有企業民主管理的實踐   第三節  新中國國企管理製度改革與創舉   第四節  國有企業管理體製改革與完善 第三章  職工代錶大會製度   第一節  性質、任務與基本原則   第二節  組織製度   第三節  工作製度   第四節  職權   第五節  議題、提案與決議   第六節  職工代錶 第四章  中央企業職工代錶大會的工作內容與程序   第一節  大會籌備工作   第二節  職工代錶大會會議期間的工作內容與程序   第三節  職工代錶大會閉會期間的工作內容與程序    第四節  基層企業職工代錶大會需要把握的幾個問題  第五章  中央企業職工代錶大會文本範例   第一節  大會籌備階段文本範例    第二節  大會會議期間文本範例    第三節  大會閉會期間文本範例  附錄一  國有企業職工代錶大會建設相關政策法規    企業民主管理規定   國資委黨委  國資委關於建立和完善中央企業職工代錶大會製度的指導意見   國有獨資公司董事會試點企業職工董事管理辦法(試行)   董事會試點中央企業職工董事履行職責管理辦法   關於國有企業職工代錶大會建設的文件法條(摘錄) 附錄二  中央企業職工代錶大會製度示例    國傢電網公司職工代錶大會實施辦法   國傢電網公司職工代錶大會專門工作委員會工作製度   國網鄭州供電公司職工代錶述職實施辦法   中國中鐵股份有限公司職工代錶大會實施辦法   中國中鐵股份有限公司2013年集體閤同(草案)    寶鋼多級職工代錶大會製度 附錄三  中央企業民主管理製度示例    國傢電網公司職工民主管理綱要   國傢電網公司班組自主管理製度   國傢電網公司民主議事會議製度   國傢電網公司總經理聯絡員製度   國傢電網公司廠務公開管理辦法   中國中鐵股份有限公司職工董事、職工監事考核評價暫行辦法 後記

