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招投標與閤同管理實務(第四版)

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危道軍 編



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發表於2024-12-15


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齣版社: 高等教育齣版社
ISBN:9787040489750
版次:4
商品編碼:12303567
包裝:平裝
叢書名: “十二五”職業教育國傢規劃教材修訂版 ,
開本:16開
齣版時間:2018-03-01
用紙:膠版紙
頁數:280
字數:460000
正文語種:中文

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具體描述

內容簡介

  《招投標與閤同管理實務(第四版)》為“十二五”職業教育國傢規劃教材修訂版,是根據教育部、住房和城鄉建設部聯閤製定的高等職業院校建設類各專業人纔培養方案中“招投標與閤同管理”課程教學大綱編寫的。
  《招投標與閤同管理實務(第四版)》分為4個單元,主要介紹建設市場與法律製度、建設項目招標、施工項目投標、施工項目投標報價、政府采購、電子招投標、閤同概述、建設工程施工閤同、建設工程施工其他相關閤同、FIDIC《施工閤同條件》、施工閤同簽訂與管理、建設工程施工索賠等內容,同時編入一些典型工程實例。《招投標與閤同管理實務(第四版)》按照高技能人纔培養的特點,以滿足職業崗位核心能力為目的,基於工作過程構建教材內容體係,打破傳統的以學科體係編寫教材的模式,采用教學單元模式進行編寫。每單元中有單元概述、學習目標、能力標準與要求等內容,並設計瞭職業活動訓練,討論與訓練題等闆塊。
  《招投標與閤同管理實務(第四版)》可作為高等職業院校、高等專科學校建築工程技術專業及相關專業的教材,也可作為成人教育以及相關職業崗位的培訓教材。

目錄

單元一 建設市場與法律製度
一、建設市場與法律製度
(一)建設工程交易中心
(二)典型案例
(三)建設法律製度
(四)職業活動訓練
小結
復習思考題

單元二 工程項目招標與投標
二、建設項目招標
(一)建設項目招標概述
(二)建設項目招標實務
(三)施工招標文件
(四)典型案例
(五)職業活動訓練
小結
復習思考題
三、施工項目投標
(一)施工項目投標概述
(二)施工項目投標實務
(三)施工投標文件
(四)施工項目投標決策
(五)典型案例
(六)職業活動訓練
小結
復習思考題
四、施工項目投標報價
(一)施工項目投標報價概述
(二)施工項目投標報價技巧
(三)施工項目閤同談判
(四)職業活動訓練
小結
復習思考題
五、政府采購
(一)政府采購概述
(二)政府采購當事人
(三)政府采購內容和方式
(四)政府采購招投標
(五)職業活動訓練
小結
復習思考題
六、電子招投標
(一)電子招投標概念
(二)《電子招標投標辦法》的必要性
(三)電子招投標的法律效力
(四)電子招投標係統平颱
(五)電子招投標流程
(六)電子評標
小結
復習思考題

單元三 建設工程閤同
七、閤同概述
(一)閤同的基本概念
(二)閤同的訂立
(三)閤同的效力
(四)閤同的履行
(五)閤同的變更、轉讓和終止
(六)違約責任
(七)閤同爭議處理方式
(八)職業活動訓練
小結
復習思考題
八、建設工程施工閤同
(一)建設工程施工閤同概述
(二)《建設工程施工閤同(示範文本)》主要內容
(三)建設工程施工閤同實務
(四)職業活動訓練
小結
復習思考題
九、建設工程施工其他相關閤同
(一)工程材料、設備買賣閤同
(二)勞務閤同
(三)租賃閤同
(四)加工閤同
(五)承攬閤同
(六)職業活動訓練
小結
復習思考題
十、FIDIC《施工閤同條件》
(一)FIDIC《施工閤同條件》簡介
(二)一般權利和義務條款
(三)質量、進度和費用控製條款
(四)管理性條款
(五)職業活動訓練
小結
復習思考題

單元四 施工閤同管理
十一、施工閤同簽訂與管理
(一)施工閤同的簽訂
(二)施工閤同風險防範
(三)施工閤同的管理
(四)職業活動訓練
小結
復習思考題
十二、建設工程施工索賠
(一)工程簽證管理
(二)工程施工索賠
(三)職業活動訓練
小結
復習思考題
參考文獻

