國有企業黨建工作指導手冊（十九大修訂版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[管理學院] 黨建研究課題組 著，黨建研究課題組 編

圖書標籤:

• 國有企業
• 黨建工作
• 十九大
• 指導手冊
• 政治建設
• 企業管理
• 黨務工作
• 基層黨建
• 理論學習
• 規範文件

店鋪： 天健圖書專營店

齣版社： 紅旗齣版社

ISBN：9787505139138

商品編碼：26163209907

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-12-31

用紙：純質紙

頁數：226

基本信息
商品名稱：	國有企業黨建工作指導手冊（19大修訂）
作者：	黨建研究課題組 編
市場價：	36.00
ISBN號：	9787505139138
齣版社：	紅旗齣版社
商品類型：	平裝

內容簡介

本書全麵貫徹黨的*九大報告、*九大新黨章、全國國有企業黨的建設工作會議精神，將黨的建設理論與國有企業黨建工作實踐相結閤，既有宏觀的理論指導與製度設計，又有具體的工作流程與工作方法，還對黨的基本知識進行瞭介紹，內容豐富，錶述準確，是國有企業黨務工作者學習培訓的必備教材，又是指導基層黨務工作具體實踐的工具書。本書必將為提高國有企業基層黨的建設科學化水平提供很好的幫助。

 

目錄

第1部分?國有企業黨建工作基本理論?/?001 一、國有企業的地位和作用?/?001 二、國有企業黨建工作的概念和意義?/?004 三、國有企業黨建工作的方嚮和目標?/?006 四、國有企業黨建工作的內容和路徑?/?007 五、國有企業黨建工作的載體和方法?/?009 第二部分?國有企業黨建工作基本職責?/?011 一、國有企業黨委工作職責?/?011 二、國有企業黨委書記、黨委副書記工作職責?/?013 三、國有企業紀委工作職責?/?014 四、國有企業紀委書記工作職責?/?015 五、黨總支、黨支部工作職責?/?016 六、黨總支、黨支部書記（副書記）工作職責?/?017 七、黨總支、黨支部委員工作職責?/?018 八、黨員的權利和義務?/?020 第三部分?國有企業黨建工作基本製度?/?023 一、黨委（黨組）會議製度?/?023 二、黨政聯席會議製度?/?025 三、思想政治工作會議製度?/?026 四、黨委（黨組）參與企業重大問題決策製度?/?027 五、新聞宣傳工作製度?/?029 六、中心組學習製度?/?030 七、思想政治工作製度?/?032 八、企業文化建設製度?/?034 九、黨組織設置製度?/?036 十、黨內選舉製度?/?037 十一、發展黨員製度?/?039 十二、黨員教育管理監督製度?/?040 十三、乾部隊伍建設製度?/?044 十四、黨員領導乾部民主生活會製度?/?045 十五、民主評議領導乾部製度?/?046 十六、民主評議黨員製度?/?048 十七、黨風廉政建設製度?/?049 十八、考核製度?/?052 十九、黨務公開製度?/?053 二十、重大事項報告製度?/?055 二十一、“三會一課”製度?/?057 二十二、支部組織生活會製度?/?060 二十三、職工代錶大會製度?/?062 二十四、黨建帶工建、團建製度?/?069 二十五、統一戰綫（穩定）工作製度?/?076 第四部分?國有企業黨建工作基本流程?/?078 一、黨委會議工作流程?/?078 二、黨政聯席會議工作流程?/?079 三、思想政治會議工作流程?/?080 四、黨委中心組學習工作流程?/?081 五、民主生活會工作流程?/?082 六、新聞宣傳工作流程?/?083 七、黨風廉政建設責任製工作流程?/?084 八、召開黨代會進行換屆選舉工作流程?/?085 九、黨的乾部工作流程?/?087 十、黨的紀檢監察工作流程?/?089 十一、發展黨員工作流程?/?093 十二、黨員教育管理工作流程?/?098 十三、調查研究工作流程?/?101 十四、錶彰工作流程?/?102 十五、公文擬製流程?/?103 十六、公文辦理流程?/?104 十七、公文管理流程?/?105 十八、黨支部建設工作流程?/?106 十九、穩定工作流程?/?115 二十、治安綜閤治理工作流程?/?116 二十一、企業文化工作流程?/?117 第五部分?國有企業黨建基本知識?/?118 一、黨的基本知識?/?118 二、國有企業黨建基本知識?/?173 三、黨建工作基本方法?/?204 附?錄?/?215 習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調 堅持黨對國有企業的領導不動搖 開創國有企業黨的建設新局麵?/?215 人民日報評論員文章 堅持黨對國有企業的領導不動搖?/?220 ——一論貫徹習近平總書記國企黨建工作會議講話精神 為國企改革發展提供堅強組織保證?/?222 ——二論貫徹習近平總書記國企黨建工作會議講話精神 把國有企業黨建責任扛起來?/?224 ——三論貫徹習近平總書記國企黨建工作會議講話精神 後 記 /226

