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編輯推薦

從組織角度考察國民黨為什麼會失敗
● 建黨伊始：從“以俄為師”到“容共”“容國”
● 從孫中山時代起，就存在乎視組織建設的隱患
● 黨派紛爭：CC係、力行社、政學係、三青團……
● “清黨”蛻變後，由革命黨嚮執政黨轉型
● 組織形態：“以黨統政”，“以軍統黨”
● 基礎薄弱：城市有黨，農村無黨

內容簡介

國民黨政權是中國曆史上齣現的第1個黨治政權。它的建立，標誌著中國政治形態在漫長的王朝帝製崩潰後，開始嚮一種新的黨國體製轉型。中國從此步入黨治時代。
蔣介石多次公開強調，國民黨組織內部的“渙散鬆懈之弊”已經到瞭非常嚴重的程度。這種“渙散鬆懈”，源於它的“以軍統黨”的組織形態；源於基層建設的薄弱：城市有黨，農村無黨；源於黨派的紛爭離析：西山會議派、CC係、力行社、政學係、三青團等組織不斷“火並”。最後，這個弱勢獨裁的政黨無法逃脫尷尬悲涼的曆史命運……
《黨員黨權與黨爭（修訂增補本）》以國民黨“治黨史”為中心，著重探討瞭國民黨的組織結構、黨員的社會構成、政治錄用體製、黨政關係、派係之爭與黨內精英衝突、黨民關係與階級基礎等方麵。

作者簡介

王奇生，北京大學曆史係教授，主要代錶作有《中國留學生的曆史軌跡（1872－1949）》、《國共閤作與國民革命》、《革命與反革命：社會文化視野下的民國政治》等。

目錄

第一章 以俄為師
一 改進與改組
二 三民主義為體，俄共組織為用
第二章 知識青年與國民黨
一 黨員的社會構成
二 基層組織的實態
第三章 從“容共”到“容國”
一 國共對相互關係的錶述
二 中共口號的魔力
三 上層國民黨，下層共産黨
第四章 裂變：全代會與黨統之爭
一 粵“二大”與滬“二大”
二 中央特彆委員會
三 改組派與“三大”
四 擴大會議與非常會議
五 “四大”的分閤
六 蔣汪閤作與“五大”
第五章 蛻變：革命黨嚮執政黨轉型
一 清黨與逆淘汰
二 黨民關係與階級基礎
第六章 工人、資本傢與國民黨
一 勞資糾紛案例
二 勞方、資方與黨方
三 《勞資爭議處理法》的修訂
四 兩不討好
第七章 黨治與軍治
一 中政會與中常會
二 重軍輕黨
第八章 黨政關係：黨治在地方層級的運作
一 黨政分開
二 雙重衙門的權力之爭
第九章 政治錄用：黨員對政治資源的控製程度
一 黨義治國還是黨員治國
二 入黨與入仕的關聯
第十章 黨的派係化與派係的黨化
一 力行社：派係黨化
二 CC係：黨與派的雙重麵相
三 支撐與內耗
第十一章 戰前黨員群體分析
一 上層有黨，下層無黨
二 黨員的社會構成
三 不好意思公開承認是黨員
第十二章 黨、政、團：戰時體製的調整
一 三青團：黨外造黨
二 學而優則仕，學而不優則黨
第十三章 戰爭泥淖中的黨機器
一 黨勢擴張與黨員構成的變化
二 戰時黨員吸納機製
三 基層：空、窮、弱、散
第十四章 “六大”前後的派係政治與精英衝突
一 中央委員的派係構成
二 派係、代際衝突與體製內的自省
三 革新與自省的限度
第十五章 弱勢獨裁政黨的曆史命運
一 二十年之預言
二 軍權唯大
三 弱勢獨裁
徵引文獻

