电子政务导论(普通高等教育“十一五”规划教材)(本科) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张基温，张展为 著

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• 信息系统

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出版社： 人民邮电出版社

ISBN：9787115171627

商品编码：29603262070

包装：平装

出版时间：2008-03-01

基本信息

书名：电子政务导论(普通高等教育“十一五”规划教材)(本科)

定价：23.00元

作者：张基温,张展为

出版社：人民邮电出版社

出版日期：2008-03-01

ISBN：9787115171627

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.359kg

编辑推荐

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教材编写思路：本书以“政务是核心，电子是保障”为主线，首先引出电子政务的意义，接着介绍电子政务的发展过程和趋势。在此基础上，介绍电子政务建设的三大核心工作：网站建设、信息资源建设和内部公务处理，*后介绍4个保险条件：基础设施、信息安全、法律法规和工程实施。
适用教学对象：适合作为电子政务、行政管理、信息管理和计算机等专业“电子政务概论”课程的教材。
辅助教学资源：教学课件、教学大纲、相关素材、模拟试卷。

内容提要

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本书是一本关于电子政务的入门教材。全书共分7章：～3章介绍现代行政理念以及电子政务与现代行政理念之间的关系；第4～7章介绍电子政务建设中的3个基本环节和4个重要保障。3个基本建设环节是网站建设(第4章)、电子政务信息资源建设(第5章)和电子政务内部公务处理(第6章)；4个保障是网络基础设施保障、信息安全保障、法律与法规保障和工程保障(第7章)。
　　本书内容丰富，概念清晰，贴近电子政务工作实际，具有较强的指导性，可以作为电子政务专业以及计算机、信息管理与信息系统、行政管理等专业的“电子政务导论”课程教材，也可以作为公务员的电子政务培训教材，并可供信息化管理和技术人员参考。

