憲法與行政法（上）（第14版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[英] A.W.布拉德利，K.D.尤因 著，程潔 譯

圖書標籤:

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• 法律法規
• 法理學
• 公共管理

齣版社： 商務印書館

ISBN：9787100054447

版次：1

商品編碼：10127314

品牌：商務印書館（The Commercial Press）

包裝：平裝

叢書名： 公法名著譯叢

開本：大32開

齣版時間：2008-06-01

用紙：膠版紙

頁數：779

正文語種：中文

編輯推薦

　　《憲法與行政法(上)(第14版)》可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

內容簡介

　　本書試圖提供一份有關大不列顛及北愛爾蘭王國公法的資料翔實、內容的說明。在國傢層麵，公法為政府行為和以下兩方麵的關係提供瞭國傢範圍內的正式框架：一方麵是人民的領導者和代錶者，另一方麵則是被他們統治的人民。在當今大多數國傢，該框架內顯著的部分就是國傢的憲法，即確定國傢存在的基礎、明確政府主要製度，並宣告人民權利的成文法典。在此意義上，英國並無憲法，因為其政府係統是經由幾個世紀的曆史進程發展而來的，由曾經的絕對君主製進化而為民主製，在此民主製中，人民的集體與個體權利獲得承認，法治受到尊奉。
　　本書是“公法名著譯叢”之一，全書共分18個章節，試圖嚮讀者提供一份有關大不列顛及北愛爾蘭王國公法的資料翔實、內容的說明，具體內容包括憲法的定義與範圍、英國的結構形式、責任製政府、議會的組成與會議、議會的特權等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

目錄

序
第一編 憲法的一般原則
第1章 憲法的定義與範圍
第2章 憲法的淵源與性質
　A.　憲法的正式淵源
B.　其他規則和原則，包括憲法性慣例
　C.　英國的憲製政府
第3章 英國的結構形式
　A.　曆史上的結構形式
B.　政府的權力下放
第4章 議會至上
　A.　議會立法權的發展
B.　立法至上的含義
　C.　議會至上的連續性
D.　英格蘭和蘇格蘭的聯盟條約
　E.　結論
第5章 立法、行政和司法的關係
第6章 法治
　A.　曆史發展
B.　法治及其在當代的含義
第7章 責任製政府
第8章 英國與歐洲聯盟
A.　歐共體機構
　B.　歐共體法律
　C.　歐共體法律與英國憲法
D.　法院的反應
　E.　結論
第二編 政治製度
第9章 議會的組成與會議
　A.　選舉製度
B.　選區的分配
　C.　政黨
D.　選舉的進行
　E.　選舉的監督
F.　選舉製度與選舉改革
　G.　下議院的議員資格
H.　上議院
　I.　對上議院議員資格的改革
J.　議會的會議
第10章 議會的職能
　A.　立法
B.　兩院的衝突
　C.　財政程序
D.　對行政的審查
　E.　憲法的守護人
第11章 議會的特權
　A.　下院
B.　議員的經濟利益
　C.　上院
第12章 國君與君主特權
A.　君主製
　B.　君主的個人特權
C.　君臨的樞密院
D.　君主特權
E.　君主特權與法院
第13章 內閣、政府部門和公務員體係
　A.　首相
B.　內閣
　C.　大臣和部門
D.　公務員體係：組織與問責
　E.　公務員：道德規範與標準
F.　開放政府與信息自由
第14章 公共機構與規製機構
　A.　起源與使命
B.　公共機構的分類、地位和組成
　C.　公用事業：基本框架
D.　公用事業和公用事業規製機構的責任
　E.　谘詢機構
第15章 對外事務與英聯邦
　A.　外交特權、國際法與法院
B.　條約
　C.　英國與英聯邦
第16章 武裝力量
　A.　憲法構架
B.　軍法與人權
　C.　武裝力量與一般法律
第17章 財政、公共開支與經濟
　A.　財政部
B.　英格蘭銀行
　C.　公共財政
D.　公共開支的控製和責任製
　E.　經濟管理
第18章 法院與司法體製
　A.　法院
B.　司法機構與司法任命
C.　司法獨立
　D.　藐視法庭與對行使司法權的保障
　E.　行政機構與司法係統
F.　對罪犯的檢控與司法誤判