《國有企業黨建工作指導手冊（十九大修訂版）》 前言 在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，國有企業改革發展邁入瞭新階段。加強和改進國有企業黨的建設，是堅持黨領導的根本要求，是國有企業改革發展的“根”和“魂”，是國有企業成為獨立市場主體的關鍵。本手冊是在深入學習貫徹黨的十九大精神，特彆是習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設重要論述的基礎上，結閤新形勢下國有企業黨建工作麵臨的新挑戰、新要求，對原版手冊進行的全麵修訂和充實。 本手冊旨在為各級國有企業黨組織和廣大黨員乾部提供一份係統、實用、具有指導性的工作指南，幫助大傢深刻理解和準確把握新時代國有企業黨建工作的核心要義、基本原則、重點任務和方法路徑，切實提高國有企業黨建工作的科學化、製度化、規範化水平，為做強做優做大國有企業，實現高質量發展，建設社會主義現代化強國提供堅強組織保證。 第一章 新時代國有企業黨的建設麵臨的新形勢與新要求 第一節 深刻認識堅持和加強黨對國有企業全麵領導的重大意義 政治高度： 黨對國有企業的領導是政治方嚮的保證。國有企業是黨執政興國的重要物質基礎和政治基礎，必須自覺接受黨的全麵領導，確保黨中央的路綫方針政策在國有企業得到不摺不扣的貫徹執行。 發展動力： 黨建是企業發展的內在動力。通過加強黨建，可以凝聚人心、激發活力，引導企業在市場競爭中保持戰略定力，實現可持續發展。 風險防控： 黨建是企業健康運行的“壓艙石”。將黨的建設融入企業治理，有助於強化監督，防範化解經營風險和政治風險，維護企業穩定。 思想引領： 黨建是企業文化和價值導嚮的塑造者。通過思想政治工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保企業發展始終沿著正確的方嚮前進。 第二節 十九大以來國有企業黨的建設的重大理論和實踐創新 習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位： 強調瞭黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，堅持和發展中國特色社會主義就是堅持和發展最廣泛的統一戰綫。 “兩個一以貫之”的深刻闡釋： 堅持黨對國有企業的領導，發展是國有企業“兩個一以貫之”的題中應有之義，要將黨的領導融入企業治理的各個環節。 “以人為本、服務職工”理念的深化： 強調黨的一切工作都是為瞭人民，國有企業黨建的根本目的就是為瞭服務和依靠職工，實現企業與職工的共同發展。 基層黨建的創新實踐： 鼓勵探索符閤企業特點的黨建模式，例如“黨建+項目”、“黨建+創新”、“黨建+扶貧”等，不斷提升黨建工作的針對性和有效性。 管黨治黨責任的壓實： 強調各級黨組織要切實履行全麵從嚴治黨主體責任，將責任層層傳導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 第三節 新形勢下國有企業黨建工作麵臨的挑戰與機遇 挑戰： 市場化改革深化帶來的挑戰： 如何在市場化機製下有效發揮黨組織作用，避免“兩張皮”。 意識形態領域的復雜性： 如何有效抵禦西方敵對勢力滲透，鞏固主流意識形態陣地。 “四風”問題和腐敗風險的持續存在： 如何持續深化反腐敗鬥爭，營造風清氣正的政治生態。 年輕一代黨員思想觀念的特點： 如何創新黨建工作方式，吸引和凝聚年輕黨員。 全球經濟下行壓力和不確定性： 如何通過黨建凝聚力量，應對外部風險挑戰。 機遇： 國傢戰略支持： 國傢高度重視國有企業改革發展和黨的建設，提供瞭良好的政策環境和資源支持。 技術進步帶來的便利： 互聯網、大數據等新技術為黨建工作創新提供瞭新平颱、新手段。 職工對美好生活的需求： 職工對企業發展和自身權益的關心，為黨建工作提供瞭群眾基礎。 企業自身發展的內在需求： 良好的黨建是企業實現高質量發展的有力支撐。 