基层权力运作的逻辑：上海社区实地研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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金桥 著

图书标签:

• 基层治理
• 社区研究
• 权力运作
• 上海
• 社会学
• 政治学
• 实地调查
• 城乡发展
• 中国社会
• 基层权力

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516173787

版次：1

商品编码：12071160

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-04-01

用纸：胶版纸

页数：398

内容简介

　　社区研究是深刻认识中国社会的一种有效途径，社区建设是持续多年影响广泛的一场基层社会变革，运用社区研究方法了解社区建设背后的深层动力基础体现了《基层权力运作的逻辑：上海社区实地研究/上海大学社会学文库》的价值。　　本研究假设，城市社区具有自身独特的权力运作逻辑，这一逻辑就存在于行动者之间的互动过程之中。基于上海浦东新区一个商品房社区的田野调查，通过细致考察各类社区互动过程，作者分析了居委会权力形态与策略的多样性，并概括出城市社区权力运作的五种逻辑，可为新形势下如何创新基层社会治理提供借鉴。

目录

序第一章 导论第一节 研究的缘起第二节 研究的问题第三节 以往的研究第四节 研究的意义第二章 理论与方法第一节 研究视角第二节 概念工具第三节 分析框架第四节 研究方法第五节 作为调查地点的小区第三章 权力运作的组织基础第一节 居委会的历史、性质与权力第二节 居委会的纵向组织关系第三节 居委会的横向组织关系第四节 居委会的内部权力结构章末小结第四章 权力运作的主体第一节 作为精英的居委书记第二节 名实不符的居委委员第三节 忙于事务的工作人员章末小结第五章 权力运作之一：与骨干分子的互动第一节 骨干分子的特征第二节 团队活动与比赛第三节 朋友式的交往章末小结第六章 权力运作之二：与其他精英的互动第一节 精英们的不同面相第二节 由对立到联合第三节 业委会成立之后章末小结第七章 权力运作之三：与普通居民的互动第一节 沉默的陌生人第二节 调解的技术第三节 服务的逻辑第四节 活动的策略章末小结第八章 权力运作之四：与特殊群体的互动第一节 外籍居民做委员第二节 家政服务员章末小结第九章 结论与讨论第一节 对研究结果的概括第二节 权力运作的特殊逻辑第三节 尚需讨论的问题参考文献致谢附录1：调查收集的主要文档资料名单附录2：针对高档住宅小区居民的居委会工作调查问卷附录3：实地调研笔记（摘录）

