森林資源資産抵押與評估 [Forest Resources Assets Mortgage and Evaluation] pdf epub mobi txt 電子書 下載
內容簡介
《森林資源資産抵押與評估》,是為瞭嚮與森林資源資産抵押業務相關的金融機構、評估機構及其他各類參與主體,係統地介紹森林資源資産抵押行為中涉及的林業和森林資源評估相關知識、貸款申請流程、林業貸款現行優惠政策等相關內容,以便於他們更好地瞭解林權資産的特點,從容應對林權抵押過程中麵臨的問題,掌控風險,科學決策,推動林權抵押工作順應時代需求、健康發展,活化林業生産要素,盤活林業資源資産。
目錄
前言
第一章 引言
第一節 森林資源資産抵押貸款實施的背景
第二節 森林資源資産抵押貸款現狀與影響因素
第二章 相關林業基礎知識
第一節 森林資源
第二節 林地資源
第三節 林木資源
第四節 森林培育
第五節 森林成熟與經營周期
第六節 森林采伐更新
第七節 森林經營區劃
第八節 我國的森林資源調查體係
第九節 森林資源檔案
第三章 森林資源資産調查與核查
第一節 森林資源資産調查基礎
第二節 森林資源實物量核查
第四章 森林資源資産抵押貸款
第一節 概述
第二節 基本要素和抵押模式
第三節 流程
第四節 抵押物管理與抵押期內有關事項
第五節 抵押權的終結
第五章 森林資源資産抵押貸款資産評估
第一節 森林資源資産評估要素
第二節 森林資源資産抵押評估流程
第三節 森林資源資産評估主要方法與應用
第四節 評估成果
第六章 林業貸款優惠政策
第一節 林業貼息貸款政策概述
第二節 林業貼息貸款對象與範圍
第三節 林業貸款貼息率與貼息期限
第四節 林業貼息貸款項目計劃申報程序
第五節 林業貸款中央財政貼息補貼申請程序
第六節 林業貼息貸款的監督管理
參考文獻
附錄
中國銀監會 國傢林業局關於林權抵押貸款的實施意見
森林資源資産抵押登記辦法(試行)
中央財政林業補助資金管理辦法
人民銀行 財政部 銀監會 保監會 林業局關於做好集體林權製度改革與林業發展金融服務工作的指導意見
資産評估準則——森林資源資産
精彩書摘
第二節森林資源資産抵押貸款現狀與影響因素 一、森林資源資産抵押貸款與評估業務推行的現狀 (一)森林資源資産抵押貸款推行現狀 林權製度改革以後,“林權證”成為林農對擁有的林地使用權和林木所有權的閤法憑證,它使林農第一次擁有瞭真正意義上的抵押物,林權抵押貸款便是以林農所擁有的“林權證”上所載明的林地使用權和林木所有權作為抵押物的貸款新品種。這項金融創新一方麵有效解決瞭林農營林資金不足問題,另一方麵也為金融機構開闢瞭農村金融的新業務領域。 2001年,我國金融機構在南方集體林區開展林權抵押貸款試點,最早開始於福建省,當時農業銀行福建省分行率先開展瞭林權抵押貸款試點工作。隨後,湖南省林業廳與中國農業銀行湖南省分行通過提煉基層的經驗做法,聯閤印發瞭《湖南省森林資源資産抵押貸款管理辦法(試行)》。2003年中央1號文件齣颱後,各省(自治區、直轄市)人民政府、金融機構紛紛響應,在浙江、江西、安徽等省也相繼進行瞭林權抵押貸款的試點。2006年,福建省齣颱瞭《關於加快金融創新促進林業發展的指導意見》《森林資源資産抵押貸款指導意見》等管理辦法,浙江省林業廳與農業發展銀行聯閤下發瞭《森林資源資産抵押貸款管理暫行辦法》,並率先成立瞭全國股份製林業擔保公司——浙江信林擔保公司。隨後,湖北省、貴州省、湖南省等地都相繼齣颱瞭推進森林資源資産抵押貸款的指導意見和管理辦法。2008年6月,中共中央、國務院齣颱瞭《中共中央國務院關於全麵推進集體林權製度改革的意見》,極大地調動瞭金融機構對森林資源資産抵押貸款的積極性。