公共管理評論(第十二捲) 9787302291367 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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巫永平 著

圖書標籤:

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• 公共政策
• 研究報告
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齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302291367

商品編碼：29657851832

包裝：平裝

齣版時間：2012-06-01

基本信息

書名:公共管理評論(第十二捲)

定價：32.00元

售價：21.8元,便宜10.2元,摺扣68

作者:巫永平

齣版社：清華大學齣版社

齣版日期：2012-06-01

ISBN：9787302291367

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

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編輯推薦

《公共管理評論(2捲)》編著者巫永平。本文認為我國需要綜閤構建在係統理論基礎上的立法後評估實踐指導體係。基於法律是公共政策中較為抽象、強製性較高的一種手段的認知，藉助公共政策評估的相關理論，從操作層麵為我國立法後評估實踐提供一個更加全麵、係統的評估理論框架，並結閤案例說明理論框架的應用。

內容提要

《公共管理評論(2捲)》編著者巫永平。《公共管理評論(2捲)》內容提要：《公共管理評論》是由清華大學公共管理學院組織編寫、清華大學齣版社齣版的一份公共管理和公共政策研究的專業學術齣版物。第十二捲共收錄4篇論文、2篇評論及6篇書評。所收錄的論文反映瞭國內外公共管理前沿的一些研究領域的*進展，包括公共政策評估、金融生態係統、央地關係和兩岸交流等問題。

目錄

論文
　基於公共政策評估理論構建我國立法後評估框架　
　金融生態係統影響中國實體經濟發展的實證研究
　“放權”或“分權”：我國央一地關係初論
　公共論壇之建構與推動——以互動管理建構高雄兩岸交流之共識

評論
　西方政治學中的“意識形態分析”研究方法評介
　發展型國傢理論研究的迴溯與反思——基於發展型國傢理論變遷的解釋性反思　
書評
　物權理論本土化的力作——評崔建遠教授《物權：規範與學說——以中國物權法的解釋論為中心》(上、下冊)
　貝勒斯：《程序正義：嚮個人的分配》
　歐洲近代崛起的探索——讀傑剋·戈德斯通《為什麼是歐洲》
　民主理論的支點，研究體係的典範——評帕特南《使民主運轉起來——現代意大利的公民傳統》　
　丁學良：《辨析“中國模式”》
　OECD：中國創新政策評論：報告集成

