乡村振兴与中国特色城乡融合发展 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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白雪秋等著 著

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• 政策研究
• 战略研究
• 新型城镇化
• 共同富裕

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出版社： 国家行政学院出版社

ISBN：9787515020914

商品编码：29462824272

出版时间：2018-03-01

作  者:白雪秋 等 著 定  价:49 出 版 社:国家行政学院出版社 出版日期:2018年03月01日 页  数:287 装  帧:平装 ISBN:9787515020914 ●序
●导论
●从"城乡发展一体化"到"城乡融合发展"
●一、统筹城乡发展：破除二元结构的重大战略
●二、"重中之重"：解决"三农"问题的战略定位
●三、"多予、少取、放活"：解决"三农"问题的基本方针
●四、"两个趋向"论断：统筹城乡发展的重要理论依据
●五、"新农村建设"：统筹城乡发展的重要平台
●六、农村全面改革发展：力促城乡一体化发展新格局
●七、城乡发展一体化：解决"三农"问题的有效途径
●八、城乡融合：破解城乡发展失衡的根本出路
●第二节全面建成小康社会迫切要求城乡融合发展
●一、全面建成小康社会的核心在"全面"，"短板"是农村
●二、只有推进城乡融合发展，方能补齐农村"短板"
●三、实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展
●……

内容简介

本书基于马克思主义的公平理论和城乡关系学说，紧密结合中国农村40年改革发展的实践特别是十八大以来完善城乡关系的不断探索，运用现代发展经济学的分析框架，认真梳理了我国“三农”政策的历史演进，回顾总结了“三农”工作的经验教训，在分析了城乡融合发展的现实基础并借鉴了国外城乡融合发展之有益做法的基础上，着重探讨了中国在进入新时代的全新背景下，实施乡村振兴战略进而实现中国特色城乡融合发展的目标体系、动力机制、可行路径和制度保障及制度创新，对全面建成小康社会和实现城乡融合发展提供了相应的理论支撑和可操作的实践思路。 白雪秋 等 著 白雪秋，女，1960年生，经济学博士，北京大学马克思主义学院教授、博士生导师，兼教育部人文社会科学重点研究基地北京大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、中国经济规律研究会理事。

