上海15分钟社区生活圈规划研究与实践 上海市规划和国土资源管理局 上海人民出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 上海人民出版社

ISBN：9787208143845

商品编码：27804421441

丛书名： 上海15分钟社区生活圈规划研究与实践

产品展示

基本信息

图书名称：	上海15分钟社区生活圈规划研究与实践
作 者：	上海市规划和国土资源管理局
定价：	48.00
ISBN号：	9787208143845
出版社：	上海人民出版社
开本：	16
装帧：	平装
出版日期：	2017-6-1
印刷日期：	2017-6-1

编辑推荐

适读人群 ：广大读者 《上海15分钟社区生活圈规划研究与实践》针对上海致力于打造的社区生活中最基本的单元，即“15分钟社区生活圈”，对其进行特别的规划指导。“15分钟生活圈”是指在15分钟步行可达范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。可以说，它与每一个市民的日常生活都息息相关，在某种程度上决定了市民的幸福感和归属感。因此，本书可以为开展社区规划评估、编制和实施工作提供指导性规则。

内容介绍

构建“15分钟社区生活圈”，响应了上海新一轮总体规划的要求，以此为载体，打造宜居、宜学、宜游、宜业的生活空间，真正做到创新社会治理加强基层建设。为更好地落实规划要求，上海市规划和国土资源管理局协同上海市规划编审中心，通过广泛深入的社区调研和资料研究，编成本书，旨在为“15分钟社区生活圈”的构建指明方向、为社区落实相关精神提出具体和明确的指导。

作者介绍

上海市规划编审中心于2010年建立，隶属于上海市规划和国土资源管理局，是上海市控详规划编制、审批管理的技术服务机构，规划信息平台的技术支撑机构，在规划编制方面已经取得了一定的成绩。

目录

序言 前言 第一篇上海步行生活圈的规划对策研究 1.绪论 2.案例研究 2.1生活圈产生的背景和概念 2.2生活圈的层次划分 2.3生活圈的结构组织 2.4生活圈的实施治理 3.上海社区现状和发展趋势研究 3.1基于问卷调查的居民社区生活方式研究 3.2相关从业者意见征询 3.3社区生活方式发展趋势 4.上海步行生活圈的目标理念与空间对策 4.1绿色健康 4.2创新再生 4.3包容协调 4.4活力开放 4.5共享合作 第二篇上海市15分钟社区生活圈规划导则 1.总则 1.1基本概念 1.2指导思想 1.3适用范围 1.4工作目标 1.5工作重点 1.6组织和审批 第一部分规划准则、建设导引 2.居住-多样化的舒适住宅 2.1适宜的住宅水平 2.2多样化的住宅类型 2.3包容混合的住宅布局 2.4活力共享的住宅环境 2.5具有人文底蕴的住区风貌 2.6舒适的住宅建筑 3.就业-更多的就近就业机会 3.1更多的就近就业空间 3.2传承历史文脉的创新空间 4.出行-低碳安全的出行 4.1安全通达的高密度道路系统 4.2舒适联通的步行网络 4.3便捷多层次的公共交通 4.4TOD导向下的站点开发 4.5合理布局的停车设施 5.服务-类型丰富、便捷可达的社区服务 5.1便捷可达的高品质地区服务 5.2多层次的社区服务体系 5.3多样化的社区服务内容 5.4步行可达、高效复合的空间布局 6.休闲-绿色开放、活力宜人的公共空间 6.1多类型、多层次的公共空间 6.2高效可达、网络化的公共空间布局 6.3人性化、高品质、富有活力的公共空间 6.4富有人文魅力的公共空间 第二部分行动指引 7.行动指引-共同参与，渐进滚动式地建设美好家园 7.1深解读 7.2组队伍 7.3找短板 7.4定任务 7.5推行动 7.6评成果 附录一调查问卷参照案例 附录二《上海市15分钟社区生活圈规划导则》公众版

