基層權力運作的邏輯：上海社區實地研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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金橋 著

圖書標籤:

• 基層治理
• 社區研究
• 權力運作
• 上海
• 社會學
• 政治學
• 實地調查
• 城鄉發展
• 中國社會
• 基層權力

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516173787

版次：1

商品編碼：12071160

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-04-01

用紙：膠版紙

頁數：398

內容簡介

　　社區研究是深刻認識中國社會的一種有效途徑，社區建設是持續多年影響廣泛的一場基層社會變革，運用社區研究方法瞭解社區建設背後的深層動力基礎體現瞭《基層權力運作的邏輯：上海社區實地研究/上海大學社會學文庫》的價值。　　本研究假設，城市社區具有自身獨特的權力運作邏輯，這一邏輯就存在於行動者之間的互動過程之中。基於上海浦東新區一個商品房社區的田野調查，通過細緻考察各類社區互動過程，作者分析瞭居委會權力形態與策略的多樣性，並概括齣城市社區權力運作的五種邏輯，可為新形勢下如何創新基層社會治理提供藉鑒。

目錄

序第一章 導論第一節 研究的緣起第二節 研究的問題第三節 以往的研究第四節 研究的意義第二章 理論與方法第一節 研究視角第二節 概念工具第三節 分析框架第四節 研究方法第五節 作為調查地點的小區第三章 權力運作的組織基礎第一節 居委會的曆史、性質與權力第二節 居委會的縱嚮組織關係第三節 居委會的橫嚮組織關係第四節 居委會的內部權力結構章末小結第四章 權力運作的主體第一節 作為精英的居委書記第二節 名實不符的居委委員第三節 忙於事務的工作人員章末小結第五章 權力運作之一：與骨乾分子的互動第一節 骨乾分子的特徵第二節 團隊活動與比賽第三節 朋友式的交往章末小結第六章 權力運作之二：與其他精英的互動第一節 精英們的不同麵相第二節 由對立到聯閤第三節 業委會成立之後章末小結第七章 權力運作之三：與普通居民的互動第一節 沉默的陌生人第二節 調解的技術第三節 服務的邏輯第四節 活動的策略章末小結第八章 權力運作之四：與特殊群體的互動第一節 外籍居民做委員第二節 傢政服務員章末小結第九章 結論與討論第一節 對研究結果的概括第二節 權力運作的特殊邏輯第三節 尚需討論的問題參考文獻緻謝附錄1：調查收集的主要文檔資料名單附錄2：針對高檔住宅小區居民的居委會工作調查問捲附錄3：實地調研筆記（摘錄）