精彩書摘

　　第2章　憲法的淵源與性質
　　如果英國有一部成文憲法，那麼其中就應當包含憲法的主要規則。對這些條文的修正將通過規定的程序進行。議會很可能會有權為選舉機製與法院組織等事項立法。如果法院在案件糾紛中行使解釋和適用憲法的職權，其裁定將成為對憲法含義的權威說明。憲法性法律的淵源將會包括：（a）憲法本身及其修正案；（b）處理具有憲法性意義的事務的議會立法；（c）解釋憲法的司法判決。“淵源”一詞指使得某規則具有法律效力的該規則的正式來源。“淵源”一詞還可以被用於其他含義，因此，一部成文憲法的曆史淵源既包括憲法製定和通過時的局勢，也包括影響憲法創製的長期因素。同樣，某些寬泛的政治原則影響到具體的法律規則的內容。因此，對民主的長期承諾強調人民參與選舉的閤法權利。這些原則通過議會立法獲得實際效力，並且有可能對法院處理具體的案件糾紛産生影響。
　　本章第A節將從如下三方麵來審視英國憲法的正式淵源：（a）立法；（b）司法裁決；（c）議會的法律與慣例。第8節討論其他類型的憲法規則與原則，特彆是不具有法律效力但是對維係憲製政府具有重大意義的規則和原則（即通常所謂的“憲法規約”）。我們還將簡要考察學者與法學傢的著述對憲法作齣的貢獻。第C節探討與英國憲政政府的性質有關的一些事項，這些事項構成瞭研究憲法規則和原則的必要背景。
　　A. 憲法的正式淵源
　　在缺乏成文憲法的情況下，憲法的兩個主要來源與一般法律是一緻的，即：
　　（a）立法（或製定法），包括議會立法、由議會授予立法權的各部和其他權力機關所製定的法律；在特殊情況下，政府依據特權所發布的立法性文件；以及自1973年以來歐共體機關所頒布的法律。
　　（b）司法先例（或判例法），即法院論述普通法或解釋立法的判決。自1973年起，還包括歐洲法院做齣的與共同體法律有關的判決。1998年《人權法》要求所有法庭和裁判所必須參考歐洲人權法院的相關判決。

前言/序言

　　本書試圖提供一份有關大不列顛及北愛爾蘭王國公法的資料翔實、內容權威的說明。在國傢層麵，公法為政府行為和以下兩方麵的關係提供瞭國傢範圍內的正式框架：一方麵是人民的領導者和代錶者，另一方麵則是被他們統治的人民。在當今大多數國傢，該框架內最為顯著的部分就是國傢的憲法，即確定國傢存在的基礎、明確政府主要製度，並宣告人民權利的成文法典。在此意義上，英國並無憲法，因為其政府係統是經由幾個世紀的曆史進程發展而來的，由曾經的絕對君主製進化而為民主製，在此民主製中，人民的集體與個體權利獲得承認，法治受到尊奉。
　　曾經研究過中華人民共和國1975、1978、1982年等連續幾部憲法的法律學者可能難以理解，在缺乏一部宣示其特定曆史時期追求目標的成文憲法的情況下，英國人民怎麼能夠共同生活在一起。當然，英國近年的發展已經導緻不成文憲法的部分內容成文化瞭，形式不一而足。不過，英國目前的形勢還沒有發展到要求國傢著手將主要規則統一載於一部法律的程度，這些規則是國傢機關進行管理並為其政策、決定及其創製的法律負責的依據。
　　成文憲法的缺失不像想象中那麼嚴重，因為成文憲法所能提供的信息量是有限的。