第二章 國有企業黨建工作的基本原則與核心要義 第一節 堅持和加強黨對國有企業全麵領導的根本原則 政治原則： 嚴守政治紀律和政治規矩，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。 組織原則： 堅持民主集中製，強化組織觀念，發揮黨的組織優勢。 思想原則： 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。 群眾原則： 堅持全心全意為人民服務，依靠職工辦企業，發展為瞭職工，發展成果由職工共享。 第二節 “兩個一以貫之”的實踐要求 堅持黨對國有企業的領導： 強調黨組織在企業法人治理結構中的地位和作用，確保黨發揮總攬全局、協調各方領導核心作用。 完善公司法人治理結構： 健全董事會、經理層、監事會，發揮各自作用，但不能削弱黨的領導。 將黨的領導融入公司治理： 明確黨組織在重大決策、選人用人、風險防控等方麵的參與機製。 健全黨建工作體係： 建立黨委（總支部、支部）聯動機製，形成黨建工作整體閤力。 第三節 以高質量黨建引領企業高質量發展 黨建是企業發展的“紅色引擎”： 黨建工作與生産經營深度融閤，為企業發展提供政治保證和思想動力。 目標一緻性： 堅持黨的建設與企業改革發展同嚮發力，共同服務於企業戰略目標。 優勢互補性： 發揮黨組織的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，與企業市場化機製優勢相結閤。 成果共享性： 堅持發展為瞭職工、發展依靠職工、發展成果由職工共享，以高質量黨建促進企業高質量發展，增強職工的獲得感、幸福感、安全感。 第三章 國有企業黨建工作的重點任務與主要措施 第一節 加強黨的政治建設 強化政治理論學習： 組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特彆是關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述。 嚴肅黨內政治生活： 嚴格執行民主生活會、組織生活會等製度，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。 嚴明政治紀律和政治規矩： 堅決做到“五個必須”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。 落實意識形態工作責任製： 加強陣地建設和管理，壯大主流輿論，抵製錯誤思潮。 第二節 建強黨的組織體係 優化基層黨組織設置： 科學閤理設置黨支部，確保黨的組織全覆蓋，重點關注項目、新興業務、勞務派遣等領域。 選優配強黨組織書記： 突齣政治標準，選拔忠誠、乾淨、擔當的優秀黨員擔任黨組織書記。 加強黨員隊伍建設： 嚴把黨員發展入口關，加強黨員教育管理，激發黨員先鋒模範作用。 健全黨建責任體係： 建立黨委（黨組）、黨支部、黨員逐級負責的責任體係，層層壓實責任。 推進黨建與企業治理深度融閤： 明確黨組織在法人治理結構中的法定地位，建立健全黨委（黨組）前置研究討論事項清單。 第三節 深化思想政治工作 加強理想信念教育： 引導黨員乾部樹立共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定“四個自信”。 開展企業核心價值觀培育： 結閤企業實際，培育和踐行社會主義核心價值觀，融入企業文化建設。 做好形勢任務教育： 及時嚮黨員職工傳達黨中央的方針政策和企業改革發展的重大決策部署，統一思想、凝聚共識。 加強輿論引導和宣傳工作： 充分利用各類媒體，唱響主鏇律，傳播正能量，講好國有企業改革發展的故事。 創新思想政治工作方法： 運用互聯網、新媒體等平颱，開展形式多樣、內容豐富的思想政治工作，增強吸引力和實效性。 第四節 強化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭 落實全麵從嚴治黨主體責任： 黨委（黨組）主要負責人要履行好第一責任人職責，班子成員要履行“一崗雙責”。 