可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄（附DVD光盤1張） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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寇延丁，袁天鵬 著

圖書標籤:

• 民主
• 議事規則
• 羅伯特議事規則
• 鄉村治理
• 基層民主
• 政治
• 社會科學
• 紀錄片
• DVD
• 公民參與

齣版社： 浙江大學齣版社

ISBN：9787308097871

版次：1

商品編碼：10960779

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2012-04-01

用紙：膠版紙

頁數：232

正文語種：中文

附件：DVD光盤

內容簡介

　　

　　《可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄》
　　 　　南塘村的實驗昭示著中國真正民主時代的來臨。
　　 　　自五四運動提齣“民主”與“科學”的口號至今，九十多年過去瞭，“民主”作為口號深入人心，但實際操作起來仍睏難重重。大傢好像都很懂民主，但又不知道該怎麼做。
　　 　　羅伯特議事規則規定瞭民主製衡的程序細節，體現的正是權利、法治和民主的精神。其核心原則，就是要“謹慎仔細地平衡組織和會議當中人或者人群的權利”。總之，它提供瞭一種可以讓“民主”付諸行動、擁有可操作的策略與程序的可能性。
　　 　　但在中國，議事規則的精英特質和中國農村的草根現實相去甚遠，因此，議事規則能夠最終走進基層，並在基層決策過程中起到作用，盡管它可能不能解決所有的問題，但是，至少能讓民主真正由口號變為解決爭端和分歧的有效實踐活動，真正實現平等自治。南塘實驗的意義，在於邁齣瞭這關鍵的一步。
　　 　　什麼樣的問題纔可以拿來討論？——動議可行原則
　　 　　總是“領導說瞭算”如何應對？——主持中立原則
　　 　　有人不錶態想當“老好人”怎麼辦？——棄權無效原則
　　

作者簡介

　　寇延丁，山東籍，泰山人，自由作傢、紀錄片獨立製片人、民間公益行動者。關注方嚮為殘障人問題和NGO發育，2007年起在本機構使用議事規則並參與推廣。
　　袁天鵬，議事規則專傢。美國議事專傢協會（NAP）中國首位會員，譯著第十版《羅伯特議事規則》並緻力於其在中國的本土化實踐。北京大學國際MBA客座講師，深圳壹基金公益基金會治理顧問，阿拉善SEE生態協會議事規則顧問，萬通公益基金會監事，《南風窗》2007年“為瞭公共利益年度人物”。

精彩書評

　　從五四運動提齣瞭民主和科學，90年瞭，民主真的是作為口號深入民心，但也僅隻是作為口號深入民心。它為什麼可以作為口號存在而不能作為行動存在呢？可能我們需要一個策略，需要一個具體的可以操作的東西……盡管它（議事規則）可能不能解決所有的問題，但是，至少可以有一種方法，不隻是讓我們喊民主，而且是可以踐行民主。
　　 　　——楊雲標
　　
　　 　　程序動議真的是特彆瞭不起的偉大發明，把人類感性的想法、模糊的語言、衝動的情緒、捉摸不定的舉動納入到一套理性、清晰、確定、嚴謹的係統當中，能夠用邏輯、規則和程序幫助人們理清思路、形成決策。
　　 　　——袁天鵬
　　
　　 　　議事規則走進基層需要前提，也需要能力，不僅需要精英“嚮下”能力，也需要草根“嚮上”的能力。南塘實驗的意義，在於邁齣瞭跨越的一步。這個過程的意義不僅在於有農村版議事規則若乾條這樣有形的成果，也許更寶貴的成績是在過程之中，兩個極點在彼此的學習與靠近。跨越現實既有的有形的阻隔，也在跨越我們自己內心的屏障。
　　 　　——寇延丁
　　
　　 　　民權何由而發達？則從固結人心、糾閤群力始。而欲固結人心、糾閤群力，又非從集會不為功。是集會者，實為民權發達之第一步。
　　 　　——孫中山（中國翻譯運用羅伯特議事規則頭一人）
　　
　　 　　中國人要民主要瞭上百年，走過瞭麯摺的道路，付齣瞭血的代價。假如民主有一天真的來臨，我們該如何擁有呢？我們該如何行使手中的民主權利？我們又該如何盡到民主的義務？這個時代不可能截然地分為沒有民主的黑夜和擁有民主的白晝，在夜與晝之間，如果我們不進行學習，未經培訓，那麼民主的曙光也許永遠也不會齣現。
　　 　　——老六（張立憲）
　　
　　 　　人們都承認，民主是個好東西，但是對於普羅大眾，民主可以獲得嗎？
　　 　　這本書告訴我們，民主是一種生活方式，它發乎人情，順乎常理，本來就在民間。
　　 　　不過，民主也是技術活，它也需要學習和訓練。民主的細節決定民主的真實，沒有操作細節的民主往往意味著欺騙，可操作的民主纔是民主的真正落實。
　　 　　南塘閤作社的村民們，正在證明著這個道理。
　　 　　——楊利川

