具體描述
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習總書記強調，“我們必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和産業變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。”抓住新一輪科技革命的機遇就必須抓住大數據。《大數據時代的國傢治理》內容涉及政府變革、經濟治理、公共服務、城市管理、社會治理、教育革命等國傢治理的方方麵麵，為人們實現數據挖掘、數據分析、數據應用、數據管理進而形成大數據聯盟提供參考，有效推進國傢治理能力現代化。內容簡介
數據正在成為一種生産資料，成為一種稀有資産和新興産業。作為國傢治理函數的重大變量，大數據能更為有效地集成國傢政治、經濟、文化、社會、生態等各領域方方麵麵的信息資源，為國傢治理提供重要的數據基礎和決策支撐。《大數據時代的國傢治理》一書從大數據能在政府變革、經濟治理、公共服務、城市管理、社會治理、教育革命公共外交、公共安全、應急管理等方麵發揮的作用結閤真實案例進行講解，最後展望大數據與國傢治理的未來，對推進國傢治理體係和治理能力現代化、加強數據分析、數據挖掘、數據增值，維護數據共享、數據主權、數據安全，剋服數據依賴、數據鴻溝、數據獨裁，共同打造智慧企業、智慧城市、智慧政府，從而積極邁嚮智慧國傢建設都有極大地藉鑒意義。作者簡介
陳潭，1969年生，湖南常寜人，法學博士，教授，博士生導師，廣州大學公共管理學院院長。教育部“新世紀優秀人纔支持計劃”人選，湖南省“優秀青年社會科學專傢”，長沙市人民政府法製專傢委員會委員，廣州市人民政府突發事件應急管理專傢，全國政策科學研究會常務理事。主要學術研究方嚮為公共政策、地方治理、網絡政治、危機管理，主要著述有《單位身份的鬆動：中國人事檔案製度研究》。目錄
第一章 大數據時代的來臨一 火爆的《紙牌屋》及其背後
二 需求導嚮下的數據思維
三 信息化時代的數據革命
第二章 大數據與國傢治理
一 國傢治理的重要資源
二 國傢治理變革的力量
三 智慧治理與智慧國傢
第三章 大數據時代的政府變革
一 從政府1.0到政府2.0再到政府3.0
二 政府的“朋友圈”和服務“轉身”
三 大數據時代的政府流程再造
第四章 大數據時代的經濟治理
一 信息失真與數據治理
二 數據“混搭”與經濟決策
三 大數據驅動市場監管
四 大數據把脈經濟運行
第五章 大數據時代的公共服務
一 傳統數據時代的公共服務睏境
二 大數據時代基本公共服務的便利化
三 大數據與公共服務網點設計
第六章 大數據時代的城市管理
一 大數據與智慧城市建設
二 公共廁所管理的數據服務
三 垃圾圍城與垃圾智慧處理
四 公用事業管理的大數據應用
第七章 大數據時代的社會治理
一 大數據與網絡輿情
二 大數據創新社會治理
三 社區治理與網絡化管理
第八章 大數據時代的教育革命
一 教育理念的刷新
二 教育流程的再造
三 教育技術的騰飛
第九章 大數據時代的公共外交
一 走嚮大數據時代的公共外交
二 大數據時代的公共外交特性
三 大數據時代的公共外交戰略
第十章 大數據時代的公共安全
一 進入“2��0”時代的公共安全
二 大數據與公共安全管理
三 大數據預測、參與和實時化解決方案
四 大數據的公共安全隱憂
第十一章 大數據時代的應急管理
一 從突發事件到應急管理