目录

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章　电子政务印象
　1.1　形象　
　　1.1.1　传统形象　
　　1.1.2　政务大厅与电子政务大厅　
　　1.1.3　电子政务门户网站　
　　1.1.4　一位网民心目中的电子政务形象　
　　1.1.5　电子政务与传统政务的形象差异　
　1.2　电子政务的应用模式　
　　1.2.1　G2G　
　　1.2.2　G2B　
　　1.2.3　G2C　
　　1.2.4　G2E　
　1.3　电子政务的有关术语　
　　1.3.1　电子政务发展中使用过的术语　
　　1.3.2　有关电子政务结构的几个术语　
　习题　
第2章　电子政务与现代　
　2.1　世界各国的行政体制改革状况　
　　2.1.1　行政体制改革的基本内容　
　　2.1.2　美国历史上的行政职能变革　
　　2.1.3　20世纪70年始的世界性“再造”运动　
　　2.1.4　西方行政体制改革的一些趋势　
　　2.1.5　中国行政体制改革的历程与现状　
　2.2　电子政务与现代行政理念　
　　2.2.1　现代行政理念　
　　2.2.2　推进电子政务有助于实现现代行政理念　
　　2.2.3　实施电子政务推动行政体制改革　
　2.3　推行电子政务增强执政能力　
　　2.3.1　电子政务提升竞争力　
　　2.3.2　推行电子政务提升公务员的整体素质和能力　
　　2.3.3　电子政务提升的驾驭能力　
　习题　
第3章　世界电子政务进展　
　3.1　发达国家电子政务建设典型案例　
　　3.1.1　加拿大电子政务　
　　3.1.2　新加坡电子政务　
　　3.1.3　美国电子政务　
　　3.1.4　澳大利亚电子政务　
　　3.1.5　英国电子政务　
　　3.1.6　德国电子政务　
　　3.1.7　日本电子政务　
　　3.1.8　国外电子政务建设的基本经验　
　3.2　电子政务绩效评估　
　　3.2.1　电子政务绩效评估及其要素　
　　3.2.2　国外对电子政务评价实践　
　　3.2.3　国际电子政务评估体系小结　
　3.3　中国电子政务进展　
　　3.3.1　中国电子政务发展概况　
　　3.3.2　中国电子政务发展状况评价　
　　3.3.3　中国国家电子政务总体框架　
　习题　
第4章　电子政务网站建设　
　4.1　Web原理　
　　4.1.1　C/S与B/S工作模式　
　　4.1.2　超链接与超文本标记语言　
　　4.1.3　网站与网页　
　4.2　政务网站规划　
　　4.2.1　政务网站的内容和目标　
　　4.2.2　国外政务网站建设借鉴　
　　4.2.3　政务网站定位实例　
　4.3　建立网站平台　
　　4.3.1　服务器配置　
　　4.3.2　域名申请　
　4.4　网站设计　
　　4.4.1　网站的栏目设计　
　　4.4.2　网站的目录结构设计　
　　4.4.3　网站的链接结构设计　
　　4.4.4　网站的整体风格设计　
　4.5　网站实施　
　　4.5.1　本地站点构建　
　　4.5.2　网页版式设计　
　　4.5.3　网页制作工具选择　
　　4.5.4　网站测试　
　　4.5.5　网站发布　
　　4.5.6　网站维护　
　4.6　网站绩效评估　
　　4.6.1　网站绩效评估体系概述　
　　4.6.2　中国网站绩效评估(赛迪)指标体系　
　习题　
第5章　电子政务信息资源建设　
　5.1　政务信息资源概述　
　　5.1.1　政务信息资源的概念　
　　5.1.2　政务信息资源与行政　
　　5.1.3　政务信息资源的共享与再利用　
　5.2　政务信息采集　
　　5.2.1　政务信息源　
　　5.2.2　政务信息采集渠道　
　5.3　政务信息资源的组织与存储　
　　5.3.1　对象、属性与对象类　
　　5.3.2　政务数据　
　　5.3.3　政务数据元　
　　5.3.4　文件与数据库　
　　5.3.5　电子政务信息资源的存储　
　5.4　政务信息资源整序　
　　5.4.1　政务信息编码　
　　5.4.2　政务信息资源分类与分类标引　
　　5.4.3　主题标引与主题词表　
　　5.4.4　电子文本置标与XML　
　　5.4.5　元数据　
　　5.4.6　电子政务信息资源目录体系　
　5.5　电子政务数据中心　
　　5.5.1　电子政务数据中心的早期结构　
　　5.5.2　电子政务数据交换中心　
　习题　
第6章　内部公务处理　
　6.1　电子政务事务处理　
　　6.1.1　信访服务　
　　6.1.2　行政审批　
　　6.1.3　公文处理　
　　6.1.4　会议管理　
　　6.1.5　采购　
　　6.1.6　税收管理　
　　6.1.7　社会保障服务　
　　6.1.8　日程管理与流程监管　
　　6.1.9　集成办公自动化平台与公自动化系统　
　6.2　政务流程管理　
　　6.2.1　从职能管理到流程管理　
　　6.2.2　BPR与政务流程再造　
　　6.2.3　工作流技术　
　6.3　电子政务行政决策　
　　6.3.1　行政决策　
　　6.3.2　数据仓库与数据挖掘　
　　6.3.3　决策支持系统　
　6.4　知识管理和内容管理　
　　6.4.1　知识管理　
　　6.4.2　内容管理　
　习题　
第7章　电子政务保障　
　7.1　电子政务的网络基础设施　
　　7.1.1　计算机网络及其分类　
　　7.1.2　计算机网络几何结构　
　　7.1.3　计算机网络体系结构　
　7.2　电子政务信息安全保障　
　　7.2.1　电子政务信息安全威胁　
　　7.2.2　电子政务信息安全防御技术　
　　7.2.3　信息系统安全事件响应　
　　7.2.4　数据加密与数据隐藏　
　　7.2.5　电子身份认证　
　　7.2.6　访问控制　
　　7.2.7　电子报文认证——数字　
　7.3　电子政务相关法律、法规与政策　
　　7.3.1　信息安全的法律保障　
　　7.3.2　知识产权保护　
　　7.3.3　信息化与电子政务促进法　
　　7.3.4　中国国家电子政务标准　
　7.4　电子政务工程实施　
　　7.4.1　我国电子政务工程项目建设的基本原则　
　　7.4.2　电子政务项目管理　
　　7.4.3　电子政务工程监理　
　习题　
参考文献