基层权力运作的逻辑：上海社区实地研究 导论：看不见的轴心，运转的肌理 在一个由宏大叙事和精英视角主导的社会研究领域，基层权力运作的逻辑往往如同被忽视的齿轮，虽是维系社会肌体运转的关键，却鲜少获得足够的关注。我们所熟知的政治、经济、文化变革，其最终的落地与实现，无不依赖于基层社会的细微之处。而在这片细微之处，权力以其独特而复杂的姿态，编织着人际关系，塑造着社区生活，并最终影响着政策的执行与社会的走向。 《基层权力运作的逻辑：上海社区实地研究》正是这样一部深入上海基层社区，尝试揭示那些“看不见的轴心”如何驱动着“运转的肌理”的学术著作。本书并非高屋建瓴的理论推演，而是扎根于中国最具活力和代表性的城市之一——上海。在这里，作者将带您走进那些被日常琐碎掩盖的权力场域，探究在街道、居委会、物业公司、各类社会组织以及社区居民之间，权力是如何被感知、被协商、被争夺，又是如何被使用的。 本书的核心目标，在于打破笼而统之的“基层治理”概念，聚焦于权力运作的微观机制和实际过程。我们不再满足于宏观数据所呈现的冰山一角，而是试图潜入水下，观察那庞大而复杂的冰山体，是如何通过无数细小的水流与暗流，维持着其稳定与运动。通过对上海不同类型社区的深入田野调查，作者将为您呈现一幅生动而详实的基层权力运作地图，勾勒出权力在日常生活中的具体形态、运作模式以及由此产生的社会效应。 第一章：权力在“零度空间”的显现 本书的起点，是对“权力”这一概念在基层语境下的重新审视。在宏观政治学中，权力往往与国家、政党、法律等制度性力量挂钩。然而，在基层社区，权力远不止于此。它弥散在邻里之间，潜藏于茶余饭后，体现在人情往来，渗透于每一次的社区决策。 本章将首先界定基层权力运作的特殊性，探讨其不同于国家层面的权力运作的特征。我们将尝试回答： 基层权力的多元主体： 除了居委会、街道办事处等官方机构，还有哪些非正式的权力主体在社区中扮演重要角色？例如，社区中的“能人”、“热心人”，甚至是某些有影响力的商贩、退休干部，他们如何凭借自身资源、声望或组织能力，形成一种非正式的权力影响力？ 权力表现形式的隐性与显性： 权力在基层并非总是以强制或命令的形式出现，更多时候是以建议、劝说、协调、信息传递，甚至是情感动员等方式显现。我们将分析这些隐性权力的运作逻辑，以及它们如何与显性权力相互作用。 “零度空间”的权力张力： 社区作为社会的最基层单元，往往是国家政策与个体生活发生交汇的“零度空间”。在这个空间里，国家权力如何与地方性知识、个体利益、社区文化碰撞，并在这个过程中被重塑和转化？本章将通过具体的案例，展现这种张力下的权力显现。 第二章：社区权力网络：关系的粘合与松动 任何权力的运作都离不开特定的人际关系网络。在基层社区，这种关系网络更是权力得以维系和传播的土壤。本书将深入剖析上海社区中的权力网络结构，理解关系是如何成为权力的“粘合剂”或“松动剂”的。 本章的研究将围绕以下几个核心问题展开： 关系网络的多层次性： 社区关系网络并非单一的，而是由亲属、邻里、同事、朋友、党员、社工、志愿者等多个层面构成。我们将分析不同层面的关系网络在权力运作中的不同功能和作用。 “熟人社会”的权力效应： 中国社会普遍存在的“熟人社会”特征，在基层社区中表现得尤为明显。我们将探讨“熟人”身份如何影响信息的传递、资源的分配、意见的形成以及集体行动的动员。 非正式关系与正式权力： 居委会干部、物业经理等正式权力拥有者，如何在非正式的关系网络中寻求支持、施加影响，或者被非正式关系所制约？本章将揭示正式权力与非正式关系之间的微妙互动。 网络中的信息流动与权力运作： 信息在社区网络中的流动速度、准确性和可靠性，直接影响着权力的传播和感知。我们将研究信息如何在各种关系中被过滤、被解读、被利用，从而驱动权力运作。 第三章：居委会的“赋权”与“制约”：灰色地带的博弈 居委会作为基层群众性自治组织，是基层政权的重要触角。然而，居委会在实际运作中，往往面临着来自上级政府的行政指令、社区居民的多元诉求，以及自身资源的有限性等多重挑战。本章将聚焦居委会，深入探究其在“赋权”与“制约”的双重维度下的权力实践。 具体而言，本章将探讨： 居委会的“赋权”来源： 居委会的权力究竟来自哪里？是来自国家法律法规的授权，还是来自其在社区中扮演的协调者、服务者、信息传递者的角色？