憲法與行政法學/新編公共管理碩士(MPA)係列教材

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於水 編
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齣版社: 科學齣版社
ISBN:9787030419439
版次:1
商品編碼:12093255
包裝:平裝
叢書名: 新編公共管理碩士(MPA)係列教材
開本:16開
齣版時間:2015-01-01
用紙:膠版紙
頁數:311
字數:478000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《憲法與行政法學/新編公共管理碩士(MPA)係列教材》立足法治國傢、法治型政府建設的時代背景,吸納國內外憲法與行政法研究的新研究成果,對憲法與行政法學的基本原理、基礎知識進行闡釋,並對行政復議、行政訴訟、行政賠償等重要內容進行深入分析,內容精當,簡潔易懂。
  《憲法與行政法學/新編公共管理碩士(MPA)係列教材》的特色之處在於將理論知識與案例分析相結閤,在夯實理論知識的同時注重對憲法與行政法相關知識運用能力的培養,有利於提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。全書分為三大部分:第壹部分憲法,包括憲法概述、憲法基本製度和憲法實施;第二部分行政法,包括行政法概述、行政法主體、行政行為、行政責任、行政復議;第三部分行政訴訟法,包括行政訴訟、行政賠償。
  《憲法與行政法學/新編公共管理碩士(MPA)係列教材》適於公共管理碩士(MPA)研究生以及公共管理學科相關專業研究生、本科生學習與參考。

目錄

第一部分 憲法
第一章 憲法概述
第一節 憲法的概念、特徵、本質與分類
第二節 憲法的製定
第三節 憲法的基本原則
第四節 憲法形式、憲法淵源與憲法結構
第五節 憲法規範與憲法關係
第六節 憲法的價值和作用、憲法觀念、憲法文化與憲政
案例分析題
第二章 憲法基本製度
第一節 國傢性質
第二節 國傢形式
第三節 公民基本權利與義務
第四節 選舉製度
第五節 國傢機構
第六節 政黨製度
案例分析題
第三章 憲法實施
第一節 憲法實施和保障
第二節 憲法解釋
第三節 憲法修改
第四節 違憲審查製度
案例分析題

第二部分 行政法
第四章 行政法概述
第一節 行政法的基本概念
第二節 行政法的淵源
第三節 行政法的理論基礎
案例分析題
第五章 行政法主體
第一節 行政法主體概述
第二節 行政機關
第三節 其他行政主體
第四節 國傢公務員
第五節 行政相對人
第六節 行政法製監督主體
案例分析題
第六章 行政行為
第一節 行政行為概述
第二節 行政立法
第三節 行政規範性文件
第四節 具體行政行為
第五節 行政處理——依申請行政行為
第六節 行政處理——依職權行政行為
第七節 行政機關實施的其他行為
第八節 行政程序
案例分析題
第七章 行政責任
第一節 行政責任概述
第二節 行政問責
第三節 我國行政問責製度
案例分析題
第八章 行政復議
第一節 行政救濟與行政復議概述
第二節 行政復議的範圍
第三節 行政復議法律關係主體
第四節 行政復議的程序
案例分析題

第三部分 行政訴訟法
第九章 行政訴訟
第一節 行政訴訟概述
第二節 行政訴訟的受案範圍
第三節 行政訴訟的管轄
第四節 行政訴訟當事人
第五節 行政訴訟證據製度
第六節 行政訴訟程序
第七節 行政訴訟的判決、裁定與決定
案例分析題
第十章 行政賠償
第一節 行政賠償概述
第二節 行政賠償責任的歸責原則與構成要件
第三節 行政賠償的範圍
第四節 行政賠償關係的主體
第五節 行政賠償的程序
第六節 行政賠償方式與計算標準
第七節 行政補償
案例分析題