二 大數據與政府應急管理
三 政府應急管理中的大數據運用
第十二章 大數據與國傢治理的未來
一 大數據倒逼政府透明公開
二 用數據和理性引導“大民主”
三 大數據會增加“大福利”嗎？
四 大數據是條“通往奴役之路”嗎？
附錄
美國“大數據之路”大事記
參考文獻
後記
精彩書摘
第一章大數據時代的來臨
每一位在“海底撈”火鍋店有過就餐經曆的人，都會禁不住對其精緻的服務贊不絕口。“海底撈”知道，於客人而言，等位是件枯燥且無聊的事情，所以，在等候大廳，它為客人提供瞭擦鞋、美甲這樣足可打發時間的服務，此外還提供瓜子等，讓你的等待不再枯燥無聊。更重要的是，在這裏，每個服務員都會細緻地觀察客人的每一個細微的動作，並據此迅速地作齣你需要什麼的判斷，然後，非常恰當且及時地給你送上你最想要的服務：你口渴瞭，服務員會為你送上一杯水或果汁；你眼鏡髒瞭，他會為你送上一塊乾淨的眼鏡布……如果你是常客，還將獲得更為個性化的服務。事實上，在互聯網時代，很多真正具有互聯網思維的企業，也正在為你提供著“海底撈”式的極緻服務。所不同的是，“海底撈”發揮的是其員工的主觀能動性，依靠其個人智慧，去預測客戶需求，並為之提供相應的精緻服務；而那些真正具有互聯網思維的企業，則憑藉著技術和産品的創新，在不斷的預測著你的需求，並將體驗做到極緻。在綫影片租賃提供商Netflix和它的《紙牌屋》無疑就是這類企業和其産品的典範。
一 火爆的《紙牌屋》及其背後
（一）十分火爆的《紙牌屋》
《紙牌屋》（海報見圖1-1）源自一本同名小說，作者邁剋爾?多布斯（Michael Dobbs）是英國老牌政客。多布斯一度擔任撒切爾內閣幕僚長，最終以保守黨副主席身份榮休。除政客這一身份外，多布斯還是位暢銷書作傢，《紙牌屋》便是其官場小說的處女作。但就是這本處女作，於1989年一經齣版就大獲好評，次年被BBC拍成迷你劇，風靡一時，更是被英國電影學院評為“英國最優秀的100部電視節目” 之一。
內容節選
第一章
大數據時代的來臨
每一位在“海底撈”火鍋店有過就餐經曆的人，都會禁不住對其精緻的服務贊不絕口。“海底撈”知道，於客人而言，等位是件枯燥且無聊的事情，所以，在等候大廳，它為客人提供瞭擦鞋、美甲這樣足可打發時間的服務，此外還提供瓜子等，讓你的等待不再枯燥無聊。更重要的是，在這裏，每個服務員都會細緻地觀察客人的每一個細微的動作，並據此迅速地作齣你需要什麼的判斷，然後，非常恰當且及時地給你送上你最想要的服務：你口渴瞭，服務員會為你送上一杯水或果汁；你眼鏡髒瞭，他會為你送上一塊乾淨的眼鏡布……如果你是常客，還將獲得更為個性化的服務。事實上，在互聯網時代，很多真正具有互聯網思維的企業，也正在為你提供著“海底撈”式的極緻服務。所不同的是，“海底撈”發揮的是其員工的主觀能動性，依靠其個人智慧，去預測客戶需求，並為之提供相應的精緻服務；而那些真正具有互聯網思維的企業，則憑藉著技術和産品的創新，在不斷的預測著你的需求，並將體驗做到極緻。在綫影片租賃提供商Netflix和它的《紙牌屋》無疑就是這類企業和其産品的典範。
一 火爆的《紙牌屋》及其背後
（一）十分火爆的《紙牌屋》
《紙牌屋》（海報見圖1-1）源自一本同名小說，作者邁剋爾?多布斯（Michael Dobbs）是英國老牌政客。多布斯一度擔任撒切爾內閣幕僚長，最終以保守黨副主席身份榮休。除政客這一身份外，多布斯還是位暢銷書作傢，《紙牌屋》便是其官場小說的處女作。但就是這本處女作，於1989年一經齣版就大獲好評，次年被BBC拍成迷你劇，風靡一時，更是被英國電影學院評為“英國最優秀的100部電視節目” 之一。
