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李永忠著

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你会得到大惊喜!!

出版社：中央编译出版社

ISBN：9787511730671

版次：1

商品编码：11960461

包装：平装

开本：32

出版时间：2016-08-01

用纸：纯质纸

具体描述

编辑推荐

六中全会主题图书，反腐治标治本之策。

“十八大”以来，习总书记强调：反腐倡廉的核心是制约和监督权力，让权力在阳光下运行，路径是制度治党，目标是重构政治生态，努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的科学权力结构，把权力关进制度的笼子里。

…………………………

三年来，中央管理干部被立案 189 人，移送司法机关80 人，占 189 人中的 42.3%，接近一半。三年来，本届中央委员、候补中委、中央纪委委员落马 22 人，占“两委”委员总数 5.5%，年均 1.8%，而且几乎都要进监狱，面临重刑。

上述数据折射出一个重大问题：为什么越是位高权重，越容易犯错误，越容易落马，越容易受重处

分，越容易被判重刑？其实，在常人看来难以理解的问题，无不同我们沿用至今的苏联模式有关——不科学的权力结构和不合理的选人用人体制，是造成上述问题的两大根本性原因！

习总书记曾尖锐指出： “我们国家无论在体制、制度上，还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏联的昨天就是我们的明天。 ”

内容简介

如何走出反腐困境？

为什么要制度反腐？

《论制度反腐》一书全面论述如何从严治党、推进制度反腐。著名反腐专家李永忠认为，权力反腐，主要是以治标的方式净化政治生态，能管一时，却难管一世；能治一域，却难治全局。制度反腐，主要是以治本的方式净化政治生态，选择合适的试点突破，点虽小，但却五脏俱全；势虽慢，拷贝即能提速。

作者认为，制度反腐就是要通过全面深化改革，形成科学的权力结构，来惩治和预防腐败。这既需要法规制度的改革创新和健全完善，更需要摒弃“苏联模式”的两个根本性弊端——过分落后的选人用人体制、过分集中的权力结构。要构建科学的权力结构，改革现行选人用人体制，化解腐败呆账，发动群众有序参与，设立政改试验区。

本书研究成果填补我国制度反腐研究空白，许多论述系首次公开发表，是各级党政领导学习参考的很好读本。

作者简介

李永忠，我国知名制度反腐学者和纪检监察实务专家。1979 年即在军队纪委工作，转业后到地方纪委、中央纪委工作，纪检生涯长达 30 多年。历任中央纪委研究室办公室主任、中央纪委北戴河培训中心副主任、中央纪委北京培训中心副主任、中国纪检监察学院筹备办副主任、中国纪检监察学院副院长等。现任国家行政学院等院校兼职教授、中国经济体制改革研究会特约研究员、中国民生研究院学术委员会

副主任。

李永忠长期潜心于党的制度建设、制度监督、制度反腐研究。多次参与中央纪委全会报告、总书记重要讲话和中央纪委向党的全国代表大会报告的撰写工作。

曾应邀在中央党校、国家行政学院、国防大学、军事科学院、北京大学、清华大学等院校和全国数百家单位、地区授课。

在《人民日报》《求是》《光明日报》《中国党政干部论坛》《学习时报》《南方周末》《凤凰周刊》等报刊发表文章千余篇。出版《苏共亡党之谜》《负担与责任》等多部著作。其中《负担与责任》被评为中央工委与国家新闻出版广电总局 2013 年中央国家“强素质·做表率”读书活动政治类图书推荐书目（两本之一）。《权力与责任》是本书升级版。

作者研究成果有的填补了执政党规律研究的空白，有的处于全国理论研究的前沿，引起党内外、海内外的广泛关注，曾获全国第八届“五个一工程”理论文章奖。

精彩书摘

如何走出反腐困境

——为什么要制度反腐？

1982 年至 2011 年 30 年中，因违犯党纪政纪受到处分的党员、公职人员达 420 余万人，其中省部级官员 465人；因贪腐被追究司法责任的省部级官员 90 余人，其中从 2000 年到 2007 年，一共处死了 5 名省部级和 1 名副国级高官（不含军队数据）。

