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作者简介

贾康，现任全国政协委员、政协经济委员会委员，中国国际经济交流中心、中国税务学会、中国城市金融学会和中国改革研究会常务理事，中国财政学会顾问，北京市、上海市人民政府特聘专家，福建省、安徽省、甘肃省人民政府顾问，西藏自治区和广西壮族自治区人民政府咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学、天津财经大学、江西财经大学、西南财经大学、西南交通大学、广东商学院、首都经贸大学等高校特聘教授。1995 年享受政府特殊津贴。1997 年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。1988 年曾入选亨氏基金项目，赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题，出版多部专著，撰写数百篇论文、数千篇财经文稿。多次受中央领导同志之邀座谈经济工作（被媒体称为“中南海问策”）。担任2010年1 月8 日中央政治局第十八次集体学习“ 财税体制改革”专题的讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”和“十三五”规划专家委员会委员。曾长期担任中国财政部原财政科学研究所所长。2013 年，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50 人论坛”（任院长、秘书长）并积极推动“PPP 研究院”（任院长）等交流活动，致力于建设有中国特色的智库和跨界、跨部门学术交流平台。 

目录

目　录 **篇 基本思路与建言 中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学 / 3 以新供给经济学理论创新促进可持续发展 　　——在改革中加快实现“中国梦”进程的政策建议 / 37 新供给主义宣言 / 62 以增加有效供给的“聪明投资”促进稳增长、促改革、优结构、护生态、 惠民生的建议 / 69 改善供给侧环境与机制，激发微观主体活力创构发展新动力 　——“十三五”时期创新发展思路与建议 / 78 第二篇　从新供给视角看改革 供给侧改革的主战场是要素市场改革 / 101 聚焦金融供给侧改革　服务实体经济新发展 / 105 破解中国直接融资难题 / 113 构建中国经济中长期可持续发展的新型驱动力 　　——以新制度供给提升要素配置效率拓展市场空间 / 129 中国式去杠杆：利用优先股空中加油 / 147 国有平台，整合分类，权益求平，渐进归一： 中国新型城镇化进程中 土地制度改革的难题破解路径 　　——基于深圳调研的报告 / 153 加快试点“股田制” 　　——积极探索符合国情的农业现代化发展新模式 / 182 供给侧结构性改革与新供给经济学 / 207 经济“新二元结构”催生四大反常现象 / 224 “混合所有制”辨析 / 228 “法治化”取向下的历史潮流与中国经济社会转轨/ 240 供给侧改革视角下的我国收费制度研究 / 247 市场准入负面清单制度： 提高开放水平，着力深化改革 / 258 扩大文化产品有效供给　释放文化消费需求 / 265 第三篇　新供给的基础理论创新探索 供给侧考察：新供给经济学理论“五维一体化”框架与包容性边界 探讨 / 275 “理性预期失灵”：立论、逻辑梳理及其“供给管理”矫正路径 / 316 “三驾马车”认知框架需对接供给侧的结构性动力机制构建 　　——关于宏观经济学的深化探讨 / 337 垄断竞争是新供给经济学的理论基础之一 / 347 先秦诸子经济思想的现代意义及重要启示 / 356 供给侧改革的理论基础：新供给经济学 / 360 经济学的“新框架”与“新供给”：创新中的重要联通和“集大成” 境界追求 / 364 第四篇　重大现实问题考察分析 中国特色的宏观调控：必须注重理性的“供给管理” / 381 胡焕庸线：从我国基本国情看“半壁压强型” 环境压力与针对性能源、 环境战略策略 　　——供给管理的重大课题 / 388 直面“中等收入陷阱”真问题 　　——基于1962—2013 年全球数据对“中等收入陷阱”的判断、认识 / 426 论中国优势 / 479 如何正确理解中国的城镇化 / 498 以“一元化”公共财政支持“市民化”为核心的我国新型城镇化 / 510 “政府价格信号”：我国体制性产能过剩的形成机理及其化解之道 / 519 论国土开发城乡顶层规划与供给体系的优化提效 / 536 经济“新常态” 股市新起点 / 572 2015 年股市大震荡的透视与反思 / 577 对我国基础设施与基本公共服务供给条件前瞻性的分析认识 / 590 治理雾霾促进环保需充分运用经济手段， 破解“两大悖反” / 596 PPP ：制度供给创新的正面效应和政府管理构架 / 602 PPP 模式理论阐释及其现实例证 / 610 政府购买公共服务的制度体系建设与政策建议 / 637 代跋　为何今天中国要进行供给侧改革 / 646 附录　主编及作者简介 / 650

精彩书摘

中国的“新供给经济学”研究群体（作者所在的华夏新供给经济学研究院和中国新供给经济学50人论坛）提出了从供给侧发力应对现实挑战、破解瓶颈制约的一整套认识和建议，力求形成对主流经济学理论框架的反思，并对为实现从邓小平提出的“三步走”到习近平表述的“中国梦”现代化目标提供理论支撑。相关认识的切入点，是需要对已有的经济学成果有“破”有“立”。而引出的基本认识，就是中国为完成十三五“全面小康”决胜阶段的任务并乘势跨越“中等收入陷阱”，实现现代化伟大民族复兴的“中国梦”，必须紧紧抓住并处理好“理性的供给管理”与“供给侧结构性改革”这一命题。