在线试读部分章节

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探寻城市肌理的脉动：以人为本的社区发展蓝图 在飞速发展的都市洪流中，人们对生活品质的追求日益精进，对家园的归属感和社区的温情有着更为深切的渴望。城市，不再仅仅是钢筋水泥的集合体，而是由无数个鲜活的“社区”组成，每个社区都承载着居民的日常、情感与梦想。一个理想的城市，其根本在于能否构建出无数个充满活力、便利宜居的社区，让居民在家门口就能满足基本的生活需求，享有便捷的服务，并能与邻里建立深厚的情感连接。这样的愿景，正是“15分钟社区生活圈”理念的核心所在。 本书并非对某一项具体规划案例的详尽复盘，而是试图从更宏观、更具前瞻性的视角，深入剖析“15分钟社区生活圈”这一理念的时代渊源、核心内涵、理论基础、实践路径以及其在构建和谐宜居城市中所扮演的关键角色。我们将一同审视，在快速城镇化进程中，传统城市规划模式的局限性日益凸显，而以人为核心、以需求为导向的社区营造，则成为破解城市发展难题、提升居民幸福感的有效途径。 一、时代呼唤：为何是“15分钟社区生活圈”？ 回溯城市发展的历史长河，从早期满足基本居住功能的“单元式住宅”，到功能分区明确但邻里关系疏远的“街区制”，再到追求复合功能和多样性的“混合式社区”，城市形态的演变始终与社会发展和居民需求紧密相连。然而，随着城市规模的不断扩大，交通拥堵、公共服务资源分配不均、社区同质化严重、居民参与度不足等问题，使得人们开始重新审视城市发展的落脚点。 “15分钟社区生活圈”的提出，正是对这些时代症结的积极回应。它并非凭空而来，而是根植于城乡规划发展的前沿理论，吸收了国际上关于“步行城市”、“15分钟城市”、“社区主义”等理念的精髓，并结合中国具体国情，将城市规划的触角延伸至居民“家门口”的尺度。它强调的是一种“就近可达”的生活模式，通过优化空间布局、整合服务资源，让居民在短时间内，即可步行或骑行抵达满足日常所需的各类公共服务和生活设施，从而减少通勤时间，增加休闲互动机会，重塑社区的活力与温度。 这种理念的背后，是对“人民城市人民建，人民城市为人民”宗旨的深刻践行。它将城市规划的主体从宏观的城市框架，转向微观的居民个体，关注的重心从“建设什么”转变为“为何建设，为谁建设”。它要求规划者跳出“摊大饼”式的城市扩张思维，回归到最基本的人类生活需求，思考如何在有限的空间内，为居民提供最大化的便利与福祉。 二、核心内涵：不仅仅是“距离”与“时间” “15分钟社区生活圈”绝非简单地将各类设施按照15分钟的步行半径进行堆砌，它所蕴含的深层意义远超于物理距离的测量。其核心内涵可以从以下几个维度进行理解： 尺度与可达性（Scale & Accessibility）： 这是最直观的层面。通过合理的空间规划，将居住区、就业区、商业区、公共服务设施（如学校、医院、养老机构、文化体育设施、公园绿地等）以及交通节点有机地组织起来，确保居民在15分钟步行或骑行范围内，能够便捷地触达，这不仅包括硬件设施的可达，更强调“无障碍”的可达，关注老年人、残障人士等特殊群体的需求。 复合与多元（Diversity & Mixed-Use）： 一个真正有活力的社区，绝不是单一功能的集合。15分钟社区生活圈倡导功能复合，鼓励住宅、商业、办公、文化、娱乐等多种功能在高密度、小尺度的空间内混合布局，形成日夜活动的交替，实现空间的立体化利用，避免“睡城”现象，增加社区的生机与活力。 服务与供给（Services & Provision）： 核心在于满足居民的基本生活和公共服务需求。这包括但不限于：便捷的商业网点（菜场、超市、便利店、餐饮）、优质的教育资源（幼儿园、小学）、可靠的医疗卫生服务（社区卫生服务中心、药店）、完善的文化体育设施（社区活动中心、图书馆、健身场所）、舒适的公共空间（口袋公园、广场）、以及必要的交通出行支持（公交站点、慢行系统）。 人文与认同（Humanity & Identity）： 规划的终极目标是人。15分钟社区生活圈不仅仅是物理空间的塑造，更是社区人文精神的培育。它鼓励通过公共空间的设计，促进邻里交往，增进社区认同感。例如，通过设计宜人的公共空间，举办社区活动，鼓励居民参与社区治理，从而构建一个有温度、有归属感、有情感连接的社区。 