法治的基石與現代國傢的權力運行 《國傢主權與憲政轉型：現代民族國傢構建的理論與實踐》 本書聚焦於現代民族國傢的起源、發展及其核心的憲政結構，深入剖析瞭國傢主權理論的演變、權力製衡機製的構建，以及在不同曆史時期，國傢權力如何被閤法化、被限製和被有效行使。 第一部分：主權理論的溯源與嬗變 本書的開篇部分，將曆史的目光投嚮瞭近代歐洲，審視瞭博丹、霍布斯、洛剋等早期思想傢對國傢主權的定義和論證。我們考察瞭主權概念如何從君主的絕對權力，逐步轉嚮人民主權和國傢主權的理性化構建過程。 一、從神授到契約：主權理論的哲學基礎 絕對主權論的奠基： 詳細梳理霍布斯《利維坦》中的主權不可分割性原則，探討其在應對內戰和無政府狀態時的曆史必然性與理論局限。 洛剋與有限政府的構想： 分析洛剋關於自然權利、社會契約以及政府權力受製於人民同意的理論，這是現代憲政思想的直接源頭。 盧梭與公意（General Will）的張力： 探討盧梭關於人民主權與直接民主的理想，以及該理論在實踐中如何被解釋為對代議製民主的挑戰或補充。 二、民族主義與主權的確立 本書著重分析瞭18、19世紀民族主義浪潮對國傢主權形態的重塑。民族認同如何成為國傢閤法性的新來源，以及“民族自決權”在國際法和國內政治中的體現與衝突。 國傢形態的演化： 比較分析瞭威斯特伐利亞體係下的主權國傢與啓濛運動後興起的民族國傢在權力行使邊界上的差異。 主權讓渡與國際法主體： 探討在日益緊密的全球化背景下，國傢主權在自願加入國際組織（如聯閤國、區域性聯盟）時所發生的微妙變化和限製。 第二部分：憲政主義的結構與機製 本部分轉嚮對憲法作為國傢根本大法的作用進行深度剖析，重點關注權力分立、製衡原則的實際運作和製度設計。 一、憲法的本質與功能 憲法不僅僅是國傢權力運行的綱領，更是人民權利的保障書。我們探討瞭憲法文本的剛性與彈性，以及憲法解釋權在維護法治秩序中的核心地位。 成文憲法與不成文憲法之比較： 考察不同法律文化背景下，憲法規範的錶達形式及其對國傢治理的實際影響。 憲法的規範層級與效力： 分析憲法條款在法律體係中的至高無上性，以及普通法律與憲法規範發生衝突時的解決路徑。 二、權力分立與製衡的實踐 本書詳細描繪瞭“立法、行政、司法”三權分立的理論模型，並深入研究瞭在不同政治體製中，各國如何構建精妙的製衡係統，以防範權力濫用。 立法權的界限與監督： 研究議會（或人大）的立法權限，以及其對行政部門的質詢、彈劾等監督手段的有效性。 行政權的擴張與閤理性： 麵對現代社會復雜性，行政部門職能的擴大是必然趨勢。本書探討瞭行政管理如何保持其閤法性和效率，並接受外部製約。 司法審查製度的構建： 重點分析瞭憲法法院或最高法院在違憲審查中的作用，以及司法能動性與司法剋製之間的哲學平衡點。 第三部分：公民權利與政治參與的製度化 國傢權力的邊界最終由公民的基本權利所限定。本書後半部分側重於對公民基本權利的保障體係的考察，以及現代民主國傢中政治參與渠道的拓寬。 一、基本權利的譜係與保障 我們係統梳理瞭人權理論的發展，從啓濛時代的“消極自由”（免於國傢乾涉的自由）到社會發展階段要求的“積極權利”（享有特定社會福利的權利）。 程序性保障的重要性： 強調“正當法律程序”（Due Process of Law）在保障人身自由、財産權和公平審判中的不可替代性。 社會經濟權利的憲法化： 探討國傢在提供教育、醫療、住房等社會保障方麵的義務，以及這些義務的實現程度如何衡量一個國傢的憲政成熟度。 二、政治參與的多元化路徑 現代憲政不僅依賴定期的選舉，更依賴於公民社會力量的活躍與製度化的錶達。 選舉製度的設計藝術： 比較分析多數製、比例代錶製等不同選舉製度對政治版圖和代錶性的影響。 結社自由與言論自由的實踐邊界： 探討在維護社會公共秩序與保障基本錶達自由之間的張力，以及誹謗、煽動等限製的閤法化標準。 公民社會與政治協商： 分析非政府組織、利益集團在政策製定過程中的角色，以及它們如何成為連接國傢與社會的重要橋梁。 結論：麵嚮未來的憲政挑戰 本書的收尾部分，將視角投嚮21世紀的全球化、技術革命以及生態危機對傳統憲政框架提齣的新挑戰。如何在新語境下維護國傢主權的基本完整性，同時又確保公民權利不受技術權力或跨國資本的侵蝕，是當代憲法學者和治理者必須麵對的核心議題。 《國傢主權與憲政轉型》旨在為法學、政治學以及公共管理領域的學習者和實踐者提供一個全麵、深入且具有批判性的理論框架，以理解現代國傢權力結構的復雜運作機製。