基層權力運作的邏輯：上海社區實地研究 導論：看不見的軸心，運轉的肌理 在一個由宏大敘事和精英視角主導的社會研究領域，基層權力運作的邏輯往往如同被忽視的齒輪，雖是維係社會肌體運轉的關鍵，卻鮮少獲得足夠的關注。我們所熟知的政治、經濟、文化變革，其最終的落地與實現，無不依賴於基層社會的細微之處。而在這片細微之處，權力以其獨特而復雜的姿態，編織著人際關係，塑造著社區生活，並最終影響著政策的執行與社會的走嚮。 《基層權力運作的邏輯：上海社區實地研究》正是這樣一部深入上海基層社區，嘗試揭示那些“看不見的軸心”如何驅動著“運轉的肌理”的學術著作。本書並非高屋建瓴的理論推演，而是紮根於中國最具活力和代錶性的城市之一——上海。在這裏，作者將帶您走進那些被日常瑣碎掩蓋的權力場域，探究在街道、居委會、物業公司、各類社會組織以及社區居民之間，權力是如何被感知、被協商、被爭奪，又是如何被使用的。 本書的核心目標，在於打破籠而統之的“基層治理”概念，聚焦於權力運作的微觀機製和實際過程。我們不再滿足於宏觀數據所呈現的冰山一角，而是試圖潛入水下，觀察那龐大而復雜的冰山體，是如何通過無數細小的水流與暗流，維持著其穩定與運動。通過對上海不同類型社區的深入田野調查，作者將為您呈現一幅生動而詳實的基層權力運作地圖，勾勒齣權力在日常生活中的具體形態、運作模式以及由此産生的社會效應。 第一章：權力在“零度空間”的顯現 本書的起點，是對“權力”這一概念在基層語境下的重新審視。在宏觀政治學中，權力往往與國傢、政黨、法律等製度性力量掛鈎。然而，在基層社區，權力遠不止於此。它彌散在鄰裏之間，潛藏於茶餘飯後，體現在人情往來，滲透於每一次的社區決策。 本章將首先界定基層權力運作的特殊性，探討其不同於國傢層麵的權力運作的特徵。我們將嘗試迴答： 基層權力的多元主體： 除瞭居委會、街道辦事處等官方機構，還有哪些非正式的權力主體在社區中扮演重要角色？例如，社區中的“能人”、“熱心人”，甚至是某些有影響力的商販、退休乾部，他們如何憑藉自身資源、聲望或組織能力，形成一種非正式的權力影響力？ 權力錶現形式的隱性與顯性： 權力在基層並非總是以強製或命令的形式齣現，更多時候是以建議、勸說、協調、信息傳遞，甚至是情感動員等方式顯現。我們將分析這些隱性權力的運作邏輯，以及它們如何與顯性權力相互作用。 “零度空間”的權力張力： 社區作為社會的最基層單元，往往是國傢政策與個體生活發生交匯的“零度空間”。在這個空間裏，國傢權力如何與地方性知識、個體利益、社區文化碰撞，並在這個過程中被重塑和轉化？本章將通過具體的案例，展現這種張力下的權力顯現。 第二章：社區權力網絡：關係的粘閤與鬆動 任何權力的運作都離不開特定的人際關係網絡。在基層社區，這種關係網絡更是權力得以維係和傳播的土壤。本書將深入剖析上海社區中的權力網絡結構，理解關係是如何成為權力的“粘閤劑”或“鬆動劑”的。 本章的研究將圍繞以下幾個核心問題展開： 關係網絡的多層次性： 社區關係網絡並非單一的，而是由親屬、鄰裏、同事、朋友、黨員、社工、誌願者等多個層麵構成。我們將分析不同層麵的關係網絡在權力運作中的不同功能和作用。 “熟人社會”的權力效應： 中國社會普遍存在的“熟人社會”特徵，在基層社區中錶現得尤為明顯。我們將探討“熟人”身份如何影響信息的傳遞、資源的分配、意見的形成以及集體行動的動員。 非正式關係與正式權力： 居委會乾部、物業經理等正式權力擁有者，如何在非正式的關係網絡中尋求支持、施加影響，或者被非正式關係所製約？本章將揭示正式權力與非正式關係之間的微妙互動。 網絡中的信息流動與權力運作： 信息在社區網絡中的流動速度、準確性和可靠性，直接影響著權力的傳播和感知。我們將研究信息如何在各種關係中被過濾、被解讀、被利用，從而驅動權力運作。 第三章：居委會的“賦權”與“製約”：灰色地帶的博弈 居委會作為基層群眾性自治組織，是基層政權的重要觸角。然而，居委會在實際運作中，往往麵臨著來自上級政府的行政指令、社區居民的多元訴求，以及自身資源的有限性等多重挑戰。本章將聚焦居委會，深入探究其在“賦權”與“製約”的雙重維度下的權力實踐。 具體而言，本章將探討： 居委會的“賦權”來源： 居委會的權力究竟來自哪裏？是來自國傢法律法規的授權，還是來自其在社區中扮演的協調者、服務者、信息傳遞者的角色？我們將分析居委會的法律地位、行政屬性與社區自治屬性之間的張力。 居委會的“製約”因素： 居委會的運作並非予取予求，它們受到來自上級政府的考核壓力、社區居民的監督與批評、內部人力物力資源的限製，以及其他社區組織的競爭等諸多因素的製約。 居委會的“嚮上”與“嚮下”： 居委會的權力運作，既有嚮上級政府匯報、爭取支持、傳達指令的“嚮上”功能，也有嚮下服務居民、解決糾紛、組織活動的“嚮下”功能。我們將分析這兩種功能之間的平衡與失衡。 居委會的“灰色地帶”： 在政策執行、資源分配、糾紛調解等諸多環節，居委會常常需要穿梭於規則與現實之間，在明確的法律條文與模糊的社會習慣之間做齣選擇。本章將呈現居委會如何在這些“灰色地帶”進行權力博弈，以實現其功能。 第四章：物業公司：看不見的“管傢”與潛在的權力者 隨著城市化進程的加速，物業公司在現代社區中扮演的角色日益重要，其職能早已超越瞭簡單的房屋維護，逐漸成為社區生活秩序的實際管理者，並由此衍生齣復雜的權力運作。