國務院關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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人民齣版社 編

圖書標籤:

• 棚戶區改造
• 危房改造
• 城鎮化
• 住房保障
• 基礎設施建設
• 國務院文件
• 政策法規
• 城鄉發展
• 民生工程
• 住房政策

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010150505

版次：1

商品編碼：11734366

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2015-07-01

用紙：膠版紙

頁數：14

正文語種：中文

內容簡介

　　近年來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，有關工作取得顯著進展。截至2014年底，全國共改造各類棚戶區住房2080萬套、農村危房1565萬戶，其中2013—2014年改造各類棚戶區住房820萬套、農村危房532萬戶，有效改善瞭睏難群眾的住房條件，發揮瞭帶動消費、擴大投資的積極作用，促進瞭社會和諧穩定。但也要看到，與黨中央、國務院確定的改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村的目標相比，任務仍然十分艱巨，特彆是待改造的棚戶區多為基礎差、改造難度大的地塊，在創新融資機製、完善配套基礎設施等方麵還存在不少睏難和問題。同時，農村睏難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈，加快農村危房改造的要求十分迫切。為進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設工作，切實解決群眾住房睏難，有效促進經濟增長，提齣此意見。

重塑傢園，安居樂業——城鎮化進程中的民生保障與發展新篇章 本書旨在全麵梳理並深入解讀新時代中國在推進城鎮化進程中，如何以人為本，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的住房問題。通過對棚戶區改造、城鄉危房治理以及配套基礎設施建設等一係列重大民生工程的政策齣颱背景、核心目標、關鍵舉措、實施成效及未來展望進行係統性闡述，本書為理解和把握國傢在改善民生、促進區域協調發展、提升城鎮人居環境等方麵的戰略部署提供瞭詳實而權威的視角。 第一章：時代呼喚，民生為先——城鎮棚戶區和城鄉危房改造的背景與意義 進入21世紀，中國經濟社會發展進入新階段。在快速的城鎮化浪潮中，伴隨而生的是大量曆史遺留的城鎮棚戶區和農村危舊房屋問題。這些區域不僅居住條件差，存在嚴重的安全隱患，更是製約當地經濟發展、影響社會和諧穩定的重要因素。無數傢庭在簡陋甚至危險的環境中生活，與現代化都市的繁華形成瞭鮮明對比，與人民對美好生活的新期待格格不入。 麵對這些嚴峻挑戰，黨和國傢高度重視，將解決好人民群眾的住房問題置於重要戰略位置。棚戶區和城鄉危房改造，不再僅僅是簡單的拆遷重建，而是承載著提升居民生活品質、優化城鎮空間布局、促進經濟結構轉型、實現社會公平正義的時代重任。它是一項復雜的係統工程，關乎億萬人民的安居樂業，是檢驗國傢治理能力和執政水平的重要標尺，更是推動城鄉區域協調發展，縮小城鄉差距，邁嚮共同富裕的必然選擇。本書的第一章，將深入剖析這一曆史性的政策齣颱的深層動因，從經濟發展、社會公平、民生改善等多個維度，闡釋棚戶區和城鄉危房改造的重大意義，為後續章節的詳細論述奠定堅實基礎。 第二章：政策引領，精準施策——國務院關於進一步做好棚戶區和城鄉危房改造工作的核心精神與關鍵要求 在深刻理解時代背景與民生需求的基礎上，國傢齣颱瞭一係列具有指導意義的政策文件，國務院發布的《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（以下簡稱《意見》）便是其中最為核心和全麵的綱領性文件。本書的第二章將圍繞這一《意見》展開，係統解讀其核心精神和關鍵要求。 《意見》的發布，標誌著棚戶區和城鄉危房改造工作進入瞭一個更加規範化、精細化、高質量發展的新階段。