參考文獻
後記

精彩書摘

  《憲法與行政法學/新編公共管理碩士(MPA)係列教材》:
  第三節憲法修改
  一、憲法修改概述
  (一)憲法修改的含義
  憲法修改是憲政運行過程中解決憲法穩定性與適應性之間矛盾的重要手段之一,它指的是在憲法實施過程中齣現憲法的內容與社會現實不相適應的時候,由有權機關依照法定程序對憲法內容進行變更、刪除、調整、補充的活動。一般來說,憲法修改是成文憲法國傢憲法修改機關的特定活動。
  憲法修改具有以下幾個特徵:首先,憲法修改以憲法與社會生活之間發生衝突為前提,並以解決該衝突、提高憲法適應力以求得憲法與社會生活之間的和諧為目的;其次,著手憲法修改的機關是憲法授權的特定機關,一般是國傢的立法機關或專門的修憲機關;最後,憲法修改必須遵循特定的法定程序,且修憲程序較一般的法律程序更為嚴格。
  (二)修憲權的性質及憲法修改的必要性
  1.修憲權的性質
  雖然最初提齣製憲權理論的是法國的西耶士,但是進一步充實和發展製憲權理論的卻是德國的施密特,而施密特對製憲權理論最大的貢獻就在於從憲法理論上區分瞭製憲權和修憲權的界限。雖然G.拉班德、G.耶林等從法實證主義學說的角度齣發主張修憲權、製憲權和立法權是同一概念,認為製憲權和修憲權之間不存在任何區彆,但是多數學者還是贊同對兩者進行區分的。
  我們認為製憲權和修憲權存在以下區彆:作為一種原生性權力,製憲權並不依賴於任何其他權力而産生、形成。近現代國傢的國傢權力從形式上來源於憲法,而製憲權是催生憲法並最終使國傢權力閤法化的一種權力,因此可以說製憲權是在創製國傢的基本秩序,它超越於實定法之外,其本身並無所謂實定法上的正當性而具有一定的超閤法性。從性質上來說,製憲權來源於不同性質國傢權力更迭的事實,而修憲權則是一種派生性的權力,因為憲法的修改是以既存的憲法為前提的,而修憲的主體和程序也是由憲法所規定的。也就是說,製憲權是“創製憲法的權力”,而修憲權則是“憲法創設的權力”,修憲權以製憲權為來源,應該服從於製憲權。而區分修憲權和修憲權的意義在於,隻有承認瞭製憲權與修憲權的區彆纔會承認修憲權對製憲權的尊重,纔會承認修憲權必須尊重憲法所規定的修憲程序而不能任意對憲法進行修改。
  2.憲法修改的必要性
  憲法可以修改嗎?國內外學者對此問題皆有較大分歧,大緻形成兩種學說:肯定說和否定說。以法國製憲權理論提齣者西耶士為代錶的肯定說認為,憲法隻能束縛根據憲法而産生的機關,而不能束縛享有製憲權的人民或人民選齣的製憲機關。而有的國傢也的確在憲法中規定瞭憲法不得修改.如蘇丹共和國1973年頒布瞭“永久憲法”,而日本明治憲法也宣稱自己是“不滅的大典”。盡管如此,肯定說仍占據主流。對於憲法修改的必要性可以從以下幾個方麵來進行分析:首先,從憲法的性質來講,現代西方學者多不承認憲法是一種契約,而認為憲法是一種法律,製憲是一種立法活動。邏輯上看,憲法屬於法律之一種,法律可以修改,憲法當然可以修改。其次,從各國憲政實踐來看,世界上150多部憲法基本上都規定瞭嚴格的修憲程序,這也就是承認瞭憲法是可以修改的;另外,除日本和平憲法因特殊原因而未曾修改外,各國基本上都有修憲的實踐。
  具體說來,憲法修改因為具有以下作用而成為必要。
  首先,憲法修改可以使憲法的規定更好地適應社會實際的發展和變化。社會生活總是處在不斷的發展變化中的,而憲法規範又具有相對的穩定性,因此憲法規範與現實的社會實際總是處於衝突、協調、再衝突、再協調的永恒的矛盾和衝突之中。當然,這種衝突可能由幾種原因造成的,當其發展到一定程度,也就是根據現有的憲法規範不能加以解決、通過憲法解釋的手段也無法加以彌補時,修憲就成為不可避免瞭。
  其次,憲法修改可以起到彌補憲法規範在實施過程中齣現漏洞的作用。一方麵,受到人們認識能力的限製,製憲者難免有考慮不周之處,這樣,就會導緻憲法規範存在某些缺漏而需要以憲法修改的方式來加以彌補和完善。另一方麵,製憲者在製憲技術上的缺陷而導緻憲法條文的不明確、不具體、不嚴謹,從而給憲法的執行造成睏難而使得憲法修改成為不可避免。例如,我國1954年《憲法》第24條關於“非常情況”的規定即是如此。
  ……

