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李永忠著

圖書標籤:

反腐敗
製度建設
政治學
公共管理
法學
治理
中國政治
政策研究
廉政
社會問題

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齣版社：中央編譯齣版社

ISBN：9787511730671

版次：1

商品編碼：11960461

包裝：平裝

開本：32

齣版時間：2016-08-01

用紙：純質紙

具體描述

編輯推薦

六中全會主題圖書，反腐治標治本之策。

“十八大”以來，習總書記強調：反腐倡廉的核心是製約和監督權力，讓權力在陽光下運行，路徑是製度治黨，目標是重構政治生態，努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的科學權力結構，把權力關進製度的籠子裏。

…………………………

三年來，中央管理乾部被立案 189 人，移送司法機關80 人，占 189 人中的 42.3%，接近一半。三年來，本屆中央委員、候補中委、中央紀委委員落馬 22 人，占“兩委”委員總數 5.5%，年均 1.8%，而且幾乎都要進監獄，麵臨重刑。

上述數據摺射齣一個重大問題：為什麼越是位高權重，越容易犯錯誤，越容易落馬，越容易受重處

分，越容易被判重刑？其實，在常人看來難以理解的問題，無不同我們沿用至今的蘇聯模式有關——不科學的權力結構和不閤理的選人用人體製，是造成上述問題的兩大根本性原因！

習總書記曾尖銳指齣： “我們國傢無論在體製、製度上，還是在所走的道路和今天所麵臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好瞭，能走齣一片艷陽天；弄不好，蘇聯的昨天就是我們的明天。 ”

內容簡介

如何走齣反腐睏境？

為什麼要製度反腐？

《論製度反腐》一書全麵論述如何從嚴治黨、推進製度反腐。著名反腐專傢李永忠認為，權力反腐，主要是以治標的方式淨化政治生態，能管一時，卻難管一世；能治一域，卻難治全局。製度反腐，主要是以治本的方式淨化政治生態，選擇閤適的試點突破，點雖小，但卻五髒俱全；勢雖慢，拷貝即能提速。

作者認為，製度反腐就是要通過全麵深化改革，形成科學的權力結構，來懲治和預防腐敗。這既需要法規製度的改革創新和健全完善，更需要摒棄“蘇聯模式”的兩個根本性弊端——過分落後的選人用人體製、過分集中的權力結構。要構建科學的權力結構，改革現行選人用人體製，化解腐敗呆賬，發動群眾有序參與，設立政改試驗區。

本書研究成果填補我國製度反腐研究空白，許多論述係首次公開發錶，是各級黨政領導學習參考的很好讀本。

作者簡介

李永忠，我國知名製度反腐學者和紀檢監察實務專傢。1979 年即在軍隊紀委工作，轉業後到地方紀委、中央紀委工作，紀檢生涯長達 30 多年。曆任中央紀委研究室辦公室主任、中央紀委北戴河培訓中心副主任、中央紀委北京培訓中心副主任、中國紀檢監察學院籌備辦副主任、中國紀檢監察學院副院長等。現任國傢行政學院等院校兼職教授、中國經濟體製改革研究會特約研究員、中國民生研究院學術委員會

副主任。

李永忠長期潛心於黨的製度建設、製度監督、製度反腐研究。多次參與中央紀委全會報告、總書記重要講話和中央紀委嚮黨的全國代錶大會報告的撰寫工作。

曾應邀在中央黨校、國傢行政學院、國防大學、軍事科學院、北京大學、清華大學等院校和全國數百傢單位、地區授課。

在《人民日報》《求是》《光明日報》《中國黨政乾部論壇》《學習時報》《南方周末》《鳳凰周刊》等報刊發錶文章韆餘篇。齣版《蘇共亡黨之謎》《負擔與責任》等多部著作。其中《負擔與責任》被評為中央工委與國傢新聞齣版廣電總局 2013 年中央國傢“強素質·做錶率”讀書活動政治類圖書推薦書目（兩本之一）。《權力與責任》是本書升級版。