截止 2015 年 11 月 11 日，全国各省（市、区）均有省部级高官落马。2016 年 4 月 11 日《中国纪检监察报》载文指出， “天涯无净土，各地区各部门只有问题多与少的区别，没有没问题的。党中央对形势的判断是政治，也是警讯。 ” （把握运用“五条体会” 　推进全面从严治党之五）

“十八大”以来三年多落马的 163 名高官中，地方副省部级以上 110 人；军队副军级以上 53 名（其中 3 名上将、6 名中将、39 名少将，还有 5 名大校）。163 人中：包括副国级以上 5 人，本届中央委员 8 人，候补委员 12 人，中央纪委委员 2 人。

“十八大”以前，只要不搞运动，全国年平均处分率通常在 1.5——1.7‰徘徊。2013 年突破 2.1‰，2014 年突破 2.6‰，2015 年突破 3.9‰。三年来全国共处分党员、公职人员 75 万人，移送司法机关 3.6 万人，占 75 万人中的 4.67%。

三年来，中央管理干部被立案 189 人，移送司法机关80 人，占 189 人中的 42.3%，接近一半。

三年来，本届中央委员、候补中委、中央纪委委员落马 22 人，占“两委”委员总数 5.5%，年均 1.8%，而且几乎都要进监狱，面临重刑。

十七届政治局委员 25 人加书记处 5 人，减去既是政治局委员又是书记处成员 3 人，实为 27 人，已有周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划 5 人落马，占上届中央领导成员总数的 18.5%。除了徐才厚已死，其余均为无期徒刑。

上述数据折射出一个重大问题：为什么越是位高权重，越容易犯错误，越容易落马，越容易受重处分，越容易被判重刑？

其实，在常人看来难以理解的问题，无不同我们沿用如何走出反腐困境至今的苏联模式有关——不科学的权力结构和不合理的选人用人体制，是造成上述问题的两大根本性原因！

苏联老大哥在成为全球第二个超级大国的过程中，也曾集中精力搞经济建设，也满满地自信过……但他们既忽视了自身权力结构的先天不足，又忽略了选人用人体制的后天不良！苏联模式的这两大根本性弊端，无法支持其长期执政的愿望！苏联共产党每十年翻一番查处腐败案件，证明其反腐并非不坚决；苏联共产党各级党委、组织部每年都从少数人中挑选少数人，证明其选人并非不认真！

然而，一个偶然的“8.19”事件，让拥有近 2000 万党员（亡党前有 420 万党员退党）的执政党，在几天内便结束其执政生命；让拥有 2200 多万平方公里国土的苏联，在几个月内便分崩离析悄然瓦解……

对这样一个结局，不仅苏联党内外无人料到，各社会主义国家难以逆料，乃至包括西方在内的全世界都莫名惊诧……然而，苏联亡党亡国的前后，采用苏联模式的东欧各社会主义国家，传来一片多米诺骨牌的倒塌声……

四分之一世纪来，研究分析苏联亡党亡国的文章著作成千上万！有说错选接班人，有说“两杆子”失控，有说石油价下滑，有说民族矛盾激化，有说西方势力操纵……却少有人分析其长期治标的权力反腐之殇，也鲜有人研究其权力结构和选人用人体制的深层次弊端……其实，邓小平在 36 年前的“8.18”讲话中就找到了论制度反腐。

“权力过分集中”这一“总病根” ， 30 年前又从“苏联模式”中查找了总根源……

受其启示，30 多年前，我开始了对制度研究，特别是对权力结构研究的兴趣。1984 年撰写了《略论我国封建社会监察制度》，1985 年撰写了《改革党内监督制度》和《改革党委‘议行合一’领导制度》，1986 年撰写了《必须把制度建设作为党的根本建设》，当时没有报刊刊登我这篇文章。直到 1994 年 11 月 20 日才登载在《人民日报》内刊《理论参考》上。

2002 年党的“十六大”报告中，第一次提出了“把党的制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中” ；2007 年“十七大”报告中将“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设”相并列；2012 年“十八大”报告中，第一次把制度建设放到党的“五大建设”的最后，作为前“四大建设”的托底。