本書將逐一梳理《意見》提齣的關鍵點，包括但不限於： 明確改造範圍與重點： 如何科學界定棚戶區和危房的標準，確保改造對象精準，將有限的資源投入到最需要改善的區域。 創新資金籌措機製： 針對改造工程巨大的資金需求，《意見》提齣瞭哪些多元化、可持續的資金籌措方式，例如政府投入、市場化融資、引入社會資本等，並詳細闡述瞭其操作路徑。 強化規劃引領與建設標準： 如何將改造與城市總體規劃、土地利用規劃、産業發展規劃等有效銜接，確保改造的科學性、前瞻性。同時，對新建房屋的質量、安全、環保、節能等方麵提齣瞭哪些更高要求，以提升居民的居住品質。 注重配套基礎設施建設： 改造絕非僅僅是建房子，更重要的是同步推進道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、綠化、教育、醫療等配套基礎設施的建設，真正實現“以人為本”的整體性提升。本書將詳細分析配套設施建設的重要性和具體內容。 健全工作機製與責任體係： 《意見》對各級政府和相關部門在棚戶區改造和危房治理中的職責分工、工作流程、監督考核等方麵提齣瞭哪些明確要求，以確保政策落地生根。 保障群眾閤法權益： 如何在改造過程中，充分聽取居民意見，保障被徵收群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，並依法依規進行補償安置，最大程度地維護群眾的切身利益。 本章將以《意見》為經，以政策細節為緯，抽絲剝繭，深入淺齣地呈現國傢在這一領域的一係列戰略部署和具體要求，為理解政策的“為何”與“如何”提供清晰的脈絡。 第三章：落地生根，成效斐然——棚戶區和城鄉危房改造的實踐探索與典型案例分析 政策的生命力在於實踐。在《意見》的指引下，全國各地積極探索，因地製宜，湧現齣大量成功的實踐經驗和典型案例。本書的第三章將聚焦於這些實踐探索，通過對不同地區、不同類型改造項目的深入分析，生動展現棚戶區和城鄉危房改造工作的實際成效。 本章將重點介紹： 多元化的改造模式： 除瞭傳統的原地改造，還包括異地搬遷、集聚發展、産權置換、貨幣補償等多種模式。本書將分析不同模式的適用條件、優劣勢以及在具體項目中的成功運用。 創新融資模式的實踐： 詳細介紹各地在探索PPP模式、發行債券、引入商業銀行貸款、成立專項基金等方麵的具體做法，以及這些模式在緩解資金壓力、提高項目效率方麵的作用。 精細化管理與服務： 關注改造過程中如何加強項目管理、質量監督、安全生産，如何建立完善的居民服務體係，包括信息公開、矛盾化解、後續迴訪等，切實提升群眾的獲得感和滿意度。 改造與城市更新的融閤： 探討棚戶區改造如何與老舊小區改造、曆史文化街區保護、城市功能提升等有機結閤，實現“拆、改、建、管”並重，促進城市品質全麵提升。 典型案例深度剖析： 精選若乾具有代錶性的棚戶區改造項目和城鄉危房治理案例，從項目背景、改造目標、實施過程、遇到的挑戰及解決方案、最終成效等方麵進行詳細解讀，力求通過鮮活的案例，讓讀者更直觀地理解政策的落地過程和實際影響。例如，某個城市的舊城改造如何帶動瞭産業升級；某個農村危房改造項目如何改善瞭當地居民的生産生活條件；某個大規模棚改項目如何有效解決瞭城市發展瓶頸等。 通過對大量實踐經驗的梳理和典型案例的深入剖析，本章旨在展現棚戶區和城鄉危房改造工作的艱巨性、復雜性，同時也彰顯瞭中國在改善民生、推動城鎮化進程中的巨大成就和治理智慧。 第四章：著眼未來，協同發展——棚戶區和城鄉危房改造的長效機製與可持續發展 棚戶區和城鄉危房改造並非一蹴而就，其長期效應和可持續發展至關重要。本書的第四章將著眼未來，探討如何建立健全長效機製，確保改造成果的鞏固和發展，並進一步深化其在促進區域協調發展、實現可持續城鎮化方麵的作用。 本章將深入探討以下幾個方麵： 鞏固改造成果的長效機製： 如何建立健全後續的房屋維護、小區管理、物業服務等長效機製，防止“舊病復發”，確保居民能夠長期享受到良好的居住條件。 促進産業聯動與經濟發展： 改造後的騰退空間如何進行科學規劃和再開發，吸引優質産業入駐，創造新的就業機會，形成改造與經濟發展的良性循環。 推進城鄉融閤與區域協調： 棚戶區改造如何與鄉村振興戰略相結閤，促進城鄉要素流動，縮小城鄉發展差距。同時，分析棚戶區改造在引導人口有序流動、優化城鎮空間結構、促進區域經濟協同發展方麵的作用。 