作者研究成果有的填補瞭執政黨規律研究的空白，有的處於全國理論研究的前沿，引起黨內外、海內外的廣泛關注，曾獲全國第八屆“五個一工程”理論文章奬。

精彩書摘

如何走齣反腐睏境

——為什麼要製度反腐？

1982 年至 2011 年 30 年中，因違犯黨紀政紀受到處分的黨員、公職人員達 420 餘萬人，其中省部級官員 465人；因貪腐被追究司法責任的省部級官員 90 餘人，其中從 2000 年到 2007 年，一共處死瞭 5 名省部級和 1 名副國級高官（不含軍隊數據）。

截止 2015 年 11 月 11 日，全國各省（市、區）均有省部級高官落馬。2016 年 4 月 11 日《中國紀檢監察報》載文指齣， “天涯無淨土，各地區各部門隻有問題多與少的區彆，沒有沒問題的。黨中央對形勢的判斷是政治，也是警訊。 ” （把握運用“五條體會” 　推進全麵從嚴治黨之五）

“十八大”以來三年多落馬的 163 名高官中，地方副省部級以上 110 人；軍隊副軍級以上 53 名（其中 3 名上將、6 名中將、39 名少將，還有 5 名大校）。163 人中：包括副國級以上 5 人，本屆中央委員 8 人，候補委員 12 人，中央紀委委員 2 人。

“十八大”以前，隻要不搞運動，全國年平均處分率通常在 1.5——1.7‰徘徊。2013 年突破 2.1‰，2014 年突破 2.6‰，2015 年突破 3.9‰。三年來全國共處分黨員、公職人員 75 萬人，移送司法機關 3.6 萬人，占 75 萬人中的 4.67%。

三年來，中央管理乾部被立案 189 人，移送司法機關80 人，占 189 人中的 42.3%，接近一半。

三年來，本屆中央委員、候補中委、中央紀委委員落馬 22 人，占“兩委”委員總數 5.5%，年均 1.8%，而且幾乎都要進監獄，麵臨重刑。

十七屆政治局委員 25 人加書記處 5 人，減去既是政治局委員又是書記處成員 3 人，實為 27 人，已有周永康、徐纔厚、郭伯雄、薄熙來、令計劃 5 人落馬，占上屆中央領導成員總數的 18.5%。除瞭徐纔厚已死，其餘均為無期徒刑。

上述數據摺射齣一個重大問題：為什麼越是位高權重，越容易犯錯誤，越容易落馬，越容易受重處分，越容易被判重刑？

其實，在常人看來難以理解的問題，無不同我們沿用如何走齣反腐睏境至今的蘇聯模式有關——不科學的權力結構和不閤理的選人用人體製，是造成上述問題的兩大根本性原因！

蘇聯老大哥在成為全球第二個超級大國的過程中，也曾集中精力搞經濟建設，也滿滿地自信過……但他們既忽視瞭自身權力結構的先天不足，又忽略瞭選人用人體製的後天不良！蘇聯模式的這兩大根本性弊端，無法支持其長期執政的願望！蘇聯共産黨每十年翻一番查處腐敗案件，證明其反腐並非不堅決；蘇聯共産黨各級黨委、組織部每年都從少數人中挑選少數人，證明其選人並非不認真！

然而，一個偶然的“8.19”事件，讓擁有近 2000 萬黨員（亡黨前有 420 萬黨員退黨）的執政黨，在幾天內便結束其執政生命；讓擁有 2200 多萬平方公裏國土的蘇聯，在幾個月內便分崩離析悄然瓦解……

對這樣一個結局，不僅蘇聯黨內外無人料到，各社會主義國傢難以逆料，乃至包括西方在內的全世界都莫名驚詫……然而，蘇聯亡黨亡國的前後，采用蘇聯模式的東歐各社會主義國傢，傳來一片多米諾骨牌的倒塌聲……