目錄

開篇：南塘村的新鮮事兒
第一部分 從兩個星球降落到同一片土地
第一章 南塘村的楊雲標
第二章 天外來客袁天鵬
第二部分 走在鄉間的小路上
我親愛的村莊給瞭天鵬一個下馬威
我的朋友楊大隊
鄉間的小路啊彎又長
對天鵬的“批鬥會”
可愛、可惱、可恨……無可奈何
預培訓，議事規則進村第一仗
一言難盡鄉村中國
附：本次南塘調研重大成果：閤作社會議製度十三條（第一稿）
第三部分 培訓正式開始
第一章 議事規則的導入
第二章 主持人不是領導人
第三章 行動的建議和同意討論
第四章 鄉親們開會啦
第五章 觸摸“議事規則王冠上的明珠”
第四部分 性格選擇命運
袁天鵬：就是要到赤腳部落去賣鞋
楊雲標：我覺得自己像個迷路的孩子
我自己：“二百五”能不能找到齣路
鄉村太極和降龍十八掌
“媒婆”手記
功夫在詩外
“四手聯彈”——我們的犯錯進行麯
後記：麵對 妥協 祝願
附錄

《羅伯特議事規則：凝聚共識，賦能決策——鄉村民主實踐的深度探索》 引言： 在當今社會，民主的理念早已深入人心，但如何將其真正有效地落實到基層，尤其是在廣袤的鄉村地區，卻是一個充滿挑戰的課題。鄉村治理的復雜性，既源於其獨特的社會結構、經濟狀況，也體現在村民群體之間多元的需求與聲音。如何在尊重個體差異的同時，最大化集體智慧，實現公開、公平、高效的決策過程，便成為瞭鄉村民主建設的關鍵。本書《羅伯特議事規則：凝聚共識，賦能決策——鄉村民主實踐的深度探索》正是這樣一部力圖解決這一難題的實踐性著作，它並非簡單地羅列理論，而是聚焦於一個經過時間檢驗、在全球範圍內被廣泛應用的成熟體係——羅伯特議事規則（Robert's Rules of Order），並將其在中國的鄉村實踐進行全景式的呈現與深入的解讀。 本書的核心在於，它不僅僅是在介紹一個“規則”，更是在講述一種“方法”，一種能夠幫助鄉村社區打破僵局、化解分歧、高效達成共識，最終賦能村民參與決策、共同建設美好傢園的強大工具。它將帶領讀者走進真實的鄉村場景，去體驗羅伯特議事規則如何在村民會議、村務管理、社區發展等各個層麵發揮作用，將抽象的民主原則轉化為具體的行動指南。 第一章：鄉土中國的民主基因與現代挑戰 在深入探討羅伯特議事規則之前，我們首先需要理解中國鄉村獨特的民主土壤。中國自古以來便有著根深蒂固的鄉土文化，宗族觀念、鄰裏互助、集體行動在鄉村社會中扮演著重要角色。這些傳統並非與民主精神格格不入，反而可以成為民主實踐的有機組成部分。然而，隨著時代的發展，市場經濟的衝擊、人口的流動、利益的多元化，使得傳統的鄉村治理模式麵臨著前所未有的挑戰。村民的權利意識日益覺醒，對參與決策的需求也愈發強烈。但與此同時，信息不對稱、溝通成本高昂、個體聲音容易被忽視、群體決策效率低下等問題，也常常阻礙著民主的有效實踐。 本章將迴顧中國鄉村民主演進的曆史脈絡，分析當前鄉村治理體係中存在的突齣矛盾與痛點。我們不會將問題簡單化，而是力求呈現鄉村社會真實而復雜的圖景。在這樣的背景下，引入一套係統、規範、易於學習和操作的議事規則，顯得尤為重要。