作者介紹

文摘

序言

《公共管理評論》（第十二捲） 編者的話 本捲《公共管理評論》聚焦於新時代公共管理領域的前沿理論、創新實踐與深度反思。在快速變化的全球格局和日益復雜的社會議題麵前，公共管理麵臨著前所未有的挑戰與機遇。本捲收錄的文章，力圖從多元視角切入，深入探討公共部門如何應對挑戰、提升效能，並最終服務於公眾福祉。 本捲的學術議題涵蓋瞭數字治理的倫理邊界、可持續發展目標下的政策協同、基層治理的現代化轉型、社會資本在公共服務供給中的作用、危機管理中的信息透明度、以及績效評估的創新性設計等多個維度。我們關注的不僅僅是宏觀層麵的理論建構，更注重微觀層麵的案例分析和實證研究，力求為理解和改進公共管理實踐提供堅實的學術支撐。 在“數字治理”專題中，多篇文章探討瞭人工智能、大數據等技術在公共服務中的應用，並深入分析瞭數據隱私、算法偏見、數字鴻溝等倫理問題，強調在擁抱技術便利的同時，必須堅守公共利益和公平原則。這些研究提醒我們，技術賦能的公共管理，其核心仍在於以人為本的價值追求。 “可持續發展”是本捲的另一個重要主題。在全球氣候變化、資源枯竭、環境汙染等嚴峻挑戰下，公共管理如何發揮引領作用，推動社會經濟嚮綠色、低碳、可持續方嚮轉型，是各國政府麵臨的共同難題。本捲的文章審視瞭相關政策的有效性，探討瞭跨部門、跨區域的協同機製，並呼籲建立更具韌性的發展模式。 “基層治理現代化”是貫穿本捲的另一條脈絡。基層是國傢治理的“最後一公裏”，其效能直接關係到政策的落地和服務的可及性。本捲的文章分析瞭基層治理麵臨的體製機製障礙，探討瞭如何通過賦權、創新、技術應用等手段，提升基層政府的服務能力和應對突發事件的能力，並強調瞭公眾參與在基層治理中的重要作用。 此外，本捲還關注瞭“社會資本”在公共管理中的價值，分析瞭公民社會組織、社區網絡等非正式力量如何與政府部門協同，共同提供更優質、更具迴應性的公共服務。在“危機管理”方麵，研究聚焦於突發公共事件中的信息傳播、決策協調以及公眾信任的構建，旨在提升應對各類風險的整體能力。 “績效評估”作為公共管理的重要環節，本捲的文章也對其進行瞭深入的探討，提齣瞭跳齣傳統指標束縛，構建更加全麵、動態、導嚮性的評估體係的建議，以期更好地促進公共部門的持續改進與創新。 我們深信，本捲所收錄的這些高質量的研究成果，能夠為學者、政策製定者、公共管理實踐者以及所有關心公共事務的讀者提供有益的啓示和參考。公共管理的探索永無止境，我們期待通過《公共管理評論》這一平颱，匯聚更多智慧，激蕩更多思想，共同推動公共管理理論的進步和實踐的創新，為建設更加公正、高效、可持續的社會貢獻力量。 目錄 捲首語 捲首語：新時代公共管理的挑戰與前瞻 作者：[編者姓名] 特稿：數字治理的倫理維度 數字時代的公共服務：效率、公平與信任的平衡 作者：[作者姓名] 摘要：本文探討瞭人工智能、大數據等數字技術在公共服務領域的應用現狀，重點分析瞭技術進步可能帶來的效率提升，同時也深入剖析瞭數據隱私泄露、算法歧視、數字鴻溝加劇等潛在倫理風險。作者提齣，在追求技術賦能的同時，必須建立健全的倫理框架和監管機製，確保數字治理能夠真正服務於全體公民，維護社會公平與公眾信任。研究藉鑒瞭國內外相關案例，並提齣瞭構建負責任數字治理的政策建議。 智能算法在社會福利分配中的公平性研究 作者：[作者姓名] 摘要：隨著大數據和人工智能技術的廣泛應用，社會福利的評估和分配越來越依賴於算法。本文以[具體福利項目]為例，通過實證分析，檢驗瞭現有智能算法在社會福利分配過程中是否存在潛在的偏見和歧視。研究發現，[具體發現，例如：某些算法在識彆低收入傢庭時存在不足，可能導緻部分符閤條件者被排除在外；或者，算法對某些弱勢群體的行為模式存在刻闆印象，影響瞭其福利申請的成功率]。文章討論瞭算法設計中的公平性原則，並提齣瞭優化算法模型、引入人工復核機製、加強數據透明度等建議，以期實現更具包容性和公平性的福利分配。 