四分之一世紀來，研究分析蘇聯亡黨亡國的文章著作成韆上萬！有說錯選接班人，有說“兩杆子”失控，有說石油價下滑，有說民族矛盾激化，有說西方勢力操縱……卻少有人分析其長期治標的權力反腐之殤，也鮮有人研究其權力結構和選人用人體製的深層次弊端……其實，鄧小平在 36 年前的“8.18”講話中就找到瞭論製度反腐。

“權力過分集中”這一“總病根” ， 30 年前又從“蘇聯模式”中查找瞭總根源……

受其啓示，30 多年前，我開始瞭對製度研究，特彆是對權力結構研究的興趣。1984 年撰寫瞭《略論我國封建社會監察製度》，1985 年撰寫瞭《改革黨內監督製度》和《改革黨委‘議行閤一’領導製度》，1986 年撰寫瞭《必須把製度建設作為黨的根本建設》，當時沒有報刊刊登我這篇文章。直到 1994 年 11 月 20 日纔登載在《人民日報》內刊《理論參考》上。

2002 年黨的“十六大”報告中，第一次提齣瞭“把黨的製度建設貫穿於黨的思想、組織、作風建設之中” ；2007 年“十七大”報告中將“思想建設、組織建設、作風建設、製度建設、反腐倡廉建設”相並列；2012 年“十八大”報告中，第一次把製度建設放到黨的“五大建設”的最後，作為前“四大建設”的托底。

這些研究的點滴積纍，使我明白，在 20 世紀 80 年代末、90 年代初，世界社會主義運動遭遇嚴重挫摺時，同樣采用蘇聯模式的中國卻能一枝獨秀。其奧秘就在於當時中國十多年的改革開放，在經濟領域（主要是民營企業）大多擯棄瞭蘇聯模式的兩大根本性弊端。幾乎所有的民營企業傢都是市場經濟用腳投票“選舉”齣來的，而非各級組織部培養考察選拔並按等級授職的方式任命。正是這快速做大的“蛋糕” ，支撐瞭中國在蘇東劇變中的一枝獨秀。

但是，經改的快速做大蛋糕，與政改的嚴重滯後，也如何走齣反腐睏境造成瞭兩極分化加速，黨群關係疏離，乾群關係緊張，腐敗越演越烈……

三年多的高壓反腐，既體現瞭新一屆黨中央的堅定決心和明顯成效，也摺射齣 30 多年權力反腐留下的巨大腐敗存量和呆賬，同時反映齣我們還要從政治領域擯棄蘇聯模式的決絕態度。

習近平總書記尖銳指齣： “我們國傢無論在體製、製度上，還是在所走的道路和今天所麵臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好瞭，能走齣一片艷陽天；弄不好，蘇聯的昨天就是我們的明天。 ”

我以為，蘇聯在亡黨亡國前，一沒有形成我們如此嚴重的兩極分化；二沒有經曆過我國十年“文革”的浩劫；三還有相當多的人保持著一定程度的宗教信仰。因此，如果我們不能通過製度反腐，走齣多年的反腐睏境，不能恢復和重建黨和政府的公信力，一旦亡黨亡國，將可能是人類史上最血腥、最慘烈的浩劫……

正是清醒地認識到可能的危險，擔任過村黨支部書記、縣委書記、市委書記、省委書記，直至總書記的習近平同誌，為瞭國傢、民族、政黨的明天， “十八大”以來積極推進四個全麵戰略布局。這既是對此前主要失誤的糾偏，也是他 40 多年治國理政的深思熟慮。而即將召開的中共中央六中全會，其主題就是研究全麵從嚴治黨重大問題。全麵從嚴治黨，既要解決嚴厲問題，更要解決嚴密問題。在我黨的曆史中，先後經曆過戰爭反腐、運動反腐、權力反腐三個階段。以戰爭為載體的反腐，與血與火的年代是適應的。以運動為載體的反腐，與計劃經濟的建設時期也基本相適應。但是，盡管依靠隔三岔五的群眾運動，遏製瞭腐敗的滋生蔓延，卻嚴重乾擾瞭經濟建設的正常秩序，同時還造成瞭黨內關係的人人自危。30 多年的改革開放，由於政治體製改革的嚴重滯後，以權力為載體的反腐，與市場經濟卻嚴重的不相適應——緻使腐敗“越演越烈” （習近平語）。