我们将分析居委会的法律地位、行政属性与社区自治属性之间的张力。 居委会的“制约”因素： 居委会的运作并非予取予求，它们受到来自上级政府的考核压力、社区居民的监督与批评、内部人力物力资源的限制，以及其他社区组织的竞争等诸多因素的制约。 居委会的“向上”与“向下”： 居委会的权力运作，既有向上级政府汇报、争取支持、传达指令的“向上”功能，也有向下服务居民、解决纠纷、组织活动的“向下”功能。我们将分析这两种功能之间的平衡与失衡。 居委会的“灰色地带”： 在政策执行、资源分配、纠纷调解等诸多环节，居委会常常需要穿梭于规则与现实之间，在明确的法律条文与模糊的社会习惯之间做出选择。本章将呈现居委会如何在这些“灰色地带”进行权力博弈，以实现其功能。 第四章：物业公司：看不见的“管家”与潜在的权力者 随着城市化进程的加速，物业公司在现代社区中扮演的角色日益重要，其职能早已超越了简单的房屋维护，逐渐成为社区生活秩序的实际管理者，并由此衍生出复杂的权力运作。本书将深入剖析物业公司的权力来源、运作逻辑及其与社区居民之间的互动。 本章的探讨将聚焦于： 物业公司的权力根基： 物业公司的权力主要来源于其与业主签订的服务合同，以及其对小区公共空间、基础设施和部分社区事务的实际管理权。我们将分析这种合同性权力与制度性权力的区别与联系。 物业公司的“服务”与“管制”： 物业公司在提供服务的同时，也对居民的行为进行一定程度的“管制”，例如关于装修、宠物、噪音等规定。我们将考察这种“服务”与“管制”界限的模糊性，以及由此产生的权力边界问题。 物业公司与居民的博弈： 业主大会、业委会作为居民的代表，在与物业公司的关系中扮演着重要的制衡角色。本章将分析业主与物业之间在服务质量、费用收取、公共事务决策等方面的博弈过程，以及这种博弈如何塑造社区权力格局。 物业公司在社区治理中的角色演变： 随着社会的发展，物业公司在基层治理中的作用日益凸显，甚至在某些方面承担起部分政府的职能。本章将探讨物业公司在基层权力生态中的角色演变及其带来的影响。 第五章：社会组织：多元力量的涌现与权力边界的挑战 近年来，各类社会组织在上海社区中蓬勃发展，它们以多元化的服务和活动，为社区注入了新的活力，也带来了新的权力形态。本章将关注社会组织在基层权力运作中的角色，以及它们如何挑战或融入现有的权力格局。 本章将深入研究： 社会组织的权力来源与合法性： 社会组织的权力主要来源于其专业性、资源整合能力、社会声誉以及其所代表的特定群体利益。我们将分析这些权力来源的合法性及其在社区中的接受度。 社会组织与政府、社区的互动： 社会组织如何与政府部门、居委会、物业公司等主体建立合作或竞争关系？它们如何利用自身优势，在社区中争取资源、扩大影响？ 社会组织对社区权力结构的重塑： 不同的社会组织，如志愿服务组织、文化艺术团体、环保组织等，各自以不同的方式参与社区事务，它们是否能形成新的权力中心？是否会挑战原有的权力分配？ 社会组织中的内部权力运作： 除了与外部的权力互动，社会组织内部的权力分配、决策机制、成员参与度等，也是其权力运作的重要组成部分。我们将尝试揭示这些内部运作的逻辑。 第六章：社区居民：被动的接受者还是主动的参与者？ 基层权力运作的最终落脚点，是社区的居民。然而，居民在权力运作中所扮演的角色，并非始终一致。他们可能是权力的被动接受者，也可能是权力的主动塑造者。本章将聚焦于社区居民，分析他们在基层权力运作中的感知、反应与参与。 本章的研究将聚焦于： 居民对权力的感知与认知： 不同的居民群体，由于其社会经济地位、教育背景、生活经验等差异，对基层权力的感知和认知存在显著不同。我们将分析这些差异如何影响他们对权力的反应。 居民参与的动员与阻碍： 哪些因素能够动员居民参与社区事务？例如，集体利益、社会认同、个人情感等。而哪些因素又会阻碍居民的参与？例如，冷漠、忙碌、对权力的不信任等。 居民作为“权力行动者”： 除了在集体行动中表达诉求，居民个体如何通过日常生活中的言谈举止、人际互动，甚至是沉默，来影响和塑造基层权力？ 居民利益与权力运作的张力： 基层权力运作的最终目标，或多或少都与居民的利益息息相关。然而，在实际运作中，居民的利益是如何被纳入、被协商、被牺牲的？