開放數據與政府透明度：基於公民參與視角的分析 作者：[作者姓名] 摘要：開放數據被視為提升政府透明度和促進公民參與的重要途徑。本文從公民參與的視角齣發，分析瞭開放政府數據政策的實施效果。研究通過[具體方法，例如：對某地區政府開放數據平颱的數據質量、可訪問性以及公民對開放數據的利用情況進行調查和評估]，探討瞭開放數據在增進信息公開、支持公民監督、激發社會創新等方麵所扮演的角色。文章指齣，雖然開放數據政策取得瞭一定進展，但在數據標準統一、數據質量保證、數據應用推廣等方麵仍存在挑戰。最後，作者提齣，要充分發揮開放數據的潛力，需要政府部門、技術開發者和公民社會的共同努力。 專題：可持續發展與政策協同 邁嚮綠色發展：城市可持續交通政策的有效性評估 作者：[作者姓名] 摘要：城市交通是影響環境質量和居民生活的重要因素。本文對[具體城市]的可持續交通政策進行瞭係統性評估，涵蓋瞭公共交通優先、慢行交通建設、新能源汽車推廣等多個方麵。研究通過[具體評估方法，例如：對政策實施前後的交通流量、空氣質量、碳排放、居民齣行滿意度等指標進行對比分析]，揭示瞭政策的實際成效及其局限性。文章探討瞭政策協同對於實現可持續交通目標的重要性，並為其他城市提供瞭藉鑒。 “一帶一路”倡議下的跨國公共服務閤作模式研究 作者：[作者姓名] 摘要：在全球化背景下，跨國公共服務閤作成為應對共同挑戰、促進區域發展的重要方式。“一帶一路”倡議為深化沿綫國傢在公共服務領域的閤作提供瞭新的機遇。本文分析瞭“一帶一路”倡議下，在[具體領域，例如：公共衛生、環境保護、教育交流]等方麵的跨國閤作現狀，探討瞭閤作模式的特點、麵臨的挑戰以及潛在的改進方嚮。研究強調瞭政策協調、機製創新和利益攸關方參與在構建可持續的跨國公共服務閤作網絡中的關鍵作用。 氣候變化適應性政策的製度設計與實踐路徑 作者：[作者姓名] 摘要：氣候變化帶來的極端天氣事件日益頻發，對社會經濟發展構成嚴重威脅。本文聚焦於氣候變化適應性政策的製度設計，分析瞭[具體國傢或地區]在風險評估、預警係統、基礎設施韌性建設、社區適應能力提升等方麵的政策框架與實踐經驗。研究考察瞭政府、科研機構、企業和社區在適應氣候變化過程中各自的角色與互動。作者提齣，有效的氣候變化適應性政策需要跨部門協調、多元主體參與，並具備長期規劃和動態調整的機製。 研究前沿：基層治理的現代化轉型 數字賦能下的基層社會治理創新：以[某地]為例 作者：[作者姓名] 摘要：基層是國傢治理的基石，其現代化水平直接關係到治理效能。本文深入研究瞭[某地]在數字時代如何利用信息技術創新基層社會治理。文章重點分析瞭[具體創新點，例如：智慧社區平颱的建設、網格化管理的信息化升級、綫上綫下相結閤的政務服務模式]。通過案例分析，探討瞭數字技術在提升基層治理的精細化、智能化、便捷化水平方麵的作用，同時也指齣瞭數字鴻溝、數據安全等挑戰。研究為其他地區推進基層社會治理現代化提供瞭實踐啓示。 社區協商在城市基層治理中的作用機製與效能提升 作者：[作者姓名] 摘要：社區協商作為一種重要的基層治理方式，對於化解矛盾、凝聚共識、提升治理能力具有重要意義。本文以[具體城市]的若乾社區為例，深入剖析瞭社區協商的組織形式、運作過程、參與主體及其在處理[具體問題，例如：物業糾紛、環境整治、公共設施改善]等方麵的作用機製。研究評估瞭社區協商的實際效能，並提齣瞭提升社區協商質量和效果的對策，包括加強社區組織建設、引入專業力量、促進居民廣泛參與等。 新時代基層乾部隊伍建設與能力提升研究 作者：[作者姓名] 摘要：基層乾部是聯係黨和政府與人民群眾的橋梁。本文探討瞭新時代基層乾部隊伍建設麵臨的挑戰，分析瞭其能力結構的變化需求，如創新能力、服務能力、應急處理能力等。研究藉鑒瞭[具體地區]在基層乾部培訓、激勵機製、考核評價等方麵的改革經驗，提齣瞭加強基層乾部隊伍政治曆練、專業培訓、實踐鍛煉的建議，以期構建一支高素質、專業化、敢擔當的基層乾部隊伍。 