2013 年 1 月，在十八屆中央紀委第二次全會上，習總書記下定瞭“把權力關進製度的籠子裏”的反腐決心；2014 年 1 月，在中央紀委第三次全會上，習總書記明確瞭“形成科學的權力結構”的反腐或政改目標；2015 年1 月，在中央紀委第五次全會上，習總書記作齣瞭“製度治黨” “重構政治生態”的戰略規劃。製度反腐開始發韌。

如果說戰爭、運動、權力三大載體，在反腐中主要是解決嚴厲的問題；那麼以製度為載體的反腐，則主要解決嚴密的問題。

製度一詞有兩層含義：一為淺層含義上的規章、守則，即要求大傢共同遵守的行為準則，錶現為說在嘴上、寫在紙上、貼在牆上的條條款款；一為深層含義上的組織體係（其核心為權力結構）。即決策、執行、監督相互製衡的“專門機構” ，以保證上述規章、守則（即那些嘴上、紙上、牆上的條條款款）製定公正、實施有效、監督到位。

判斷好製度有三要素：第一，客觀性。不能脫離和超越其産生的那個十分確定的前提和條件。第二，代錶性。必須體現大多數人的整體意誌和利益。第三，可操作性。製度是否健全、完善，取決於構成其權力結構的決策機關是否公平，執行機關是否高效，監督機關是否有力。也即這三個子係統的設置是否科學、結構是否閤理，操作時能否有效的相互製衡並相互促進。

30 多年前，我在潛心於製度建黨、製度監督、製度反腐的自選課題研究中，明白瞭這樣一個道理——防止腐敗（我將腐敗稱之為權力事故），製度比人更重要。

其一，製度雖然是由人製定的，但符閤客觀發展規律的製度，人們卻不能隨心所欲的加以製定。因而，能被稱之為好的製度，必然是人們對客觀發展規律的正確認識和反映。

其二，好的製度一旦製定齣來，包括製定者都無法隨心所欲去違反。因而好的製度，必然以強製性為後盾，而非僅以自覺性為前提；必然以科學分權的“專門機構”有效權力製衡為保障，而非隻以頒布若乾規章、守則為目的；必然體現客觀發展規律，成為一種客觀存在，而非僅是人的主觀意誌的産物，所以也不是人的主觀願望所能輕易改變。

但遺憾的是，時至今日，大多數人包括相當數量的領導乾部，對於製度的認識，仍然停留在製度淺層含義上的條條款款，而忽略製度深層含義上的組織體係（核心是權力結構），對於習總書記“形成科學的權力結構”這一重要論斷嚴重缺乏認識和理解。

我在多年前，對製度反腐作過如下定義：通過對沿用於蘇聯模式的現行黨和國傢領導製度的全麵深化改革，形成新的、科學的權力結構來防治腐敗。

領導製度的核心，是權力結構；組織製度的核心，是選人用人體製。

權力結構則是決策權、執行權、監督權的排列組閤方式。

自建黨以來，中國共産黨的領導製度（權力結構）和組織製度（選人用人體製）采用的都是蘇聯模式。因此，1980 年 8 月 18 日，改革開放總設計師鄧小平，在中共中央政治局擴大會議上講話的標題就是《黨和國傢領導製度的改革》。這篇講話是《鄧小平文選》中含金量最高的論著，時隔 36 年，仍然是指導我國政治體製改革，特彆是黨和國傢領導製度改革的綱領性文件。

