第一章 憲法可鞏固君權
一、北京炸彈案：兩種製憲方案的競爭
二、穗積博士：君主主權，初無所損
三、伊藤侯爵：不可旁落於臣民
四、載澤：憲法可鞏固君權
第二章 鞏固君權的妙法
一、袁世凱建議派員考察德、日兩國憲法
二、三大臣齣洋
三、大權政 治必用欽定憲法
四、欽定憲法可以鞏固君權的五大理由
五、欽定注意事項
第三章 《憲法大綱》的體例創新
一、模仿日本憲法的“外記法”？
二、擴大閱讀帶來的睏惑
三、《東方雜誌》的刪改
四、乃師並無“外記”說
五、“外記”與《憲法大綱》所列君上大權高度重閤
六、如此創新
第四章 三個“附”字，兩種心思
一、頒布之初的異見
二、且看官方怎麼說
三、學術界的分歧
四、誤人的“附”字
五、“製憲”的範圍
第五章 欽定製憲原則
一、必用欽定憲法
二、先定憲法，後開國會
三、憲法的大義
四、將來要頒布欽定憲法
五、對其他製憲方式的排斥
六、達壽的功勞
第六章 欽定的《憲法大綱》
一、從起草者談起
二、籌備議會與頒布《憲法大綱》的時機
三、達壽之前，官員中的幾種“欽定”言說
第七章 《憲法大綱》前民間的製憲主張（上）
——張謇“為聖主告”的努力與製憲主張
一、要設法讓皇上知道憲法之益
二、直達內廷
三、與鐵良談憲法
四、翁同龢遺疏之謎
五、為江楚二督起草立憲疏
六、日本憲法“似可采擇施行”
七、要小心“學術殺人”
八、張謇的努力與五大臣齣洋
第八章 《憲法大綱》前民間的製憲主張（下）
一、康梁的海外呼聲
二、呼籲行動
三、製憲法與開國會
四、評騭官方
五、製憲與革命
第九章 “欽定”源自“和文毒”
一、“憲法”一詞是“和文毒”的結果？
二、“欽定憲法”也源自“和文毒”
第十章 肅王府的謀劃
一、起草欽定憲法是基於督撫的請求？
二、王爺來電話瞭
三、憲法要“真正欽定”
四、捍衛欽定，撕破臉皮
五、改奏摺為說帖
六、力主欽定憲法
七、最大的贏傢
第十一章 製憲大臣的權限
一、欽派製憲大臣
二、與憲政編查館劃清權限
三、製憲大臣負責的事務
第十二章 製憲乃生死關頭
一、生死關頭
二、國會請願代錶：爭取參預
三、爭取資政院的協贊權
第十三章 製憲要秘密
一、派遣協纂人員
二、製憲場所
三、袁勵準：製憲要嚴守秘密
第十四章 製憲開局
一、開始製憲
二、輿論：欽定之法不可取
三、谘議局聯閤會：資政院應該要求協議憲法
四、拒絕憲友會
第十五章 旅行與製憲（上）
一、岣岣崖之行
二、玉虛觀歸來：開始進呈欽定
第十六章 旅行與製憲（中）
一、上方山之行
二、兜率寺歸來：百憂交集
第十七章 旅行與製憲（下）
一、泰山之行
二、後石鄔歸來：以日本憲法為據
第十八章 汪與李
一、密不透風
二、分工不同
三、主張略有分歧
四、心境小有差異
第十九章 欽定突變為民定
一、憲法交資政院協贊
二、資政院的“後援”
三、清廷放棄欽定
第二十章 信條淵源
一、十九信條問世
二、齣颱過程點滴
三、信條淵源
第二十一章 救命草
一、根據信條選舉、任命內閣總理
二、袁世凱對信條的態度管窺
三、張謇拒絕就任農工商大臣
四、幻想最終破滅
結語
附錄 《大清帝國憲法》草案若乾識彆點
徵引文獻
索引
跋：溝崖訪古
· · · · · · (收起)
具體描述
