中公版·2018上海市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李永新 著

图书标签:

• 公务员考试
• 上海市公务员
• 申论
• 2018年
• 中公教育
• 模拟题
• 预测试卷
• 教材
• 全真模拟
• 考试专用

出版社： 人民日报出版社

ISBN：9787511504814

版次：1

商品编码：12138864

品牌：中公教育

包装：袋装

丛书名： 上海市公务员录用考试专用教材

开本：16开

出版时间：2017-02-01

用纸：胶版纸

页数：177

字数：276000

编辑推荐

因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。

《中公版·2018上海市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论》由中公教育公务员考试研究院潜心编写而成。试卷以考点为纲，以上海市考申论历年真题为基准，精心编写，覆盖高频考点，提升考生的作答能力。本试卷的编写以求满足上海市公务员录用考试所需。

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内容简介

《中公版·2018上海市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论》由16套全真模拟预测试卷组成，每套试卷均严格依据考试大纲及新近真题编写而成，高度契合上海考情。试卷材料主题新颖，参考答案科学合理，且加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，实现科学训练。

目录

上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（一）（A类）——法治政府（1）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（二）（A类）——农村反腐（7）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（三）（A类）——整治旅游市场秩序（13）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（四）（A类）——经济新常态（19）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（五）（A类）——提升消费品品质（25）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（六）（A类）——互联网发展（32）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（七）（A类）——区域协调发展（38）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（八）（A类）——整顿医疗行业乱象（45）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（九）（B类）——校园暴力（52）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十）（B类）——农村教育（58）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十一）（B类）——爱岗敬业（65）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十二）（B类）——老有所养（71）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十三）（B类）——网络文化（77）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十四）（B类）——培养公共意识（83）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十五）（B类）——文化惠民（89）
上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十六）（B类）——绿色经济（95）
参考答案及评分说明（101）