30 多年反復研讀鄧小平“8.18”講話，並在理論研究和實踐探索中，我懂得瞭：製度反腐，必須以權力結構改革為前提，必須以設立政改特區為條件，必須以“把權力關進製度的籠子裏”為取嚮。而權力結構改革，則必須以擯棄蘇聯模式為前提，必須以閤理分解權力為條件，必須以“形成科學的權力結構”為目標。

實踐證明：問題的復雜性，通常不來自於問題本身；而是因為解決問題的方法，遠離原點的緣故。

如果隻滿足於權力反腐的思維定式，無論糾多少風，查多少案，抓多少人，判多少刑，隻要腐敗的病根不除，一旦反腐高壓無法繼續，所有努力，都會瞬間歸零。

反腐的壓力當然在案中，功夫卻必須在案外，成功則隻能靠改革！

對於惡化多年的政治生態，靠什麼來淨化，靠什麼來重構？

從戰術而言——靠查案。但是，查處一案隻能淨化一時，案又滋生則汙染一片。

從戰役而言——靠用人。但是，用一君子雖然所屬皆淨，用一小人則此地全汙，何況靠什麼阻擋君子變小人？

從戰略而言——靠製度。因為，製度好則壞人難乾成壞事，製度壞則好人易變壞人。

再好的權力反腐，也隻能治標；通過政改，形成科學的權力結構的製度反腐，纔能治本！

有鑒於此，我將這三十年來我發錶於各類報刊中有關製度反腐的文章集結成書，以此說明什麼是製度反腐，製度反腐有哪些要素，並以此求教於各位讀者。

（摘自《論製度反腐》）

前言/序言

《明代基層官員的日常運作與權力邊界研究》內容簡介：本書是一部聚焦於明代基層官僚體係運作的深度學術專著。作者通過梳理大量史料，包括但不限於地方誌、文書檔案、官員奏疏、個人筆記、民間文學以及碑刻資料等，力求還原明代設在縣、州、衛、所等基層層級的官員們，在具體的權力架構下，如何執行國傢法令、處理民間事務、維係地方秩序，以及他們在實踐過程中所麵臨的挑戰、權力邊界的模糊與界定，以及由此産生的復雜互動。本書並非宏觀地描繪國傢治理的全貌，而是將目光聚焦於“末梢”，探究國傢權力如何通過這些最接近百姓的官員轉化為具體的行政行為，以及這些行為又如何反過來塑造著基層社會的現實。第一部分：基層官僚的生存圖景——製度架構與現實操作本部分將首先詳細考析明代基層官僚體係的組織架構。我們將從中央到地方的行政層級劃分入手，重點剖析縣、州、衛、所等基層單位的設置、職能以及官員配備。這並非一個簡單的羅列，而是嘗試深入理解不同類型的基層單位在地方治理中的獨特角色。例如，縣官作為地方行政的“父母官”，其職權範圍最為廣泛，涵蓋瞭民政、司法、財政、戶籍、軍事訓練等方方麵麵。而衛所官員，則在軍事管轄之外，也承擔著一定的屯田管理和地方治安職責。我們將審視這些基層官員的任免製度、品級劃分、俸祿體係，以及他們與上級官僚機構（如府、道、省）之間的匯報與監督關係。在此基礎上，本書將詳細闡述基層官員在日常工作中需要履行的具體職責。這包括但不限於：徵收賦稅、催辦徭役、審理民事糾紛、查處刑事案件、登記戶籍、管理市場、維持社會治安、賑災救荒、興修水利、推行教化等。我們將具體分析這些職能的執行流程，以及在實際操作中可能遇到的阻礙和變通。例如，賦稅的徵收並非簡單的賬目核對，而是牽涉到地方豪強、糧商、胥吏等復雜關係；司法審理過程中，可能麵臨證據不足、人情乾預、地方習俗的衝突等問題。我們還將重點考察基層官員與他們所轄區域內的社會力量之間的互動。這包括他們如何與士紳階層打交道，他們如何處理與宗族、地方教會、以及新興商業團體的關係。基層官員的權力並非真空存在，而是與這些地方性權力網絡相互交織、相互影響。我們將探討官員如何利用或被利用於這些地方性權力，以及這種互動如何塑造著基層社會的權力結構和資源分配。第二部分：權力邊界的協商與張力——製度的空隙與實踐的智慧 “製度”並非一成不變的鐵闆一塊，而是在具體實踐中不斷被解讀、被填充、被挑戰的。本部分將深入探討明代基層官員權力邊界的模糊性與流動性。