这些研究的点滴积累，使我明白，在 20 世纪 80 年代末、90 年代初，世界社会主义运动遭遇严重挫折时，同样采用苏联模式的中国却能一枝独秀。其奥秘就在于当时中国十多年的改革开放，在经济领域（主要是民营企业）大多摈弃了苏联模式的两大根本性弊端。几乎所有的民营企业家都是市场经济用脚投票“选举”出来的，而非各级组织部培养考察选拔并按等级授职的方式任命。正是这快速做大的“蛋糕” ，支撑了中国在苏东剧变中的一枝独秀。

但是，经改的快速做大蛋糕，与政改的严重滞后，也如何走出反腐困境造成了两极分化加速，党群关系疏离，干群关系紧张，腐败越演越烈……

三年多的高压反腐，既体现了新一届党中央的坚定决心和明显成效，也折射出 30 多年权力反腐留下的巨大腐败存量和呆账，同时反映出我们还要从政治领域摈弃苏联模式的决绝态度。

习近平总书记尖锐指出： “我们国家无论在体制、制度上，还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏联的昨天就是我们的明天。 ”

我以为，苏联在亡党亡国前，一没有形成我们如此严重的两极分化；二没有经历过我国十年“文革”的浩劫；三还有相当多的人保持着一定程度的宗教信仰。因此，如果我们不能通过制度反腐，走出多年的反腐困境，不能恢复和重建党和政府的公信力，一旦亡党亡国，将可能是人类史上最血腥、最惨烈的浩劫……

正是清醒地认识到可能的危险，担任过村党支部书记、县委书记、市委书记、省委书记，直至总书记的习近平同志，为了国家、民族、政党的明天， “十八大”以来积极推进四个全面战略布局。这既是对此前主要失误的纠偏，也是他 40 多年治国理政的深思熟虑。而即将召开的中共中央六中全会，其主题就是研究全面从严治党重大问题。全面从严治党，既要解决严厉问题，更要解决严密问题。在我党的历史中，先后经历过战争反腐、运动反腐、权力反腐三个阶段。以战争为载体的反腐，与血与火的年代是适应的。以运动为载体的反腐，与计划经济的建设时期也基本相适应。但是，尽管依靠隔三岔五的群众运动，遏制了腐败的滋生蔓延，却严重干扰了经济建设的正常秩序，同时还造成了党内关系的人人自危。30 多年的改革开放，由于政治体制改革的严重滞后，以权力为载体的反腐，与市场经济却严重的不相适应——致使腐败“越演越烈” （习近平语）。

2013 年 1 月，在十八届中央纪委第二次全会上，习总书记下定了“把权力关进制度的笼子里”的反腐决心；2014 年 1 月，在中央纪委第三次全会上，习总书记明确了“形成科学的权力结构”的反腐或政改目标；2015 年1 月，在中央纪委第五次全会上，习总书记作出了“制度治党” “重构政治生态”的战略规划。制度反腐开始发韧。

如果说战争、运动、权力三大载体，在反腐中主要是解决严厉的问题；那么以制度为载体的反腐，则主要解决严密的问题。

制度一词有两层含义：一为浅层含义上的规章、守则，即要求大家共同遵守的行为准则，表现为说在嘴上、写在纸上、贴在墙上的条条款款；一为深层含义上的组织体系（其核心为权力结构）。即决策、执行、监督相互制衡的“专门机构” ，以保证上述规章、守则（即那些嘴上、纸上、墙上的条条款款）制定公正、实施有效、监督到位。

判断好制度有三要素：第一，客观性。不能脱离和超越其产生的那个十分确定的前提和条件。第二，代表性。必须体现大多数人的整体意志和利益。第三，可操作性。制度是否健全、完善，取决于构成其权力结构的决策机关是否公平，执行机关是否高效，监督机关是否有力。也即这三个子系统的设置是否科学、结构是否合理，操作时能否有效的相互制衡并相互促进。