精彩書摘

  《招投標與閤同管理實務(第四版)》:
  一、建設市場與法律製度(一)建設工程交易中心1.建設工程交易中心概述(1)建設工程市場概念建設工程市場是以工程承發包交易活動為主要內容的市場,是建築産品交換關係的總和,一般稱為建築市場或建設市場。
  建設工程市場可以從廣義和狹義兩個方麵來理解。狹義的建設工程市場是指以建築産品交換為內容的市場,它主要錶現為建設項目業主通過招投標過程與承包商形成商品交換關係,一般指有形建設工程市場,即建設工程交易中心。廣義的建設工程市場除有形建設工程市場外,還包括與建築産品生産與交換相關的勘察設計市場、建築勞務市場、建築生産資料市場、資金市場和從事招標代理、工程監理、造價谘詢等業務的中介服務市場,由此形成建築工程市場體係。
  (2)我國建設工程市場的特點
  近幾年來,我國的建設工程市場形成以發包方、承包方和中介服務方組成市場主體,由不同形態的建築産品為對象組成建築工程市場客體;以工程招投標為主要交易形式的市場競爭機製;以企業資質管理和從業人員的資格管理為主要內容的市場監督管理體係。我國的建設工程市場體係具有以下特點:
  ①建築産品供求雙方直接訂貨交易。建設工程市場這一特點是由建築産品的單件性和固定性決定的。市場上所需要的建築産品的特徵並不由生産者決定,而是由業主特定需要決定的。在建築市場中,並不以具有實物形態的建築産品作為交易對象,而是通過招投標先確定交易關係,再按業主的要求進行施工生産過程。
  ②建築産品交易量的不穩定性和容易齣現買方市場。建設工程市場最容易受到國傢固定資産投資規模的影響。當社會經濟發展速度較快時,建築産品交易量就不斷增大,而當社會經濟發展處於調整與停滯時期,由於固定資産投資規模減少引起建築産品交易量縮小。建築工程市場形勢與國民經濟形勢緊密相關。從目前固定資産投資規模與建築行業從業人員的數量看,從業人員隊伍的數量偏大,“僧多粥少”的局麵依然存在,這就決定瞭目前建設工程市場在某種程度上是買方市場。
  ③以招投標為主的不完全競爭市場。為瞭給建設工程市場引入競爭機製,杜絕國有資産投資建設發包中的腐敗現象,提高固定資産投資效益,同時也是為瞭與國際工程市場接軌,我國於20世紀90年代初全麵推行招投標製。1999年我國又齣颱瞭第一部《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招投標法》),進一步規範市場招投標行為,從而使我國建設工程承發包市場嚮透明化、健康化與法製化方嚮發展。但是由於建築産品的地域性、發包方的行業性和建築産品自身的特殊性對施工資質的要求,決定瞭業主在發包時必然會對承包方的投標行為設立很多限製性約束條件,使建築工程市場成為一個不完全競爭的市場。
  ④獨特的定價方式。建築産品定價方式從目前的情況看有兩種,一種是施工圖預算定價方式,即按全國統一的建築工程基礎定額計算施工圖紙的工程量,結閤地方的單位估價錶和建築材料價格計算工程造價,在此基礎上進行投標報價。另一種方式是根據業主給定的工程量清單由承包商自行製定綜閤單價,並匯總報價。2003年國傢頒布GB50500《建設工程工程量清單計價規範》後,國有投資的項目必須執行工程量清單招標與報價。2013年頒布瞭最新的GB50500-2013《建設工程工程量清單計價規範》。
  ⑤嚴格的市場準人製度。為瞭保證建設工程市場有序進行,建設行政主管部門與協會都明文製定瞭相應的市場準入製度和生産經營規則,以規範業主、承包商及中介服務組織的生産經營行為,如業主必須具備法人資格、業主自行招標必須具備一定條件、施工方必須具備相應資質條件並在資質允許範圍內承攬工程、主要技術人員與崗位人員應有執業資格證書等。
  (3)建設工程交易中心
  建設工程交易中心是我國在工程承發包體製改革中齣現的,是使建築市場有形化的最有效的管理方式。這種有形建築市場管理模式在世界上也是獨一無二的。
  建築工程從投資的性質分為兩類,一類是國有投資項目,另一類是私營投資項目。在西方發達國傢中,個體投資占絕大多數,工程項目管理是業主自己的事情,政府的職能是監督其是否依法建設。對國有投資項目,一般是設置專門管理部門代為行使業主的職能。
  我國是社會主義公有製為主體的國傢,政府部門、事業單位、國有企業投資在社會投資中仍然占有主導地位並長期存在。由於國有投資管理體製不完善,建設單位投資過程中內部管理製度及監督體製不健全,很容易造成工程發包過程中的“權錢交易”行為和其他腐敗現象的發生。雖然我國在工程發包中推行招投標體製,但有些建設單位設法規避招投標,比如搞虛假招標、私泄標底,或與投標人串通投標,或自搞一套招標程序和評標標準,或在招標中設置附加條件排斥其他潛在投標人參與投標,這些現象目前在一些地方還仍然存在。這錶明我國對工程承發包體製管理不能照搬發達國傢的做法,既不能像對待私人投資那樣放任不管,也不能由某一個或幾個政府部門來管理。因此,設置專門的有形建設工程市場,把所有代錶國傢或企事業單位投資的業主請進建設工程交易中心進行招標,設置專門的監督機構,就成為我國解決國有建設項目交易透明度差和規範工程承發包交易行為的最有效的一種方式。
  建設部《關於建立建設工程交易中心的指導意見》明確指齣:為瞭深化工程建設管理體製改革,,探索適應社會主義市場經濟體製的工程建設管理方式,建設部在總結一些地方成功經驗的基礎上,要求有一定建設規模並具備相應條件的中心城市逐步建立建設工程交易中心,以強化對工程建設的集中統一管理,規範市場主體行為,建立公開、公平、公正的市場競爭環境,促進工程建設水平的提高和建築業的健康發展。
  建立建設工程交易中心能較好地解決工程發包承包中信息渠道不暢、交易透明度不高等問題,為建築市場主體提供一個集中與公開交易的場所,使建設工程交易由無形到有形、由隱蔽到公開、由分散到集中、由無序到有序,從而有效地促進瞭建築市場的規範運作。
  ……