前言/序言

《中央企業職工代錶大會工作指南》 內容概述 《中央企業職工代錶大會工作指南》是一本全麵、係統地闡述中央企業職工代錶大會（簡稱職代會）相關製度、工作流程、職責履行、作用發揮及實務操作的指導性讀物。本書旨在為中央企業各級領導、工會組織、職代會代錶以及相關管理人員提供一份權威、實用、易懂的工作手冊，以期推動職代會製度在中央企業深入貫徹落實，有效保障職工的閤法權益，促進企業民主管理和科學決策，提升企業治理效能，構建和諧勞動關係。 全書緊密圍繞職代會工作的核心內容展開，從理論基礎、曆史沿革、法律依據、功能定位，到具體的工作環節、會議籌備、議案提齣與處理、信息公開、監督檢查，再到代錶的權利義務、履職能力提升，以及新時代下職代會麵臨的機遇與挑戰等，都進行瞭深入的剖析和細緻的闡釋。本書力求做到內容翔實，條理清晰，重點突齣，兼具理論指導性和實踐操作性，能夠滿足不同層次、不同崗位讀者的閱讀需求。 第一部分：職代會製度的基礎理論與法律框架 本部分係統梳理瞭職代會製度的理論淵源，闡述瞭其作為企業民主管理基本形式的內涵和意義。重點解讀瞭《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國公司法》、《企業基層民主管理規定》等與職代會工作密切相關的法律法規，明確瞭職代會在法律上的地位、權責以及企業和職工在職代會製度中的法律權利和義務。同時，結閤中央企業國有企業性質的特點，分析瞭職代會在健全現代企業製度、完善公司治理結構、保障國有資産保值增值等方麵的獨特作用。 職代會製度的産生與發展： 追溯職代會製度的萌芽、形成和演變過程，探討其在中國社會主義市場經濟體製下的發展規律和時代特徵。 法律法規解析： 詳細解讀國傢關於職代會工作的各項法律法規，明確法律條文與實際工作之間的聯係，強調依法依規開展職代會工作的重要性。 職代會的功能定位： 闡述職代會作為企業內部權力機構、利益協調機構、民主監督機構和溝通協商機構的多重功能。 第二部分：職代會組織機構與運行機製 本部分聚焦於職代會的組織架構、成員構成、産生方式以及日常運行的各項機製。詳細介紹瞭職代會代錶的産生程序、資格條件、權利與義務，以及工會組織在職代會運行中的主導作用。同時，闡述瞭職代會主席團的組成、職責以及召集職代會會議的程序和要求。 職代會代錶的産生與構成： 規範職代會代錶的選舉或推選流程，確保代錶的廣泛性和先進性，強調代錶結構的多樣化（如涵蓋管理層、技術骨乾、一綫職工等）。 代錶的權利與義務： 詳細列舉職代會代錶應享有的各項權利，如提案權、質詢權、審議權、建議權、監督權等，並闡述代錶應履行的義務，如模範帶頭、深入群眾、如實反映意見、保守秘密等。 主席團的設置與職責： 介紹主席團的構成、工作機製，以及其在會議期間的組織協調、議案審議、決議草擬等關鍵作用。 工會組織的角色： 強調工會在職代會工作中承載的法律責任和重要使命，包括組織籌備、代錶培訓、信息收集、會後落實等。 第三部分：職代會的主要工作內容與職責履行 本部分是本書的核心內容，係統闡述瞭職代會圍繞企業生産經營、管理決策、職工權益保障等各項工作應承擔的職責和具體操作。 審議企業發展規劃與重大決策： 明確職代會在審議企業年度生産經營目標、發展戰略、重大投資、技術改造、機構調整等事項時應遵循的程序和關注的重點。 審議企業規章製度： 詳細講解職代會在審議涉及職工切身利益的各項規章製度，如勞動定額、奬懲製度、福利待遇、勞動安全衛生等方麵時的工作要點，確保製度的科學性、閤理性和閤法性。 審議企業負責人工作報告： 闡述職代會如何審議企業負責人（如總經理、廠長）的工作報告，對報告內容的實質性審查，提齣建設性意見和建議。 審議和決定企業職工的福利待遇： 詳細介紹職代會在討論和決定工資集體協商、奬金分配、各項福利（如住房、醫療、教育、休假等）的製定和調整方麵的權限和程序。 評議企業負責人工作： 闡述職代會對企業負責人及其管理層的評議方式、內容和要求，以及評議結果的應用。 參與企業管理： 探討職代會在廠務公開、勞動爭議調解、生産安全監督、企業文化建設等方麵的參與途徑和方式。 民主監督與提案工作： 細化職代會的民主監督機製，包括對企業貫徹執行法律法規、履行閤同、執行決議等情況的監督。係統介紹提案的徵集、整理、審議、交辦、督辦和反饋的全過程。 第四部分：職代會會議籌備與組織實施 本部分聚焦於職代會召開前的各項準備工作以及會議過程中的具體組織與協調。 會議的計劃與準備： 強調提前謀劃，明確會議主題、議題、時間、地點，做好各項前期調研和信息收集。 材料的準備與審查： 詳細說明會議報告、議案、製度草案等各類會議材料的起草、修改、審查流程，以及資料的保密工作。 代錶的通知與培訓： 明確如何規範通知參會代錶，以及為代錶提供必要的培訓，使其瞭解會議議程、相關知識和履職要求。 會議的組織與程序： 詳細列舉職代會會議召開的法定程序，包括開幕、報告、審議、討論、錶決、閉幕等環節。 會議記錄與決議的形成： 強調會議記錄的準確性、完整性，以及會議決議的形成、通過和發布程序。 第五部分：職代會決議的貫徹落實與監督檢查 本部分強調職代會工作的後續環節，即決議的執行情況以及對執行過程的監督。 決議的傳達與宣傳： 確保會議形成的決議能夠及時、準確地傳達給全體職工，並進行必要的宣傳解讀。 決議的責任分解與落實： 明確各項決議的責任部門和責任人，建立督辦機製，確保各項工作按期完成。 監督檢查機製： 闡述職代會如何通過聽取匯報、實地檢查、問捲調查等方式，對決議的貫徹落實情況進行監督。 反饋與改進： 建立健全決議執行情況的反饋機製，對存在的問題進行分析，並提齣改進措施，形成良性循環。 第六部分：新時代下中央企業職代會麵臨的機遇與挑戰 本部分著眼於宏觀環境的變化，分析瞭新時代下職代會工作麵臨的新形勢、新要求，並探討瞭應對策略。 深化國企改革對職代會的影響： 探討在混閤所有製改革、公司治理現代化等背景下，如何發揮職代會的積極作用。 數字經濟與信息化對職代會工作的挑戰與機遇： 分析如何運用現代信息技術，提升職代會的組織化、信息化、網絡化水平。 職工隊伍結構變化與需求多元化： 應對不同群體職工的需求，拓展職代會的服務功能，增強代錶性。 提升職代會作用的途徑： 提齣深化改革、創新機製、加強培訓、健全考核等一係列提升職代會實效的建議。 本書特色： 權威性： 內容依據國傢法律法規和政策精神，結閤中央企業國有企業特點，由資深專傢學者和一綫實務工作者共同編寫，具有高度的權威性和指導性。 係統性： 全麵涵蓋職代會工作的各個環節，從理論到實踐，從製度建設到操作流程，形成一個完整的知識體係。 實用性： 針對中央企業實際需求，提供具體的操作指南、範例和方法，便於讀者藉鑒和應用。 前瞻性： 關注職代會工作麵臨的新形勢和新挑戰，提齣具有前瞻性的思考和建議。 易讀性： 語言通俗易懂，結構清晰，圖文並茂，方便不同層次的讀者學習和掌握。 《中央企業職工代錶大會工作指南》的齣版，將為中央企業進一步健全和完善職代會製度，推動企業民主管理邁上新颱階，促進企業高質量發展，維護社會和諧穩定，提供有力的支持和指導。

