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編輯推薦

　　《行政管理案例分析》公共管理教育綜閤改革教程。

內容簡介

　　《新編公共行政與公共管理學係列教材：行政管理案例分析》從已積纍的大量公共管理案例中遴選瞭40個典型案例，其中絕大部分是中國本土案例素材，按照“案例一解讀一啓示”的案例分析模式，突齣“分析”的主旨。同時，為瞭行政管理專業學生和對公共管理具有濃厚興趣的讀者閱讀理解的便利，在“案例分析”之前增加瞭“理論概要”作為知識鋪墊。《新編公共行政與公共管理學係列教材：行政管理案例分析》可供我國高校公共管理專業本科生和研究生（含MPA）教學使用，也可供從事公共管理的人員自學參考。

作者簡介

　　　陳潭，廣州大學公共管理學院院長、教授、博士生導師。曾任中南大學公共管理學院教授，研究方嚮為地方治理、農村問題、公共政策等。著有《單位身份的鬆動》《轉軌秩序的閱讀》《治理的秩序》《大數據時代的國傢治理》等著作。
　　
　　周淩霄（1974-），湖南邵東人，管理學博士，副教授，廣州大學廣州發展研究院副院長，著有《當代中國傢族企業轉型研究》等著作。
　　
　　李小軍（1975-），甘肅渭源人，法學博士，廣州大學公共管理學院副教授，著有《國際防擴散機製與防擴散政策研究》等著作。

目錄

第一章 行政環境
理論概要
案例分析
案例1-1 2003年美國攻打伊拉剋
案例1-2 美國政府應對2008年金融危機
案例1-3 十堰市政府對環境的利用與改造
案例1-4 “3·14”打、砸、搶、燒事件

第二章 行政職能
理論概要
案例分析
案例2-1 校車事故突顯我國社會公共服務缺失
案例2-2 “三鹿”奶粉事件暴露職能交叉弊端
案例2-3 “炫富女”郭美美引起慈善界地震
案例2-4 唐福珍事件：強製拆遷中的公共利益界定
案例2-5 高鐵悲劇能否撞開改革門

第三章 行政體製
理論概要
案例分析
案例3-1 深圳再度試水“行政三分製”
案例3-2 廣東順德大部製改革“五部麯”
案例3-3 92項行政權下放重慶探索高效行政管理體製改革
案例3-4 深水區探路 天津濱海新區行政體製改革加速推進
案例3-5 省管縣：浙江模式遏阻行政體製改革

第四章 行政倫理
理論概要
案例分析
案例4-1 孫中界：斷指之殤
案例4-2 孟連事件
案例4-3 株洲農民為抗強拆自焚事件
案例4-4 河南省打響治理煤炭領域的腐敗戰役
案例4-5 58歲交警查處人貨混裝車被民工打倒在地仍敬禮

第五章 人事行政
理論概要
案例分析
案例5-1 福建屏南“蘿蔔招聘”，兩名局長被免職
案例5-2 丹陽：用績效考核考評公務員
案例5-3 深圳啓動公務員改革近七成公務員將實行聘任製
案例5-4 “佛山最牛的局”

第六章 財務行政
理論概要
案例分析
案例6-1 湖北省地圖院財務決算說明
案例6-2 浙江省：審計行政處罰訴訟案件
案例6-3 重慶市在全國率先實行預算追加聽證會製度
案例6-4 江蘇省昆山市交通局：對財務結算中心做好票證管理工作的探索
案例6-5 三公消費背後的真問題

第七章 機關行政
第八章 電子政務
第九章 涉外行政
第十章 行政決策
第十一章 行政執行
第十二章 行政監督
第十三章 行政效益

精彩書摘

　　《新編公共行政與公共管理學係列教材：行政管理案例分析》：
　　6.預算外資金管理
　　預算外資金是指按照國傢財政、財務製度的規定，不納入國傢預算，由各地方、各部門和各單位自行提取、自行使用的那部分財政資金。財政部規定瞭目前預算外資金的收支內容。預算外資金是國傢預算的必要補充。預算外資金對預算管理和經濟發展具有重要作用，它有利於調動各地方、各部門和各單位理財的積極性；保證專項事業資金的需要；能夠為國有企業提供生産發展基金和奬勵基金；可以緩解國傢預算資金的不足狀況。
　　預算外資金的管理，要遵循下列基本原則：明確範圍，劃清界限；尊重自主性，貫徹專用性；收支平衡。
　　三、審計管理
　　1.審計管理的含義
　　審計是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報錶以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資産，監督財政收支、財務收支真實、閤法和有效益的行為。按審計主體的性質為標準，分為國傢審計和社會審計；以審計主體的從屬關係為標準，分為外部審計和內部審計。以審計對象為標準，分為對國傢機構的審計、對政黨社團的審計、對事業單位的審計和對企業單位的審計等平衡。
　　2.審計管理的體製和機構
　　《中華人民共和國審計法》規定，國傢設立審計機關，實行審計監督製度。國務院設立審計署，在國務院總理領導下，組織領導全國的審計工作。縣級以上地方各級政府設立審計機關，分彆在同級政府行政首長和上一級審計機關的領導下，組織領導本地區的審計工作。審計機關實行雙重領導體製，對本級政府和上一級審計機關負責並報告工作，審計業務以上級審計機關領導為主。
　　上級審計機關可以將其審計範圍內的事項，授權下級審計機關進行審計；下級審計機關審計範圍內的重大事項，上級審計機關可以直接進行審計。審計機關履行職責所必需的經費預算，在本級預算中單獨列項，由本級政府予以保證。
　　屬於國傢審計範圍，審計機關未設立派齣機構的單位，可以根據需要設立內部審計機構或者審計人員，實行內部審計製度。依法成立的社會審計組織，可以接受委托開展審計查證和谘詢服務業務。審計機關可以將其審計範圍內的事項，委托內部審計機構、社會審計組織進行審計。
　　審計機關依法獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的乾涉。審計工作人員依法行使職權，受法律保護，任何人不得打擊報復。審計機關作齣的審計結論和決定，被審計單位和有關人員必須執行；審計結論和決定涉及其他有關單位的，有關單位應當協助執行。
　　3.審計管理的內容
　　預算審計是指審計機關在每一預算年度終瞭後，對預算的執行情況、財政部門和政府其他部門管理和使用預算外資金的情況，以及財政部門管理財政在有償使用資金的情況開展的審計監督工作，必要時可以對本預算年度或者以往預算年度財政收支中的有關事項進行審計和檢查。
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前言/序言

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