30 多年前，我在潜心于制度建党、制度监督、制度反腐的自选课题研究中，明白了这样一个道理——防止腐败（我将腐败称之为权力事故），制度比人更重要。

其一，制度虽然是由人制定的，但符合客观发展规律的制度，人们却不能随心所欲的加以制定。因而，能被称之为好的制度，必然是人们对客观发展规律的正确认识和反映。

其二，好的制度一旦制定出来，包括制定者都无法随心所欲去违反。因而好的制度，必然以强制性为后盾，而非仅以自觉性为前提；必然以科学分权的“专门机构”有效权力制衡为保障，而非只以颁布若干规章、守则为目的；必然体现客观发展规律，成为一种客观存在，而非仅是人的主观意志的产物，所以也不是人的主观愿望所能轻易改变。

但遗憾的是，时至今日，大多数人包括相当数量的领导干部，对于制度的认识，仍然停留在制度浅层含义上的条条款款，而忽略制度深层含义上的组织体系（核心是权力结构），对于习总书记“形成科学的权力结构”这一重要论断严重缺乏认识和理解。

我在多年前，对制度反腐作过如下定义：通过对沿用于苏联模式的现行党和国家领导制度的全面深化改革，形成新的、科学的权力结构来防治腐败。

领导制度的核心，是权力结构；组织制度的核心，是选人用人体制。

权力结构则是决策权、执行权、监督权的排列组合方式。

自建党以来，中国共产党的领导制度（权力结构）和组织制度（选人用人体制）采用的都是苏联模式。因此，1980 年 8 月 18 日，改革开放总设计师邓小平，在中共中央政治局扩大会议上讲话的标题就是《党和国家领导制度的改革》。这篇讲话是《邓小平文选》中含金量最高的论著，时隔 36 年，仍然是指导我国政治体制改革，特别是党和国家领导制度改革的纲领性文件。

30 多年反复研读邓小平“8.18”讲话，并在理论研究和实践探索中，我懂得了：制度反腐，必须以权力结构改革为前提，必须以设立政改特区为条件，必须以“把权力关进制度的笼子里”为取向。而权力结构改革，则必须以摈弃苏联模式为前提，必须以合理分解权力为条件，必须以“形成科学的权力结构”为目标。