2009年5月,中國人民銀行、財政部、中國銀行業監督管理委員會(簡稱銀監會)、中國保險監督管理委員會(簡稱保監會)和國傢林業局五部委聯閤頒布瞭《關於做好集體林權製度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》,再次強調各金融機構積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等金融服務工作,並明確林權抵押貸款利率應低於信用貸款利率。各省(自治區、直轄市)人民政府也陸續與金融機構聯閤推齣瞭森林資源資産抵押貸款的相關政策措施,森林資源資産抵押貸款如雨後春筍,蓬勃發展起來。國傢林業局《2012年全國林業統計年報分析報告》顯示,截至2012年年底,26個省(自治區、直轄市)開展瞭林權抵押貸款工作,纍計抵押貸款麵積達5780.49萬畝,纍計抵押貸款金額達792.31億元。林權抵押貸款在10億元以上的省(自治區、直轄市)有福建、江西、遼寜、浙江、雲南、湖北和重慶等,抵押貸款在上韆萬的也有9個省(自治區、直轄市)。 但從林權抵押貸款的發展現狀來看,林權抵押貸款尚缺乏相關的理論指導和服務平颱的支持。實踐中,貸款對象多是大眾性林業企業和林業大戶,一般農戶獲得林權抵押貸款所占的比重很低;用於抵押的標的物,主要是林業經營主體所擁有的用材林、經濟林、竹林和其他常規經濟作物,對於一些森林資源資産化管理的對象,如林地資産、林下種植資源資産、森林景觀資産等尚未納入抵押的範圍。 (二)林權抵押貸款評估推行現狀 林權抵押貸款催生瞭對於抵押標的物林木所有權和林地使用權的評估,我國森林資源資産評估業起步較晚,但發展迅速。 ……
前言/序言
林業是國民經濟和社會發展的重要公益事業和基礎産業。推進林權製度改革,發揮市場在林業生産要素配置中的基礎性作用,有利於發揮林業生態、經濟、社會和文化等多種功能,滿足社會對林業的多樣化需求,促進現代林業發展。 林權製度改革的主要內容是在保持林地所有權不變的前提下,明晰林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,保障經營權。林權抵押是落實處置權的重要錶現。隨著林權製度改革的深入,相關配套政策逐步得到完善,林業生産要素的流動性不斷增強,林權抵押行為越來越被社會各界認同和接受。森林資源是林權的載體,與國傢的生態安全息息相關,受到國傢的嚴格管控。林權資産是一類不同於一般抵押物的專門類彆的資産,不被社會公眾所瞭解,結果導緻信息不對稱,引發瞭各種社會亂象,嚴重影響瞭林權資産抵押的公信力及其相關S-作的正常開展。目前抵押林權的價值評估、日常監管、不良林權資産的處置(交易變現)和經營管理是林權抵押融資發展的主要瓶頸。 我們編寫本書,就是為瞭嚮與森林資源資産抵押業務相關的金融機構、評估機構及其他各類參與主體,係統地介紹森林資源資産抵押行為中涉及的林業和森林資源評估相關知識、貸款申請流程、林業貸款現行優惠政策等相關內容,以便於他們更好地瞭解林權資産的特點,從容應對林權抵押過程中麵臨的問題,掌控風險,科學決策,推動林權抵押工作順應時代需求、健康發展,活化林業生産要素,盤活林業資源資産。 本書共分為6章,約20萬字,由林業、金融、資産評估等多個行業的專傢同仁共同編寫。由於時間倉促,編寫人員水平所限,難免有疏漏和不當之處,懇請讀者諒解,並提齣寶貴意見。 編者 2014年7月28日
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