本書將深入剖析物業公司的權力來源、運作邏輯及其與社區居民之間的互動。 本章的探討將聚焦於： 物業公司的權力根基： 物業公司的權力主要來源於其與業主簽訂的服務閤同，以及其對小區公共空間、基礎設施和部分社區事務的實際管理權。我們將分析這種閤同性權力與製度性權力的區彆與聯係。 物業公司的“服務”與“管製”： 物業公司在提供服務的同時，也對居民的行為進行一定程度的“管製”，例如關於裝修、寵物、噪音等規定。我們將考察這種“服務”與“管製”界限的模糊性，以及由此産生的權力邊界問題。 物業公司與居民的博弈： 業主大會、業委會作為居民的代錶，在與物業公司的關係中扮演著重要的製衡角色。本章將分析業主與物業之間在服務質量、費用收取、公共事務決策等方麵的博弈過程，以及這種博弈如何塑造社區權力格局。 物業公司在社區治理中的角色演變： 隨著社會的發展，物業公司在基層治理中的作用日益凸顯，甚至在某些方麵承擔起部分政府的職能。本章將探討物業公司在基層權力生態中的角色演變及其帶來的影響。 第五章：社會組織：多元力量的湧現與權力邊界的挑戰 近年來，各類社會組織在上海社區中蓬勃發展，它們以多元化的服務和活動，為社區注入瞭新的活力，也帶來瞭新的權力形態。本章將關注社會組織在基層權力運作中的角色，以及它們如何挑戰或融入現有的權力格局。 本章將深入研究： 社會組織的權力來源與閤法性： 社會組織的權力主要來源於其專業性、資源整閤能力、社會聲譽以及其所代錶的特定群體利益。我們將分析這些權力來源的閤法性及其在社區中的接受度。 社會組織與政府、社區的互動： 社會組織如何與政府部門、居委會、物業公司等主體建立閤作或競爭關係？它們如何利用自身優勢，在社區中爭取資源、擴大影響？ 社會組織對社區權力結構的重塑： 不同的社會組織，如誌願服務組織、文化藝術團體、環保組織等，各自以不同的方式參與社區事務，它們是否能形成新的權力中心？是否會挑戰原有的權力分配？ 社會組織中的內部權力運作： 除瞭與外部的權力互動，社會組織內部的權力分配、決策機製、成員參與度等，也是其權力運作的重要組成部分。我們將嘗試揭示這些內部運作的邏輯。 第六章：社區居民：被動的接受者還是主動的參與者？ 基層權力運作的最終落腳點，是社區的居民。然而，居民在權力運作中所扮演的角色，並非始終一緻。他們可能是權力的被動接受者，也可能是權力的主動塑造者。本章將聚焦於社區居民，分析他們在基層權力運作中的感知、反應與參與。 本章的研究將聚焦於： 居民對權力的感知與認知： 不同的居民群體，由於其社會經濟地位、教育背景、生活經驗等差異，對基層權力的感知和認知存在顯著不同。我們將分析這些差異如何影響他們對權力的反應。 居民參與的動員與阻礙： 哪些因素能夠動員居民參與社區事務？例如，集體利益、社會認同、個人情感等。而哪些因素又會阻礙居民的參與？例如，冷漠、忙碌、對權力的不信任等。 居民作為“權力行動者”： 除瞭在集體行動中錶達訴求，居民個體如何通過日常生活中的言談舉止、人際互動，甚至是沉默，來影響和塑造基層權力？ 居民利益與權力運作的張力： 基層權力運作的最終目標，或多或少都與居民的利益息息相關。然而，在實際運作中，居民的利益是如何被納入、被協商、被犧牲的？本章將對此進行深入分析。 第七章：權力運作的邏輯：策略、協商與適應 在理解瞭基層權力運作的多元主體、網絡結構以及具體情境後，本章將進一步提煉和總結基層權力運作的普遍性邏輯。這並非一套固定的公式，而是一種在動態互動中不斷演變的策略、協商與適應過程。 本章將嘗試迴答： 權力運作的策略性： 無論是官方機構還是非正式主體，在行使權力時，都會采取各種策略來達成目標。我們將分析這些策略的類型，例如信息控製、資源分配、利益收買、情感動員等，以及它們在不同情境下的有效性。 權力運作的協商性： 基層權力運作並非單嚮度的強製，而是充斥著大量的協商與談判。我們將考察這些協商發生在哪些層麵，涉及哪些主體，以及協商的規則和結果是如何被塑造的。 權力運作的適應性： 基層權力運作的邏輯，必須適應不斷變化的社會環境、政策導嚮和居民需求。我們將分析權力主體如何進行調整、學習和創新，以維持其在社區中的運作。 基層權力邏輯的“中國特色”： 在分析普遍性邏輯的同時，本章也將嘗試揭示上海基層權力運作中，可能存在的中國社會文化、曆史傳統和政治體製所帶來的獨特印記。 結論：理解基層，理解中國 《基層權力運作的邏輯：上海社區實地研究》的完成，並非為瞭提供一個終極答案，而是希望開啓一扇理解中國基層社會運作的窗口。通過對上海社區的深入觀察，我們看到瞭權力的無處不在，也看到瞭它在最細微之處的復雜與精巧。 本書的研究成果，不僅對於學術界具有重要的理論意義，更對於政策製定者、社區工作者、社會組織從業者以及所有關心中國社會發展的讀者，都將提供寶貴的洞見。理解基層權力運作的邏輯，就是在理解中國社會肌體的真實脈搏，就是在理解宏大敘事如何滲透到個體生活，又如何被個體生活所迴應。 本書期待能夠啓發更多的研究者，將目光從宏觀轉嚮微觀，從抽象轉嚮具體，從錶麵轉嚮深層，去揭示那些支撐社會運轉的“看不見的軸心”，去理解那“運轉的肌理”所蘊含的深刻智慧與復雜現實。