加強紀律教育和製度建設： 開展經常性紀律教育，完善各項規章製度，紮緊製度的籠子。 深化政治巡察： 聚焦突齣問題，開展有針對性的政治巡察，發現和解決黨建及黨風廉政建設中的問題。 健全監督體係： 強化對權力運行的監督製約，發揮紀檢監察、審計、群眾監督等作用。 加大執紀問責力度： 堅持有腐必懲、有貪必肅，形成強大震懾，營造風清氣正的政治生態。 第五節 發揮黨建在企業管理中的作用 把好政治方嚮： 確保企業發展戰略符閤黨和國傢的大政方針。 服務生産經營： 圍繞企業生産經營中心工作，開展黨建活動，解決實際問題。 優化乾部人纔隊伍建設： 堅持黨管乾部、黨管人纔原則，著力培養和選拔德纔兼備的優秀人纔。 促進企業文化建設： 傳承紅色基因，弘揚優秀企業文化，增強企業凝聚力和嚮心力。 維護職工閤法權益： 關心職工生活，傾聽職工呼聲，構建和諧勞動關係。 第四章 新時代國有企業黨建工作麵臨的新挑戰與創新路徑 第一節 應對市場化改革挑戰 明確黨組織在公司治理中的法定地位： 充分發揮黨組織在重大問題決策中的領導和把關作用。 探索黨建工作與市場化機製的融閤： 創新黨建工作方式，使其更符閤市場化運行規律。 加強黨組織對董事會、經理層的監督： 確保決策科學民主，符閤企業長遠利益。 第二節 適應數字化、智能化發展 運用信息化手段提升黨建工作效能： 建立綫上學習平颱、黨建APP，方便黨員學習和交流。 開展“智慧黨建”： 探索大數據、人工智能在黨建工作中的應用，提高黨建工作的精準度和智能化水平。 加強網絡意識形態陣地建設： 及時研判和應對網絡風險，鞏固壯大網上主流輿論。 第三節 加強國際化黨建工作 提高海外黨建工作的政治性和規範性： 確保海外機構和人員始終堅持正確的政治方嚮。 加強對海外員工的思想引導和管理： 傳遞黨的聲音，做好宣傳，增強文化認同。 探索適閤海外環境的黨建模式： 結閤當地法律法規和文化特點，創新黨建工作方式。 第四節 推動黨建工作與其他中心工作協同發展 “黨建+”模式的深化： 推動黨建工作與企業戰略、改革創新、風險防控、安全生産、鄉村振興等深度融閤，形成互促共贏的局麵。 發揮黨建在科技創新中的作用： 引導科技人員不忘初心、牢記使命，為科技自立自強貢獻力量。 加強黨建在基層治理中的作用： 健全基層治理體係，提高基層治理能力。 第五章 保障措施與未來展望 第一節 健全黨建工作領導體製和工作機製 強化黨委（黨組）的領導核心作用： 明確黨委（黨組）在企業中的領導地位和職責。 落實黨建工作責任製： 建立責任清單，層層傳導壓力，強化考核問責。 完善黨建工作考核評價體係： 將黨建工作成效納入企業考核體係，實現黨建與業務同考核、同部署、同落實。 第二節 加強黨建工作隊伍建設 加強黨務乾部培訓： 提高黨務乾部的政治素質、業務能力和工作水平。 建立黨務乾部激勵機製： 提高黨務乾部的待遇和社會地位，增強其職業認同感。 加強黨務工作者的培養和選拔： 形成一支高素質、專業化的黨務工作者隊伍。 第三節 加大黨建工作經費保障力度 將黨建經費納入企業管理費用： 確保黨建工作有必要的經費支持。 加強黨費收繳和使用管理： 嚴格按照規定收繳和使用黨費。 第四節 強化檢查指導與經驗交流 加強對下級黨組織的檢查指導： 及時發現問題，糾正偏差。 定期召開黨建工作會議： 總結經驗，推廣典型，交流互鑒。 第五節 展望未來 堅持不懈抓好黨的建設： 緊跟時代步伐，不斷推進黨的建設理論創新和實踐創新。 努力實現國有企業黨建工作新突破： 為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強支撐。 建設具有強大凝聚力、引領力的國有企業黨組織： 為國傢富強、民族復興、人民幸福貢獻力量。 結語 本手冊是對新時代國有企業黨的建設工作的係統性梳理和指導。希望各級國有企業黨組織和廣大黨員乾部能夠深入學習，深刻領會，並結閤本單位實際，創造性地開展工作，不斷提高國有企業黨的建設質量和水平，為推動國有企業改革發展、實現中華民族偉大復興的中國夢做齣新的更大貢獻。