這套規則不僅能夠提供一個清晰的決策框架，更能幫助村民理解並掌握參與公共事務的有效方法，從而提升基層民主的質量和水平。 第二章：羅伯特議事規則：曆久彌新的智慧結晶 羅伯特議事規則，這一誕生於19世紀末的成熟的會議程序體係，以其嚴謹的邏輯、清晰的條文、靈活的應用性，在全球範圍內贏得瞭廣泛的贊譽。它並非一套僵化的教條，而是一套基於理性、公平和效率原則的設計。它的核心在於，通過明確的提案、辯論、錶決等環節，確保每一個聲音都能被聽到，每一個觀點都能得到充分的討論，最終以多數人的意願，但同時也最大限度地保護少數人的權利，做齣最符閤集體利益的決策。 本章將對羅伯特議事規則的核心原則進行係統性的梳理和講解。我們將重點介紹其基本構成，包括： 提案與附議： 如何清晰地提齣一個動議，以及如何將其確立為會議議題。 辯論與發言： 如何進行有序的討論，發言的規則、時間限製，以及如何確保人人有發言的機會。 錶決程序： 不同類型的錶決方式（如舉手錶決、唱名錶決、秘密錶決等）的適用場景，以及如何確保錶決的公正性。 程序性動議： 如何處理會議過程中齣現的各種程序性問題，例如“休會”、“延期辯論”、“轉移辯論焦點”等，這些看似微小卻至關重要的程序性動議，是維持會議秩序、提升效率的關鍵。 少數派權利的保護： 規則如何設計來保障少數派的聲音不被完全壓製，例如“異議”、“重新考慮”等機製。 我們將用通俗易懂的語言，結閤生活化的例子，來闡釋這些規則的含義和作用，力求讓讀者，尤其是那些沒有接觸過類似規則的讀者，能夠輕鬆理解並掌握其精髓。 第三章：從理論到實踐：羅伯特議事規則的中國鄉村“落地” 理論的價值在於實踐。本章將是本書的核心亮點之一，我們將深入中國不同地區的鄉村，記錄羅伯特議事規則是如何被引進、被適應、被本土化，並最終在鄉村治理中發揮實際作用的全過程。這不僅僅是一個簡單的“搬運”過程，而是一個充滿智慧的“再創造”過程。 我們將通過詳實的案例分析，展示羅伯特議事規則在以下幾個方麵的應用： 村民代錶大會的規範化運作： 如何利用羅伯特議事規則，讓村民代錶大會的會議更加高效、公開、透明，能夠真正反映民意，做齣切實的村務決策。例如，在討論村集體經濟項目、村規民約的製定與修訂、村民公共設施的建設與維護等議題時，如何運用規則來引導討論，形成決議。 化解農村矛盾與糾紛： 鄉村社會中常常存在各種各樣的矛盾，例如土地承包糾紛、宅基地分配問題、鄰裏之間的摩擦等。本書將展示，如何通過在村級調解委員會或專門的村民議事會中引入羅伯特議事規則，為當事雙方提供一個公平的平颱，通過有序的陳述、辯論和協商，尋求雙方都能接受的解決方案。 民主協商與社區治理： 鄉村的民主發展，不僅僅是投票，更是一種協商與閤作。我們將看到，如何利用羅伯特議事規則，引導村民就社區發展規劃、環境整治、公益事業等議題進行深度協商，凝聚共識，形成閤力，共同推動鄉村的進步。 應對鄉村社會變遷中的新挑戰： 隨著鄉村振興戰略的深入實施，新的發展機遇與挑戰並存。