本章将对此进行深入分析。 第七章：权力运作的逻辑：策略、协商与适应 在理解了基层权力运作的多元主体、网络结构以及具体情境后，本章将进一步提炼和总结基层权力运作的普遍性逻辑。这并非一套固定的公式，而是一种在动态互动中不断演变的策略、协商与适应过程。 本章将尝试回答： 权力运作的策略性： 无论是官方机构还是非正式主体，在行使权力时，都会采取各种策略来达成目标。我们将分析这些策略的类型，例如信息控制、资源分配、利益收买、情感动员等，以及它们在不同情境下的有效性。 权力运作的协商性： 基层权力运作并非单向度的强制，而是充斥着大量的协商与谈判。我们将考察这些协商发生在哪些层面，涉及哪些主体，以及协商的规则和结果是如何被塑造的。 权力运作的适应性： 基层权力运作的逻辑，必须适应不断变化的社会环境、政策导向和居民需求。我们将分析权力主体如何进行调整、学习和创新，以维持其在社区中的运作。 基层权力逻辑的“中国特色”： 在分析普遍性逻辑的同时，本章也将尝试揭示上海基层权力运作中，可能存在的中国社会文化、历史传统和政治体制所带来的独特印记。 结论：理解基层，理解中国 《基层权力运作的逻辑：上海社区实地研究》的完成，并非为了提供一个终极答案，而是希望开启一扇理解中国基层社会运作的窗口。通过对上海社区的深入观察，我们看到了权力的无处不在，也看到了它在最细微之处的复杂与精巧。 本书的研究成果，不仅对于学术界具有重要的理论意义，更对于政策制定者、社区工作者、社会组织从业者以及所有关心中国社会发展的读者，都将提供宝贵的洞见。理解基层权力运作的逻辑，就是在理解中国社会肌体的真实脉搏，就是在理解宏大叙事如何渗透到个体生活，又如何被个体生活所回应。 本书期待能够启发更多的研究者，将目光从宏观转向微观，从抽象转向具体，从表面转向深层，去揭示那些支撑社会运转的“看不见的轴心”，去理解那“运转的肌理”所蕴含的深刻智慧与复杂现实。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验非常独特，与其说是在“读”一本书，不如说是在“经历”一个社区。作者的文字非常有画面感，仿佛带着我走进了上海的某个老弄堂，闻到了晾晒的衣物的味道，听到了楼上传来的嘈杂声，看到了阿姨们在弄堂口聊天。她对于基层权力运作的描绘，不是那种高高在上的理论分析，而是深入到日常生活的每一个细节。我印象最深刻的是关于“熟人社会”的章节，作者用生动的案例展现了在社区治理中，人情关系扮演着怎样的角色，以及这种关系是如何被调动和利用的。她没有简单地将这种现象视为“腐败”或“低效”，而是将其置于中国社会特有的文化背景下进行理解。这让我第一次意识到，权力在基层运作，并不总是遵循着清晰的规则和流程，很多时候，它是一种更复杂、更微妙的互动。我特别欣赏作者对于“微观政治”的捕捉，比如某个居民如何通过在小区微信群里发红包来争取支持，某个居委会干部如何利用自己的“人脉”来协调资源。这些都是我们在宏大叙事中很少能看到的细节，但恰恰是这些细节，构成了基层权力运作的真实图景。读这本书，让我感到非常接地气，也让我对那些身处基层、努力工作的人们有了更深的共鸣。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来了很多关于基层权力运作的新思考。我一直认为，权力是一种线性的、自上而下的流动，但这本书让我看到了权力运作的“网络化”和“互动性”。作者的研究方法非常接地气，她深入到上海某个社区，通过长时间的观察和访谈，勾勒出了基层权力运作的复杂图景。我特别喜欢她对“非正式权力”的描绘，那些在明面上看不到，但却实实在在影响着社区决策和居民生活的力量，例如社区里的“意见领袖”、热心居民的“私人网络”等等。作者用细致的笔触，展现了这些非正式权力是如何与正式权力相互作用，甚至相互制衡的。书中关于“资源分配”的讨论也让我受益匪浅，我看到了在有限的社区资源面前，不同的群体如何通过各种方式来争取和分配，这种“零和博弈”的背后，其实隐藏着复杂的权力逻辑。这本书让我意识到，基层治理并非简单的政策执行，而是一个充满博弈、协商和妥协的动态过程。它也让我对那些在基层默默耕耘的干部们有了更深的理解，他们需要在各种矛盾和压力中找到平衡点，这绝非易事。