实践证明：问题的复杂性，通常不来自于问题本身；而是因为解决问题的方法，远离原点的缘故。

如果只满足于权力反腐的思维定式，无论纠多少风，查多少案，抓多少人，判多少刑，只要腐败的病根不除，一旦反腐高压无法继续，所有努力，都会瞬间归零。

反腐的压力当然在案中，功夫却必须在案外，成功则只能靠改革！

对于恶化多年的政治生态，靠什么来净化，靠什么来重构？

从战术而言——靠查案。但是，查处一案只能净化一时，案又滋生则污染一片。

从战役而言——靠用人。但是，用一君子虽然所属皆净，用一小人则此地全污，何况靠什么阻挡君子变小人？

从战略而言——靠制度。因为，制度好则坏人难干成坏事，制度坏则好人易变坏人。

再好的权力反腐，也只能治标；通过政改，形成科学的权力结构的制度反腐，才能治本！

有鉴于此，我将这三十年来我发表于各类报刊中有关制度反腐的文章集结成书，以此说明什么是制度反腐，制度反腐有哪些要素，并以此求教于各位读者。

（摘自《论制度反腐》）

前言/序言

《明代基层官员的日常运作与权力边界研究》内容简介：本书是一部聚焦于明代基层官僚体系运作的深度学术专著。作者通过梳理大量史料，包括但不限于地方志、文书档案、官员奏疏、个人笔记、民间文学以及碑刻资料等，力求还原明代设在县、州、卫、所等基层层级的官员们，在具体的权力架构下，如何执行国家法令、处理民间事务、维系地方秩序，以及他们在实践过程中所面临的挑战、权力边界的模糊与界定，以及由此产生的复杂互动。本书并非宏观地描绘国家治理的全貌，而是将目光聚焦于“末梢”，探究国家权力如何通过这些最接近百姓的官员转化为具体的行政行为，以及这些行为又如何反过来塑造着基层社会的现实。第一部分：基层官僚的生存图景——制度架构与现实操作本部分将首先详细考析明代基层官僚体系的组织架构。我们将从中央到地方的行政层级划分入手，重点剖析县、州、卫、所等基层单位的设置、职能以及官员配备。这并非一个简单的罗列，而是尝试深入理解不同类型的基层单位在地方治理中的独特角色。例如，县官作为地方行政的“父母官”，其职权范围最为广泛，涵盖了民政、司法、财政、户籍、军事训练等方方面面。而卫所官员，则在军事管辖之外，也承担着一定的屯田管理和地方治安职责。我们将审视这些基层官员的任免制度、品级划分、俸禄体系，以及他们与上级官僚机构（如府、道、省）之间的汇报与监督关系。在此基础上，本书将详细阐述基层官员在日常工作中需要履行的具体职责。这包括但不限于：征收赋税、催办徭役、审理民事纠纷、查处刑事案件、登记户籍、管理市场、维持社会治安、赈灾救荒、兴修水利、推行教化等。我们将具体分析这些职能的执行流程，以及在实际操作中可能遇到的阻碍和变通。例如，赋税的征收并非简单的账目核对，而是牵涉到地方豪强、粮商、胥吏等复杂关系；司法审理过程中，可能面临证据不足、人情干预、地方习俗的冲突等问题。我们还将重点考察基层官员与他们所辖区域内的社会力量之间的互动。这包括他们如何与士绅阶层打交道，他们如何处理与宗族、地方教会、以及新兴商业团体的关系。基层官员的权力并非真空存在，而是与这些地方性权力网络相互交织、相互影响。我们将探讨官员如何利用或被利用于这些地方性权力，以及这种互动如何塑造着基层社会的权力结构和资源分配。第二部分：权力边界的协商与张力——制度的空隙与实践的智慧 “制度”并非一成不变的铁板一块，而是在具体实践中不断被解读、被填充、被挑战的。本部分将深入探讨明代基层官员权力边界的模糊性与流动性。我们将分析构成“制度”的各项规范，如《大明律》、《大明会典》、《六部则例》等，是如何在基层被具体化和执行的。同时，我们也将关注那些未能被制度完全覆盖的“制度空隙”或者“灰色地带”。例如，在征收赋税过程中，除了法定的赋役之外，是否存在各种名目的“加派”或“漕运损耗”？这些“额外”的财政压力是如何形成，又如何在官员与民间之间进行协商的？在司法领域，官员的自由裁量权有多大？他们是如何运用“情理法”来处理案件的？在这种过程中，哪些因素（如个人品性、地方习俗、上级压力）会影响他们的决策？本书还将重点关注基层官员在权力运作中可能存在的“超限”行为，以及这些行为如何被制度所制约或容忍。这包括但不限于：官员利用职权谋取私利，如贪污受贿、侵占公田、滥用职权等；官员在地方事务中施加个人意志，如扶植亲信、排挤异己、偏袒某一方势力等。我们将结合具体的案例，分析这些“超限”行为的产生原因，它们对基层社会秩序的影响，以及官方（包括上级机构和监察部门）对此类行为的反应机制。同时，我们也要强调基层官员在权力边界内所展现出的“实践的智慧”。这并非指鼓励违规行为，而是指在复杂的现实环境中，官员如何运用策略、平衡各方利益，以求得事务的顺利推行或个人仕途的稳定。这可能包括：通过“人情”来缓和矛盾，通过“折中”来达成共识，通过“请示”或“汇报”来规避风险，或者通过“默契”来处理某些敏感问题。我们将探讨这些“生存智慧”是如何形成的，它们在多大程度上影响了基层社会的运作，以及它们与明代官僚文化之间的内在联系。第三部分：基层权力运作的社会图景——民众的应对与互动本书的第三部分将把视角转向基层民众，考察他们如何理解、应对和参与到基层官员的权力运作之中。我们不能将民众视为被动接受者，而是要看到他们在权力场域中的能动性。首先，我们将分析民众如何理解和解读基层官员的政策和指令。他们是如何获取信息的？他们对官员的评价标准是什么？这可能涉及到民间口碑、地方戏曲、说书人的故事等非正式的信息传播渠道。其次，我们将考察民众在面对基层官员的权力时所采取的各种策略。这包括：积极的，如通过“送礼”、“打点”来争取官员的关照，或者通过“申诉”、“告状”来维护自身权益；消极的，如“消极怠工”、“偷税漏税”，或者通过“谣言”、“蜚语”来表达不满。我们将分析这些策略的有效性，以及它们对基层权力关系的影响。此外，我们还将探讨民众在特定情境下如何主动参与到基层权力运作中。例如，在某些地方性公共事务的兴办中，是否需要民众的配合或参与？在地方性的纠纷调解中，民众的意见是否会被纳入考量？我们还将关注那些能够影响基层官员决策的“民间权力”形式，如宗族的影响、地方豪强的势力，以及在特定时期可能出现的“民变”或“抗捐”等集体行动。最后，本书将尝试勾勒基层官员与民众之间复杂的共生关系。基层官员需要民众的配合来完成国家交给的任务，而民众也需要在官员的庇护下寻求基本的社会秩序和安全。这种关系并非简单的“官逼民反”，而是充满了协商、制衡、甚至是一种微妙的“互惠”。结论：《明代基层官员的日常运作与权力边界研究》旨在通过对明代基层官僚体系的细致考察，揭示出制度在基层运作中的复杂性与多面性。它并非简单地赞扬或批判，而是致力于还原历史的真实图景，理解制度的生命力在于其被实践的过程，以及在权力运行中，人的因素、社会因素、以及非正式规范所扮演的重要角色。通过深入理解明代基层官员的生存状态、权力边界的协商与张力，以及民众的应对与互动，我们可以更深刻地理解中国传统社会的治理逻辑，以及权力如何在微观的层面上塑造着社会生活。本书希望为理解中国古代基层治理提供一个扎实的微观视角，并为相关领域的进一步研究提供参考。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