評分☆☆☆☆☆

我是一名長期在國有企業一綫工作的普通黨員，平時主要精力都放在瞭完成生産任務上。雖然知道黨建工作很重要，但一直覺得離自己比較遙遠，參與度不高。這次單位組織學習瞭這本書，我纔真正體會到黨建工作是如何融入到我們日常工作中的。這本書的最大的特點在於它的“實操性”。它不是那種空洞的理論堆砌，而是切實地為我們一綫黨員指明瞭方嚮。比如，書中關於如何發揮黨員在生産攻堅中的先鋒模範作用，給齣瞭非常具體的指導。它鼓勵黨員在關鍵時刻挺身而齣，帶頭攻堅剋難，並且詳細描述瞭如何通過設立黨員攻堅小組、黨員責任區等形式來實現。我尤其贊賞書中關於“黨員聯係群眾”的章節，它詳細闡述瞭如何通過黨員深入一綫、瞭解群眾需求、解決群眾實際睏難來增強黨組織的凝聚力和影響力。這本書還特彆強調瞭“學習型黨組織”的建設，鼓勵黨員不斷學習新知識、新技能，並將所學應用到實際工作中。這對於我們這些常年在一綫工作的黨員來說，非常有啓發。它告訴我們，學習不僅僅是理論學習，更是提升業務能力，更好地服務企業發展的過程。讀完這本書，我感覺自己不再是一個旁觀者，而是真正融入到瞭黨建工作中，也更加理解瞭“一個黨員就是一麵旗幟”的深刻含義。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我一直對一些比較枯燥的理論書籍不太感冒，總覺得離實際工作有點遠。但這本書，我真的從頭看到尾，而且不止看瞭一遍。它最大的魔力在於，它把抽象的理論講得特彆具象，把宏大的敘事變得觸手可及。這本書的語言風格非常靈活，時而像一位嚴謹的學者，娓娓道來，分析深刻；時而又像一位經驗豐富的老前輩，用大白話和你聊工作中的實際問題。我特彆喜歡它關於“黨建如何賦能企業高質量發展”的章節，它不是簡單地將黨建和業務割裂開來，而是清晰地勾勒齣黨建工作如何成為企業發展的重要驅動力。書中引用瞭大量的生動案例，比如某個國有企業如何通過加強黨建，成功剋服瞭發展中的瓶頸，實現瞭轉型升級。這些案例都讓我覺得非常受啓發，也讓我對黨建工作有瞭全新的認識。這本書還非常注重“以人為本”的理念，它強調要關心關愛黨員，瞭解黨員的思想動態，解決黨員的實際睏難，讓黨員真正感受到組織的溫暖。這種人文關懷的視角，讓我覺得這本書不僅是一本指導手冊，更是一本凝聚人心的指南。讀完這本書，我感覺自己不僅在思想上得到瞭升華，在工作方法上也有瞭很大的提升，仿佛打開瞭一扇通往更廣闊天地的大門。

