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出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520126151

商品编码：28334183794

商品基本信息，请以下列介绍为准
商品名称：	粤港澳大湾区建设报告（2018）
作者：	广东省社会科学院 王珺 袁俊
定价：	158.0
出版社：	社会科学文献出版社
出版日期：	2018-04-01
ISBN：	9787520126151
印次：
版次：	1
装帧：	平装-胶订
开本：	16开

内容简介

近年来，我国政府提出建设粤港澳大湾区战略，如何更好地优化集聚融合大湾区的人才、资本、技术、文化等诸多要素资源，为建设服务,使其成为新的高新技术发祥地和的湾区经济区域，成为当前区域内各地政府需要协同决策解决的问题。广东社科院对这个领域高度关注，形成本书，为决策者和建设者提供科学的咨询建议。 本课题通过集中广东社科院相关研究领域的专家和外单位相关领域的专家组成相当规模的课题组，将粤港澳大湾区与国外三大湾区在创新、人才、资本、技术、文化、环境等方面共性特征和内涵进行比较研究，从中确定了本书的研究方向并形成了自身的研究思路和路径。

目录

Ⅰ　总报告 走进新时代的粤港澳大湾区【袁　俊　邓江年】／001 ? Ⅱ　合作创新篇 创新驱动，构建科技创新中心【王　珺　李　源】／025 智慧城市，现代化城市群新起点【周　薇　符永寿　曾　欢】／048 数据说话，进入大数据的新时代【罗繁明　赵恒煜】／061 科研协同，从打造科技创新高地做起【顿海舟　陈　灿】／105 ? Ⅲ　一带一路篇 跨境合作，发挥大湾区金融中心作用【刘佳宁　钱金保】／123 提质扩容，探索建设粤港澳自由贸易港【李开益　李　丽】／146 转型升级，加快促进现代产业先导区形成【向晓梅　吴伟萍　杨　娟】／166 ? Ⅳ　改革动力篇 集聚人力资源建设粤港澳大湾区人才高地【游霭琼　周仲高】／185 绿色发展，建设宜居城市群【石宝雅　曾云敏　赵细康　李朝晖　王明旭】／217 发展动力，发掘改革红利新空间【梁育民　金　凯　谢许潭　刘作珍　邱雪情】／237 优化营商环境，增强粤港澳大湾区发展新动力【高怡冰　刘　城　严若谷】／266 ? Ⅴ　湾区比较篇 比较优势，探索粤港澳大湾区发展新标杆【罗繁明　张　毅　赵恒煜】／298 ? Ⅵ　专家观点篇 粤港澳大湾区建设：优势与挑战【于海峰】／350 粤港澳大湾区税制协调【杨小强　郑　伊　谢运频】／356 广深科技走廊建设观察综述【吴春燕】／362 加快财税改革促进大湾区建设【凌　华　廖　丹　徐意如　夏明会】／369 大数据背景下开发粤港澳大湾区指数评价体系的探讨【张仁寿　陈　池　胡江河】／377 ? Ⅶ　附录 粤港澳大湾区大事记／382 粤港澳大湾区相关政策文件／444 深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议／449 ? 后记／453