精彩书摘

　　上海市公务员录用考试
　　申论全真模拟预测试卷（一）（A类）
　　满分：100分时限：150分钟
　　考生须知
　　1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
　　4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
　　5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
　　严禁折叠答题卡！
　　【给定资料】
　　1.M镇一对夫妇，在睡梦中被多名陌生人撬门掳走，并被带到墓地控制近4个小时。待夫妻俩回家后发现，四层小楼已经连夜被拆成废墟。据了解，当地把难拆的这一户委托给村组进行拆迁，结果导致这起野蛮拆迁事件。
　　针对目前一些政府为规避行政违法的责任，将拆迁工作委托给一些组织或企业这类现象，有关专家指出：“在为了公共利益的拆迁过程中，政府是拆迁主体，不能委托任何组织和个人进行拆迁，村组不属于一级政府，委托他们是不合法的。”
　　专家认为，遇到所谓的“钉子户”，首先应该看他有没有合法权益。如果是违法建筑，那应该通过法院来判决，而不是强拆；政府必须有严格的法律程序，决不能“以权代法”，并完全由公务人员实施，决不能让企业或任何第三者介入。
　　2.2014年7月12日上午，陈某骑两轮摩托车在东门桥头，遭便装执法人员“钓鱼执法”，他的车被扣押。当天下午，陈某写了两份“申冤书”，一份留在家中，另一份带在身上，然后走进了交通局运管所。
　　陈某的“申冤书”中写道，当天他送老伴和孙女去汽车站后，在回家路上，他骑着借来的摩托车在东门口桥头停下，车被县运管所人员强行抢走。他无力赔还摩托车，不想在世为人，“我死后请我的亲人和有关部门为我申冤”。
　　据目击者说，陈某当时骑着摩托车在东门口桥头停留，一名男子过去问他可否载他去福镇，陈某起初没有同意，在该名男子央求下陈某才同意，并发动摩托车。随后，该男子将其车钥匙拔下，并用手机打电话，随即来了一辆黑色轿车，下来三名便装男子，双方发生争执。其后，又来了一辆面包车，下来四五名身着制服的执法者。多名目击者称，执法人员到场后，陈某不停辩解自己没有载客，并下跪磕头。而一位执法人员说：“只要你开摩托车，我就要整死你，还要把你关起来。”随后他们将摩托车开走。摩托车被扣押后，一位熟人将陈某载回家。路上，陈某将事发经过叙述了一番。而其邻居则表示，陈某到家睡了一会，然后出去就没再回来。7月14日一早，L县运管所工作人员在三楼一间正装修的办公室中发现陈某上吊死亡。在办公室墙壁上，还留下了5个歪歪斜斜的大字：“请为我申冤”。
　　当地“摩的”司机称，自己也曾被“钓鱼执法”。46岁的程先生说，2014年5月30日和6月19日，他分别被执法人员收缴了两辆摩托车，并分别交了1000元和2000元的罚款后才把车要了回来。程先生说，执法人员想尽办法，有时开着私家车跟踪，有时遮挡车牌在路口等。还有的执法人员扮演成乘客，做“笼子”。他说，5月30日那次，也是有一个人过来问他是否搭客，而到了地方，执法人员就在那里等着，上来就拔了他的钥匙。
　　有关专家对此评论：“‘钓鱼执法’不仅反映出执法部门法律意识淡漠、依法行政观念不强的问题，还暴露出一线执法人员大胆越界随意行政的执法恣意，似乎为了达到处罚的目的，可以任意创造执法方式，用奖励的方式将国家法律赋予的执法权让渡给牟利的个人（钩子和钓头）。”
　　3.为了拆迁多得房，母子结婚、亲家成亲；为了享受城市医保，父女也领“结婚证”。此前，为了规避房产“限购”，多地出现“离婚潮”，有些地方甚至出现了“排队”离婚、为早日离婚请办事员吃饭、递红包等怪现象。频频上演的“闹剧”挑战社会公众的伦理底线，也影响百姓的“幸福指数”。
　　更令人担心的是，目前一些地区的社会氛围对于利用政策“后门”谋利，报以默认、鼓励、欣赏甚至羡慕的态度，认为“谁不占便宜谁傻”。据调查，除了买房、拆迁，学区就读以及躲避债务都是导致异常结（离）婚的因素。
　　“这些利用政策‘后门’钻空子的，既有信息不对称的现实难题，也与社会诚信建设有关。”业内人士分析认为，由于目前婚姻登记信息系统与公安户籍管理系统未能联网，不能实现信息共享。婚姻登记员无法了解前来办理婚姻登记双方当事人之间的真实关系，加上我国个人的诚信系统尚未建立，守信激励措施不足，失信成本偏低，造成社会信用缺失状况屡现。