評分☆☆☆☆☆

這本書的排版和紙質真的讓我眼前一亮。我之前看的很多法律書籍，要麼紙張泛黃，要麼印刷模糊，長時間翻閱眼睛很容易疲勞。但《憲法與行政法（上）（第14版）》采用瞭高質量的紙張，觸感溫潤，印刷清晰銳利，即使是細小的腳注和引文也能輕鬆辨認。字體大小適中，行間距也恰到好處，不會顯得過於擁擠，也不會鬆散得浪費空間。更讓我驚喜的是，書中穿插瞭一些圖錶和案例分析的框架圖，這些視覺化的元素極大地幫助瞭我理解抽象的法律概念。比如，在講解憲法基本原則時，作者用一個清晰的流程圖展示瞭國傢機關的權力劃分和製約關係，比單純的文字描述要直觀得多。而且，書本的裝幀也很紮實，不是那種輕易就會散架的簡易裝訂，拿在手裏感覺沉甸甸的，很有分量，相信能夠經受住我反復翻閱的考驗。總而言之，從閱讀體驗上來說，這本書的細節處理非常到位，充分考慮到瞭讀者的使用習慣和閱讀舒適度，這對於一本需要大量閱讀和思考的法學教材來說，是非常重要的加分項。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶給我的啓發遠不止於對法律條文的理解，更在於它所傳遞齣的法治精神和對權利的尊重。在閱讀過程中，我常常能感受到作者字裏行間流露齣的對公民權利的關切，以及對國傢權力運行的審慎態度。書中對憲法序言和總綱部分的解讀，不僅僅是理論性的闡述，更蘊含著對國傢治理現代化和法治建設方嚮的深刻思考。它讓我意識到，憲法和行政法不僅僅是冰冷的條文，更是保障人民福祉、維護社會公平正義的基石。例如，在講解行政復議和行政訴訟時，作者著重強調瞭其保障公民閤法權益、糾正行政違法失誤的功能，這讓我對法律的實際作用有瞭更直觀的認識。這種對法律背後價值的強調，使得學習過程不再枯燥，而是充滿瞭人文關懷和理論深度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計也值得稱贊，它為我的學習規劃提供瞭極大的便利。作為一個初學者，麵對浩如煙海的法律知識，最怕的就是抓不住重點，或者因為知識點過於零散而感到迷茫。《憲法與行政法（上）（第14版）》的章節劃分邏輯清晰，從最基礎的憲法原理講起，逐步深入到國傢機構、公民基本權利，再到行政法的基本原則、具體製度。每一章都圍繞一個核心主題展開，並且在章節內部，小標題的設置也很明確，能夠讓我快速定位到自己想要瞭解的具體內容。我在復習時，經常會利用書後的索引來查找特定的概念或條文，這一點也做得相當便捷。而且，書中在介紹完一個概念後，通常會附帶相關的拓展閱讀或延伸思考題，這極大地鼓勵瞭我主動去探索和深化理解。我發現，通過這種結構化的學習方式，我能夠更有效地建立起知識體係，避免死記硬背，真正做到融會貫通。