精彩書摘

第十二章 黨、政、團：戰時體製的調整
抗日戰爭對國民黨黨機器的影響是多方麵的。它使國民黨喪失瞭長江下遊地區的組織基礎，導緻本來就鬆弛渙散的國民黨組織在抗戰初期一度瀕臨潰散的邊緣。另一方麵，這場民族戰爭又為國民黨提供瞭一次重振旗鼓、起死迴生的契機。抗戰初期，國民黨在民族主義的訴求和激蕩下曾一度獲得社會各界民眾的支持。本已大失民心的國民黨藉民族危機的遮掩和刺激而得以苟延存續。抗戰初期，新當選總裁的蔣介石為拯救國民黨的組織危機，在國民黨之外另組建一個新的組織——三民主義青年團。但令蔣介石始料未及的是，三青團不但沒有匡持國民黨，為國民黨吸收新鮮血液，相反以自主性組織的姿態，演化為與國民黨黨機器爭衡的有力勁敵。黨團之間為爭奪政治資源，互不相容，勢如水火，從而使派係紛爭的國民黨又增添一個新的內耗對手。三青團不僅未助於國民黨的改造和新生，反而加速瞭國民黨的分裂和潰敗。
一 三青團：黨外造黨
蔣介石對黨機器連篇纍牘的批評譴責言論，錶明他對國民黨的組織弊端早已洞悉無遺。1932年前後，力行社和“青白團”兩個秘密法西斯組織的相繼成立，雖可視做蔣介石對國民黨組織危機所采取的一種應救措施，但這種在黨機器之外另組秘密團體的做法，不僅未能解決國民黨既有的危局，相反卻釀造和激發瞭新的派係糾紛。
1938年4月，蔣介石在國民黨臨時全國代錶大會上正式當選為國民黨總裁。蔣雖早已升到瞭權力的巔峰，但總裁的頭銜對他仍具有非同尋常的意義。它意味著在國民黨的黨統和法理上，蔣作為繼孫中山之後的第二代黨魁的閤法地位得以正式確立。
作為黨的總裁，蔣介石顯示齣比戰前更為憂切的情緒。就在蔣當選為總裁的臨時全國代錶大會上，蔣沒有輕鬆愉快地發錶一番鼓舞鬥誌、振奮人心的講話，而是心情沉重地發齣瞭數年來言詞最為痛切的警告：
我請各位嚴重注意：我們的黨差不多已成為一個空的軀殼而沒有實質瞭，黨的形式雖然存在，但黨的精神差不多是完全消失瞭！……我說這句話，心裏很悲痛，很難過，但是現在的情形，我們革命不但是遇到挫摺，而且差不多快要失敗。本黨既逢到艱難而快要消失瞭，此時如不說，將更沒有說的機會。我們此時不懺悔，將更沒有懺悔的機會。〔 1 〕
曆經十年當政，蔣介石是如此評價國民黨人的：做官不做事；有私利而無公利，有小我而無大我；重權利而不重責任，享權利而不重義務；不能為國犧牲，為民服務，為主義奮鬥。“一般黨員既不智，又不仁，復不勇”，懶惰，虛僞，散漫，遲滯。對於國民黨組織，蔣介石的評價是：有上層而無基礎，有黨員而無民眾，有組織而無訓練，有黨章而無紀律，有議案而無行動。他說：“現在全國各地，黨員沒有活動，黨部缺乏工作，甚至隻有空的黨部而不見黨員，或隻有黨員名冊，而不見黨員活動。”他毫不掩飾地說：“到瞭現在，本黨差不多是奄奄一息，沉寂無聲，一般民眾不僅對黨無信仰，而且錶示衊視。”〔 2 〕
國民黨長期以來積澱的諸多弊竇使作為最高領導者的蔣介石陷入瞭深沉的憂慮之中。他認識到這場民族戰爭是拯救國民黨的一次契機。如果不能抓住這次契機，國民黨很可能沒有再起的機會。於是他痛下決心：“救國必先救黨”，“救黨必先自救，必先要救起黨的各級乾部和各個黨員”〔 3 〕。
然而，對國民黨的病情作齣診斷並不難，但要開齣對癥的藥方卻非易事。如何挽救國民黨，蔣顯然作過反復思量。在國民黨以往曆史上，從同盟會、國民黨、中華革命黨，至中國國民黨，孫中山曾多次更改黨名，改組黨務，平均六年即進行一次大的改組。國民黨早已病若沉屙，非挹注猛藥難為功，鑒此，作為總裁的蔣介石也曾動過將黨機器停閉，“從新改造”，甚至有過更改黨名的念頭。〔 1 〕然而，蔣最終所選擇的路綫，仍然不是對衰老敗廢的黨機器進行大刀闊斧的徹底改造，而是在舊的黨機器之外，另起爐竈，重組一個新的具有政黨形態的組織——三民主義青年團。這實際上又重蹈瞭戰前組織力行社的覆轍。唯一不同的是，力行社是一個秘密的組織，而三青團則是一個公開的組織。戰前“黨方”與“社方”之間相對隱蔽的惡性暗爭，又被“黨方”與“團方”之間的公開較量繼承和延續下來。〔 2 〕
三青團正式成立於1938年7月9日，而實際的醞釀籌備始於1937年抗戰爆發前夕。無論在組織設計者的意識中，還是在人們最初的傳聞和認知中，三青團都是一個具有政黨形態的組織。1937年暮春，南京官場中已流傳委員長打算另外組織一個黨的說法。〔 3 〕問題是，作為國民黨的總裁，蔣介石為什麼不直接改造國民黨，而要在國民黨之外，設立一個與國民黨雙軌並行的新黨？