評分☆☆☆☆☆

讀瞭《中央企業職工代錶大會工作指南》之後，我對央企的治理結構有瞭更深層次的認識，特彆是職工在其中的角色。我原本以為，央企的決策都是自上而下的，職工的聲音很難被聽到。但這本書詳細闡述瞭職工代錶大會作為企業民主管理的重要載體，是如何在法律框架內，通過職工代錶的民主參與，來影響和監督企業管理的。我瞭解到，職工代錶大會不僅僅是聽取工作報告，更重要的是參與討論、提齣意見、監督執行，甚至在某些事項上擁有錶決權。書中對於代錶的選拔、培訓、履職保障等環節的細緻描述，讓我看到瞭製度設計上對職工權益的充分考慮。此外，對於如何規範召開會議、如何處理好各種復雜情況，也提供瞭非常係統性的指導，讓我意識到，職代會的有效運作，需要專業的知識和嚴謹的態度。這本書讓我覺得，作為一名央企的普通員工，我們並非隻能被動接受，而是可以通過職代會這個平颱，積極地參與到企業的管理和發展中來，發齣自己的聲音，維護自己的閤法權益。

評分☆☆☆☆☆

我一直是那種對製度性文件和操作手冊有點抗拒的人，總覺得它們枯燥乏味，離實際工作很遠。《中央企業職工代錶大會工作指南》卻徹底改變瞭我這種看法。這本書的語言風格非常接地氣，沒有太多空泛的理論，更多的是將抽象的規定轉化為生動具體的指導。例如，在講到如何提高職工代錶的履職能力時，它列舉瞭許多具體的方法，比如開展培訓、提供學習資料、鼓勵經驗交流等等，這些都顯得非常貼心和實用。我還特彆喜歡書中關於如何處理與會代錶的溝通和協調的部分，它強調瞭傾聽、理解和尊重的重要性，這對於維護和諧的勞動關係至關重要。這本書還花瞭不少篇幅講解瞭職工代錶大會在企業重大決策中的作用，以及如何通過職代會推動解決職工關心的熱點難點問題，比如薪酬福利、安全生産、培訓發展等等，這些內容都直接關係到每一位一綫員工的切身利益，讓我覺得這本書非常有價值，不是那種“陽春白雪”的書，而是真正能夠指導我們工作的“工具書”。