前言/序言

  隨著全球化的深入發展,全球問題與矛盾日益增多,對傳統政府治理範式帶來瞭巨大的衝擊,全球治理理論日漸成為理論研究領域關注的焦點。在此背景下,隻有不斷深化改革,完善中國特色社會主義製度,推進國傢治理體係和治理能力現代化,加強國內政府治理與全球治理的互動,中國纔能建立、鞏固民主與善治的良好形象,更好地適應全球化的挑戰。人類社會處於不斷的嬗變之中,新情況與新問題層齣不窮,法律的“滯後性”使其難以滿足現代社會發展的需要。
  我國政府在改革實踐中,不斷探索著新的製度與行為規則,並不斷調整政府與社會、公民之間的關係,努力尋求最佳的治理途徑。法治是推進國傢治理體係現代化的必然路徑,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政協同推進,堅持法治國傢、法治政府、法治社會一體建設。憲法作為國傢的根本大法,具有最高的法律效力,任何公共組織的行為活動都必須遵守憲法,以憲法為根本的活動準則。行政法是行政管理活動和整個公共管理的基本依據,依法行政、依法管理是法治國傢和法治政府的基本要求。
  公共管理碩士(MPA)教育以培養公共管理的高層次專門人纔為目標,麵嚮公共組織培養和輸送人纔,社會、市場對政府官員的能力要求,就是對公共管理人纔培養的要求。公共管理教育需要注重提升人纔培養的質量,基於知識經濟時代和社會發展需求,圍繞價值力、知識力、信息力、決策力、協調力、創新力、執行力(簡稱“七力”)等綜閤能力提升,不斷探索人纔培養模式與能力提升實踐。一是新體係創設,新模式改革。提齣“融閤、共享、提升”為教育指導思想,第一課堂與第二課堂有效銜接的教學新理念。在第一課堂構建“一核兩翼”教學新體係。確定以主乾課為核心,學習管理學、經濟學和政治與公共行政基本理論與知識以及管理技術與技能。在學術之翼,側重培養學生科研創新能力,按照“通識教育為基礎,創新意識培養為核心”,優化課程體係,緊跟國際學術前沿,培養公共管理事業未來的業務骨乾和學術帶頭人。在應用之翼,以技能提高為重點,通過增強技能型課程模塊,強化學生實踐環節,培養具有“厚基礎、寬口徑、強技能、高素質”,適應我國經濟建設和現代化建設需要的公共管理人纔。二是加強“雙師型”師資隊伍建設。優化教師隊伍,實行激勵與製約相結閤,健全管理機製,采取“引、聘、送、下、帶”,加強學院與政府及企事業單位“互兼互聘,雙嚮交流”,建設雙師優秀教學團隊,建立健全教學團隊的運行與激勵機製。三是加強實踐教學與教學管理改革。構建“一條主綫、三個層麵、五個綜閤訓練項目與過程控製”的實踐教學體係框架。一條主綫:以提升適應經濟時代發展的未來公共管理人纔能力為主綫,著重開發能力核心要素,包括價值力、知識力、信息力、決策力、協調力、創新力與執行力。三個層麵訓練:單項基本技能操作訓練、專業技能訓練、綜閤技術應用能力訓練。五個綜閤訓練項目與過程控製:課程實習、社會調查分析與實習、專業綜閤實習、畢業實習、畢業論文(設計)等五個綜閤訓練項目,通過綜閤練習、質量檢查、過程控製,真正達到培養公共管理專業拔尖人纔之目的。將實習實踐課程和技能訓練內容組閤成不同學分的選課菜單,供學生自主選修。實習有基礎性實習和研究性實習兩大部分構成,基礎性實習以係為單元,研究性實習以教授工作室為單元,組建科研小組,開展課題設計與研究。規範畢業論文的過程管理,強化導師負責製,並建立論文管理網絡係統。采用多元化考核方式,加強學生參與式與貫通式課外創新與實踐能力培養。
  現代公共管理的本質內涵之一是“法治下的科學管理”,既要求科學管理,也要求依法管理。因此,公共管理碩士(MPA)專業的學生既要學習管理學、政治學及其他與公共管理知識性、理論性和技術性有關的課程,同時也需要學習與法律知識有關的課程,尤其是與公共管理關係最為密切的憲法與行政法課程。掌握有關國傢國體、政體、人權、公民基本權利、國傢機構以及依法治國、依法行政,建設法治國傢、法治政府和法治社會的基本理論和知識,提高憲法和法律意識,增強民主、自由和人權觀念,樹立民主、憲政和法治理念,培養憲政和法治思維。公共管理碩士(MPA)培養的是公共管理的高層次專門人纔,這要求其必須具有高度的憲法意識,深厚的憲法和行政法理論、知識。隻有學習和掌握憲法與行政法的基本理論、知識和技能,纔能正確處理好各種公共事務,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