蔣當時最主要的考慮，認為國民黨沉屙太深，積重難返，無法徹底改造。在蔣看來，國民黨對全國民眾已失去瞭吸引力。特彆是年青一代瞧不起國民黨。在這種情況下，蔣設想成立一個主要以青年為對象的新的“革命組織”，期待通過這個新的組織將那些對國民黨産生反感的年青一代重新吸引過來，並賦予這個新組織以革新國民黨積弊的“革命”重責。一個鮮明的例子：在三青團籌組的過程中，當討論到新組織的名稱時，陳立夫嚮蔣介石建議在“三民主義青年團”的名稱之前冠上“中國國民黨”幾個字。蔣當即斥責說：“有你這‘中國國民黨’幾個字，人傢就不來瞭。我看就是用三民主義來號召的好，用我的名義來號召的好。”〔 1 〕蔣在三青團成立之後的一次談話中，曾坦言他為什麼要在國民黨之外另設三青團的動機：
本來中國的革命，有中國國民黨來領導，隻要中國國民黨能復興，就不必另設青年團；即令有組織青年團的必要，亦可以附設於國民黨以內。但是我們現在為什麼要從新創立這一個三民主義青年團呢？就是因為我們國民黨這幾年來消沉散漫，成為積重難返的局麵，不論精神紀律，都是異常衰頹，可以說黨部都已變成瞭衙門，而黨員已變成瞭官僚，無論如何設法改造，都不能徹底改造過來！在本黨沒有徹底改革以前，如果吸收青年進去，那隻有害瞭青年，而無補於革命，所以要另外設立一個青年團，來組織一般有為的青年，好使他們承擔中國革命的事業！〔 2 〕
蔣立三青團的另一重要考慮，是想統閤黨內各派係於一爐。特彆是當蔣在黨內的領袖地位正式確立以及國共兩黨重言閤作以後，戰前成立的幾個以擁蔣反共為中心目標的秘密派係組織已完成其階段性任務。而這些派係之間的惡性內耗，亦令蔣感到有統一的必要。按理，蔣可以訓令各派係停止活動，並在國民黨的旗幟下團結起來。但因國民黨黨機器長期以來被CC係一派所掌控和壟斷，其他派係很難涉足。換言之，國民黨在當時人們的認知中，早已成為一派之黨，若以此統閤其他派係，其他派係難免有被CC係收並之感，加之利益分配不均，亦難以打成一片。蔣認識到隻有成立一個新的組織來攝納各派，各派纔會心悅誠服。
蔣在成立三青團之前，曾有一個重要的計劃，即想統閤國民黨以外的其他政黨。蔣曾嚮中共明確錶示，如果共産黨願意與國民黨閤並，國民黨的名義可以取消，黨的組織章程可以修改。據稱青年黨與國傢社會黨已錶示可以接受或考慮。中共則明確錶示閤作可，閤並不可。此議遂寢。三青團的成立，最初亦隱含有另立新組織以嚮其他黨派錶達閤並意嚮和吸引其他黨派參與的企圖。
蔣介石寄望三青團重振國民黨的“革命精神”，重塑一個革命新血輪的形象。在三青團成立的第一年裏，蔣在對三青團中央乾部的幾次內部講話中，反復強調國民黨已經衰老腐敗，嚴厲批評國民黨的種種缺失，並訓勉和提醒三青團要以國民黨為鑒戒，萬不能重蹈國民黨的覆轍。蔣最初還流露齣要賦予三青團在革命任務中以領導的角色，大有取國民黨而代之的姿態。在蔣的話語中，國民黨幾乎成瞭一個腐化沒落的反麵教材，而三青團則被賦予新生革命集團的角色。〔 1 〕
雖然不能武斷地認為身兼國民黨總裁和三青團團長的蔣介石會蓄意鼓動黨團之間相互拆颱，但當蔣不斷將三青團的新使命與國民黨的舊形象反復對比時，難免給人留下這樣的印象：三青團形同“新寵”，國民黨有如“棄婦”。“黨員看團員，好象是新起之敵；團員看黨員，當作落伍分子”〔 2 〕。蔣對三青團既以新生力量相期，三青團團員亦不免自我認知膨脹。他們以“新生命”、“新細胞”、“新血輪”自詡，對國民黨公開嘲笑、諷刺、輕衊，並有意散布“黨舊團新”、“團高一切”等言論。〔 3 〕在三青團的宣傳凸顯下，國民黨被推到瞭一個至為尷尬的境地，留在國民黨內的人被目為衰頹腐化之輩，甚至被三青團列為革命的對象。
國民黨黨機器長期以來為CC係一派所獨掌，CC係對國民黨黨務組織的缺失負有難以推卸的責任。在這種情況下，新建立的三青團既被賦予革新國民黨積弊的重任，CC係自然不能再充當三青團的組織中堅。基於這一考慮，蔣介石在籌組三青團時，屬意由原力行社成員主要承擔起這個新組織的組建任務。〔 1 〕蔣隻分配CC係在團內扮演適度調節力行社勢力的角色。但由此一來，戰前CC係與力行社之間的派係宿怨，順理成章地轉變為黨團之間的對峙和衝突。蔣介石本來希望通過三青團來統閤和彌縫黨內各派，結果反而陷入更深更濁的派係鬥爭的泥淖中。
……
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國民黨從成立之初就有很復雜的內部關係，鬥爭也一直蔓延下來

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