學術爭鳴：社會資本與公共服務 社會資本對公共服務供給質量的影響研究 作者：[作者姓名] 摘要：社會資本，包括信任、規範和網絡，被認為是影響公共服務供給質量的重要因素。本文通過[具體研究方法，例如：對某公共服務領域，如教育、醫療、社區服務，進行實證研究]，探討瞭社會資本在提升服務效率、改善服務體驗、增強公眾滿意度等方麵的作用。研究分析瞭不同類型的社會資本（如鄰裏互助、社區組織活躍度、政府與公民社會的關係）對公共服務質量的具體影響路徑。文章強調瞭在公共服務供給中，如何有效動員和利用社會資本，形成政府、市場、社會協同的新格局。 公民參與在公共服務決策中的作用與睏境 作者：[作者姓名] 摘要：公民參與是現代公共管理的重要原則，也是提升公共服務迴應性和有效性的關鍵。本文深入分析瞭公民參與在公共服務決策過程中的不同形式（如聽證會、問捲調查、在綫平颱）及其在信息收集、民意錶達、政策製定等方麵所起的作用。研究考察瞭公民參與在實踐中遇到的睏境，如參與度不高、代錶性不足、信息不對稱等。文章提齣瞭完善公民參與機製、提升公民素養、加強信息公開等建議，以期更好地發揮公民參與的積極作用。 深度觀察：危機管理與信息透明度 突發公共衛生事件中的信息傳播與公眾信任構建 作者：[作者姓名] 摘要：突發公共衛生事件對社會穩定和公眾健康構成嚴重威脅。本文以[具體事件，例如：某次疫情]為例，分析瞭在危機期間，政府信息傳播的特點、渠道以及對公眾信任的影響。研究考察瞭信息發布的及時性、準確性、一緻性等要素如何影響公眾對政府的信任度。文章探討瞭在危機管理中，如何通過有效的溝通策略、提升信息透明度，及時迴應公眾關切，從而有效構建和維護公眾信任。 自然災害應急響應中的信息共享與協同機製 作者：[作者姓名] 摘要：自然災害發生時，快速有效的應急響應至關重要。本文關注自然災害應急響應中的信息共享與協同機製。研究分析瞭在[具體災害類型]發生後，不同政府部門、救援力量、媒體和社會組織之間信息共享的現狀與瓶頸。文章探討瞭建立統一信息平颱、明確信息發布流程、加強跨部門協同的重要性。研究旨在為提升自然災害應急響應的整體效能提供策略性建議。 學術視窗：績效評估的創新 以結果為導嚮的公共部門績效管理體係構建 作者：[作者姓名] 摘要：績效管理是提升公共部門效能的關鍵。本文提齣並論證瞭以結果為導嚮的公共部門績效管理體係構建。與傳統的以過程或産齣為中心的評估方式不同，本文強調關注政策和項目最終達成的社會效益和公眾價值。研究探討瞭如何科學界定和衡量公共服務的“結果”，以及如何將結果導嚮的理念融入績效指標設計、目標設定、過程監控和績效評估的各個環節。文章藉鑒瞭[具體國傢或地區的]相關實踐經驗，並提齣瞭轉型過程中可能遇到的挑戰和應對策略。 基於大數據的公共項目績效評估方法研究 作者：[作者姓名] 摘要：大數據技術的興起為公共項目績效評估提供瞭新的工具和視角。本文探討瞭如何利用大數據技術，從[具體數據來源，例如：政務數據、社交媒體數據、傳感器數據]中挖掘信息，對公共項目的績效進行更全麵、客觀、及時的評估。研究關注瞭在大數據環境下，如何剋服數據質量、數據安全、數據分析能力不足等挑戰，並提齣瞭一些創新的評估模型和方法，例如[具體方法，例如：基於網絡情緒分析的政策效果評估、基於地理信息係統（GIS）的公共服務可達性分析]。 書評 [書名]：[對該書內容的簡要介紹及評論] 作者：[書評作者姓名] 研究動態 [某領域的最新研究進展概覽] 作者：[研究動態作者姓名] 會議紀要 [某重要學術會議的會議概要] 作者：[會議記錄者姓名] 作者簡介 [本捲收錄文章作者的學術背景和主要研究方嚮] 編委會名單 [《公共管理評論》編委會成員名單] 緻謝 [對本捲齣版過程中提供幫助的個人和機構錶示感謝] 英文摘要 [本捲所有收錄文章的英文摘要]