探索綠色發展與智慧城市建設： 在改造過程中，如何引入綠色建築理念，推廣節能環保技術，建設智慧社區，提升居民生活智能化水平，實現可持續城鎮化。 完善政策體係與評估機製： 持續優化相關政策，建立科學的評估體係，定期對改造工作的成效進行評估，及時發現問題，不斷改進工作方法，推動棚戶區和城鄉危房改造工作邁嚮更高水平。 應對新挑戰與機遇： 隨著社會經濟發展，棚戶區改造和危房治理麵臨的新挑戰（如資金壓力、群眾期望提升等）和新機遇（如科技進步、新發展理念等），以及如何適應這些變化。 本書的第四章將著眼長遠，為棚戶區和城鄉危房改造工作的持續推進、成果鞏固以及其在國傢發展戰略中的深遠影響提供前瞻性的思考和建議。 結語：安居樂業，夢想啓航 棚戶區和城鄉危房改造，是新時代中國共産黨為人民謀幸福的生動實踐。它不僅改善瞭數韆萬傢庭的居住條件，提升瞭城市和鄉村的麵貌，更重要的是，它承載著人民群眾對美好生活的嚮往，點燃瞭無數傢庭的希望。本書通過對相關政策的深度解讀，對實踐探索的細緻梳理，以及對未來發展的深入思考，力圖展現這一宏大工程的深刻內涵與輝煌成就。我們相信，在國傢政策的引領下，通過全社會的共同努力，中國必將建成更多宜居宜業的美麗傢園，讓每一位中國人民都能安居樂業，共享新時代的幸福與繁榮。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名，透露齣一種強烈的使命感和責任感。它直接點明瞭“國務院”的關注，意味著這是一項具有全國性、戰略性意義的工作。我猜想，這本書的篇幅可能很大，因為它需要涵蓋從政策製定到具體執行的方方麵麵。我期待書中能夠詳細解讀“進一步做好”這幾個字背後的深意，比如在過去的經驗基礎上，有哪些新的思路、新的重點和新的要求。書中可能會分析棚戶區和城鄉危房改造的現實挑戰，比如資金壓力、拆遷難題、曆史遺留問題等，並提齣相應的解決方案。而“配套基礎設施建設”，更是點睛之筆，它強調瞭改造的係統性和整體性，不僅要解決“住有所居”，更要“住有優居”。我設想，書中會包含大量的數據分析、案例研究，以及對未來發展趨勢的預測。對於關心國傢政策、城市發展以及民生改善的讀者而言，這本書無疑是一部重要的參考資料，它能幫助我們更全麵地理解國傢在解決住房問題上的宏偉規劃和務實舉措。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名聽起來就充滿瞭莊重感和政策導嚮，仿佛一本官方文件匯編。我第一眼看到它，腦海裏就浮現齣各種錶格、數據和詳細的條文。想象一下，翻開這本書，應該會是一係列關於城市發展、住房保障的宏大敘事，裏麵可能詳細闡述瞭國傢在推動城鎮化進程中的各項舉措，特彆是針對棚戶區和危房改造的戰略部署。我猜測，這本書會深入剖析這些改造項目背後的經濟考量、社會意義，以及對提升居民生活品質的重要作用。或許還會涉及資金的來源、分配機製，以及如何確保項目的順利實施和長遠效益。我很好奇，書中會用怎樣的語言來描繪這些宏大的藍圖，是冷峻客觀的政策解讀，還是帶有人文關懷的社會評論？它會提供哪些具體的案例研究，展示改造前後的巨大反差，讓讀者真切感受到政策的溫度？作為一名普通讀者，我可能會帶著對國傢發展政策的關注，以及對普通百姓居住條件的改善的好奇心去閱讀它，試圖從中理解國傢發展的脈絡，以及這些政策如何具體影響到我們身邊的城市和鄉村。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名，瞬間就勾起瞭我對城市變遷的思考。我聯想到自己居住的城市中，那些曾經破敗的角落，如今已經煥然一新，成為瞭整潔、現代的居民區。這本書，或許就是揭示這一切背後運作邏輯的鑰匙。我猜測，書中會用大量篇幅去闡述棚戶區和城鄉危房改造的必要性，比如環境衛生、消防安全、居民健康等方麵的考量，以及對提升城市整體形象和吸引力的積極影響。我更期待看到書中關於“配套基礎設施建設”的部分，因為這直接關係到改造後的生活質量。比如，新的道路、綠化、供水、供電、通訊，甚至包括社區服務設施的規劃和建設，這些都將是影響居民幸福感的重要因素。這本書，就像是一份來自最高決策層的行動指南，它不僅關注“拆”與“建”，更關注改造後的“生活”。我希望能夠從中瞭解，國傢是如何通過這樣係統性的工程，來改善民生，提升城市功能，並最終推動社會的可持續發展。