粤港澳大湾区：区域协同发展的新引擎 序言 粤港澳大湾区，一个承载着国家战略愿景的宏伟蓝图，正以前所未有的速度和力度，重塑着中国乃至全球的经济地理版图。这片曾以“三来一补”和“世界工厂”著称的土地，如今正孕育着一场深刻的转型升级，迈向创新驱动、协调发展、绿色低碳、开放共享的崭新时代。本书旨在梳理和解析粤港澳大湾区建设的关键脉络，深入探讨其发展逻辑、面临挑战与未来机遇，以期勾勒出这一区域协同发展新引擎的壮丽图景。 第一章：大湾区：时代的呼唤与战略的擘画 粤港澳大湾区并非横空出世，而是历史发展、区位优势与国家战略高度契合的必然产物。自改革开放以来，广东珠三角地区凭借其独特的地理位置和政策红利，迅速崛起为全球重要的制造业基地。香港作为国际金融、贸易和航运中心，澳门作为世界旅游休闲中心，各自拥有独特的优势和功能。然而，随着区域竞争加剧和发展模式的瓶颈显现，单一区域的发展模式已不足以支撑未来的腾飞。 国家层面清晰洞察到这种趋势，并以前瞻性的战略眼光，将粤港澳大湾区建设提升至国家战略的高度。这一战略的提出，不仅仅是对区域经济发展的优化，更是对国家整体发展战略的深化与拓展。它旨在通过构建一个更加开放、更具活力的经济区，为中国经济高质量发展注入新的动力，并为全球经济增长贡献中国智慧和中国方案。 本章将深入剖析粤港澳大湾区战略提出的历史背景、战略目标以及其在中国国家发展全局中的重要地位。我们将追溯区域经济一体化的早期探索，分析新时代下区域协同发展的迫切需求，并解读国家层面为推动大湾区建设所制定的顶层设计与政策框架。通过对战略的宏观审视，读者将能理解大湾区建设的深远意义和时代使命。 第二章：区域协同：迈向一体化的现实路径 粤港澳大湾区的核心在于“协同”。这片区域由广东九市、香港特别行政区和澳门特别行政区组成，地理上相互毗邻，但制度、法律、文化、经济发展水平等方面存在显著差异。如何打破这些壁垒，实现要素的自由流动、资源的优化配置、产业的深度融合，是推动大湾区一体化的关键。 本章将重点探讨区域协同的具体实践路径。我们将分析在基础设施互联互通方面的进展，包括港珠澳大桥、广深港高铁等重大工程如何拉近时空距离，提升区域的通达性。同时，我们将聚焦于规则衔接和机制对接，研究在法律法规、市场准入、人才流动、金融服务等领域，如何通过“一国两制”框架下的协商与协调，逐步实现规则的统一与便利化。 此外，产业协同是驱动大湾区发展的重要引擎。本章将深入探讨如何构建具有国际竞争力的现代产业体系，包括如何发挥香港的金融和专业服务优势，如何推动深圳的科技创新与制造业优势，以及如何利用广东其他城市的产业基础，形成优势互补、协同联动的产业集群。我们将关注新兴产业的培育，如新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源汽车等，以及如何通过协同创新，提升整个区域的科技创新能力。 第三章：创新驱动：塑造世界级科技创新中心 创新是粤港澳大湾区发展的核心驱动力。建设世界级科技创新中心，不仅意味着技术突破，更意味着构建一个充满活力的创新生态系统。这个生态系统需要汇聚全球顶尖的科研机构、创新人才、风险投资，并形成产学研深度融合的良好机制。 