韧性与可持续（Resilience & Sustainability）： 在应对城市发展的不确定性和挑战时，15分钟社区生活圈能够提升社区的韧性。例如，就近的商业和医疗服务能够在突发事件中提供基本保障，而多元化的功能布局能够减少对外部交通的依赖，从而降低碳排放，实现城市的可持续发展。 三、理论根基：学科交叉的智慧结晶 “15分钟社区生活圈”理念并非一蹴而就，它的形成与发展，得益于城市规划、地理学、社会学、经济学、建筑学等多个学科的交叉融合与理论创新。 城市规划理论： 从早期帕特里克·盖迪斯（Patrick Geddes）提出的“区域规划”和“地方主义”思想，到简·雅各布斯（Jane Jacobs）对城市街区活力和多功能混合的倡导，再到彼得·卡尔索普（Peter Calthorpe）提出的“面向未来的城市设计”和“紧凑城市”理念，都为“15分钟社区生活圈”提供了理论支撑。尤其是“步行城市”和“15分钟城市”的兴起，直接启发了其空间尺度的设定。 地理学与空间经济学： 克里斯托夫·延森（Christaller）的中心地理论，解释了服务设施的空间分布规律和经济腹地；哈里斯（Harris）的“多核心模型”则揭示了城市发展的非中心化趋势。这些理论有助于理解服务设施的布局优化和区域功能的分异。 社会学与社区研究： 马克思·韦伯（Max Weber）对城市化进程和社区变迁的分析，路易斯·沃斯（Louis Wirth）关于城市生活对人际关系的影响，以及后来的“社区主义”思潮，都强调了社区在社会结构中的重要性，以及建立紧密社会联系的必要性，为“15分钟社区生活圈”注入了人文关怀。 可持续发展理论： 联合国可持续发展目标（SDGs）中，目标11“建设包容、安全、有韧性和可持续的城市和人类住区”，直接将“15分钟社区生活圈”所倡导的便利性、可达性和可持续性纳入其中，为其提供了全球性的理论框架和行动指南。 四、实践路径：从蓝图到现实的转化 将“15分钟社区生活圈”的理念转化为 tangible 的现实，需要系统性的规划、精细化的设计和多元化的协同。这其中包括： 空间规划与土地利用优化： 重新审视城市空间的结构，进行精细化的土地利用规划，鼓励混合用地开发，打破单一功能区的限制。对现有建成区进行“织补”，挖掘存量空间，提高土地利用效率，为公共服务设施的布局留出空间。 公共服务设施的配置与均衡： 科学评估现有公共服务设施的供给状况，识别服务盲点和短板。在空间规划中，预留充足的公共服务设施用地，并按照“就近、均等、优质”的原则进行布局，确保不同区域、不同人群都能公平地享有基本公共服务。 慢行交通系统与绿色出行： 建设完善的步行道和自行车道网络，优化公交线路和站点布局，鼓励绿色出行。通过“最后一公里”的交通解决方案，进一步提升社区内部的通达性。 数字技术与智慧社区： 运用大数据、人工智能等技术，精准分析居民需求，优化服务供给。建设智慧社区平台，提供便捷的线上服务，如预约公共设施、参与社区治理、获取社区资讯等。 公众参与与社区自治： 积极引导居民参与社区规划和建设过程，听取民意，汇聚民智。鼓励成立社区居民组织，推动社区自治，提升居民的参与感和责任感。 政策支持与机制保障： 制定和完善相关政策法规，为“15分钟社区生活圈”的建设提供制度保障。建立跨部门协作机制，整合政府、企业、社会组织和居民等多方力量，形成合力。 五、未来展望：让城市更有温度，让生活更有质感 “15分钟社区生活圈”的探索与实践，并非终点，而是一个持续优化、不断发展的过程。它要求我们以更加开放的心态，持续关注城市发展的新趋势、居民需求的新变化。 我们应看到，每一个城市的历史文脉、地理禀赋、人口结构、经济发展水平都存在差异，因此，“15分钟社区生活圈”的构建也需要因地制宜，避免“一刀切”。在借鉴先进经验的同时，更要注重挖掘本土特色，传承城市记忆，让社区既有现代化的便利，又不失独特的韵味。 最终，“15分钟社区生活圈”的价值，在于它能够让城市不再是冰冷的机器，而是充满人情味的有机体。它能够让居民感受到被尊重、被关怀，让社区成为真正的“家”。它能够让城市的发展，真正回归到以人为本的初心，描绘出更加宜居、包容、繁荣的美好城市图景。 本书旨在提供一个思考的框架，激发对城市发展更深层次的洞察，以及对未来生活的美好构想。它鼓励我们共同思考，如何让每一个“15分钟”都充满惊喜与温暖，如何让城市发展的每一个细节，都与居民的幸福感息息相关。