　　不少专家坦言，目前一些重大公共政策的制定和实施，往往偏重政策本身的实用性以及技术性，对政策的具体条文、规定、措施中所包含的价值导向、道德影响普遍重视不够。苏州大学政治与公共管理学院教授方某认为，制定任何公共政策都要考虑其可能对社会结构与道德观念产生的影响。
　　4.回顾2016年的法治建设工作，广州走出了一条富有广州特色的全面依法治市道路，亮点纷呈，成绩斐然。
　　2016年，广州编制实施《广州市全面依法治市第六个五年规划（2016—2020年）》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人相关规定，健全各级党委领导法治建设的体制和工作机制，理顺依法治市、区、镇（街）工作领导机构。
　　2016年9月28日，广州市第十四届人大常委会第五十六次会议表决通过了《广州市依法行政条例》，该条例是全国第一部对推进依法行政工作进行全面、系统规定的地方性法规，奠定了广州市全面规范依法行政的制度基础，是广州市全面推进依法行政、建设法治政府的重要法规依据，标志着广州市依法行政工作进入新的阶段。2016年8月，广州挂牌成立市政府法律顾问室，36名法学专家被聘为首批市政府兼职法律顾问，完成了市政府法律顾问队伍的组建。
　　在开展行政审批“集成服务”改革方面，2016年7月底前957个市级事项已经实现了“一窗式”受理，2016年底前4140个区级事项实现“一窗式”受理，在方便市民的同时，也逐步提高了政府部门的审批效率。2016年还通过了《广州市行政审批、备案事项目录（2016年版）》，经精简下放，现市级保留实施事项346项，减少176项，总体减少率为33.7%，是广州行政审批制度改革的又一重大举措。
　　为确保政府机关依法履行司法判决裁定，研究起草《关于加强我市行政应诉工作的若干意见》，并印发《广州市行政机关履行行政判决裁定调解书和办理司法建议检察建议监督办法》。
　　据了解，2016年以来，广州市两级法院深化刑事案件速裁程序试点，较其他简易程序案件办理时间缩短1个月左右，居全国试点城市前列。
　　在司法改革方面，广州制定实施《广州市法院完善司法责任制改革试点具体实施方案》，以司法权力清单形式，落实主审法官、合议庭办案责任制。2016年，广州完成1069名首批员额法官、730名首批员额检察官遴选宣誓。
　　2016年3月，中国社会科学院发布《中国司法透明度指数报告（2015）》，广州市中院在全国法院中排名第一。此外，广州稳步开展公益诉讼试点工作，广州市检察院成功提起从化区大石古水塘环境污染民事公益诉讼案，花都区检察院成功办结该区国土部门怠于履职行政公益诉讼案。
　　5.2016年11月10日，北京市第四中级人民法院公开开庭审理肖某诉北京市石景山区人民政府请求撤销搬迁协议一案，石景山区人民政府区长夏林茂出庭应诉。近年来，行政负责人出庭应诉在北京已不是新鲜事。据统计，截至目前，北京市16个区中很多区长或副区长都曾在行政诉讼案件中代表政府出庭应诉。
　　当前，我国正处在社会转型期，由于利益格局调整，群众诉求多样，在房屋拆迁、劳资纠纷、环境污染、医患纠纷及社会保障等领域因行政行为造成的官民纠纷不可避免。事实证明，无论对政府还是百姓来说，行政诉讼无疑是寻求双方利益“最大公约数”最高效的方式。让老百姓和政府官员在法庭上通过控辩平等对话解决纠纷，有助于防止矛盾激化升级。
　　实践证明，官员习惯出庭应诉，不但不会让政府部门尊严受损，反而有助于树立政府威信，维护法律权威。
　　有的行政负责人出庭后感叹“普法千遍，不如出庭一次”。出庭应诉、与群众同庭辩论，对为官者而言，既有助于从法律视角审视行政行为，以推动依法行政，也是一个能静下心来聆听民意的好机会。对百姓而言，通过行政诉讼维护切身利益，输赢都于法有据。
　　中央多次强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要做尊法学法守法用法的模范。新修改的行政诉讼法对行政负责人出庭应诉做出了更为刚性的规定，也是顺应这一要求，对我国法治建设有着重大意义。
　　行政负责人积极出庭应诉固然可喜，但同时也应防止“走过场”。官员既然出庭应诉，就要当好被告，应当提前认真研究案情，从准备应诉材料到庭审答辩都应尽量准备充分，才能充分发挥并放大行政负责人出庭应诉的积极效果。
　