评分☆☆☆☆☆

这本书我读了很久，直到最近才算真正消化完。一开始被书名吸引，以为会是一本关于政策制定和执行的宏观分析，毕竟“基层权力运作”这几个字听起来就很有分量。然而，当翻开第一页，我发现自己错了。作者并没有直接摆出一堆理论框架或者统计数据，而是非常扎实地从上海某个具体社区切入，用一种近乎人类学的方式，去观察、去倾听、去记录。我跟着作者的笔触，看到了居民们如何组织起来解决小区停车难题，看到了居委会干部如何在有限的资源下协调各种矛盾，看到了街道办的同志们如何在一线执行着来自上层的指令。这种“在地性”的视角，让我对“权力”这个抽象的概念有了具象的理解。它不再是冰冷的条文，而是热腾腾的生活，是无数个具体的人在互动中产生的张力与合作。我特别喜欢其中关于“邻里关系”的章节，作者描绘了上海老式弄堂里那种既亲近又保持距离的微妙平衡，以及在社区治理中，这种传统关系如何被重新激活和利用。读这本书，我感觉自己像个隐形的观察者，潜入了城市的肌理深处，触摸到了那些最真实、最细微的社会脉动。它让我重新审视了自己生活周围的社区，也对那些默默无闻的基层工作者们有了更深的敬意。

评分☆☆☆☆☆

这本书的魅力在于它的“真实感”。作者仿佛是一位经验丰富的田野调查者，带着我走进了上海社区的肌理之中。她没有用那些高深的理论术语来包装自己的研究，而是用一种娓娓道来的方式，向我们展现了基层权力运作的真实面貌。我被书中描绘的各种鲜活的人物所吸引，有精明能干的居委会主任，有热心肠的退休干部，也有精打细算的普通居民。作者通过他们的故事，展现了基层权力是如何在日常生活中被感知、被运用、被协商的。我特别欣赏她对于“权力游戏”的刻画，那些在居民大会上的唇枪舌剑，那些在背后的人情往来，都让我看到了权力运作的复杂性和多样性。书中关于“信息不对称”的讨论也让我茅塞顿开，我意识到在基层治理中，信息的流通和掌握，往往是影响权力格局的重要因素。读完这本书，我感觉自己对中国的基层社会有了更深刻的认识，也对那些在平凡岗位上默默付出的人们有了更深的敬意。它让我相信，真正的社会研究，应该从最基层的土壤中生长出来。

评分☆☆☆☆☆

我一直对社会学和政治学交叉的领域很感兴趣，特别是那些关于权力如何真正落地的研究。这本书，恰恰满足了我对这方面的好奇心。作者采用了一种非常精细的民族志方法，将整个研究过程置于一个上海的典型社区之中。与其说这是一本学术著作，不如说它更像是一部深入人心的社会纪实。书里描绘的场景，充满了生活气息，让我仿佛身临其境。我看到了居民们为了争夺公共空间而展开的“暗战”，也看到了居委会干部们为了化解邻里纠纷而付出的辛劳。作者并没有回避那些复杂的、甚至是有些丑陋的权力运作方式，比如人情、关系、利益交换，但她并没有流露出任何评判的态度，而是以一种客观、冷静的笔触，将这些细节一一呈现。这反而让我更加相信她的分析的可靠性。特别是关于“议事规则”的探讨，作者细致地梳理了在社区会议中，不同群体如何通过各种策略来影响决策，这种微观层面的权力博弈，简直比很多电影剧本还要精彩。我从中看到了普通人在制度框架下的能动性，也看到了制度本身是如何被人们在实践中塑造和调整的。读完这本书，我感觉自己对中国的基层治理有了更深刻的理解，也对那些在“最后一公里”上默默奉献的人们有了更深的认识。