坦白说，刚拿到《论制度反腐》这本书的时候，我并没有抱太高的期待，以为会是一本枯燥的学术著作。但读了几页之后，我完全被吸引住了。作者的写作风格非常独特，他能够将非常复杂的制度性问题，用一种非常形象、生动的方式呈现出来。我尤其喜欢他对于“制度性陷阱”的描述，比如“道德滑坡”是如何一步步发生的，以及“公地悲剧”在反腐领域如何体现。这本书没有空洞的理论，也没有廉价的煽情，而是充满了智慧和深度。我印象最深刻的是关于“权力监督的悖论”的讨论，作者非常犀利地指出了在权力结构中，如何让监督者本身不被腐蚀，这是一个非常尖锐的问题。这本书让我认识到，反腐不是单靠法律的严惩，更需要一个能够自我纠偏、自我净化的制度体系。作者提出的很多观点，都让我深思。比如，他谈到“信息不对称”是如何成为腐败滋生的温床，以及如何通过制度设计来打破这种信息壁垒。总而言之，这本书是我近期读过最有价值的一本书，它不仅让我对反腐有了更深刻的理解，也让我对社会制度有了全新的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本书《论制度反腐》真的是让我眼前一亮。我一直对社会治理和权力运行有着浓厚的兴趣，而这本书的切入点，即“制度反腐”，恰恰是我一直以来思考的核心。作者没有流于表面，而是深入到了制度的肌理之中，剖析了权力运作的深层逻辑。他对于不同类型制度的比较分析，以及对制度有效性和局限性的探讨，都充满了洞察力。我特别欣赏书中关于“制度惰性”和“制度变迁”的讨论，这些概念非常有深度，也解释了很多我们生活中看似难以理解的现象。比如说，为什么有些改革明明看起来很好，却难以推进？作者通过对制度路径依赖、既得利益集团等因素的分析，给出了非常令人信服的解释。我感觉这本书不仅仅是关于反腐，它更是一本关于如何构建一个更加公正、高效、健康的社会治理体系的指南。作者的语言风格非常严谨，但又不失可读性，让我能够沉浸其中，不断地进行思考。读完这本书，我感觉自己对反腐的认识提升了一个层次，不再是简单的“打老虎、拍苍蝇”，而是对整个社会制度有了更深层次的理解和反思。