《2018上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷》：精准备考，决胜申论 一、 权威出品，紧扣考情 本书由致力于公务员考试培训研究多年的中公教育倾力打造，严格遵循2018年上海市公务员录用考试的最新大纲和命题趋势。我们深入分析历年真题，精准把握申论科目的考查重点、题型设置、能力要求以及答题逻辑。本书所有模拟试卷均由经验丰富的申论教研团队精心研发，力求在试卷的“精细度”、“逼真度”和“前瞻性”上达到最高水准，为考生提供最贴合实际考场的备考体验。 二、 全面覆盖，深度模拟 本书共包含多套高质量的申论全真模拟预测试卷，每一套试卷都严格按照国家公务员考试申论科目的标准配置进行设计。 材料分析题： 紧贴时事热点，选取与经济、政治、文化、社会、生态文明等国家发展息息相关的社会现象、政策文件、领导讲话、媒体报道等作为申论材料。材料的选取角度、难度设置、信息密度都经过精心斟酌，旨在考察考生对复杂信息的提取、整合、分析和归纳能力。题型设计涵盖了概括、分析、阐释、评价等多种题型，要求考生能够准确理解材料的主旨，抓住核心问题，并能运用恰当的分析工具和理论框架进行深入剖析。 议论文写作题： 紧扣上海市公务员考试的年度主题和时代背景，精心设计具有现实意义和研究价值的议题。这些议题往往聚焦于当前社会发展中的热点难点问题，如创新驱动发展、乡村振兴战略、城市精细化管理、营商环境优化、民生保障提升、生态环境保护等。题目要求考生围绕特定主题，提出鲜明观点，构建逻辑清晰、论证有力的文章。本书提供的模拟试题，旨在引导考生多角度思考问题，培养独立思考和批判性思维能力，同时提升文章的立意深度和思想高度。 应用文写作题（部分试卷）： 考虑到部分年份或部分岗位可能涉及应用文写作，本书也包含了一定数量的应用文模拟训练。应用文题型多样，包括通知、公告、报告、倡议书、工作计划、请示等。这些题型旨在考察考生在实际工作场景中，能否根据公文的要求，准确、规范、高效地完成书面沟通和信息传递任务。对应用文的格式、语言风格、逻辑结构都进行了详细的模拟，力求让考生熟练掌握各类公文的写作要领。 三、 深度解析，透彻讲练 每套模拟试卷后，都配有详尽的解析，绝非简单的答案罗列。我们的解析包含以下核心内容： 标准答案与得分要点： 详细列出每一道题目的标准答案，并清晰地标明得分的关键要点。这有助于考生了解阅卷老师的评分标准，知道哪些是必得分项，哪些是加分项。 解题思路与方法指导： 针对材料分析题，我们会一步步拆解解题过程，从审题、读材料、找要点，到组织语言、规范表述，提供系统性的解题思路和实用的答题技巧。例如，如何快速捕捉材料中的关键词句，如何运用“是什么、为什么、怎么办”等框架分析问题，如何做到语言简洁、逻辑严谨。 议论文写作指导： 对于议论文，解析将从审题立意、结构布局、论点论据、语言表达等方面进行深入分析。