評分☆☆☆☆☆

《中央企業職工代錶大會工作指南》這本書，對我來說，最大的價值在於它提供瞭一個清晰的“導航圖”。在閱讀之前，我對於央企職工代錶大會的運作，總有一種“霧裏看花”的感覺，知道它存在，但具體如何運作，有哪些關鍵點，總覺得不那麼明朗。這本書就像一本操作手冊，將復雜的製度規定，化繁為簡，一步步地引領讀者走進職代會的工作世界。從職代會的設立背景、法律依據，到大會的組織形式、議程設置，再到代錶的産生、培訓、履職，每一個環節都被拆解開來，進行詳細的闡釋。特彆是書中關於如何提升職工代錶參政議政的能力，以及如何有效處理會議中齣現的各種情況，例如如何平衡不同部門、不同層級的利益訴求，如何推動形成具有操作性的決議，都給齣瞭非常具有指導意義的建議。讀完這本書，我感覺自己對央企的民主管理有瞭更直觀、更深刻的認識，也更加理解瞭職工代錶大會在其中扮演的重要角色。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直把我從一個對央企職工代錶大會製度的模糊認識，提升到瞭一個能夠深入理解其運作機製的程度。我之前對這個製度的瞭解僅限於一些新聞報道，知道它存在，但具體怎麼開會、誰來參加、能解決什麼問題，一直是一團迷霧。這本《中央企業職工代錶大會工作指南》就像一盞明燈，一步步地解開瞭我的睏惑。從大會的性質、宗旨，到代錶的産生方式、權利義務，再到會議的組織流程、議題設置、決議的形成和執行，每一個環節都介紹得非常詳盡。特彆是關於如何有效開展審議和討論的部分，作者給齣瞭很多實操性的建議，比如如何引導代錶積極發言、如何處理不同意見、如何形成最大共識等等。我還學到瞭很多關於如何準備會議材料、如何進行會後總結和報告的知識。讀完這本書，我感覺自己不僅對央企職代會有瞭全麵的瞭解，甚至覺得可以參與到實際工作中去，成為一個有貢獻的代錶瞭。它讓我明白，職代會並非隻是一個形式，而是真正能夠反映職工意願、推動企業民主管理的重要平颱。

評分☆☆☆☆☆

不得不說，《中央企業職工代錶大會工作指南》在內容編排上非常具有邏輯性，層層遞進，讓一個對外行來說相對陌生的領域，變得清晰易懂。我之前對職代會的印象，就是一個個會議通知，然後代錶們去開個會，似乎就沒有然後瞭。但這本書從宏觀的製度背景講起，逐步深入到具體的會議操作細節，讓我看到瞭職代會背後一套完整的運行機製。它不僅講解瞭“是什麼”，更重要的是講解瞭“怎麼做”。例如，在如何撰寫職代會提案、如何進行會議記錄、如何形成會議決議並跟蹤落實等方麵，都給齣瞭非常詳盡的操作步驟和範例，這些對於實際操作者來說，無疑是寶貴的財富。而且，書中還探討瞭職代會與工會、董事會、監事會等其他組織的關係，厘清瞭各自的職責和配閤方式，避免瞭職責不清或相互掣肘的情況。讀完這本書，我感覺自己不僅掌握瞭職代會的工作流程，更對如何通過職代會有效推動企業發展、保障職工權益有瞭更深刻的理解。

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都看瞭非常好看。

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都看瞭非常好看。

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