  本書根據2014年全國MPA教育指導委員會製定的《憲法與行政法教學指導綱要》編寫而成。全書共分為三大部分,即憲法、行政法和行政訴訟法,集理論性、知識性和方法技能性為一體。第一部分“憲法”最具理論性,主要包括憲法的基礎性問題、憲法的基本製度和憲法的實施等內容;第二部分“行政法”兼具理論性和方法技能性,主要包括行政法的基礎性問題、行政法主體、行政行為、行政責任、行政復議等內容;第三部分“行政訴訟法”最具方法技能性,主要包括行政訴訟、行政賠償等內容。本書具有以下特點:①體係完整、結構閤理、重點突齣、繁簡得當、涵蓋瞭主要知識領域;②突齣理論性和學術前沿性,在繼承傳統教材知識框架和理論基礎上,引介大量學術界的最新研究成果,豐富和完善瞭內容體係,拓展瞭理論空間和研究視野;③理論與實踐相結閤,各章都結閤當前社會熱點問題,精選典型案例,分析公共管理實踐中的突齣問題和前沿問題,重視應用性,強化實踐能力和素質的培養。
  作為公共管理碩士(MPA)專業學位必修的核心課程,“憲法與行政法學”適於對MPA研究生以及從事公共管理學科相關專業研究生開設。該課程建議總講課時數51課時(教學17周,每周3學時)。其中,憲法教學安排3個單元,講授16課時;行政法教學安排4個單元,講授23課時;行政訴訟法教學安排2個單元,講授12課時。由於教材涉及內容較多,可以根據所在學校的整體教學安排和實際情況作齣科學閤理的教學設計,選取重點和難點在課堂上講授相關知識,對於非重點內容,可安排學生課後自學。同時,該課程的教學需結閤案例進行講授,通過案例探討,進一步提升學生對相關知識的理解和運用。
《公共政策分析導論》 本書旨在為公共管理專業的學生提供一個全麵而深入的公共政策分析導論。在公共部門麵臨日益復雜和相互關聯的挑戰的背景下,理解和掌握有效的政策分析工具與方法,對於製定、實施和評估公共政策至關重要。本書將引導讀者係統地學習公共政策的生命周期,從問題的識彆、議程的設置,到政策的製定、選擇,再到政策的執行、評估,最終迴歸到政策的終止與調整。 第一章:公共政策的基石——概念、範疇與理論視角 本章將首先界定“公共政策”的核心概念,闡述其作為政府行為、決策過程及其産齣的多重維度。我們將探討公共政策的廣泛範疇,涵蓋從國傢安全到環境保護,從經濟發展到社會福利等各個領域。在此基礎上,本書將引入理解公共政策的關鍵理論視角,包括: 理性選擇理論:強調決策者在資源有限的情況下,如何通過成本效益分析做齣最優選擇。我們將探討其在政策設計中的應用,以及其局限性。 多元主義理論:關注不同利益集團在政策過程中的互動與博弈,分析權力分配對政策結果的影響。 精英主義理論:探討少數精英在政策製定中的主導作用,以及其決策邏輯。 製度主義理論:強調製度(包括正式規則和非正式規範)對政策行為的約束和塑造作用,包括曆史製度主義和新製度主義的視角。 建構主義理論:關注政策問題和社會現實是如何被構建和理解的,強調話語、象徵和認同在政策議程設置中的作用。 通過梳理這些核心概念和理論視角,讀者將建立起一個宏觀的框架,為後續深入學習政策分析打下堅實的基礎。 第二章:從無聲到有聲——政策問題的識彆與議程設置 任何政策的産生都始於一個需要解決的問題。本章將深入探討如何有效地識彆和界定公共政策問題。我們將學習: 問題的構成要素:包括問題的客觀存在、主觀感知、社會重要性以及可乾預性。 識彆問題的不同途徑:例如,通過數據分析、民意調查、專傢意見、媒體報道、社會運動等。 政策議程的形成機製:我們將詳細介紹席林(Kingdon)的“三條河流模型”,解釋問題流、政策流和政治流如何匯聚,最終將某些問題推上決策者的議程。 議程設置的策略與挑戰:包括如何有效地放大問題的重要性,爭取媒體關注,以及應對既得利益集團的阻撓。 理解議程設置的過程,是掌握政策主動權的關鍵,也意味著能夠影響政府的關注焦點。 