作者介绍

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张基温教授，计算机教育家，研究和教学领域涉及计算机科学与技术、信息经济与管理、信息安全、电子政务和电子商务；兼任中国信息经济学会常务理事、全国高校计算机基础教育研究会常务理事、国家NIT考试委员会委员等学术职务；公开发表论文一百多篇，所编写的教材思想性强

文摘

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序言

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《数字时代的治理之钥：探索电子政务的创新与实践》 在信息技术飞速发展的今天，全球正经历着一场深刻的数字革命，重塑着社会经济的方方面面，而电子政务正是这场革命中政府职能转变与服务创新的关键载体。本书并非仅仅是对某个学科的入门性介绍，它更像是一把钥匙，为我们打开通往数字时代政府治理新模式的大门，深入剖析电子政务的本质、演进、核心要素以及在实践中面临的挑战与机遇。 第一章：数字浪潮下的政府变革 本章我们将回顾信息技术发展对社会治理带来的颠覆性影响。从早期信息系统的应用，到互联网的普及，再到如今移动互联、大数据、人工智能等前沿技术的涌现，技术力量如何一步步推动政府职能的转型，提升公共服务的效率和质量。我们将探讨电子政务产生的宏观背景，分析其在全球范围内的发展趋势，以及不同国家在推动电子政务建设过程中所展现出的多样化战略和路径。这一章将帮助读者建立起对电子政务宏观框架的认知，理解其产生的必然性和重要性。 第二章：电子政务的基石：概念、类型与发展阶段 深入理解电子政务，首先需要厘清其核心概念。本章将系统阐释电子政务的定义、目标、内涵以及其与传统政务的根本区别。我们将对电子政务的不同类型进行详细划分，例如从政府对公民（G2C）、政府对企业（G2B）、政府对政府（G2G）以及政府对雇员（G2E）等不同交互模式，揭示电子政务服务的多维度特性。同时，我们也将梳理电子政务的发展历程，从初步的信息化建设，到数据共享与业务协同，再到如今迈向智能化、平台化、生态化治理的更高阶段，通过对不同发展阶段的分析，展现电子政务的演进逻辑与内在驱动力。 第三章：驱动电子政务的核心要素：技术、制度与组织 任何一项社会工程的成功都离不开技术、制度和组织三者的协同作用。本章将聚焦驱动电子政务发展的关键要素。在技术层面，我们将探讨支撑电子政务运行的底层技术，包括但不限于云计算、大数据分析、物联网、区块链、人工智能等，并分析这些技术如何赋能政府服务创新，提升数据处理能力和决策水平。在制度层面，我们将剖析与电子政务紧密相关的法律法规、政策导向、标准规范等，分析它们如何为电子政务的健康发展提供保障，解决数据安全、隐私保护、公平普惠等关键问题。在组织层面，我们将讨论政府部门在电子政务建设中的组织架构调整、人员能力提升、文化转型等问题，强调跨部门协同、流程再造以及用户导向的服务理念的重要性。 第四章：电子政务的“服务之盾”：公共服务模式的创新 电子政务最直接的价值体现在其对公共服务模式的重塑。本章将围绕“服务”展开，深入探讨电子政务如何提升公共服务的便捷性、可及性和效率。我们将重点分析网上办事大厅、移动政务APP、一站式服务平台等应用，展示如何通过技术手段打破部门壁垒，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，本章还将探讨面向不同群体的个性化服务需求，例如老年人、残疾人等特殊群体的数字鸿沟问题，以及如何通过技术和政策设计来保障服务的普惠性。