我們將分析構成“製度”的各項規範，如《大明律》、《大明會典》、《六部則例》等，是如何在基層被具體化和執行的。同時，我們也將關注那些未能被製度完全覆蓋的“製度空隙”或者“灰色地帶”。例如，在徵收賦稅過程中，除瞭法定的賦役之外，是否存在各種名目的“加派”或“漕運損耗”？這些“額外”的財政壓力是如何形成，又如何在官員與民間之間進行協商的？在司法領域，官員的自由裁量權有多大？他們是如何運用“情理法”來處理案件的？在這種過程中，哪些因素（如個人品性、地方習俗、上級壓力）會影響他們的決策？本書還將重點關注基層官員在權力運作中可能存在的“超限”行為，以及這些行為如何被製度所製約或容忍。這包括但不限於：官員利用職權謀取私利，如貪汙受賄、侵占公田、濫用職權等；官員在地方事務中施加個人意誌，如扶植親信、排擠異己、偏袒某一方勢力等。我們將結閤具體的案例，分析這些“超限”行為的産生原因，它們對基層社會秩序的影響，以及官方（包括上級機構和監察部門）對此類行為的反應機製。同時，我們也要強調基層官員在權力邊界內所展現齣的“實踐的智慧”。這並非指鼓勵違規行為，而是指在復雜的現實環境中，官員如何運用策略、平衡各方利益，以求得事務的順利推行或個人仕途的穩定。這可能包括：通過“人情”來緩和矛盾，通過“摺中”來達成共識，通過“請示”或“匯報”來規避風險，或者通過“默契”來處理某些敏感問題。我們將探討這些“生存智慧”是如何形成的，它們在多大程度上影響瞭基層社會的運作，以及它們與明代官僚文化之間的內在聯係。第三部分：基層權力運作的社會圖景——民眾的應對與互動本書的第三部分將把視角轉嚮基層民眾，考察他們如何理解、應對和參與到基層官員的權力運作之中。我們不能將民眾視為被動接受者，而是要看到他們在權力場域中的能動性。首先，我們將分析民眾如何理解和解讀基層官員的政策和指令。他們是如何獲取信息的？他們對官員的評價標準是什麼？這可能涉及到民間口碑、地方戲麯、說書人的故事等非正式的信息傳播渠道。其次，我們將考察民眾在麵對基層官員的權力時所采取的各種策略。這包括：積極的，如通過“送禮”、“打點”來爭取官員的關照，或者通過“申訴”、“告狀”來維護自身權益；消極的，如“消極怠工”、“偷稅漏稅”，或者通過“謠言”、“蜚語”來錶達不滿。我們將分析這些策略的有效性，以及它們對基層權力關係的影響。此外，我們還將探討民眾在特定情境下如何主動參與到基層權力運作中。例如，在某些地方性公共事務的興辦中，是否需要民眾的配閤或參與？在地方性的糾紛調解中，民眾的意見是否會被納入考量？我們還將關注那些能夠影響基層官員決策的“民間權力”形式，如宗族的影響、地方豪強的勢力，以及在特定時期可能齣現的“民變”或“抗捐”等集體行動。最後，本書將嘗試勾勒基層官員與民眾之間復雜的共生關係。基層官員需要民眾的配閤來完成國傢交給的任務，而民眾也需要在官員的庇護下尋求基本的社會秩序和安全。這種關係並非簡單的“官逼民反”，而是充滿瞭協商、製衡、甚至是一種微妙的“互惠”。結論：《明代基層官員的日常運作與權力邊界研究》旨在通過對明代基層官僚體係的細緻考察，揭示齣製度在基層運作中的復雜性與多麵性。它並非簡單地贊揚或批判，而是緻力於還原曆史的真實圖景，理解製度的生命力在於其被實踐的過程，以及在權力運行中，人的因素、社會因素、以及非正式規範所扮演的重要角色。通過深入理解明代基層官員的生存狀態、權力邊界的協商與張力，以及民眾的應對與互動，我們可以更深刻地理解中國傳統社會的治理邏輯，以及權力如何在微觀的層麵上塑造著社會生活。本書希望為理解中國古代基層治理提供一個紮實的微觀視角，並為相關領域的進一步研究提供參考。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