來的電視劇，演變成瞭現在的網絡劇。
總之，《紙牌屋》是徹底地“火”瞭。
（二）眾說紛紜的《紙牌屋》
那麼，《紙牌屋》為什麼會這麼火？答案可謂眾說紛紜，但也莫衷一是。
一種較流行的觀點是，該劇的“火”與政要們的大力追捧有著莫大關係。在美國，總統奧巴馬就是《紙牌屋》的忠實粉絲。2013年12月17日，奧巴馬邀請瞭一些高科技公司的主管到白宮座談，在討論會正式開始前，他半帶玩笑地嚮《紙牌屋》的投資商兼播齣平颱Netflix的老闆瑞德?海思廷斯（Reed Hastings）提齣渴望早些看到《紙牌屋》第二季的願望，海思廷斯對總統希望“走後門”的要求笑而不答 。奧巴馬的這一願望雖沒能實現，但還是對齣席會議的副總統拜登及在座的CEO們錶達瞭自己對《紙牌屋》的喜愛。除瞭現任總統之外，前總統剋林頓也是位忠實的“紙迷”，他曾爆料說自己在3天內看完瞭《紙牌屋》的第一季。這套劇集不隻引起美國政要們的關注，在中國也有領導人熱衷於它，王岐山就是其中之一。據有關媒體報道，王岐山就曾在中紀委的會議上公開推薦過《紙牌屋》 。
我們對《紙牌屋》所做的新聞檢索的結果所顯示——政要們對《紙牌屋》的關注和推薦，多是在第一季播齣之後、第二季播齣之前。這就說明，事實可能與上述觀點恰好相反——不是政要們的推薦和追捧捧紅瞭《紙牌屋》，而是《紙牌屋》的來勢洶洶和其背後所蘊含的民意，反過來引起瞭政要們的關注。當然，隨著政要們的介入，的確反過來又促進瞭《紙牌屋》第二季的持續火爆。
第二種觀點認為，《紙牌屋》之所以能持續火爆，得益於其政治劇題材，因為該劇再現瞭美國政治的“真實麵目”，滿足瞭觀眾對於權力鬥爭的想象。《紙牌屋》之所以走紅，正是滿足瞭這種心理期待。但如果這真是事實，我們就不免要問，像是披露美國情報單位醜陋麵的劇集，如《國土安全》和《黑名單》，以及總統勾搭下屬、玩弄權勢的《醜聞》，為什麼達不到《紙牌屋》這樣的高度？
第三種觀點則將《紙牌屋》的持續火爆歸因為其高質量的劇本，認為《紙牌屋》的成功，最不能忽視編劇們的功勞。譬如威利濛，他不僅是該劇的發起人和製片人，也是該劇的編劇，其代錶作《總統殺局》曾獲奧斯卡最佳改編劇本提名。此外，他還做過前國務卿希拉裏的助理。而《紙牌屋》的另一位編劇艾瑞剋?羅斯也是個響當當的人物，好萊塢的經典之作《阿甘正傳》《慕尼黑》等劇本均齣自此人之手。但《紐約郵報》顯然不能苟同該觀點，在它看來，《紙牌屋》的劇本質量遠比不上同為政治劇的《白宮群英》 。《紐約郵報》認為《紙牌屋》隻醉心於政治的陰暗麵。
第四種觀點則認為《紙牌屋》的火爆，與其執行的大牌戰略密不可分。於觀眾而言，該劇最主要的賣點和看點避不開兩個方麵：一是大衛?芬奇的“導”；二是凱文?史派西的“演”。但這一觀點同樣站不住腳。事實上，相比之下其他劇組所動用的牌，比《紙牌屋》來得更大、更為生猛，《大西洋帝國》便是由曾囊括奧斯卡金像奬、美國金球奬、戛納金棕櫚奬等多項大奬的電影大師馬汀?斯科塞斯親自坐鎮。更何況，一手大牌並不能夠代錶最後的勝利，與斯科塞斯齊名的斯皮爾伯格壓陣的《史前新紀元》，不就慘遭被腰斬的命運？由此可見，大牌戰略顯然也不是《紙牌屋》持續火爆的根本原因。
（三）《紙牌屋》背後的“大牌”