本章将详细阐述大湾区在建设科技创新中心方面的具体举措与成就。我们将关注基础研究的投入与突破，分析如何整合区域内的优势科研资源，建立高水平的研究机构和实验室。同时，我们将深入探讨科技成果转化的机制创新，包括如何优化知识产权保护体系，如何鼓励企业加大研发投入，以及如何搭建科技金融平台，支持初创企业和科技型中小企业的发展。 人才被视为创新的第一资源。本章将探讨大湾区在吸引和留住全球顶尖人才方面的策略，包括如何优化人才引进政策，如何提供更具吸引力的就业和生活环境，以及如何建立更加便捷的人才流动机制。我们将关注高等教育的发展，如何通过高校合作、联合培养，为大湾区输送更多高素质创新人才。 此外，本章还将分析大湾区如何构建开放的创新网络，吸引全球创新要素集聚，并积极参与全球科技竞争与合作。通过对创新驱动战略的深入剖析，读者将能理解大湾区如何从“中国制造”迈向“中国创造”，并成为全球科技创新版图中的重要一极。 第四章：高质量发展：绿色、协调与共享的新范式 高质量发展是粤港澳大湾区建设的最终目标。这不仅仅是经济总量的增长，更是发展质量的提升，包括绿色低碳、协调发展和成果共享。 本章将探讨大湾区如何践行绿色发展理念，实现经济发展与环境保护的协调统一。我们将关注环境保护政策的制定与执行，如何推进区域环境污染的联防联治，如何发展绿色产业，推广清洁能源，并打造宜居宜业的生态环境。 协调发展体现在区域内部的平衡发展和城乡区域的协调发展。本章将分析大湾区如何通过政策引导和产业转移，促进区域间的均衡发展，缩小发展差距。同时，我们将关注乡村振兴战略的实施，如何将粤港澳大湾区的先进理念和资源优势辐射到周边地区，带动更广阔区域的共同发展。 共享发展则体现在发展成果惠及全体人民。本章将关注公共服务领域的协同与共享，包括如何推动医疗、教育、文化等公共服务资源的区域互通，提升居民的获得感和幸福感。同时，我们将探讨如何构建更加公平的就业和社会保障体系，确保发展成果普惠共享。 第五章：挑战与展望：迈向更加辉煌的未来 粤港澳大湾区建设的征程并非坦途，依然面临诸多挑战。本章将深入分析当前大湾区建设中存在的挑战，例如制度差异带来的协同障碍、要素流动的瓶颈、创新生态系统的完善、环境保护的压力以及区域协调发展的复杂性等。 然而，挑战与机遇并存。本章将对粤港澳大湾区的未来发展进行展望。我们将探讨其在构建更高水平开放型经济新体制中的作用，如何进一步对接国际高标准经贸规则，吸引更多国际投资和人才。同时，我们将分析大湾区如何在“一带一路”倡议中发挥重要支点作用，连接中国与世界。 展望未来，粤港澳大湾区将成为一个充满活力、创新驱动、绿色低碳、开放共享的世界级城市群，为中国式现代化贡献独特的实践经验，并为全球区域协同发展提供可借鉴的范例。本书的结语将是对这一宏伟蓝图的美好祝愿，也是对大湾区建设者们不懈奋斗的肯定。 结语 粤港澳大湾区建设是一项系统工程，关乎国家发展全局，也关乎区域内亿万人民的福祉。本书力求从多个维度，系统性地梳理和解析这一宏伟蓝图的内涵与外延，以期为关注大湾区发展的读者提供一个清晰而深入的视角。我们相信，在国家战略的指引下，在区域各界的共同努力下，粤港澳大湾区必将迎来更加辉煌的明天，成为引领中国乃至全球发展的新引擎。