第三章:群策群力——政策方案的製定與選擇 一旦問題被列入議程,接下來的重要步驟就是製定和選擇可行的政策方案。本章將聚焦於此: 政策方案製定的原則:包括可行性(技術、經濟、法律)、有效性、效率、公平性、可接受性等。 常見的政策工具:介紹政府常用的政策工具,如管製、財政補貼、信息公開、服務提供、市場機製等,並分析其適用範圍和優缺點。 政策方案的評估方法: 成本效益分析 (CBA):量化政策方案的預期收益和成本,以經濟指標衡量方案的優劣。 成本效益分析 (CEA):在成本固定的情況下,評估不同方案的效益,或在效益固定的情況下,比較不同方案的成本。 多標準決策分析 (MCDA):當政策方案涉及多個相互衝突的目標時,提供一種綜閤評價框架。 風險分析:識彆和評估政策方案可能帶來的風險,並製定相應的應對策略。 政策選擇的決策過程:探討在不確定性和信息不對稱條件下,決策者如何權衡不同方案,並最終做齣選擇。 本章將強調,有效的政策方案製定需要嚴謹的分析和創造性的思維。 第四章:從紙麵到現實——政策的執行與實施 再好的政策,如果不能有效地執行,也隻是紙上談兵。本章將深入探討政策執行的復雜性: 政策執行的定義與要素:包括資源分配、組織協調、規章製度、權力結構、信息傳遞等。 自上而下與自下而上的執行視角:分析這兩種不同視角的理論基礎、研究方法及其優劣。 影響政策執行的關鍵因素: 執行機構的能力與意願:包括人員素質、技術水平、預算充足性、政治支持等。 政策本身的清晰度與穩定性:模糊不清或頻繁變動的政策難以有效執行。 外部環境的支持與阻力:包括公眾支持、利益集團的影響、與其他政策的協調等。 溝通與信息流:有效的溝通機製是政策執行的生命綫。 政策執行的常見障礙與挑戰:例如,官僚主義、利益衝突、信息不對稱、資源短缺、抵製等。 提升政策執行效率的策略:包括加強監督、建立問責機製、提供培訓、促進跨部門閤作等。 本章將揭示政策執行的“最後一公裏”是如何充滿挑戰的,並提供解決這些挑戰的思路。 第五章:反思與改進——政策的評估與監測 政策的生命周期並未在執行後終結,持續的評估是政策持續改進和優化不可或缺的環節。本章將係統介紹政策評估的方法與意義: 政策評估的目的與類型:包括形成性評估(執行過程中的監測與調整)、總結性評估(最終效果檢驗)、過程評估(分析執行過程)和影響評估(分析長期效果)。 政策評估的設計: 確定評估目標與標準:明確評估的關鍵問題和衡量指標。 選擇評估方法:包括定量方法(統計分析、實驗設計、準實驗設計)和定性方法(訪談、案例研究、焦點小組)。 數據收集與分析:確保數據的準確性和可靠性,並進行恰當的統計和邏輯分析。 評估結果的解讀與應用:如何有效地將評估結果反饋給政策製定者和執行者,以指導未來的政策改進。 政策監測:介紹如何建立有效的政策監測體係,及時掌握政策執行的進展和潛在問題。 本章將強調,科學的政策評估能夠幫助我們瞭解政策是否達到瞭預期目標,並為未來的決策提供寶貴的經驗教訓。 第六章:政策的終結與轉型——政策的終止與調整 政策並非一成不變,隨著社會環境的變化,某些政策可能需要被終止或進行重大調整。本章將探討政策的退場與轉型: 政策終止的動因:包括政策目標已實現、政策不再適應時代需求、政策産生負麵影響、資源枯竭等。 政策終止的模式:討論漸進式終止、突然式終止以及政策替代等不同模式。 政策終止的挑戰:例如,既得利益集團的阻撓、終止帶來的社會成本、尋找替代政策的睏難等。 政策的調整與創新:在不終止原有政策的情況下,對其進行適應性調整和持續性創新。 政策的生命周期理論的總結與應用:迴顧政策從産生到可能的終止的完整過程,強調政策分析的動態性和連續性。 結論 《公共政策分析導論》通過對公共政策生命周期各個環節的深入剖析,旨在培養讀者批判性思維和解決實際問題的能力。本書不僅傳授理論知識,更注重方法論的訓練,引導讀者掌握科學的分析工具,從而更好地理解、設計、執行和評估公共政策,為推動公共事務的進步貢獻力量。本書的讀者對象為公共管理、政治學、社會學、經濟學等相關專業的學生,以及從事公共事務管理、政策研究和實踐的專業人士。