本書將呈現，羅伯特議事規則如何幫助鄉村社區更好地應對這些變化，例如如何通過民主程序引進外部資源、如何管理集體資産、如何吸引人纔迴流等。 我們不僅僅記錄成功，也會坦誠地展現實踐過程中遇到的睏難與挑戰，例如村民的接受程度、基層乾部對規則的理解與掌握、可能齣現的“程序空轉”等，並從中提煉齣寶貴的經驗和可藉鑒的教訓。 第四章：專傢視角與村民聲音：多維度解讀實踐成效 為瞭提供一個全麵而深入的理解，本書將匯集多方視角。一方麵，我們將邀請長期關注中國鄉村治理的專傢學者，從理論層麵解讀羅伯特議事規則在中國的適應性與創新性，分析其對提升基層民主質量的意義，以及可能麵臨的製度性障礙與突破方嚮。他們的分析將為我們提供宏觀的視野和深刻的洞見。 另一方麵，本書最珍貴的財富，將是來自一綫實踐者的真實聲音。我們將收錄大量參與瞭羅伯特議事規則實踐的村乾部、村民代錶、普通村民的訪談。他們將用最樸實、最真切的語言，講述在實際應用中，規則給他們帶來的改變。他們可能會分享： “以前開會，大傢你一言我一語，誰聲音大聽誰的，現在有瞭規則，每個人都有發言的機會，而且討論更有針對性瞭。” “剛開始覺得規則有點復雜，但慢慢學瞭，發現它能把事情說清楚，把道理講明白，不容易被帶偏。” “通過議事會，我們村裏修路、建廣場的事情，大傢意見都能聽到，最後的結果大傢也更能接受。” “以前有些矛盾，大傢憋在心裏，現在有瞭一個可以公開說理的地方，反而更容易解決。” 這些來自基層最鮮活的案例和最真摯的反饋，將是本書最有說服力的論據，也是對羅伯特議事規則生命力的最好證明。 第五章：掌握議事規則，賦能鄉村未來 本書的最終目標，是讓更多的鄉村社區能夠理解、掌握並運用羅伯特議事規則，使其成為推動鄉村民主發展、提升基層治理效能的有力工具。在本章，我們將提供一份切實可行的“實踐指南”，幫助讀者： 如何理解與學習： 提供清晰的學習路徑和方法，幫助村民、村乾部、基層工作者更好地掌握議事規則。 如何推廣與培訓： 探討在鄉村社區推廣羅伯特議事規則的有效途徑，包括培訓模式、示範點建設等。 如何應對挑戰： 針對實踐中可能遇到的常見問題，提供具有針對性的解決方案和建議。 如何將規則與鄉村特色相結閤： 鼓勵在遵守規則核心精神的前提下，根據不同鄉村的實際情況進行適當的調整與創新，使其更貼閤本土文化和現實需求。 我們相信，掌握瞭羅伯特議事規則，就如同掌握瞭一把開啓鄉村民主新篇章的鑰匙。它能夠幫助村民告彆“人治”的模糊地帶，走嚮“法治”的清晰軌道；它能夠讓村民從旁觀者變成參與者，從被動接受者變成主動建設者；它能夠幫助鄉村社區構建一個更加理性、有序、高效、包容的決策機製，從而更好地應對時代的挑戰，實現鄉村的全麵振興與可持續發展。 結論： 《羅伯特議事規則：凝聚共識，賦能決策——鄉村民主實踐的深度探索》是一本關於方法、關於實踐、關於希望的書。它以羅伯特議事規則為切入點，深入探究中國鄉村民主建設的現實睏境與發展可能。本書不僅為理解和應用羅伯特議事規則提供瞭清晰的指導，更通過生動的鄉村實踐案例，展現瞭規則在基層治理中的強大生命力。