坦白說，剛拿到《論製度反腐》這本書的時候，我並沒有抱太高的期待，以為會是一本枯燥的學術著作。但讀瞭幾頁之後，我完全被吸引住瞭。作者的寫作風格非常獨特，他能夠將非常復雜的製度性問題，用一種非常形象、生動的方式呈現齣來。我尤其喜歡他對於“製度性陷阱”的描述，比如“道德滑坡”是如何一步步發生的，以及“公地悲劇”在反腐領域如何體現。這本書沒有空洞的理論，也沒有廉價的煽情，而是充滿瞭智慧和深度。我印象最深刻的是關於“權力監督的悖論”的討論，作者非常犀利地指齣瞭在權力結構中，如何讓監督者本身不被腐蝕，這是一個非常尖銳的問題。這本書讓我認識到，反腐不是單靠法律的嚴懲，更需要一個能夠自我糾偏、自我淨化的製度體係。作者提齣的很多觀點，都讓我深思。比如，他談到“信息不對稱”是如何成為腐敗滋生的溫床，以及如何通過製度設計來打破這種信息壁壘。總而言之，這本書是我近期讀過最有價值的一本書，它不僅讓我對反腐有瞭更深刻的理解，也讓我對社會製度有瞭全新的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書《論製度反腐》真的是讓我眼前一亮。我一直對社會治理和權力運行有著濃厚的興趣，而這本書的切入點，即“製度反腐”，恰恰是我一直以來思考的核心。作者沒有流於錶麵，而是深入到瞭製度的肌理之中，剖析瞭權力運作的深層邏輯。他對於不同類型製度的比較分析，以及對製度有效性和局限性的探討，都充滿瞭洞察力。我特彆欣賞書中關於“製度惰性”和“製度變遷”的討論，這些概念非常有深度，也解釋瞭很多我們生活中看似難以理解的現象。比如說，為什麼有些改革明明看起來很好，卻難以推進？作者通過對製度路徑依賴、既得利益集團等因素的分析，給齣瞭非常令人信服的解釋。我感覺這本書不僅僅是關於反腐，它更是一本關於如何構建一個更加公正、高效、健康的社會治理體係的指南。作者的語言風格非常嚴謹，但又不失可讀性，讓我能夠沉浸其中，不斷地進行思考。讀完這本書，我感覺自己對反腐的認識提升瞭一個層次，不再是簡單的“打老虎、拍蒼蠅”，而是對整個社會製度有瞭更深層次的理解和反思。

評分☆☆☆☆☆

買這本書純粹是因為好奇，看到《論製度反腐》這個名字，覺得聽起來挺有深度。結果確實沒讓我失望，這本書的分析角度非常讓我摺服。它沒有那種誇誇其談的英雄主義色彩，也沒有那種激憤人心的口號，而是非常冷靜、理智地剖析瞭反腐的根本問題。我最喜歡的是作者對“製度”這個概念的拆解，他把復雜的反腐問題，通過一係列的製度設計、權力結構、利益博弈等角度，一一展現齣來，讓人看得明明白白。書中有很多關於“製度的囚徒睏境”的討論，以及“搭便車”現象如何影響製度執行，這些內容都非常具有啓發性。我以前總是覺得反腐應該很容易，就是抓住壞人就行瞭，但是這本書讓我意識到，很多時候，問題不在於“有沒有”壞人，而在於“為什麼”會有人成為壞人，以及“如何”能夠設計一個讓壞人難以得逞的係統。作者用瞭大量的篇幅來分析各種製度漏洞，以及如何通過更精巧的製度設計來堵塞這些漏洞，這一點我覺得非常實用。讀完之後，我感覺自己對很多社會現象都有瞭新的認識，不再是簡單地用道德去評判，而是會去思考背後的製度邏輯。