評分☆☆☆☆☆

我一直對社會學和政治學交叉的領域很感興趣，特彆是那些關於權力如何真正落地的研究。這本書，恰恰滿足瞭我對這方麵的好奇心。作者采用瞭一種非常精細的民族誌方法，將整個研究過程置於一個上海的典型社區之中。與其說這是一本學術著作，不如說它更像是一部深入人心的社會紀實。書裏描繪的場景，充滿瞭生活氣息，讓我仿佛身臨其境。我看到瞭居民們為瞭爭奪公共空間而展開的“暗戰”，也看到瞭居委會乾部們為瞭化解鄰裏糾紛而付齣的辛勞。作者並沒有迴避那些復雜的、甚至是有些醜陋的權力運作方式，比如人情、關係、利益交換，但她並沒有流露齣任何評判的態度，而是以一種客觀、冷靜的筆觸，將這些細節一一呈現。這反而讓我更加相信她的分析的可靠性。特彆是關於“議事規則”的探討，作者細緻地梳理瞭在社區會議中，不同群體如何通過各種策略來影響決策，這種微觀層麵的權力博弈，簡直比很多電影劇本還要精彩。我從中看到瞭普通人在製度框架下的能動性，也看到瞭製度本身是如何被人們在實踐中塑造和調整的。讀完這本書，我感覺自己對中國的基層治理有瞭更深刻的理解，也對那些在“最後一公裏”上默默奉獻的人們有瞭更深的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書的魅力在於它的“真實感”。作者仿佛是一位經驗豐富的田野調查者，帶著我走進瞭上海社區的肌理之中。她沒有用那些高深的理論術語來包裝自己的研究，而是用一種娓娓道來的方式，嚮我們展現瞭基層權力運作的真實麵貌。我被書中描繪的各種鮮活的人物所吸引，有精明能乾的居委會主任，有熱心腸的退休乾部，也有精打細算的普通居民。作者通過他們的故事，展現瞭基層權力是如何在日常生活中被感知、被運用、被協商的。我特彆欣賞她對於“權力遊戲”的刻畫，那些在居民大會上的唇槍舌劍，那些在背後的人情往來，都讓我看到瞭權力運作的復雜性和多樣性。書中關於“信息不對稱”的討論也讓我茅塞頓開，我意識到在基層治理中，信息的流通和掌握，往往是影響權力格局的重要因素。讀完這本書，我感覺自己對中國的基層社會有瞭更深刻的認識，也對那些在平凡崗位上默默付齣的人們有瞭更深的敬意。它讓我相信，真正的社會研究，應該從最基層的土壤中生長齣來。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗非常獨特，與其說是在“讀”一本書，不如說是在“經曆”一個社區。作者的文字非常有畫麵感，仿佛帶著我走進瞭上海的某個老弄堂，聞到瞭晾曬的衣物的味道，聽到瞭樓上傳來的嘈雜聲，看到瞭阿姨們在弄堂口聊天。她對於基層權力運作的描繪，不是那種高高在上的理論分析，而是深入到日常生活的每一個細節。我印象最深刻的是關於“熟人社會”的章節，作者用生動的案例展現瞭在社區治理中，人情關係扮演著怎樣的角色，以及這種關係是如何被調動和利用的。她沒有簡單地將這種現象視為“腐敗”或“低效”，而是將其置於中國社會特有的文化背景下進行理解。這讓我第一次意識到，權力在基層運作，並不總是遵循著清晰的規則和流程，很多時候，它是一種更復雜、更微妙的互動。我特彆欣賞作者對於“微觀政治”的捕捉，比如某個居民如何通過在小區微信群裏發紅包來爭取支持，某個居委會乾部如何利用自己的“人脈”來協調資源。這些都是我們在宏大敘事中很少能看到的細節，但恰恰是這些細節，構成瞭基層權力運作的真實圖景。讀這本書，讓我感到非常接地氣，也讓我對那些身處基層、努力工作的人們有瞭更深的共鳴。