评分☆☆☆☆☆

要评价这本书的语言风格，我必须说它带着一种特有的、来自政府机构的严谨与学者的思辨相结合的气质。它避免了过度的煽情或空泛的口号，而是用精确的术语、清晰的逻辑链条来构建论证。然而，尽管基调是冷静的，但字里行间透露出对改善市民日常福祉的深切关怀。这种“克制的热情”使得书中的建议具有很强的说服力。它不是在推销一个完美的乌托邦，而是在展示一个在现实约束下，通过科学分析和精细管理可以达成的、切实可行的 miglioramento（改善）。对于期望了解中国特大型城市如何处理内部复杂性、如何平衡地方治理与居民需求这两个核心矛盾的专业人士或爱好者来说，这本书提供了一个极具价值的、来自第一线的观察样本和方法论参考，其深度和广度都值得细细品味。

评分☆☆☆☆☆

这部关于上海城市肌理和居民日常生活的著作，着实让人对这座超级都市的微观尺度产生了全新的认识。我原以为对上海的理解，无非是那些高耸入云的摩天大楼和熙熙攘攘的南京路步行街，但翻开这本书，才发现真正的“上海精神”和活力，藏匿在那些被精心规划和细致打磨的十五分钟生活圈里。作者们显然投入了大量心血去解构那些由街道、里弄、菜场、公园和社区服务设施共同编织而成的生活网络。从空间布局的逻辑到功能配置的合理性，书中的图表和案例分析都极其详尽。尤其引人注目的是，它不仅展示了宏观的规划蓝图，更落脚于居民的切身体验——比如，一个老年人如何能在步行十五分钟内解决就医、买菜和日常休闲的需求。这种自下而上的视角，使得这份“研究与实践”不仅仅是冰冷的专业报告，而更像是一份生动的城市生活百科全书，让我对城市治理中“以人为本”的理念有了更深刻的体会。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视觉呈现和资料的丰富性，远超出了我阅读同类学术专著的预期。大量的实景照片、细致的手绘地图以及复杂的流线分析图，共同构建了一个多维度的研究景观。它不仅仅是用文字告诉我们“是什么”，更是通过视觉证据展示了“为什么是这样”。对我个人而言，它极大地激发了我重新审视自己所居住的社区的兴趣。我开始留意那些以前习以为常的公共座椅的摆放角度，社区小卖部的商品结构，以及早晚高峰期人流的真实动线，试图将书中的理论框架套用到现实生活中去验证。这种知识与生活的即时反馈机制，是阅读体验中非常独特且令人愉悦的部分。它成功地将一个看似专业的“规划研究”，转化为了一份人人可读、人人可感的“城市生活指南”，极大地拓宽了普通市民对城市管理的理解边界。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书的某些章节，我感觉自己仿佛参与了一场关于城市更新的深度对话。书中对于“社区”概念的界定和重塑，是其核心贡献之一。它挑战了传统上以行政区划为单位的划分方式，转而强调以居民的实际步行尺度和功能需求为导向进行空间组织。对于一个长期关注城市发展政策的读者来说，最吸引我的地方在于它如何将理论模型有效地转化为可操作的实践路径。例如，在描述某几个试点区域的改造过程中，书中对资源整合的难度、利益相关者的协调机制，以及规划前后居民满意度的量化对比，都进行了坦诚的呈现。这种务实精神非常宝贵，它揭示了在复杂的城市环境中，优秀的规划方案绝非纸上谈兵，而是需要在无数次的现场勘查、数据收集和社区协商中反复打磨出来的“工艺品”。那种对细节的执着和对实际效果的追求，令人印象深刻。

评分☆☆☆☆☆

这份文献的力度在于它对“实践”二字的深刻理解和系统记录。研究的价值，最终要体现在它能否有效指导未来的行动上，而这本书恰恰在这方面表现出了极大的野心和成就。它并未将“上海”视为一个铁板一块的整体，而是细致地划分出不同类型的社区——历史风貌区、新建住宅区、产业转型区——并针对性地提出了差异化的解决方案。我特别欣赏其中关于“韧性社区”建设的探讨，如何在快速城市化的压力下，保持社区原有的社会资本和文化记忆不被消解。这种在追求效率和保护文脉之间的微妙平衡，是任何现代大都市规划者都必须面对的难题。通过阅读，我仿佛参与了一场关于如何“慢下来”规划城市，让时间在社区中留下有意义痕迹的深度讨论，这在充斥着“速度与激情”的当代城市叙事中，显得尤为难能可贵。