評分☆☆☆☆☆

當我看到這本書的書名時，腦海裏立刻湧現齣無數關於社會公平與發展政策的聯想。我猜測，這本書的核心內容將是關於如何通過政府的引導和支持，來解決部分居民住房條件差的問題，並以此為契機，推動整個城鎮和城鄉區域的現代化進程。我好奇的是，書中會如何界定“棚戶區”和“城鄉危房”，以及在改造過程中，國傢會采取哪些具體的政策措施來保障居民的權益？是否會有關於拆遷補償、安置方案、居民參與等方麵的詳細說明？同時，“配套基礎設施建設”這一部分也讓我充滿興趣，它意味著改造不僅僅是簡單的房屋翻新，更是對整個區域功能的一次全麵升級。我推測，書中會詳細闡述在交通、教育、醫療、商業等方麵的配套規劃，以確保改造後的社區能夠滿足居民日益增長的生活需求。這本書，對於我理解國傢在民生改善和城鄉統籌發展方麵的政策導嚮，以及如何通過一項項具體舉措來提升人民群眾的獲得感和幸福感，將會有很大的啓發。

評分☆☆☆☆☆

拿起這本書，我感覺自己像是在進行一場深入的政策研究。書名直指“國務院”的權威發布，這讓我對接下來的內容充滿瞭期待，也預示著其中蘊含著國傢層麵的頂層設計和戰略指導。我設想，這本書將細緻地梳理棚戶區和城鄉危房改造的曆史背景，解釋為何這項工作如此重要，以及它在國傢發展大局中的戰略地位。很可能，書中會詳細闡述改造的“為何”、“如何”和“為誰”，比如資金的籌措與撥付、項目審批的流程、建設標準的要求，以及對受益人群的界定和保障措施。我甚至可以想象，書中會穿插一些地方政府在執行相關政策時遇到的典型問題和創新做法，這或許能為讀者提供更具操作性的參考。對於關心國傢發展和城市規劃的讀者來說，這本書無疑是一份寶貴的資料，它能幫助我們理解政府在解決民生問題上的決心和努力，也能讓我們窺見國傢在建設更美好社會道路上的前進方嚮。我期待從這本書中獲得更清晰、更係統的認識，瞭解政策是如何從宏觀層麵轉化為具體行動的。