评分☆☆☆☆☆

我得说，这本书的叙事节奏和切入角度，完全颠覆了我以往阅读区域发展报告的刻板印象。它少了一些官方的宏大叙事腔调，多了一些对基层实践者的细腻观察。作者似乎花了很多时间走访了那些身处前线的规划师、企业家乃至普通市民，并把他们的声音巧妙地融入到宏大的战略框架中。特别是在描述产业协同发展部分，作者没有采用传统的“优势互补”的套路化表达，而是用一种近乎“冲突与融合”的辩证法来解析。举个例子，书中对于香港在专业服务业方面的国际化经验与内地在数字经济方面的爆发式增长之间，如何达成有效的“知识溢出”进行了深入的对比分析，这种分析充满了洞察力，揭示了仅仅靠地理邻近性是无法自然实现协同的，它需要强有力的机制设计去引导和催化。这种深入挖掘“连接点”的努力，使得报告的观点极具说服力和操作性，让人看到大湾区真正成功的关键，在于如何管理并利用好这些“异质性”的资源。

评分☆☆☆☆☆

这部著作的视角实在令人耳目一新，它仿佛是一面多棱镜，折射出珠三角地区在迈向一体化进程中所遭遇的那些复杂而精妙的内在张力。作者并非仅仅罗列政策文件和经济数据，而是深入挖掘了制度差异在具体实践层面如何转化为现实中的机遇与壁垒。比如，书中对“跨境金融创新”的探讨，没有停留在宏观的愿景层面，而是细致地剖析了不同司法管辖区在风险偏好、监管审批流程上的细微差别，以及这些差别如何影响了中小企业获得便捷融资的真实体验。我特别欣赏其对“人才流动瓶颈”的分析，它不仅仅归咎于户籍制度的差异，更深入分析了社会服务体系的壁垒，例如教育资源分配的不均衡如何潜移默化地影响了高层次人才的长期定居意愿。这种对“软性因素”的关注，使得整个大湾区建设的图景不再是冰冷的数据堆砌，而是充满了人性化的考量和现实的挑战。读罢此书，我感觉自己对湾区这个概念的理解从一个地理名词，升华为一个充满活力的、正在进行中的社会经济实验场。

评分☆☆☆☆☆

从一个普通关注区域发展的市民角度来看，这部报告的价值在于它的“可及性”和“前瞻性”达到了一个微妙的平衡。它没有使用过多晦涩难懂的专业术语来疏远大众读者，却又足够深刻地触及了政策制定的核心逻辑。书中对“产业链重构”的分析尤其引人入胜，它不再是那种传统上将功能简单地分配给不同城市的模式，而是描绘了一幅高度动态的、基于服务网络和数据流动的协同图景。我特别留意了其中关于“数字湾区”建设的部分，作者对于数据跨境流动的必要性以及其实际操作中的数据主权、隐私保护等问题的平衡论述，非常精辟，显示出对全球数字经济发展趋势的深刻把握。这本书让人清晰地看到，大湾区建设并非仅仅是GDP数字的叠加，而是一场关于未来生产组织方式和生活方式的深刻变革，它充满了不确定性，但也因此蕴含着巨大的想象空间。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注城市群研究的学者，我对这类报告的严谨性要求自然更高。这部作品在数据支撑和案例选取上展现出了令人信服的扎实功底。它不回避问题，甚至主动将一些敏感或尚未解决的症结作为分析的重点。例如，在环境治理与可持续发展章节，作者没有简单地强调区域合作的成果，而是坦诚地指出了在水资源共享、空气污染联防联控等方面，由于各城市发展阶段和治理能力的不同，所面临的短期利益博弈的复杂性。这种直面矛盾的勇气，恰恰是高质量研究的标志。更难得的是，报告在提出挑战的同时，也提供了富有建设性的、基于国际经验的比较性解决方案，这使得这本书不仅仅停留在“描述现状”，而是成功地提升到了“提供决策参考”的层面。我尤其欣赏其对不同报告主体（如城市政府、港澳特区政府）在目标设定上的差异化分析，这为理解未来政策走向提供了重要的参照系。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验堪称一种智力上的“探险”。它的行文风格非常具有思辨性，仿佛不是在做一个总结性的陈述，而是在邀请读者共同参与一场深入的、关于“未来城市形态”的辩论。作者擅长设置一些极具启发性的反问句，迫使读者跳出既有的思维定势去审视大湾区的建设逻辑。比如，当谈到基础设施的“硬联通”时，书中立刻转向对“软联通”——即文化认同和法律习惯的融合——的探讨，并且用跨学科的视角去解读这一过程的漫长与曲折。这种将工程学、社会学、法学熔于一炉的写作手法，使得内容密度极高，需要读者放慢速度，反复咀嚼。它对“制度创新”的解读也别具一格，没有把它等同于简单的政策松绑，而是视其为一种动态的、需要不断试错和校准的复杂系统工程。读完后，我感觉自己的认知地图被重新绘制了，对区域一体化的理解也从线性增长的思维，转变为网络化、涌现性的认知模型。