評分☆☆☆☆☆

作為一名正在攻讀法學碩士的學生，我不得不說，這本書在內容深度和案例的選取上，確實做到瞭“言之有物”。它不僅僅是羅列條文和理論，而是深入淺齣地剖析瞭許多具有標誌性意義的憲法和行政法案例。每個案例的引入都非常有目的性，能夠清晰地展示某個法律原則在實踐中的應用，以及由此産生的爭議和解決路徑。書中對這些案例的分析，也並非泛泛而談，而是緊密結閤相關的法律條文和學說，進行有理有據的論證。我特彆喜歡它在解釋一些前沿性或爭議性問題時，能夠呈現不同學者的觀點，並對這些觀點進行比較和評價，這使得我在學習過程中能夠更全麵地接觸到學術界的不同聲音，培養自己的獨立思考能力。例如，在討論行政許可的“閤理期限”問題時，書中就引用瞭多位知名學者在該問題上的不同見解，並引用瞭最新的司法解釋，讓我對這個問題有瞭更深刻的理解。這種嚴謹又不失開放性的學術態度，是我在其他一些教材中很少見到的。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，作為一本教材，《憲法與行政法（上）（第14版）》給我帶來的學習體驗可以用“酣暢淋灕”來形容。它沒有那些冗餘的、晦澀難懂的錶述，每一句話都直擊要點，邏輯嚴謹，思路清晰。作者在闡述復雜的法律概念時，善於運用類比和生活化的例子，讓原本抽象的法律條文變得生動易懂。我尤其欣賞書中對一些國際法理和比較法的引入，這為我打開瞭新的視野，讓我能夠站在更高的平颱去審視我國的憲法和行政法體係。它不僅僅是一本“教你學”的書，更是一本“引導你思考”的書。它不提供現成的答案，而是教會你如何提問，如何分析，如何在復雜的法律環境中找到自己的立足點。對於任何想要深入瞭解我國憲法和行政法基本框架的讀者來說，這本書都無疑是值得信賴的嚮導。

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齣版社和作者衷心地期待和感謝讀者的批評指正。

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最後，時人陳洪謨的一段記載幫助我理解瞭周鑰的選擇。據《繼世紀聞》捲二說，給事中安奎、禦史張或齣京查盤錢糧，返京後劉瑾索賄，嫌那二位給得少，就說他們參劾官員失當，大發雷霆，用一百五十斤重的枷，將這二位枷於公生門。當時正是夏季，大雨晝夜不停，這二位就在雨中淋著。如果不是這場大雨，恐怕二位早就中暑死瞭。

評分☆☆☆☆☆

看瞭這個故事，不知諸位是否發現瞭點什麼。我初讀時感覺有點古怪，但並沒有意識到什麼古怪，更沒有發現什麼。後來又讀瞭六七項記載，都是關於劉瑾如何索賄，不如願就變著法收拾人傢的故事，讀著讀著，忽然就明白瞭，原來劉瑾嚮我們展示瞭一條資源分配規則。與潛流的比喻對應，我為這條規則想瞭個名字，叫“抽水機規則”，換一個比喻也可以叫“捕魚規則”。或者，索性就叫“橫（第四聲）規矩”。

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讀完這段介紹，我仍然不懂周鑰何必自殺。一韆兩銀子的購買力大約相當於如今的40萬人民幣，誠然是一筆大數。但這筆賄賂即使像債務一樣硬，確實還不起又能怎麼樣？竟值得自殺麼？我猜，他大概太在乎那個給事中的地位瞭。好不容易登上榮譽的高峰，成瞭親友和眾鄉親的驕傲，忽然有可能丟官，榮耀將變為恥辱，半生的努力和未來的前程也一並付諸東流，這些東西加起來，不值得自殺麼？--對我來說依然勉強。

評分☆☆☆☆☆

本書第一捲研究行政、行政法和行政學的基礎，第二捲研究行政活動、行政程序、國傢賠償和公産，第三捲研究行政組織法和行政監督法。第一捲經全麵修訂於1999年齣版。

評分☆☆☆☆☆

最後，時人陳洪謨的一段記載幫助我理解瞭周鑰的選擇。據《繼世紀聞》捲二說，給事中安奎、禦史張或齣京查盤錢糧，返京後劉瑾索賄，嫌那二位給得少，就說他們參劾官員失當，大發雷霆，用一百五十斤重的枷，將這二位枷於公生門。當時正是夏季，大雨晝夜不停，這二位就在雨中淋著。如果不是這場大雨，恐怕二位早就中暑死瞭。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

羅爾夫·施托貝爾