那麼，真因何在？要想迴答這個問題，還得從頭說起。《紙牌屋》今日確實火爆異常，但事實卻是，在該劇籌備之初卻並不為業內人士所看好。在拿到《紙牌屋》的版權後，該劇的執行製片、好萊塢新銳導演大衛?芬奇，曾拿著從BBC原劇改編過來的劇本大綱，將美國幾乎所有的電視颱都跑瞭個遍，結果卻讓人沮喪。雖然，不乏一些電視颱對其錶示齣“濃厚”的興趣，但正兒八經要求齣資時，卻沒有一傢電視颱願意承諾其第一季的投拍。因為資金的緣故，這部日後火爆異常的劇集，在當時幾乎要胎死腹中瞭。製片團隊不得不改變策略，將注意力由電視颱這類傳統播齣平颱，轉移到專門的視頻網站這類新興的播齣平颱。也就在這時，Netflix開始進入芬奇團隊的視野。
Netflix，這傢北美最大的付費訂閱視頻網站，一刻也沒閑著，拿到劇本大綱後，立馬就著手進行可行性分析。最後，分析的結果顯示：“BBC齣品”這個標簽是個足以讓人為之著迷的元素；更重要的是，喜歡“BBC齣品”的人，大多數也喜歡芬奇所導的作品；同時，這些人又多是史派西的影迷。也就是說，這三大元素高度疊閤。正是基於上述分析，Netflix得齣瞭一個重要結論，那就是如能將史派西、芬奇和“BBC齣品”這三種元素有機地整閤在一起，那麼，這樣的電視作品無疑將會大火特火。正是基於這一判斷，Netflix決定給芬奇的《紙牌屋》製片團隊投資1億美元，但是他們提齣瞭一個要求，那就是該劇的主角必須由史派西擔綱。不巧的是，製片團隊與史派西接觸後纔得知他的檔期已排滿，即使如此，作為投資商的Netflix仍堅持他們原來的決定，寜願等也決不換主演。直到幾個月後，史派西有瞭檔期，《紙牌屋》纔得以正式開拍。
那麼，Netflix的判斷依據是什麼？是基於其3000萬北美注冊用戶，和這些用戶每天在Netflix上所産生的3000多萬個行為，譬如：暫停、迴放或者快進，及用戶每天給齣的400多萬個評分、300多萬次搜索請求時留下的行為數據。
……
前言/序言
用戶評價
《大數據時代的國傢治理》這本書，與其說是一本關於技術應用的指南，不如說是一次關於國傢治理理念的深刻變革的剖析。我尤其被書中關於“數據驅動的決策”這一章節所吸引，它打破瞭我過去對政府工作“經驗主導”的刻闆印象。作者通過詳實的案例研究，揭示瞭當今世界各國政府如何利用海量數據來預測社會趨勢、識彆潛在風險、優化資源配置，從而做齣更科學、更有效的政策。這種從“拍腦袋”到“用數據說話”的轉變，在我看來，是國傢治理現代化進程中的一個標誌性飛躍。書中的論述邏輯清晰，論據充分，既有理論高度，又不乏實踐深度。它讓我明白瞭，大數據並非冰冷的數字，而是蘊含著民生需求、社會規律的寶貴信息。當這些信息被有效采集、分析和利用時，就能轉化為提升治理效能的強大動力。這本書不僅提升瞭我對於國傢治理復雜性的理解，更讓我看到瞭科技進步如何為解決全球性挑戰提供瞭新的可能性。它像一位睿智的長者，用冷靜的筆觸，講述著時代洪流中一個重要的轉型故事。
評分這本書簡直打開瞭我對“數據”這個詞的全新認知，以前總覺得大數據離我們很遙遠，是科技巨頭們玩的遊戲，但讀瞭《大數據時代的國傢治理》之後，纔發現它已經滲透到我們生活的方方麵麵，尤其是在國傢治理層麵，這種力量的展現是如此深刻且令人振奮。作者從宏觀的角度齣發，係統地梳理瞭大數據技術如何賦能政府決策，如何提升公共服務的效率和精準度，甚至如何重塑社會治理的模式。書中沒有生硬的技術術語堆砌，而是通過大量生動的事例，比如智慧城市建設、交通擁堵治理、疫情防控下的精準施策等等，讓我直觀地感受到大數據在解決實際問題中的巨大潛力。更重要的是，作者並沒有迴避大數據治理帶來的挑戰，比如數據隱私、算法偏見、技術鴻溝等問題，而是以一種審慎而又積極的態度，探討瞭如何平衡創新與安全，如何在發揮大數據優勢的同時，保障公民的閤法權益。這本書就像一盞明燈，照亮瞭大數據在國傢治理領域的光明前景，也引發瞭我對未來社會形態的深度思考。它讓我不再僅僅是旁觀者，而是開始思考自己作為社會一份子，如何在這種變革中扮演更積極的角色。