《乡村振兴与中国特色城乡融合发展》：一部深刻洞察时代脉搏的学术力作 本书并非仅仅是一部理论著作，更是一次对中国城乡关系演进的深沉回望与前瞻性思考。它以宏大的历史视角，审视了中国在现代化进程中城乡二元结构所带来的挑战，并在此基础上，系统阐释了“乡村振兴”这一国家战略的深远意义，以及如何构建具有中国特色的城乡融合发展新格局。作者以扎实的学术功底和敏锐的时代洞察力，拨开了笼罩在城乡发展话题上的迷雾，为我们勾勒出一幅生动而可行的发展蓝图。 一、 时代背景与历史回溯：为何需要乡村振兴与城乡融合？ 中国，这个拥有深厚农耕文明的东方大国，在经历了波澜壮阔的改革开放后，经济社会取得了举世瞩目的成就。然而，伴随而来的城乡差距扩大、乡村人才流失、生态环境压力增大等问题，也日益凸显。本书开篇即深刻剖析了造成这一局面的历史根源。从新中国成立初期以工业化为导向的城乡分割政策，到改革开放后市场经济的深入发展，再到全球化浪潮的冲击，城乡关系始终是中国社会结构中最核心、也最复杂的一个维度。 作者不回避历史的复杂性，他深入研究了不同时期国家政策对城乡发展的影响，揭示了城乡二元结构如何固化，如何阻碍了生产要素的自由流动和优化配置，又如何影响了农民的福祉和农村的活力。这种历史的回溯，并非为了追究责任，而是为了更清晰地理解当下问题的症结所在，从而为未来的发展奠定坚实的思想基础。 在这样的背景下，“乡村振兴”战略应运而生，它不仅仅是一句口号，而是国家层面对于解决城乡发展不平衡、不充分问题的战略性抉择。本书认为，乡村振兴的根本目标在于实现农村的全面发展，包括经济繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。但要实现这一目标，必须跳出“就农村抓农村”的思维，将乡村的发展置于整个国家发展的大格局中去审视，与城市的发展相互促进，形成良性互动。 二、 “乡村振兴”的内涵与实现路径：不止于经济增长 本书对“乡村振兴”的内涵进行了极为详尽的阐释，指出其绝非仅仅是简单的农业经济增长或基础设施建设。它是一个系统性的工程，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等多个维度。 经济层面： 作者强调，乡村振兴的经济发展，要从依赖传统农业转向多元化、高附加值的现代农业，并积极发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。关键在于激发农村内生动力，培育新型经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接，提高农业竞争力。同时，也要关注农村产业的绿色化、品牌化发展，避免“同质化”竞争和“短平快”的短期行为。 生态层面： 乡村是重要的生态屏障，也是美丽中国建设的关键。本书高度重视乡村生态文明建设，强调要将绿水青山转化为金山银山，发展生态农业、循环农业，保护农村自然风貌，治理农村环境污染，让乡村成为人们向往的美丽家园。这包括农村人居环境的改善，生活垃圾和污水处理的常态化，以及对传统村落和乡村文化的保护。 文化层面： 乡村承载着中华民族的优秀传统文化。作者认为，乡村振兴的文化路径，在于保护和传承乡村优秀传统文化，挖掘乡村历史文化资源，发展特色文化产业，并将其融入现代生活。这有助于增强乡村的文化认同和吸引力，提升乡村的文明程度，重塑乡村的精神家园。 社会层面： 乡村社会治理是乡村振兴的基石。本书深入探讨了如何创新乡村治理体系，提升治理能力，加强基层党组织建设，发挥村民自治作用，维护农村社会和谐稳定。这包括健全社会保障体系，提升公共服务水平，保障农村居民的合法权益，缩小城乡在教育、医疗、养老等方面的差距。 人才层面： 乡村振兴的关键在于人才。作者强调，要通过政策引导、平台搭建、环境优化等多种方式，吸引和留住各类人才，包括懂技术、善经营的乡村企业家，有情怀、能奉献的乡村医生和教师，以及返乡创业的大学生等。这是破解乡村发展瓶颈，激发乡村活力的重要源泉。 三、 “城乡融合发展”的中国特色：打破藩篱，互利共赢 “城乡融合发展”并非简单的城市扩张或乡村依附，而是一种全新的发展理念，它要求打破城乡二元分割的壁垒，促进城乡要素的自由流动、平等交换和优化配置，最终实现城乡互利共赢、共同繁荣。本书对“中国特色”的解读，更是点睛之笔。 融合非合并，共生而非替代： 作者清晰地界定了“融合”的内涵。它不是要把农村简单地城市化，也不是要将城市蔓延至农村，而是要建立一种城乡相互依存、相互促进、共同发展的关系。城市为乡村提供技术、资金、市场和人才，乡村为城市提供农产品、生态空间和文化体验。这种融合是建立在尊重城乡各自特点和发展规律基础上的。 要素双向流动，机会均等共享： 过去，生产要素（人、财、物、信息）主要从乡村流向城市，而城市对乡村的辐射和带动作用有限。城乡融合发展就是要打破这种单向流动，实现要素的双向流动。例如，鼓励城市资本下乡投资，吸引城市居民到乡村旅游、康养，同时也为农村居民提供更多在城市就业、创业和接受教育的机会，确保城乡居民享有均等化的基本公共服务。 规划协同，政策联动： 城乡融合发展需要强有力的顶层设计和政策支持。本书详细论述了如何通过制定统一的城乡发展规划，打破行政壁垒，实现城乡基础设施互联互通，公共服务一体化。这包括交通、通讯、水利、电力等基础设施的共建共享，以及教育、医疗、社会保障等公共服务的对等化。 制度创新，体制突破： 城乡融合发展的关键在于制度创新。作者强调，要深化农村产权制度改革，明晰农村土地的权能，盘活农村闲置资源，让农民在土地增值中受益。同时，也要改革户籍制度、土地征收制度、财政转移支付制度等，为城乡要素流动和利益共享提供制度保障。 以人为本，发展成果共享： 城乡融合发展的最终目的是为了增进人民的福祉。本书始终贯穿“以人为本”的理念，强调在城乡融合发展过程中，要关注农民的利益，保护农民的权益，让改革发展的成果更多惠及全体人民，特别是农村居民。这包括提高农民收入，改善农村生活条件，提升农村居民的获得感、幸福感、安全感。 四、 挑战与展望：在探索中前行 本书并非对乡村振兴与城乡融合发展前景的盲目乐观，而是客观地指出了当前发展过程中面临的诸多挑战，例如城乡发展不平衡的惯性依然存在，农村改革的深水区如何突破，如何有效防范城乡融合发展中的风险，如何引导社会资本健康有序地投入农村等等。 但作者同时也坚信，中国特色社会主义制度的优越性，中国人民的智慧和创造力，以及国家对“三农”问题的高度重视，都为实现乡村振兴和城乡融合发展提供了坚实的支撑。本书最后提出，这是一个长期而艰巨的任务，需要久久为功，持续探索，不断创新。它呼吁全社会共同关注，凝聚共识，携手努力，为建设一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国贡献力量。 总而言之，《乡村振兴与中国特色城乡融合发展》是一部具有高度理论价值和现实指导意义的学术著作。它不仅为我们提供了理解中国城乡关系演进的深刻洞见，更为我们指明了实现国家现代化和共同富裕的必由之路。它是一份对历史的深刻反思，一份对现实的精准诊断，更是一份对未来的郑重承诺。