我们将提供优秀的范文，并对其结构、论证方式、语言特色进行点评。同时，还会给出常见的失分点以及如何避免这些错误。考生可以通过对比自己的答案，找到不足之处，并学习如何构思更具深度和广度的论证。 应用文写作规范： 对于应用文，解析会详细讲解其格式要求、语言特点、写作重点，并提供修改建议，帮助考生掌握各类应用文的写作规范和技巧。 核心考点梳理与能力提升： 在解析的最后，我们会对每套试卷涉及的核心考点进行梳理和总结，如某个政策的背景意义，某个社会现象的深层原因，某个理论的实践应用等。这有助于考生在做完一套卷子后，能够温故知新，加深对相关知识点的理解和记忆。此外，解析还会针对性地提出能力提升的建议，帮助考生有针对性地弥补短板。 四、 独家秘笈，提升分数 本书不仅仅是模拟试卷的集合，更是帮助考生提升申论实战能力、实现分数跃升的“助推器”。 前沿热点追踪： 紧扣2018年度的重大时政热点，涉及国家政策、社会发展、民生关切等，帮助考生熟悉当前政治经济社会发展的脉络，为申论写作积累素材和思想基础。 思维训练法： 针对申论对思维能力的高度要求，本书在解析中穿插了多种思维训练方法，如类比推理、比较分析、因果分析、辩证分析等，引导考生形成多维度的思考模式。 语言表达润色： 申论写作，语言表达至关重要。本书的解析会示范如何使用规范、专业、有力的语言，如何运用排比、比喻等修辞手法增强文章的表现力，帮助考生提升语言的感染力和说服力。 答题技巧精讲： 结合模拟试卷中的题目，我们会提炼出具有普遍适用性的申论答题技巧，如如何快速找准材料的“关键词”和“逻辑线”，如何合理分配答题时间，如何做到卷面整洁、书写美观等，全方位提升考生的应试效率。 五、 备考策略，事半功倍 为了帮助考生更有效地利用本书，我们还提供了科学的备考策略： 1. 先做后析： 严格按照考试时间要求，独立完成每一套模拟试卷，营造真实的考试氛围。 2. 细致对照： 做完后，认真对照标准答案，仔细分析自己的得分点和失分点。 3. 深入研究解析： 逐字逐句研读解析，理解其背后的逻辑和方法，尤其要关注解题思路和能力提升建议。 4. 分类总结： 将错题、易错点、不熟悉的考点进行分类整理，形成自己的错题本或知识卡片，反复记忆和巩固。 5. 模仿提炼： 学习范文的结构、论证方式和语言表达，并尝试将其中的优秀表达融入到自己的写作中。 6. 坚持练习： 坚持不懈地完成所有模拟试卷，并根据解析的反馈，有针对性地进行强化训练。 结语 《2018上海市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷》是您备考申论科目的理想选择。本书紧扣考试大纲，内容全面，解析详尽，方法实用。通过系统地学习和反复练习，相信您一定能深刻理解申论的命题规律，掌握科学的答题方法，有效提升申论成绩，最终成功迈入公务员队伍。祝您考试顺利！