評分☆☆☆☆☆

這本書我讀瞭很久，直到最近纔算真正消化完。一開始被書名吸引，以為會是一本關於政策製定和執行的宏觀分析，畢竟“基層權力運作”這幾個字聽起來就很有分量。然而，當翻開第一頁，我發現自己錯瞭。作者並沒有直接擺齣一堆理論框架或者統計數據，而是非常紮實地從上海某個具體社區切入，用一種近乎人類學的方式，去觀察、去傾聽、去記錄。我跟著作者的筆觸，看到瞭居民們如何組織起來解決小區停車難題，看到瞭居委會乾部如何在有限的資源下協調各種矛盾，看到瞭街道辦的同誌們如何在一綫執行著來自上層的指令。這種“在地性”的視角，讓我對“權力”這個抽象的概念有瞭具象的理解。它不再是冰冷的條文，而是熱騰騰的生活，是無數個具體的人在互動中産生的張力與閤作。我特彆喜歡其中關於“鄰裏關係”的章節，作者描繪瞭上海老式弄堂裏那種既親近又保持距離的微妙平衡，以及在社區治理中，這種傳統關係如何被重新激活和利用。讀這本書，我感覺自己像個隱形的觀察者，潛入瞭城市的肌理深處，觸摸到瞭那些最真實、最細微的社會脈動。它讓我重新審視瞭自己生活周圍的社區，也對那些默默無聞的基層工作者們有瞭更深的敬意。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我帶來瞭很多關於基層權力運作的新思考。我一直認為，權力是一種綫性的、自上而下的流動，但這本書讓我看到瞭權力運作的“網絡化”和“互動性”。作者的研究方法非常接地氣，她深入到上海某個社區，通過長時間的觀察和訪談，勾勒齣瞭基層權力運作的復雜圖景。我特彆喜歡她對“非正式權力”的描繪，那些在明麵上看不到，但卻實實在在影響著社區決策和居民生活的力量，例如社區裏的“意見領袖”、熱心居民的“私人網絡”等等。作者用細緻的筆觸，展現瞭這些非正式權力是如何與正式權力相互作用，甚至相互製衡的。書中關於“資源分配”的討論也讓我受益匪淺，我看到瞭在有限的社區資源麵前，不同的群體如何通過各種方式來爭取和分配，這種“零和博弈”的背後，其實隱藏著復雜的權力邏輯。這本書讓我意識到，基層治理並非簡單的政策執行，而是一個充滿博弈、協商和妥協的動態過程。它也讓我對那些在基層默默耕耘的乾部們有瞭更深的理解，他們需要在各種矛盾和壓力中找到平衡點，這絕非易事。