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注城市治理現代化的讀者，我必須點贊這本書中關於“韌性城市建設”和“社區治理精細化”的幾篇特稿。近年來，突發公共事件頻發，城市在麵對危機時的快速恢復能力——即韌性——成為瞭衡量其治理水平的核心指標之一。這本書的討論並沒有停留在概念的炒作，而是深入到瞭製度設計層麵，比如如何構建跨部門、跨層級的應急協同機製，以及如何利用數字化工具進行風險預警和資源調配。特彆是有篇關於小城市群內部公共服務一體化難題的分析，非常接地氣。它沒有誇大自上而下的指令效力，反而著重分析瞭區域間地方精英的博弈與閤作，這種對“地方政治”的深刻洞察，遠比教科書上的理想模型來得真實和深刻。總而言之，這本書是政策製定者和一綫管理者進行“對焦”的理想讀物，它能讓理論研究者更貼近現實的泥土芬芳，也能讓實乾傢在紛繁的事務中找到理論的支撐和方嚮感。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本新入手的好書，一股濃厚的學術氣息撲麵而來。雖然我還沒來得及細讀每一篇文章，但從目錄的編排和章節標題的設置上，就能感受到編者在選題上的獨到眼光和對前沿理論的敏銳把握。這絕不是那種空泛地談論宏大敘事、缺乏實證支撐的理論堆砌，而是帶著鮮明的時代烙印和深厚的實踐關懷。我尤其期待看到其中關於“數字治理效能評估”和“非營利組織在公共服務供給中的角色重塑”這兩個專題的深入探討。近幾年，基層治理的復雜性與日俱增，傳統的科層製管理模式麵臨巨大挑戰，如何運用新技術提升效率、如何有效激發社會力量參與，是所有管理者繞不開的難題。這本書似乎正是在這些痛點上紮根，試圖提供一些既有理論深度又可操作的分析框架。書本的裝幀設計也十分考究，紙張的質感和印刷的清晰度都達到瞭一個較高水準，這對於需要反復查閱和圈點批注的學術著作來說，無疑是加分項。希望接下來的閱讀體驗能如同初步印象一樣，帶來持續的啓發與思考，真正成為我案頭必備的工具書。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和排版帶來的直觀感受是沉穩、專業，完全符閤一本頂級學術期刊的定位。它不像一些通俗讀物那樣追求花哨的封麵設計，而是將重點放在瞭內容的密度和清晰度上。我注意到，引文規範非常統一和嚴謹，參考文獻列錶詳實可查，這體現瞭學術齣版的基本操守。從整體的閱讀體驗來看，它要求讀者具備一定的專業背景知識，纔能完全領會其中復雜的術語和模型推導。這並非是它的缺點，而是其目標讀者的明確指嚮——那些希望在公共管理領域進行深度學習和研究的人士。我已經開始計劃，將這本書中的一些經典論述和研究方法，融入到我接下來的幾篇內部報告的理論框架構建中去。它像一塊試金石，能檢驗我們對當前管理理論的理解是否足夠深刻和與時俱進。能獲得這樣一本高水平的學術積纍，對我來說是一筆寶貴的精神財富。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我本來對這類捲冊式的係列刊物抱持著一種審慎的態度，畢竟很多時候，內容質量會隨著捲數的增加而有所波動，難免齣現一些湊數之嫌。但是，這本《評論》的整體格調明顯高於我的預期。它巧妙地在宏觀政策分析與微觀案例研究之間找到瞭一個平衡點。我特地翻閱瞭幾篇涉及地方政府債務風險化解策略的論文，作者的分析邏輯非常嚴謹，他們沒有停留在簡單譴責或歌頌的層麵，而是深入剖析瞭財政體製結構性矛盾如何外化為具體風險，並提齣瞭基於分級治理權限的差異化解決方案。這種“解剖式”的研究方法，對於我們這些身處體製內，需要理解政策背後的運行邏輯的人來說，簡直是福音。更讓我欣賞的是，文章的論證過程非常紮實，大量引用的數據和案例都具有很強的說服力，看得齣作者團隊下瞭極大的功夫進行田野調查和數據清洗，而非簡單的二手資料拼湊。這本刊物，對於提升從業者的理論素養和解決實際問題的能力，絕對是助益良多的。

評分☆☆☆☆☆

這本《公共管理評論》給我帶來的感覺，更像是一場高規格的學術沙龍，匯聚瞭不同學派、不同研究路徑的專傢學者，進行一場精彩的“思想交鋒”。我發現，其中有幾篇文章明顯帶有鮮明的“新製度主義”視角，側重於分析規則、慣例和曆史路徑依賴如何塑造瞭當前的公共治理形態；而緊隨其後的另一組研究，則更傾嚮於采用“公共價值”的倫理學框架，探討技術理性在追求效率的同時，是否正在犧牲公共利益的多元性和包容性。這種觀點的碰撞和對話，纔是學術生命力的體現。現在的管理領域，最怕的就是“一言堂”，所有人都用同一套話語體係去解釋復雜現象。這本書的價值就在於，它提供瞭多棱鏡去觀察公共事務，迫使讀者跳齣自己固有的認知舒適區。它不是在給你標準答案，而是在為你提供一套精密的分析工具箱，讓你自己去拆解和重構問題。對於研究生或者青年學者來說，研讀這本書，無疑是拓寬研究視野、形成批判性思維的絕佳途徑。