森林资源资产抵押与评估 [Forest Resources Assets Mortgage and Evaluation] pdf epub mobi txt 电子书 下载
内容简介
《森林资源资产抵押与评估》,是为了向与森林资源资产抵押业务相关的金融机构、评估机构及其他各类参与主体,系统地介绍森林资源资产抵押行为中涉及的林业和森林资源评估相关知识、贷款申请流程、林业贷款现行优惠政策等相关内容,以便于他们更好地了解林权资产的特点,从容应对林权抵押过程中面临的问题,掌控风险,科学决策,推动林权抵押工作顺应时代需求、健康发展,活化林业生产要素,盘活林业资源资产。
目录
前言
第一章 引言
第一节 森林资源资产抵押贷款实施的背景
第二节 森林资源资产抵押贷款现状与影响因素
第二章 相关林业基础知识
第一节 森林资源
第二节 林地资源
第三节 林木资源
第四节 森林培育
第五节 森林成熟与经营周期
第六节 森林采伐更新
第七节 森林经营区划
第八节 我国的森林资源调查体系
第九节 森林资源档案
第三章 森林资源资产调查与核查
第一节 森林资源资产调查基础
第二节 森林资源实物量核查
第四章 森林资源资产抵押贷款
第一节 概述
第二节 基本要素和抵押模式
第三节 流程
第四节 抵押物管理与抵押期内有关事项
第五节 抵押权的终结
第五章 森林资源资产抵押贷款资产评估
第一节 森林资源资产评估要素
第二节 森林资源资产抵押评估流程
第三节 森林资源资产评估主要方法与应用
第四节 评估成果
第六章 林业贷款优惠政策
第一节 林业贴息贷款政策概述
第二节 林业贴息贷款对象与范围
第三节 林业贷款贴息率与贴息期限
第四节 林业贴息贷款项目计划申报程序
第五节 林业贷款中央财政贴息补贴申请程序
第六节 林业贴息贷款的监督管理
参考文献
附录
中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见
森林资源资产抵押登记办法(试行)
中央财政林业补助资金管理办法
人民银行 财政部 银监会 保监会 林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见
资产评估准则——森林资源资产
精彩书摘
第二节森林资源资产抵押贷款现状与影响因素 一、森林资源资产抵押贷款与评估业务推行的现状 (一)森林资源资产抵押贷款推行现状 林权制度改革以后,“林权证”成为林农对拥有的林地使用权和林木所有权的合法凭证,它使林农第一次拥有了真正意义上的抵押物,林权抵押贷款便是以林农所拥有的“林权证”上所载明的林地使用权和林木所有权作为抵押物的贷款新品种。这项金融创新一方面有效解决了林农营林资金不足问题,另一方面也为金融机构开辟了农村金融的新业务领域。 2001年,我国金融机构在南方集体林区开展林权抵押贷款试点,最早开始于福建省,当时农业银行福建省分行率先开展了林权抵押贷款试点工作。随后,湖南省林业厅与中国农业银行湖南省分行通过提炼基层的经验做法,联合印发了《湖南省森林资源资产抵押贷款管理办法(试行)》。2003年中央1号文件出台后,各省(自治区、直辖市)人民政府、金融机构纷纷响应,在浙江、江西、安徽等省也相继进行了林权抵押贷款的试点。2006年,福建省出台了《关于加快金融创新促进林业发展的指导意见》《森林资源资产抵押贷款指导意见》等管理办法,浙江省林业厅与农业发展银行联合下发了《森林资源资产抵押贷款管理暂行办法》,并率先成立了全国股份制林业担保公司——浙江信林担保公司。随后,湖北省、贵州省、湖南省等地都相继出台了推进森林资源资产抵押贷款的指导意见和管理办法。2008年6月,中共中央、国务院出台了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,极大地调动了金融机构对森林资源资产抵押贷款的积极性。2009年5月,中国人民银行、财政部、中国银行业监督管理委员会(简称银监会)、中国保险监督管理委员会(简称保监会)和国家林业局五部委联合颁布了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》,再次强调各金融机构积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等金融服务工作,并明确林权抵押贷款利率应低于信用贷款利率。各省(自治区、直辖市)人民政府也陆续与金融机构联合推出了森林资源资产抵押贷款的相关政策措施,森林资源资产抵押贷款如雨后春笋,蓬勃发展起来。国家林业局《2012年全国林业统计年报分析报告》显示,截至2012年年底,26个省(自治区、直辖市)开展了林权抵押贷款工作,累计抵押贷款面积达5780.49万亩,累计抵押贷款金额达792.31亿元。林权抵押贷款在10亿元以上的省(自治区、直辖市)有福建、江西、辽宁、浙江、云南、湖北和重庆等,抵押贷款在上千万的也有9个省(自治区、直辖市)。 但从林权抵押贷款的发展现状来看,林权抵押贷款尚缺乏相关的理论指导和服务平台的支持。实践中,贷款对象多是大众性林业企业和林业大户,一般农户获得林权抵押贷款所占的比重很低;用于抵押的标的物,主要是林业经营主体所拥有的用材林、经济林、竹林和其他常规经济作物,对于一些森林资源资产化管理的对象,如林地资产、林下种植资源资产、森林景观资产等尚未纳入抵押的范围。 (二)林权抵押贷款评估推行现状 林权抵押贷款催生了对于抵押标的物林木所有权和林地使用权的评估,我国森林资源资产评估业起步较晚,但发展迅速。 ……
前言/序言
林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。推进林权制度改革,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于发挥林业生态、经济、社会和文化等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,促进现代林业发展。 林权制度改革的主要内容是在保持林地所有权不变的前提下,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障经营权。林权抵押是落实处置权的重要表现。随着林权制度改革的深入,相关配套政策逐步得到完善,林业生产要素的流动性不断增强,林权抵押行为越来越被社会各界认同和接受。森林资源是林权的载体,与国家的生态安全息息相关,受到国家的严格管控。林权资产是一类不同于一般抵押物的专门类别的资产,不被社会公众所了解,结果导致信息不对称,引发了各种社会乱象,严重影响了林权资产抵押的公信力及其相关S-作的正常开展。目前抵押林权的价值评估、日常监管、不良林权资产的处置(交易变现)和经营管理是林权抵押融资发展的主要瓶颈。 我们编写本书,就是为了向与森林资源资产抵押业务相关的金融机构、评估机构及其他各类参与主体,系统地介绍森林资源资产抵押行为中涉及的林业和森林资源评估相关知识、贷款申请流程、林业贷款现行优惠政策等相关内容,以便于他们更好地了解林权资产的特点,从容应对林权抵押过程中面临的问题,掌控风险,科学决策,推动林权抵押工作顺应时代需求、健康发展,活化林业生产要素,盘活林业资源资产。 本书共分为6章,约20万字,由林业、金融、资产评估等多个行业的专家同仁共同编写。由于时间仓促,编写人员水平所限,难免有疏漏和不当之处,恳请读者谅解,并提出宝贵意见。 编者 2014年7月28日
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