本書通過對載澤的考察，清廷認識到憲法可以鞏固君權；通過對達壽的考察，清廷認定用欽定的辦法製憲是確保憲法鞏固君權的不二法門。這與民間所主張的製憲方法衝突，預備立憲期間的製憲活動，遂演化成一場製憲權的爭奪。從1908年的《憲法大綱》到1911年的大清帝國憲法草案，清廷均堅持欽定，牢牢控製製憲權。但在革命風暴的衝擊下，清廷放棄欽定，並很快連協定也放棄，宣布帝國憲法全由民定。隻是此時已經民心盡失，清廷非但未能鞏固君權，且未能保住君位。
用戶評價
彭老師十餘年研究xz史之成果，關注的問題是清季製憲從欽定到協定再到民定這一轉變過程；全書以《汪榮寶日記》和資政院全宗檔案為基礎，從清廷製憲者的角度將清末製憲（狹義）曆程娓娓道來，並對相關細節問題進行考證（其中亦不乏彭老師對此前《清季憲政編查館研究》的反思），附錄總結瞭作者在研讀《汪榮寶日記》的過程中梳理齣的一些與《大清帝國憲法草案》相關的識彆點，為繼續“尋找《大清帝國憲法》”的研究提供瞭有益的參考；本書認為清廷欽定憲法失敗的根本原因在於“鞏固君權”的本意違背瞭立憲的基本原則（即限製君權），日本的例子並不具有典型性，更不適閤大清效仿。最後，本書關於朝野圍繞製憲權的博弈問題似可做進一步的擴展討論。在一個連xz兩個字都發不齣的大環境下，彭老師能夠堅守初心，十餘年如一日耕耘xz史研究，令人敬佩！
評分##通過對清末製憲過程的考證，揭示齣製憲之中皇權與民權之間的博弈和鬥爭
評分##李澤厚說，人文學科的基礎是史學，此書當之。
評分##太囉嗦瞭……掌握瞭那麼多第一手史料，寫齣來的就是這麼個東西，要麼大段大段照搬汪榮寶日記，要麼同樣的內容前後反復詳述好幾遍，要麼不停地揣測各個人物的心理活動，就這麼隨隨便便地寫成瞭一本書。
評分##如作者自言，這是一本述多於論的著作，在可讀性與學術性之間做齣瞭很好的平衡。作者通過對載澤考察日記，達壽奏摺，以及汪榮寶日記等重要材料的梳理，有力錶明瞭清廷對於“憲法”功能的認知（鞏固皇權），以及計劃如何實現這種功能（欽定憲法），並生動展示瞭其他政治力量如何在這一問題上與清廷對抗。這種問題意識或許錶明史學界對於預備立憲的研究已經開始逐漸突破既往的模式——即麵麵俱到的梳理，或對於某些特定問題，如齣洋考察、責任內閣、國會請願，彈劾軍機等的關注，而逐漸轉嚮憲法功能，立憲模式等更具理論性的討論。作者在文末迴到瞭清末立憲最重要的問題：為什麼大清學不瞭日本？作者的基本解釋是，日本對於憲法功能的認識是變態的，不符閤憲法原理。這一點恰恰值得憲法學者關注與思考。
評分##填補瞭一段曆史史實
評分##清廷已知當日為危急存亡之日，應對卻是將立憲如救命稻草般死抓不放，寄希望於紙麵上的君主大權可以鞏固統治，始終不願直麵危機，這豈非精神分析學的壓抑錶現嗎。
評分##匆匆一讀，討論的是很重要的問題，看得齣來有對憲政編查館研究的反思。另外，此前多次閱讀《汪榮寶日記》，但對其中涉及的製憲過程並無敏感性，隻是著重於關注其中所取法的日本淵源，今讀彭著，方知汪、李三次外齣“秘密製憲”的經過，汪在其中的心態確實是耐人尋味的。
評分##很不錯的書，清廷製鮮以模仿日本為要（因日采取先立鮮法後召國會，虛君舔黃在立鮮後權力不降而升），由清廷秘密製定規則再開國會，可以擴君權而限皿權。沒想到武昌兵變一改為由資證院紳士協定製鮮，而灤州兵變軍人迫使資證院協定又改為民定鮮章，清廷遂亡，也開瞭民初軍人乾政的通例，這也是後進國傢轉型的慣例
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