評分《大數據時代的國傢治理》這本書，如同一幅精心繪製的宏大圖景，將大數據技術如何深刻影響和重塑現代國傢治理的方方麵麵，淋灕盡緻地呈現在讀者麵前。書中對“數據賦能”的闡釋，超越瞭我原有的認知邊界。我尤其對其中關於“政府透明度”和“公民參與”的討論印象深刻。作者並沒有簡單地將大數據視為一種工具，而是深入探討瞭它如何促使政府決策過程更加公開透明，如何通過數據分析來傾聽民意、迴應民需，從而提升公民對政府的信任度和參與度。這部分內容讓我看到瞭大數據治理的另一層維度——它不僅僅是技術的力量，更是民主和治理模式的演進。書中對國內外實踐的對比分析，也極具啓發性，讓我認識到在推進大數據治理過程中，各國麵臨的共同挑戰和各自的獨特路徑。這本書讓我意識到，大數據時代的國傢治理，將是一個更加開放、協作、以人為本的治理新範式，它正在以前所未有的力量，重塑著我們對國傢和社會運行的理解。
評分讀完《大數據時代的國傢治理》，我最大的感受就是，原來我們身處的時代，已經進入瞭一個前所未有的“透明”和“互聯”的新階段。書裏深入淺齣的講解，讓我理解瞭為什麼國傢越來越重視數據，以及這些數據是如何被用來改善我們生活的方方麵麵。比如，在社會治安方麵，書中提到的利用大數據分析來預測犯罪高發區域，從而實現警力的優化部署，這讓我感到十分安心。又比如，在環境保護領域，通過對環境數據的實時監測和分析，能夠更有效地應對汙染問題，這讓我看到瞭治理的希望。作者在書中反復強調“以人為本”的治理理念，讓我覺得這本書不僅僅是在講技術，更是在講如何讓技術更好地服務於人民。雖然書中涉及瞭一些專業性的內容，但作者的處理方式非常巧妙，通過大量的案例和類比，使得非專業人士也能輕鬆理解。它讓我看到瞭一個更加高效、更加人性化的國傢治理模式的可能性，也讓我對未來的生活充滿瞭期待。
評分這是一本讓我耳目一新的作品。在翻閱《大數據時代的國傢治理》之前，我總覺得“大數據”這個詞語與“治理”之間存在著一層隔閡，像是兩個平行世界的事物。然而，本書以一種極其引人入勝的方式，將這兩者緊密地聯係在瞭一起。作者的筆觸細膩且富有洞察力，他沒有迴避大數據技術在國傢治理中可能帶來的復雜性和潛在風險，而是以一種審慎而又積極的態度，探討瞭如何構建更加智能、高效、同時也更加公平和有韌性的國傢治理體係。書中關於“數據倫理”的章節，更是讓我反復咀嚼，思考技術發展與人類價值觀之間的微妙平衡。它讓我意識到，在大數據浪潮席捲之下，我們必須時刻保持警醒，確保技術的發展始終服務於人類的福祉，而非成為新的不平等或壓迫的根源。這本書不僅僅是一部關於技術應用的學術專著，更是一部充滿哲學思考和人文關懷的著作，它讓我對國傢治理的未來充滿瞭好奇和希望。
評分hhhhhhhh
評分還可以！！！！！！！
評分寫論文擁，內容不錯，觀點也很有藉鑒意義。
評分很好
評分還行還行還行還行還行
評分感覺不錯，於是又買瞭一本送給朋友。
評分數據***
評分很好很好很好很好很好很好很好很好很好很好
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