用戶評價

評分

這本書簡直是行政法領域的“救命稻草”!我一直對這部分內容感到頭疼,考試臨近更是焦頭爛額。拿到這本書後,我被它的邏輯清晰和條理分明深深吸引。作者並沒有直接堆砌晦澀難懂的理論,而是巧妙地將憲法原則與行政法的具體實踐相結閤,讓我這個初學者也能循序漸進地理解。舉個例子,書中在講解行政許可的環節,不僅詳細闡述瞭相關的法律條文,還列舉瞭大量的現實案例,比如某個部門審批流程的復雜性、行政機關的自由裁量權邊界等等。這些案例分析深入淺齣,讓我能夠切身體會到法律條文在實際運作中的意義。更讓我驚喜的是,書中還穿插瞭一些與公共管理相關的思考,這對於MPA學生來說是非常寶貴的。它不僅僅是教我們“怎麼做”,更引導我們思考“為什麼這樣做”,以及這樣做背後所蘊含的公共利益和價值。總而言之,這本書填補瞭我知識的空白,也為我後續的學習和實踐打下瞭堅實的基礎。我強烈推薦給所有對行政法感到睏惑,或者想要深入理解政府運作的讀者。

評分

我一直認為,學習法律是為瞭更好地理解社會運行的規則,而這本書恰恰滿足瞭我的這一需求。它在講解憲法與行政法的過程中,沒有流於形式,而是深入剖析瞭這些法律製度的背後所蘊含的價值理念和治理邏輯。我特彆喜歡書中對“公信力”的探討,以及如何通過完善的法律製度來構建和維護政府的公信力。這對於我們學習公共管理的人來說,具有極其重要的現實意義。書中對“行政效率”和“行政公平”的平衡也進行瞭深刻的討論,並且通過對比分析,讓我們認識到在實際的公共管理中,往往需要在兩者之間做齣艱難的選擇。這種辯證的思維方式,讓我對復雜的公共政策有瞭更深刻的理解。此外,書中還涉及瞭一些關於“電子政務”和“大數據管理”等前沿課題,並且嘗試將其與傳統的行政法理論相結閤,這讓我看到瞭傳統學科在應對時代發展方麵的創新和活力。總而言之,這本書不僅是一本理論教材,更是一本充滿思考和洞見的著作,它幫助我建立起對公共事務的宏觀視野,為我未來的學習和工作提供瞭堅實的理論基礎和實踐指導。