评分☆☆☆☆☆

说实话，拿到这本书的时候，我原本是抱着“试试看”的心态，毕竟市面上的模拟题太多了，真正能让人眼前一亮的少之又少。但这套卷子给我的第一印象是，它的难度梯度设置得非常微妙。它没有一味地拔高难度去制造挫败感，而是很巧妙地将不同难度的题目穿插在各个模拟试卷中。有的卷子刚开始做还觉得挺顺手，跟往年真题的感觉差不多，但做到后面几道大题时，那种对逻辑链条的严密要求，一下子就让人冷汗直冒，这才是上海申论的精髓所在——不难到你完全无从下手，但难在你稍微放松警惕就会失分。我特别留意了那些申论作文的拟题方向，很多都触及到了城市治理、公共服务优化这些核心议题，看得出编写者对上海这座城市的治理重点有着深入的洞察。如果考生只是泛泛地背诵一些模板化的论点，在这样的模拟试卷面前是站不住脚的，它要求的是带着“上海视角”去思考问题，这对于我这种外地考生来说，简直是一次高强度的文化和政策适应训练，非常实用。

评分☆☆☆☆☆

这套书的封面设计得相当朴实，一看就是那种主打实战演练的类型，没有过多花哨的装饰，直奔主题。我当时买的时候，主要就是冲着“全真模拟”这四个字去的，毕竟临近考试，手里最缺的就是能反映真实考试难度和题型的材料。拿到手后，随便翻了几页，能明显感觉到出题人的思路还是挺贴合当年上海市考申论的特点的，特别是对于那些爱考“大材料、多问答”的题型，它里面的模拟卷设置得相当有针对性。我个人觉得，比起那些堆砌知识点的教材，这种实战型的模拟卷更像是给我找到了一个精准的靶子，让我知道自己的弱点到底在哪里。比如，有些模拟卷的材料背景选取得非常贴近当年社会热点，读起来就不像那种生硬的空洞理论，而是真真切切能感受到在考察我们对社会现象的分析能力和政策理解深度。做完一套下来，光是对时间把控的训练就比我自己瞎写强了好几档次。总的来说，作为考前冲刺阶段的“陪练”，它的价值是毋庸置疑的，能让人在有限的时间内，最大限度地模拟考场氛围，这对于调整心态至关重要。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，我感觉这套模拟试卷的编撰团队对申论的理解已经达到了相当成熟的境界。我做过市面上好几家机构的模拟题，很多都是千篇一律地套用几种固定的题型结构，缺乏新意。但这套《2018年专用教材》里的模拟卷，至少有两三套的材料组合方式和设问逻辑是我从未在其他地方见过的，这让我有一种面对“未知挑战”的兴奋感。特别是其中一卷对“跨部门协作效率低下”的材料分析，它要求我们在归纳问题的同时，还要提出具有前瞻性的制度优化建议，这已经超越了简单的概括总结，触及到了宏观决策层面。这套书很诚实地反映了公务员考试的选拔本质——它不是在考察你背了多少理论，而是在检验你是否具备未来作为一名合格公职人员所必需的思维框架和解决复杂问题的能力。这种对能力层面的深挖，是我认为它比许多徒有虚名的“押题书”更值得信赖的原因。

评分☆☆☆☆☆

我对这套书的排版和装帧设计也有一些个人看法。它完全没有采用那种花里胡哨的彩色印刷，基本上是黑白为主，这反而让我更专注内容本身，而不是被外界的视觉干扰所分心。尤其值得称赞的是，它的试卷和答案解析是分开装订的，这在做模拟时简直是太贴心了。我习惯于把整套试卷都做完之后，再集中精力去对照解析，这样才能最大程度地模拟真实考试那种一气呵成的状态。如果答案夹在中间，每次做题都会不自觉地偷瞄，那就失去了模拟的意义。翻开解析部分，我发现它不仅仅是给出了参考答案，更重要的是，它对每一个问答题的得分点划分得非常细致，甚至会解释“为什么这个表述比另一个表述得分更高”。这种对“阅卷思维”的深度剖析，对我理解如何精准切入考官的评分标准起到了决定性的作用，比单纯的“标准答案”要有价值得多。

评分☆☆☆☆☆

从一个备考者的角度出发，这套书的配套服务和辅助功能也值得一提，尽管它本身是一本应试用书。我注意到，每套模拟试卷的最后，都有一个简短的“得分自测区”，它让你在完成主观题后，根据自己对答题规范的掌握程度给自己一个初步的预估分数，并引导你去对比解析中的“高分标准”。这种自我纠错和反馈的机制设计得非常人性化。更重要的是，通过这几套卷子的反复训练，我清晰地感知到了自己对时间分配上的偏科现象——比如，我总是在概括题上花费太多时间，导致最后论述题时仓促收尾。这本书并没有直接告诉我“你要合理分配时间”，但通过五套卷子下来，那种“做不完”的紧迫感会倒逼你自己去调整策略，这种“顿悟”的体验是任何理论指导都无法替代的。它像一面镜子，照出了我在实战中的所有“虚招”和“软肋”。

评分☆☆☆☆☆

不错，正在看。。。。。。

评分☆☆☆☆☆

希望能考上啊，李老师我信得过

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买来准备搏击一下，祝自己能一次通过，为自己为宝宝努力

评分☆☆☆☆☆

活动价格买的，买了很多书很划算，的确比实体店便宜很多。希望自己好好学习，付出都有回报哦。

评分☆☆☆☆☆

蛮好的，性价比高，感觉不错

评分☆☆☆☆☆

蛮好的，性价比高，感觉不错

评分☆☆☆☆☆

物流很慢 书还没看 看完再追评吧 ！

评分☆☆☆☆☆

书页当中有撕裂，是印刷失误？不懂，还是有人撕裂，不高兴换了，太麻烦。

评分☆☆☆☆☆

好 非常好 太棒了 好好好