评分☆☆☆☆☆

这本书真的让我耳目一新！我一直对反腐这个话题很感兴趣，但市面上很多书要么太学术，要么太笼统，很难找到既有深度又能引起共鸣的。这本书的标题《论制度反腐》一开始就抓住了我，我期待的是一种系统性的、深入的探讨，而不是泛泛而谈的口号。读完之后，我的感受可以用“茅塞顿开”来形容。作者并没有仅仅停留在列举腐败现象或者批判个别官员，而是把重点放在了“制度”上，这一点非常重要。我特别喜欢书中对制度设计中各种陷阱和漏洞的剖析，以及那些看似微不足道的小细节是如何被滥用，最终导致整个反腐体系失效的。作者运用了很多案例，但不是简单地罗列，而是非常有条理地分析了这些案例背后的制度逻辑。比如说，他讲到在某些权力集中的体制下，内部监督为何常常沦为形式，权力制衡为何难以真正落地。这些分析非常细致，让我对反腐的复杂性有了更深的理解。我印象最深刻的是关于信息公开和透明度的一章，作者通过对比不同国家在这一方面的经验，阐释了为什么开放和透明是防止腐败最有效的“阳光消毒剂”。读这本书，我感觉自己不仅仅是在了解反腐，更是在学习一种分析问题、审视制度的思维方式。它不枯燥，反而充满了智慧的光芒，让我思考良多。

评分☆☆☆☆☆

我最近读了一本关于反腐的书，书名是《论制度反腐》，我得说，这本书的视角非常独特，而且给我带来了很多启发。它并没有像很多文章那样，把反腐的重点放在道德谴责或者个人的意志力上，而是回归到了最根本的层面——制度。作者对于“制度”的理解非常深刻，他不仅仅是简单地提及要建立什么样的制度，更重要的是分析了现有制度的局限性，以及在实际运行中可能出现的各种问题。我尤其欣赏书中关于权力运行机制的探讨，比如权力如何被寻租，监督机制如何被规避，这些分析都非常到位，而且具有很强的现实意义。书中提到的很多观点，让我反思了我们社会中一些普遍存在的现象。比如，为什么有些看似完善的规定，在执行层面却总是打折扣？作者通过对具体制度设计的分析，给出了一些非常具有说服力的解释。读这本书，我感觉不仅仅是在看一本关于反腐的书，更像是在学习一门关于社会治理的课程。它让我认识到，反腐并非一朝一夕之功，更不是靠几个“铁腕人物”就能解决的，而是需要长期、系统性的制度建设和完善。我强烈推荐这本书给所有关心社会进步和希望了解反腐真相的读者。

评分☆☆☆☆☆

买这本书纯粹是因为好奇，看到《论制度反腐》这个名字，觉得听起来挺有深度。结果确实没让我失望，这本书的分析角度非常让我折服。它没有那种夸夸其谈的英雄主义色彩，也没有那种激愤人心的口号，而是非常冷静、理智地剖析了反腐的根本问题。我最喜欢的是作者对“制度”这个概念的拆解，他把复杂的反腐问题，通过一系列的制度设计、权力结构、利益博弈等角度，一一展现出来，让人看得明明白白。书中有很多关于“制度的囚徒困境”的讨论，以及“搭便车”现象如何影响制度执行，这些内容都非常具有启发性。我以前总是觉得反腐应该很容易，就是抓住坏人就行了，但是这本书让我意识到，很多时候，问题不在于“有没有”坏人，而在于“为什么”会有人成为坏人，以及“如何”能够设计一个让坏人难以得逞的系统。作者用了大量的篇幅来分析各种制度漏洞，以及如何通过更精巧的制度设计来堵塞这些漏洞，这一点我觉得非常实用。读完之后，我感觉自己对很多社会现象都有了新的认识，不再是简单地用道德去评判，而是会去思考背后的制度逻辑。

评分☆☆☆☆☆

李永忠老师的著作，赞一个！

评分☆☆☆☆☆

李老师是国内倡导制度反腐的专家

评分☆☆☆☆☆

反腐从制度抓起，光靠人是不行的。

评分☆☆☆☆☆

不错

评分☆☆☆☆☆

写的非常好

评分☆☆☆☆☆

非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！非常好！