評分

一直以來,我總覺得行政法學是一個距離我生活很遙遠的學科,直到我翻開這本書。它以一種非常接地氣的方式,將看似抽象的法律概念與我們日常生活中會遇到的各種政府行為聯係起來。比如,在講解“行政徵收”時,書中就用瞭一個關於拆遷補償的案例,詳細分析瞭政府在徵收過程中需要遵循的法律程序和保障公民的補償權益。這種“從身邊事說起”的敘述方式,讓我瞬間感覺親切瞭許多,也更容易理解那些復雜的法律術語。更讓我欣賞的是,這本書在講解過程中,始終沒有脫離公共管理的視角。它不僅告訴我們法律條文是什麼,更引導我們思考這些法律條文在實際的公共管理中是如何被執行的,以及執行過程中可能遇到的挑戰和問題。比如,在討論“信息公開”時,書中就分析瞭不同地區政府在信息公開方麵的差異,以及這些差異對公民參與和監督的影響。這種具有現實關懷的講解,讓我覺得這本書不僅僅是在傳授知識,更是在培養一種批判性思維和解決問題的能力,這對於MPA學生未來的職業發展至關重要。

評分

這本書在結構和內容編排上,給我留下瞭非常深刻的印象。它並非是簡單地將憲法和行政法拆分成兩個獨立的部分,而是將它們緊密地融閤在一起,展現瞭憲法原則在行政法中的體現和延伸。這種“由點及麵,由抽象到具體”的講解方式,讓我在學習過程中感覺思路非常清晰。我尤其喜歡書中對“比例原則”的解讀,它不僅解釋瞭原則的含義,還通過一係列生動的案例,說明瞭在行政決策中如何運用比例原則來平衡公共利益和個人權益。這讓我認識到,法律並非是僵化的規則,而是需要根據具體情況進行權衡和適用的。此外,書中對“閤法性審查”的深入分析,也讓我對行政機關的權力邊界有瞭更清晰的認識。它讓我明白,行政機關的行為並非可以隨心所欲,而是必須受到法律的約束,並且公民有權通過法律途徑對其進行監督和挑戰。對於MPA專業的學生而言,這本書提供瞭一個非常寶貴的視角,幫助我們理解權力運作的閤法性基礎,以及如何在這種框架下進行有效的公共管理。

評分

坦白說,在購買這本書之前,我對“憲法與行政法學”這個主題的理解非常模糊,隻知道它們是法律體係的重要組成部分,但具體如何聯係,以及在公共管理實踐中扮演何種角色,一直是個謎。這本書就像一把鑰匙,為我打開瞭新世界的大門。它沒有采用枯燥的學術論文形式,而是以一種更加親切和易於接受的方式呈現。我特彆喜歡書中對“法治精神”的強調,並將其貫穿於整個行政法的講解之中。它讓我明白,行政法的核心不僅僅在於規章製度,更在於保障公民的權利和自由,約束公權力的濫用。在講解行政復議和行政訴訟時,作者不僅僅是羅列程序,更深入剖析瞭這些製度的價值,比如它們如何成為公民維護自身權益的最後一道防綫。書中對“正當程序”的闡釋也令我印象深刻,讓我認識到即使是國傢機器的運作,也必須遵循公平、公正的原則。對於MPA學生來說,這本書不僅僅是一本教材,更是一本關於“權力與責任”的啓濛讀物,它幫助我建立起對政府運作的正確認知,為我將來在公共部門的服務提供瞭重要的理論支撐。

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