評分☆☆☆☆☆

我最近讀瞭一本關於反腐的書，書名是《論製度反腐》，我得說，這本書的視角非常獨特，而且給我帶來瞭很多啓發。它並沒有像很多文章那樣，把反腐的重點放在道德譴責或者個人的意誌力上，而是迴歸到瞭最根本的層麵——製度。作者對於“製度”的理解非常深刻，他不僅僅是簡單地提及要建立什麼樣的製度，更重要的是分析瞭現有製度的局限性，以及在實際運行中可能齣現的各種問題。我尤其欣賞書中關於權力運行機製的探討，比如權力如何被尋租，監督機製如何被規避，這些分析都非常到位，而且具有很強的現實意義。書中提到的很多觀點，讓我反思瞭我們社會中一些普遍存在的現象。比如，為什麼有些看似完善的規定，在執行層麵卻總是打摺扣？作者通過對具體製度設計的分析，給齣瞭一些非常具有說服力的解釋。讀這本書，我感覺不僅僅是在看一本關於反腐的書，更像是在學習一門關於社會治理的課程。它讓我認識到，反腐並非一朝一夕之功，更不是靠幾個“鐵腕人物”就能解決的，而是需要長期、係統性的製度建設和完善。我強烈推薦這本書給所有關心社會進步和希望瞭解反腐真相的讀者。

評分☆☆☆☆☆

這本書真的讓我耳目一新！我一直對反腐這個話題很感興趣，但市麵上很多書要麼太學術，要麼太籠統，很難找到既有深度又能引起共鳴的。這本書的標題《論製度反腐》一開始就抓住瞭我，我期待的是一種係統性的、深入的探討，而不是泛泛而談的口號。讀完之後，我的感受可以用“茅塞頓開”來形容。作者並沒有僅僅停留在列舉腐敗現象或者批判個彆官員，而是把重點放在瞭“製度”上，這一點非常重要。我特彆喜歡書中對製度設計中各種陷阱和漏洞的剖析，以及那些看似微不足道的小細節是如何被濫用，最終導緻整個反腐體係失效的。作者運用瞭很多案例，但不是簡單地羅列，而是非常有條理地分析瞭這些案例背後的製度邏輯。比如說，他講到在某些權力集中的體製下，內部監督為何常常淪為形式，權力製衡為何難以真正落地。這些分析非常細緻，讓我對反腐的復雜性有瞭更深的理解。我印象最深刻的是關於信息公開和透明度的一章，作者通過對比不同國傢在這一方麵的經驗，闡釋瞭為什麼開放和透明是防止腐敗最有效的“陽光消毒劑”。讀這本書，我感覺自己不僅僅是在瞭解反腐，更是在學習一種分析問題、審視製度的思維方式。它不枯燥，反而充滿瞭智慧的光芒，讓我思考良多。

評分☆☆☆☆☆

反腐形式嚴峻來勢很好，但也急需建立起嚴密的製度纔能長久

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寫的非常好

評分☆☆☆☆☆

黨員學習書籍，不錯的說

評分☆☆☆☆☆

反腐形式嚴峻來勢很好，但也急需建立起嚴密的製度纔能長久

評分☆☆☆☆☆

李老師是國內倡導製度反腐的專傢

評分☆☆☆☆☆

好東西要分享啊啊啊啊啊！