今天，雖然中國的經濟飛速發展，可是城鄉之間依然有著巨大的差距，甚至鴻溝越來越大，導緻中國發展中的大多數重點難點，都在農村，都在城鄉之間。周其仁教授在《城鄉中國》中指齣，沒有農村、農業和農民狀況的根本改善，國民經濟是搞不起來的。因此，近年來關於城鎮化的討論始終不絕於耳，成為政府、大眾、輿論、專傢學者熱議的焦點問題。

多年來，周其仁教授及其同人陸續以實地調研的形式，深入調查瞭中國很多地方城鄉的情況，在《城鄉中國》一書中，將城鄉之間這些差異形成的原因、後果以及可能的解決辦法娓娓道來，試圖增加對中國社會和經濟的認識，找齣沸沸揚揚的城鎮化改革的癥結，消除城鄉之間的巨大分隔。也期望讓更多的讀者通過《城鄉中國》瞭解和思考今日的中國和未來的發展，找到新的經濟和社會發展的契機和觸發點。

早年在黑龍江下鄉，其中在完達山狩獵七年半。

1978年從農村考入中國人民大學經濟係。畢業後工作於中國社會科學院農村研究所和國務院農村發展研究中心發展研究所，在杜潤生先生指導下從事農村改革發展的調查研究。

1989年5月後在英國牛津大學、美國科羅拉多大學和芝加哥大學訪問學習。1991年鞦進入加州大學洛杉磯分校，獲碩士和博士學位。1996年春季起，迴北京大學中國經濟研究中心（現為國傢發展研究院）任教，並應邀為中歐國際工商管理學院、浙江大學經濟學院、復旦大學經濟學院和長江商學院等院校開設課程。

研究範圍主要包括産權與閤約、經濟史、經濟製度變遷理論、企業與市場組織、壟斷、管製與管製改革等等。自1996年以來，相繼開設瞭有關經濟組織和經濟製度、發展經濟學、新製度經濟學等課程。

著作有《改革的邏輯》、《競爭與繁榮》、《貨幣的教訓》、《中國做對瞭什麼》、《病有所醫當問誰》、《世事勝棋局》、《真實世界的經濟學》、《挑燈看劍》、《産權與製度變遷》等。

｜“城鄉中國”開篇的話｜ VII

｜部分｜城市的功用｜

城市的能耐.003

經濟密度甚於人口密度.008

對探查方法的一個交代.013

抑製城市成長的傳統原因.018

工業化超前，城市化滯後.023

城市化滯後拖纍經濟轉型.028

重工輕城，由來已久.033

城市偏嚮導緻城市化滯後.038

｜第二部分｜自由乃城市之基｜

錄以備考的遷徙自由.045

限製遷徙自由的理由.050

“老大哥”的壞榜樣.055

製度安排非同小可.060

城鄉分割影響深遠.065

經濟自由是城市化的根基.070

城市化加速的推動.075

政策背後是權利安排.082

抽象的目標很重要.087

用抽象的原則保障具體的自由.092

城市化的權利不平衡.097

｜第三部分｜地權的演變路嚮｜

土地産權的變化綫索.105

“先國有化，再市場化”的由來.110

土地急就章的得與失.116

香港地製另一麵.122

民地如何轉官地.127

城市土地國有化之謎.132

城市土地國有與全盤土地國有.138

國傢權力與國民財産的邊界移動.144

城市設立程序與城市邊界.149

國傢進入居民私産的跳闆.154

｜第四部分｜機製的分叉｜

政府主導城鎮化呼之欲齣.161

徵地權是行政主導的利器.166

這又是哪一門“市場競爭”.171

畫地為牢的土地資源配置.176

“還權賦能”意義不凡.181

“還權賦能”的由來.186

從放權到還權.191

改革觸發的深層風險.196

｜第五部分｜確權之路｜

“確權”何難之有.203

“血戰到底”的懸念.209

蘭田村的重要一課.214

數目字的城鄉差彆.220

土地不準流轉的由來.225

“土地轉包”開瞭個口子.230

厘不清使用權，何來轉讓權.235

湄潭的貢獻（上）.240

湄潭的貢獻（下）.245

告彆蘇聯特色的集體經濟.251

拖泥帶水新體製.257

｜第六部分｜尋找突破口｜

“政社閤一”的長尾巴.265

也談“土地的社會保障功能”.270

政産不分，遺禍無窮.276

確權要到戶.281

拖延改革，永無寜日.286

宅基地流轉後來居上.293

分宅基地的遊戲.298

“房地分離”是奇跡.303

超強的土地需要.308

｜第七部分｜治標分歧路｜

土地用途管製的起源.315

土地用途管製的後果.320

製度成本，茲事體大.325

逼齣來的“增減掛鈎”.330

掛鈎主體是怎樣産生的.335

政府主導的增減掛鈎.340

郫縣的佐證.345

土地收益分配與權利的製度安排.351

｜第八部分｜“掛鈎”三岔口｜

走齣“半拉子”改革工程的步.359

市場版的“掛鈎”（上）.364

市場版的“掛鈎”（下）.369

“土地交易所”破土而齣.374

土地的市場流轉不可阻擋.379

從産權的角度看土地流轉.384

國土部怎麼成瞭“供地部”.390

行政之手不高明.396

土地配置，何難之有.402

分權、分責、分利.408

｜第九部分｜思維的辨析｜

辨“土地供求無彈性”.415

辨“給農民權利會損害農民利益”.421

辨“土地漲價要歸公”.427

辨“建築不自由”.433

辨“土地配置靠規劃，不靠市場”.440

規劃齣錯催生市場.448

管製不當激活黑市.453

法外行為一分為三.458

“非法”帽子滿天飛.463

同地同權的憲法依據.469

農地農房入市，會天下大亂嗎.475

農房入市早就發生瞭.481

收權容易還權難.487

改革要改也要革.493

房轉地轉，幫襯人轉.499

｜第十部分｜形勢比人強｜

打開城鄉間的市場之門.507

以城帶鄉“新土改”.512

緣起上海的“三個集中”.518

“地票”是一個瞭不起的創造.524

鳳凰社區飛鳳凰.534

土地入市的路綫圖.540

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