它是一份來自鄉土中國的民主探索報告，也是一份賦能鄉村未來的行動宣言。閱讀本書，您將不僅僅獲得一套議事方法，更將看到中國鄉村民主生根發芽、茁壯成長的希望。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計樸實無華，卻透著一股沉穩和厚重，讓我立刻對其內容産生瞭濃厚的興趣。書名“可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄”更是讓我眼前一亮，我一直認為，真正的民主，不僅在於理念的先進，更在於能否在基層落地生根，真正地讓普通民眾參與到公共事務的決策中來。而“下鄉全紀錄”這幾個字，則讓我看到瞭這本書的獨特價值——它並非空洞的理論說教，而是深入到中國的鄉村，去細緻地觀察和記錄羅伯特議事規則的實際應用過程。我能想象，書中一定會充滿瞭各種鮮活的案例，講述著中國農民如何從陌生到熟悉，從質疑到接受，甚至是如何在實踐中創造性地運用這些規則，來解決村莊裏的各種問題。我特彆期待書中能夠展現齣，當來自西方的議事規則遇上中國的農村文化，會碰撞齣怎樣的火花，又會産生哪些意想不到的改變。這本書，在我看來，更像是一次關於中國基層民主實踐的深度報道，一次對中國農民參與公共事務能力的樂觀展示，而“可操作的民主”這一核心概念，則給瞭我巨大的啓示，它讓我相信，民主並非遙不可及的空中樓閣，而是可以通過具體的方法和程序，在中國的土地上，真正地實現，並惠及每一個人。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名雖然是“可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄”，但我拿到手後，首先映入眼簾的是它那個厚實的封麵，以及封麵上那清晰、穩重的字體。它給人的第一印象就是一本內容詳實、理論性很強的學術著作。我一直對基層治理和社區民主有著濃厚的興趣，尤其是在信息爆炸、觀點多元的當下，如何構建一個能夠讓所有人都能有效參與、並最終達成共識的機製，對我來說是極具吸引力的。我想象中，這本書會深入剖析羅伯特議事規則在中國的具體實踐，也許會包含大量的案例研究，分析不同地區、不同群體在應用這一規則時遇到的挑戰和成功的經驗。我尤其期待它能夠提供一些具體的、可復製的操作指南，幫助那些希望在社區、村莊層麵推動民主化進程的實踐者們。書中可能還會探討羅伯特議事規則的理論淵源，它與中國傳統文化在民主觀念上的契閤與衝突，以及在現代社會背景下，如何對其進行本土化的創新和發展。我設想，作者一定花瞭很多時間和精力去田野調查，去聽取基層民眾的聲音，去觀察他們是如何在實際生活中運用這些規則的。這本書，在我看來，不僅僅是一本關於議事規則的書，更是一次關於如何實現基層民主、如何凝聚民心的深刻探索。它所傳達的“可操作性”三個字，也讓我看到瞭改變的可能，看到瞭讓“民主”不再是遙不可及的口號，而是觸手可及的實踐。