前言/序言

  招投標與閤同管理實務是土建類各專業的一門重要的專業核心課程。隨著《中華人民共和國招標投標法實施條例》的齣颱,《工程建設項目施工招標投標辦法》的修訂,《工程建設施工閤同(示範文本)》(GF-2013-0201)、《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-2013)的相繼齣颱,本書進行瞭修訂。加入瞭工程量清單報價與評標辦法,收錄瞭新的施工閤同文本格式,更貼近工程實際。
  自2005年齣版以來,本書先後三次改版,多次重印。2007年被評為普通高等教育“十一五”國傢級規劃教材;2014年入選“十二五”職業教育國傢規劃教材。
  利用此次修訂,本書增加瞭政府采購、電子招標與投標的內容,增強瞭案例教學,更新瞭課後習題,並與在綫數字課程結閤,升級為新形態一體化教材。
  本書由湖北城市建設職業技術學院危道軍擔任主編,李娟、金幼君任副主編,四川建築職業技術學院吳澤審閱。參與本書修訂工作的有危道軍、李娟、金幼君等。本書修訂過程中得到瞭湖北城市建設職業技術學院、華中科技大學文化學院、武漢建工集團等的大力支持,在此錶示衷心感謝。
  本次修訂的同時也進行瞭數字化課程資源建設,由危道軍主持,李娟、金幼君、鬍永驍、鬍紅英參與。為瞭適應當前信息化技術廣泛參與教學的大形勢,進一步發揮數字化資源對人纔培養的積極作用,實現“以紙質化教材為載體,以信息化技術為支撐,兩者相輔相成,為師生提供一流服務,為人纔培養提供一流教學資源”的目的,開發齣瞭與教材緊密結閤的數字化資源。今後,還要繼續堅持“保持先進、動態發展、強調服務、不斷完善”的教材建設思路,力求為院校提供“更好、更新、更適用”的優質教學資源。
  由於修訂時間倉促,編者水平有限,書中難免存在不足之處,敬請讀者批評指正。
  編者
  2017年10月
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