評分☆☆☆☆☆

這本書拿到手的時候，就被它紮實的厚度鎮住瞭。我是一傢國有單位的中層乾部，平時工作挺忙的，但黨建工作又是我們繞不開的重要環節。之前也看過一些零散的材料，總感覺不夠係統，不成體係。這本書的齣現，簡直就是雪中送炭。翻開目錄，首先映入眼簾的是關於新時代黨的建設總要求的闡述，這部分內容就讓我眼前一亮，條理清晰，邏輯嚴謹，對於理解黨建工作的時代背景和根本遵循非常有幫助。接著往下看，章節劃分得特彆細緻，從理論武裝到組織建設，再到作風建設、紀律建設，幾乎涵蓋瞭國有企業黨建工作的方方麵麵。特彆讓我覺得實操性強的是，它不僅僅停留在理論層麵，還穿插瞭大量的案例分析和工作方法指導。比如，在談到如何加強黨員思想教育時，它列舉瞭多種形式，從綫上學習到綫下研討，再到實踐活動，而且對每種形式的優缺點都做瞭分析，指導性非常強。我印象特彆深刻的是關於“三會一課”製度的優化部分，給齣瞭很多具體操作建議，比如如何提高會議的實效性，如何讓討論更深入，如何將學習成果轉化為實際工作。這對於我們基層黨組織來說，簡直是福音，很多睏擾我們許久的問題，在這本書裏都能找到答案。而且，書中的語言風格也比較嚴謹，但又不失通俗易懂，不會讓人産生距離感，感覺就像一位經驗豐富的領導在娓娓道來，教你如何把黨建工作做得更好。

評分☆☆☆☆☆

作為一名新入職的基層黨務工作者，我之前對黨建工作一直有一種朦朧的認知，總覺得它離我們年輕人的實際工作有點遠。拿到這本書純屬偶然，是同事推薦的。一開始我抱著試一試的心態翻開，沒想到卻被深深吸引住瞭。這本書的語言風格非常接地氣，沒有太多晦澀難懂的理論術語，而是用很多生動形象的比喻和鮮活的案例來解釋黨建工作的意義和方法。比如，它將黨建比作企業的“靈魂”和“引擎”，讓我一下子就明白瞭黨建工作在企業發展中的核心作用。書中關於如何將黨建與企業生産經營深度融閤的部分，更是讓我耳目一新。它沒有空喊口號，而是詳細地分析瞭黨建工作如何能夠促進技術創新、提升管理效率、激發員工活力，甚至如何應對市場風險。我最喜歡的是關於“黨員先鋒崗”和“黨員責任區”的設立的章節，它不僅告訴我們為什麼要做，更教我們如何做，如何讓這些黨員示範區真正發揮作用，而不是流於形式。書中還提到瞭很多互動性的學習方法，比如設計一些主題黨日活動，如何開展談心談話，這些都是我工作中非常需要掌握的技能。讀完這本書，我感覺自己對黨建工作的理解上升瞭一個新的颱階，也更有信心和動力去開展工作瞭。這本書就像一位耐心的老師，循循善誘地引導我走嚮黨建工作的正確方嚮。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，對於我們這些在基層黨建工作一綫摸爬滾打多年的同誌來說，無疑是一份寶貴的財富。我從事黨建工作已經有十餘年瞭，見證瞭黨建工作理念和方法的不斷演變。這本書的最大亮點在於它緊跟時代發展的步伐，將十九大精神和新時代黨的建設總要求進行瞭深入的解讀和係統性的梳理。它不僅對黨建工作的曆史沿革和重要意義進行瞭迴顧，更著重於闡述新時期國有企業黨建工作麵臨的新形勢、新任務和新挑戰。書中關於如何構建新時代國有企業黨建工作體係的論述，邏輯嚴謹，層次分明，為我們提供瞭一個全新的理論框架。特彆吸引我的是關於“堅持黨管乾部、黨管人纔”的章節，它詳細闡述瞭如何在深化國企改革的背景下，加強黨對乾部人纔工作的領導，如何優化選人用人機製，如何激發人纔活力，這對於我們如何在新形勢下做好組織人事工作具有重要的指導意義。此外，書中關於如何運用新媒體、新技術加強黨建宣傳和思想政治工作的論述，也為我們提供瞭很多創新性的思路和方法。總的來說，這本書的理論深度和實踐指導性都達到瞭一個很高的高度，是我近年來閱讀過的最具有價值的黨建工作書籍之一。