此外，我们也将关注服务的全程在线化、智能化，以及如何通过用户反馈机制不断优化服务流程和内容。 第五章：连接与协同：电子政务中的数据共享与业务协同 在传统的行政管理模式下，各部门之间信息孤岛现象普遍存在，严重制约了政府整体效能的发挥。本章将深入探讨数据共享与业务协同在电子政务建设中的核心地位。我们将分析实现数据共享的技术挑战与制度障碍，并探讨有效的解决方案，例如建立统一的数据标准、建设数据交换平台、强化数据安全管理等。同时，我们也将重点关注业务协同的重要性，阐述如何通过电子政务平台打破部门之间的流程隔阂，实现跨部门业务的无缝衔接，提升政府的整体运行效率和协同作战能力。例如，在社会治理、应急响应、民生服务等领域，数据共享与业务协同能够发挥至关重要的作用。 第六章：安全与信任：电子政务的网络安全与隐私保护 随着电子政务的深入推进，数据安全和个人隐私保护的挑战日益凸显。本章将专门探讨电子政务发展中的安全与信任问题。我们将分析电子政务面临的主要网络安全风险，例如数据泄露、网络攻击、身份冒用等，并探讨相应的安全防护技术和管理措施。在隐私保护方面，我们将分析个人信息在电子政务系统中的收集、存储、使用和共享等环节可能存在的风险，并介绍相关的法律法规和技术手段，以确保公民的合法权益不受侵犯。构建一个安全可信的电子政务环境，是赢得公众信任、促进电子政务可持续发展的基石。 第七章：智能驱动：大数据与人工智能在电子政务中的应用 进入大数据和人工智能时代，电子政务正迎来一次深刻的智能化变革。本章将聚焦大数据和人工智能在电子政务中的创新应用。我们将探讨如何利用大数据技术对海量政务数据进行深度挖掘和分析，以洞察社会运行规律，支撑科学决策，例如通过分析交通数据优化城市交通管理，通过分析医疗数据预测疾病传播趋势，通过分析就业数据制定更有针对性的就业政策。同时，我们将介绍人工智能在提升政府服务智能化水平方面的应用，例如智能客服、智能审批、智能监管等，展现人工智能如何赋能政府提高效率、优化服务、实现精准治理。 第八章：治理新范式：电子政务与数字社会治理 电子政务不仅仅是政府内部的技术应用，更是构建数字社会治理新范式的关键。本章将从更广阔的视角审视电子政务对社会治理的深远影响。我们将探讨电子政务如何促进公民参与，例如通过在线平台收集民意，通过数字工具增强透明度，从而构建更加民主和开放的治理模式。我们也将分析电子政务在提升社会治理能力和现代化水平方面所发挥的作用，例如通过数字化手段提升城市管理水平，通过智能技术加强公共安全，通过信息共享优化资源配置。本章旨在强调电子政务作为连接政府与社会、技术与治理的重要桥梁，将引领我们走向一个更加高效、智能、包容的数字社会。 第九章：挑战与未来：电子政务发展的机遇与展望 尽管电子政务取得了显著成就，但其发展仍面临诸多挑战。本章将对电子政务发展过程中存在的痛点问题进行深入剖析，例如数字鸿沟的持续存在、数据安全与隐私保护的博弈、技术更新迭代的压力、组织文化变革的阻力等。同时，我们也将对电子政务的未来发展趋势进行展望。例如，政务服务一体化、跨区域协同化、国际化合作等方向。我们将探讨如何通过技术创新、制度完善、人才培养等多种手段，克服挑战，抓住机遇，推动电子政务迈向更高水平，最终实现以人为本、高效透明、智慧便捷的数字政府目标，为构建更加美好的社会贡献力量。 本书力求以严谨的学术态度、清晰的逻辑脉络和丰富的案例分析，为读者提供一个全面而深入的电子政务认知框架。无论您是希望了解这一新兴领域的研究者、从业者，还是对政府治理现代化充满兴趣的普通读者，都能从中获得启发和收获，一同探索数字时代治理的无限可能。