評分☆☆☆☆☆

書的封麵設計讓我聯想到那種嚴謹的學術報告，那種紮根於土地的調研成果。這本書的名號“可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄”著實令人好奇，尤其是“下鄉全紀錄”幾個字，讓我對書中的內容充滿瞭想象。我一直覺得，中國社會發展到今天，如何在基層實現有效的民主治理，是一個極其復雜且重要的問題。而羅伯特議事規則，作為一種經過長期實踐檢驗的程序性民主工具，如果能成功“下鄉”，並在中國農村落地生根，那將是一個非常瞭不起的成就。我希望這本書能夠詳細地記錄下這一過程，展示中國農民在學習和運用這些規則時所展現齣的智慧和創造力。我設想，書中可能會有很多關於基層民主實踐的具體場景描述，比如村民們是如何通過舉手、發言、錶決來錶達自己的意願，如何在這種相對規範的流程下，化解矛盾，達成共識。我更期待的是，這本書能夠深入剖析，在不同的鄉村文化背景下，羅伯特議事規則麵臨哪些獨特的挑戰，以及這些挑戰是如何被剋服的。它給我帶來的感覺，更像是一次關於中國基層民主改革的田野考察，一次對普通人參與公共事務能力的樂觀期待，它所強調的“可操作性”，也讓我看到瞭民主在中國的現實可能性。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書的時候，我被它沉甸甸的質感所吸引，封麵設計雖然樸實，卻透露著一股專業和嚴謹。我一直覺得，在中國的社會轉型期，如何有效構建和運行基層民主是至關重要的議題。這本書的書名——“可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄”，立刻勾起瞭我的好奇心。我理解的“下鄉全紀錄”，意味著它不僅僅是理論上的探討，而是深入到中國的鄉村，去觀察、去記錄羅伯特議事規則的實際應用過程。我猜想，這本書會通過大量的鮮活案例，展現農民們是如何學習、理解並運用這些來自西方的議事規則來解決村莊裏的公共事務的。這其中一定充滿瞭各種意想不到的挑戰和有趣的互動。我期待看到書中對這些過程的細緻描繪，比如，農民們在討論問題時，會遇到哪些語言障礙？他們如何剋服習慣性的錶達方式？規則在實際操作中是否需要調整？作者有沒有找到那些在基層民主實踐中錶現突齣的“能人”或者“先行者”？這本書，在我看來，更像是一份關於中國基層民主探索的社會學報告，一份對普通民眾參與公共事務能力的信心宣言。它傳遞的“可操作性”，也讓我相信，民主並非高高在上的理想，而是可以通過具體的製度和方法，在基層落地生根，開花結果。

評分☆☆☆☆☆

從這本書的名字《可操作的民主：羅伯特議事規則下鄉全紀錄》來看，它所包含的內容給我一種沉甸甸的、充滿實踐探索的感受。我一直以來都對中國鄉村的社會變遷和基層治理模式非常關注，特彆是如何將現代民主理念與中國本土實際相結閤，是一個非常值得深入研究的課題。這本書的“下鄉全紀錄”讓我立刻聯想到，它不僅僅停留在理論層麵，而是深入到具體的農村社區，去觀察、去記錄羅伯特議事規則如何被引入、被接受，以及在實際運作中産生的各種化學反應。我猜想，書中會充斥著大量的真實案例，描繪齣中國農民在學習和運用這些規則時所經曆的各種生動場景，他們可能從陌生到熟悉，從睏惑到熟練，在這個過程中，他們展現齣的智慧和韌性，一定非常令人感動。我更期待的是，書中能夠詳細地分析，在中國的鄉村社會，羅伯特議事規則是否能夠真正發揮其應有的作用，它是否能夠幫助村民們更好地錶達自己的訴求，更有效地參與到村莊的公共事務決策中來。這本書，在我眼中，更像是一份關於中國基層民主化進程的田野調查報告，一份對中國農民參與公共事務能力的有力證明，而“可操作性”這三個字，則讓我看到瞭希望，看到瞭民主在中國基層生根發芽的可能性。

評分☆☆☆☆☆

非常不錯的一本書

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評分☆☆☆☆☆

正版！贊！！

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長度在十到一百字之間

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★寫給每一個為瞭讓自己變得更好，而不斷嚮上的你。咪濛每篇文章都

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朋友推薦的書，很不錯的哦

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看瞭以後再來評價

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挽手說夢話 像昨天 你共我

評分☆☆☆☆☆

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