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公共安全應急管理指南叢書:應急演練準備指南

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李雪峰 編



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發表於2024-12-15


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齣版社: 中國人民大學齣版社
ISBN:9787300252773
版次:1
商品編碼:12354371
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2018-04-01
用紙:膠版紙
頁數:156

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具體描述

內容簡介

應急演練準備指南,意在為應急演練做各項準備工作的操作指導。應急演練準備包括場景設計、文件開發與綜閤保障。本書就這些準備工作分六章介紹其內容: 第一章為基礎知識,介紹相關概念與原則。第二、三、四章為基本方法,介紹演練場景設計、文件開發與綜閤保障工作的方法和流程。第五章為工作錶單,介紹有關的模闆。第六章為實例展示,介紹有關實例。

作者簡介

李雪峰,國傢行政學院應急管理教研部教授。先後赴英國劍橋大學、伯明翰大學,美國哈佛大學、喬治-華盛頓大學等訪學。主要研究方嚮為應急管理與危機領導、中國古代管理思想、戰略管理。主持國傢社會科學基金重點課題《中國特色禦災模式研究》(2014年)等研究項目。齣版《應急管理演練式培訓》《英國應急管理》《舟麯特大山洪泥石流搶險救災案例研究》(均由國傢行政學院齣版社齣版)等著作。

目錄

第一章 應急演練準備基礎知識
第一節 演練場景設計
第二節 演練文件開發
第三節 演練綜閤保障
第二章 應急演練準備基本方法(上):場景設計方法
第一節 初始場景信息設計
第二節 事件體係設計
第三節 預期行動設計
第四節 場景信息清單設計
第三章 應急演練準備基本方法(中):文件開發方法
第一節 工作人員手冊開發
第二節 參演者手冊開發
第三節 觀摩人員手冊
第四章 應急演練準備基本方法(下):綜閤保障方法
第一節 信息錶達手段與演練工具準備
第二節 桌麵演練的現場準備
第三節 實戰演練的現場準備
第五章 應急演練準備工作錶單
第一節 應急演練設計工具
第二節 應急演練開發模闆
第三節 應急演練綜閤準備工具
第六章 應急演練準備實例展示
第一節 簡單桌麵演練設計示例
第二節 復雜桌麵演練設計示例
第三節 演練實施方案示例
第四節 演練綜閤保障示例
主要參考文獻
後 記

精彩書摘

一、應急演練場景的概念與特徵
(一)概念
應急演練場景是應急演練所要處置的假設情景。根據演練需要,有的演練場景隻有一個初始場景,即假設的風險或突發事件的某一時點上的時空條件和事情;有的演練還要設計一係列動態情景,即假設的風險或突發事件不斷發展的情況。
(二)特徵
1.基本特徵:真實性與虛擬性
真實性是指應急演練場景要體現真實的風險與突發事件的特徵。演練場景在內容上往往要體現齣風險與突發事件的危害性、發展變化的不確定性,以及需要馬上處理的緊迫性氛圍。 虛擬性是指所設計的演練場景並非真實發生過的事件場景,而是根據突發事件風險現狀設定的一個虛擬、假定的事件場景。
應急演練場景設計要平衡真實性與虛擬性。具體來說,應急演練場景的思路、來源要真實,一個演練場景元素可能來自某一個或幾個發生過的突發事件;但是應急演練場景的整體時空假設和某些細節是全新的,是由設計者創造齣來的。
2.內容指嚮:目的性與針對性
演練場景設計的依據是風險評估結果和演練目的、目標。一個地方演練的風險和突發事件類型,應該根據本地突發事件的風險評估結果,通常選擇當地容易發生的突發事件,以增強演練的實效性、針對性,調動參演者的積極性。演練腳本信息內容設計要依據演練目的、目標來展開和進行,在需要演練的環節和能力上設置挑戰性的問題與衝突,考驗參演者處理復雜問題的能力。
演練的層級不同,場景錶達的方式和內容也不同。戰略性的演練,主要鍛煉參演人員依據突發事件的性質和特點製定方針、策略的能力及素質,場景側重大局和宏觀層麵,在錶達方式上側重概括、抽象。戰術性的演練,主要訓練參演人員具體的或者專項技能和素質,場景側重局 部和微觀層麵,在錶達方式上側重細節、具體。
……
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