评分☆☆☆☆☆

这本书在方法论上的创新值得高度称赞，它似乎在刻意规避主流的自上而下的规划视角，转而采用了一种类似“自下而上”的观察策略，但又避免了完全沦为民俗志的局限。作者通过对不同层级权力网络的解剖，揭示了政策落地过程中“失真”的规律。他非常细致地梳理了一个省份在推动某项农业补贴政策时，从省级文件到县级执行，再到村级分配，中间经历了多少次“语义的漂移”和“利益的重构”。这部分内容读起来有点像侦探小说，充满了对权力和资源的追踪与博弈的描绘。特别是关于基层干部在执行僵化指标与维护地方关系之间的两难境地，那种进退维谷的困境被描绘得淋漓尽致，让人不禁反思，任何旨在“优化”乡村的干预，都必须先理解其内部运作的非理性逻辑，否则，再完美的蓝图也只会变成纸面上的装饰品。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的叙事节奏把握得非常老辣，它不像很多政策解读类书籍那样干巴巴地堆砌数据和术语，而是巧妙地将复杂的经济学模型和制度变迁，融入到几个鲜活的个体命运交织的故事线中。我印象最深的是关于“人才回流”的案例分析，作者选取了三位不同背景的年轻人——一位是返乡创业的金融精英，一位是带着互联网思维改造传统手工艺的“洋插队”，还有一位是坚守在基层搞教育的师范生。通过对比他们各自在政策松动、资本注入和文化阻力面前所经历的心路历程，我们得以窥见乡村内部结构性矛盾的复杂性。尤其是在描述金融精英如何试图用量化分析去重塑一个依赖人情网络的合作社时，那种技术理性与在地伦理之间的剧烈摩擦，被刻画得入木三分。这本书的价值在于，它拒绝提供简单的药方，而是逼迫读者去直面改革的成本与代价，让我们看到“振兴”背后，那些实实在在的汗水、妥协与偶尔的幻灭感。

评分☆☆☆☆☆

从文学性的角度来看，这本书的语言风格简直是一种享受，它融合了上世纪八九十年代报告文学的厚重感，又吸收了当代纪实文学的锐利与反思。作者的文字功底极深，他善于使用那些充满画面感的动词和精确到位的比喻，构建出一种既宏大又亲密的叙事空间。书中对于基础设施建设的描绘尤其精彩，他没有仅仅停留在“修了路、通了网”的表面，而是深入探讨了这些现代化的介入如何重塑了乡村的空间感知和时间观念。比如，当一条高速公路的入口出现在一个世代以步行和自行车为主要交通方式的村庄边缘时，那种“边界的消融”与“身份的焦虑”是如何在村民的日常对话中体现出来的，作者捕捉得极其微妙。读到这些段落时，我常常会停下来，想象那条笔直的沥青路如何在古老的田埂上切开一道伤口，这种视觉冲击带来的哲学思考远胜于任何枯燥的理论推导，它让你思考“现代化”究竟是以何种姿态进入我们生活的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视野是极其开阔的，它没有将中国乡村的发展孤立地看待，而是将其置于全球化和地缘政治的大背景下进行审视。作者将目光投向了那些“被遗忘的”边陲地带，那些因地理区位或特定历史原因而被主流发展叙事排除在外的村庄。书中对于“生态移民”的探讨尤其发人深省，他通过对一个从高寒山区整体搬迁到城镇边缘新社区的群体的长期跟踪，揭示了物质生活改善背后，社区结构瓦解、文化认同断裂所带来的深层社会成本。作者没有简单地将这种搬迁定义为成功或失败，而是呈现了一种复杂的“得与失”的辩证统一。这种跨越了传统城乡二元对立框架的批判性思维，使得全书的论述拥有了一种罕见的深度和格局，它迫使我们重新定义“发展”的真正内涵，不仅仅是GDP的增长，更是人类福祉和文化存续的综合体现。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题虽然宏大，但它最吸引我的地方在于那种深入骨髓的田园牧歌式的叙事张力，读起来让人仿佛真的能闻到泥土的芬芳，感受到清晨薄雾中农作物的勃勃生机。作者的笔触极其细腻，他没有落入那种空泛地赞美乡村美好的窠臼，而是着重描绘了那种人与自然之间几近宗教般的虔诚与和解。我尤其欣赏其中关于“地方性知识”的探讨，作者通过对一个偏远山区村落的田埂、水渠、甚至是古老祭祀仪式的微观考察，揭示了传统智慧在应对现代环境挑战时的强大韧性。比如，书中详细记录了当地如何利用一种被现代农业技术摒弃的古老轮作方法，成功地在水土流失严重的坡地上恢复了土壤肥力，这种基于长期观察和实践积累的经验，远比任何教科书上的理论都来得震撼人心。读完后，我不再仅仅将乡村视为一个需要被“发展”的对象，而是一个需要被理解、被尊重的生命共同体。它更像是一部人类学田野调查的精彩报告，充满了对乡土文化深沉的敬意与眷恋。