内容简介
《当代齐鲁文库·山东社会科学院文库 城市化与农村人口转移:来自山东省的报告》是山东省社科院农村经济研究所2002年承担的省级课题成果。
《当代齐鲁文库·山东社会科学院文库 城市化与农村人口转移:来自山东省的报告》作者秦庆武、蒿峰认为,要从根本上解决农民增收问题们不能仅从农业内部做文章,二十必须积极推进农村人口向城市和二、三产业的转移,加速农村城市化的进程。
《当代齐鲁文库·山东社会科学院文库 城市化与农村人口转移:来自山东省的报告》作者调查了山东部分区县,并形成了课题报告,即《当代齐鲁文库·山东社会科学院文库 城市化与农村人口转移:来自山东省的报告》的内容。
内页插图
目录
总课题报告提要:
加快山东农村人口转移与城市化进程
总课题报告:
山东农村人口转移与城市化的战略与对策研究
子课题报告之一:
山东工业化城市化发展所处的阶段及其评价
子课题报告之二:
现阶段山东农村发展及城乡关系的主要特征
子课题报告之三:
山东农村剩余劳动力转移面临的困难及对策
子课题报告之四:
山东省加快城市化进程的对策与措施
子课题报告之五:
乡镇企业发展与小城镇建设互动关系研究(一)
子课题报告之六:
乡镇企业发展与小城镇建设互动关系研究(二)
专题论文之一:
论加快农村人口城市化进程
专题论文之二:
实现城市化发展重心由“镇”到“市”的转移
专题论文之三:
调整城乡关系是增加农民收入的根本出路
专题论文之四:
农民增收与城市化发展
专题资料之一:
山东省农村城市化理论研讨会讨论综述
专题资料之二:
山东省农村人口转移与城市化发展研究调查问卷
后记
精彩书摘
《当代齐鲁文库·山东社会科学院文库 城市化与农村人口转移:来自山东省的报告》:
但是,目前推动农村人口城市化仍有诸多障碍,农民进城的门槛仍然过高。这主要表现在:第一,户籍制度的改革严重滞后。我国的户籍制度经过40多年的延续,已经固化到人们的观念和思维方式之中,这种观念不仅仅是把农民看成是“二等公民”的不平等,而且认为一旦放开户口就会天下大乱,怕农民进城会抢城里人的饭碗,会引起治安混乱等。这种传统观念的存在,使户籍制度改革步履维艰,难以迈出大的步伐。而户籍制度不作大的改革,传统的城乡分割的二元经济社会结构就难以改变,中国的市场化和现代化进程就会受到严重阻碍。第二,城市就业形势严峻,吸纳农村劳动力就业的能力下降。90年代中期以来,我国经济格局发生了重大变化,即由短缺经济转变为过剩经济,城市多数企业生产经营遇到困难,大批职工下岗待业或失业,从而吸纳就业的能力急剧下降。农民进城寻求工作的机会大大减少。部分城市为了解决下岗职工的再就业问题,明确规定某些工种只允许具有本地户口的人来就业,不得吸纳外来人口。这些土政策也限制了农民进城。第三,农民进城须放弃土地,支付较高的成本。如果不考虑户籍管理等制度性因素,允许农民进城,农民也未必愿意付出交出土地等代价。目前,农民要进城定居,转为非农业户口,就必须交出土地,放弃土地的经营权和收益权。这必然造成农民的直接财产权利损失。特别是在城市“铁饭碗”不复存在的前提F,农民一般不愿意放弃自己的土地,因为这是他最后的生活保障。近几年,原来已经花钱购买了城镇户口的一些农民已经后悔,认为既失去了土地,又缺乏稳定的职业,很不合算。
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