评分☆☆☆☆☆

这本书的解读角度非常独特，它没有局限于枯燥的技术名词堆砌，而是将电子政务置于一个更加广阔的社会经济背景下进行审视。我发现作者在很多章节都巧妙地将宏观经济学、社会学、管理学等学科的理论融入到电子政务的分析中，使得整个论述更加立体和深刻。例如，在讨论电子政务对经济增长的推动作用时，作者不仅仅列举了投资和效率提升，还深入分析了信息技术如何重塑产业结构、催生新业态，以及对国家竞争力的影响。这种跨学科的视角，让我对电子政务的价值有了更全面的认知，也让我能够更好地理解它在国家发展战略中的重要地位。此外，书中对电子政务发展趋势的预测，如更加强调个性化服务、主动式服务以及跨部门协同等方面，都极具前瞻性，让我对未来的电子政务形态有了清晰的想象。这本书的深度和广度都令人印象深刻，为我打开了认识电子政务的新维度。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最大感受是，它不仅仅是一本学术教材，更像是一扇窗户，让我得以窥见现代社会治理的新范式。作者的笔触非常细腻，他不仅在介绍电子政务的“是什么”，更在探究“为什么”以及“如何做”。我尤其被书中关于电子政务与民主化进程、公民参与度提升之间的关联性分析所吸引。作者通过引用的研究和案例，有力地论证了电子政务在打破信息壁垒、促进公众参与政策制定、提升政府透明度方面的积极作用。这让我意识到，电子政务并非仅仅是技术问题，它深刻地影响着政治生态和公民权利。书中对“数字鸿沟”问题的关注，以及如何通过电子政务建设来弥合这一差距的探讨，也让我看到了电子政务在促进社会公平方面的潜力。这本书让我对政府在数字时代的转型有了更深刻的理解，也对如何构建一个更有效率、更公平、更具响应性的政府有了新的思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书就像一本引人入胜的故事书，让我对电子政务的世界充满了好奇。从书本的第一页开始，我就被作者生动的笔触所吸引。我从来没有想过，政府的工作流程可以通过技术如此精妙地改进，而这些改进又会如何直接影响到我们每一个普通人的生活。书中通过大量的真实案例，展现了电子政务在提高政府效率、优化公共服务、促进经济发展等方面的巨大作用。我尤其喜欢那些关于“智慧城市”的章节，作者描绘的未来图景充满了科技感和人文关怀，让我对未来的生活充满了期待。每一次翻阅，都能发现新的亮点，每一次学习，都能获得新的启发。这本书不仅让我了解了电子政务的基本概念和发展历程，更重要的是，它激发了我对这个领域的深入思考，让我开始关注并思考如何利用技术解决现实社会中的问题。这本书的语言通俗易懂，即便是初学者也能轻松上手，同时又不失学术的严谨性。总而言之，这是一本让我受益匪浅的书，我强烈推荐给所有对电子政务感兴趣的读者。

评分☆☆☆☆☆

阅读过程中，我惊喜地发现作者在阐述理论的同时，非常注重实践应用的落地。书中大量引用了国内外电子政务建设的成功案例，这些案例不仅具有很强的代表性，而且详细剖析了项目实施的背景、目标、关键技术以及取得的成效。这让我能够更直观地理解抽象的电子政务概念，并认识到它们在现实世界中是如何发挥作用的。例如，书中关于“一网通办”的案例分析，详细介绍了如何通过整合分散的政务服务平台，实现“一次登录、全网通办”，极大地便利了企业和群众的办事流程。这种贴近实际的讲解方式，让我对电子政务的复杂性有了更深刻的认识，也对它所带来的社会效益有了更清晰的感知。此外，书中还探讨了电子政务发展过程中可能遇到的挑战，如数据安全、隐私保护、技术更新换代等，并提出了相应的应对策略。这些内容让我意识到，电子政务并非一蹴而就，而是需要持续的投入和创新。总的来说，这本书提供了一个非常全面且深入的视角，让我从理论到实践，对电子政务有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书以一种非常系统化的方式，为我构建了一个关于电子政务的完整知识体系。从最初的定义、发展历程，到核心技术、应用领域，再到面临的挑战与未来趋势，作者都进行了条理清晰的阐述。我特别欣赏书中关于电子政务发展阶段的划分，以及每个阶段的特点和代表性成就的梳理，这让我能够清晰地把握电子政务演进的脉络。同时，书中对诸如云计算、大数据、人工智能等支撑电子政务发展的关键技术的介绍，也让我对这些前沿技术有了更深入的认识，并理解它们是如何被应用于提升政府治理能力的。更重要的是，本书并未止步于技术层面，而是深入探讨了电子政务对社会结构、公民参与、民主政治等方面的影响。这些讨论极富启发性，让我开始从更宏观的视角审视电子政务的意义和价值。本书的结构严谨，逻辑性强，层层递进，引人入胜，为我构建了一个扎实的电子政务知识基础。