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內容簡介

《科學政策與同行評議：中美科學製度與政策比較研究》通過同行評議來比較研究中美科學製度與政策。書中首次運用大量一手數據文獻和新方法，考察兩國政府科學資助機構與同行評議機製的建立與發展，以及科學政策與評議準則的演變，分析如何保障評議公正性和剋服評議功能性局限，並試圖從“跨社會效仿”視域來詮釋我國科學製度與政策的影響因素與演化路徑，為我國科學發展和製度政策建構提供參考。

作者簡介

龔旭，1965年齣生。中國科學院理學博士，現任國傢自然科學基金委員會研究員、處長。1985、1988年分獲地理學學十和經濟學碩士，後有海外訪問和學習經曆。主要著作《科學研究績效評估的理論與實踐》（兩主編之一）、譯著《在政治與科學之間》（即齣）等，已發錶《同行評議公正性影響因索分析》等科學政策及科技史研究論文、詳文30餘篇。

精彩書評

這是一本很值得迴味的學術著作。作者試圖跨越文理學科界域，在應用性和哲理化之間探索齣一條研究科學政策的新路，以“跨社會仿效”透視現今中國，不僅有獨特的研究視角，而且有規範的科研示例和豐富的一手素材，蘊含豐富的思維啓迪，為不同領域的讀者提供瞭廣博的閱讀空間。
——中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員 穆榮平
此書的研究方法以比較為特色，藉用和改造相關理論，利用大量原始資料，以同行評議為焦點，論及中國與美國、國傢與專傢、設計與效果、理想與現實、效仿與創造等諸多範疇，謹慎巧妙地處理瞭可比範圍和條件的界定，比較標準與對象的匹配，比較證據和結論的平衡等人文社會科學比較研究中的棘手問題。
——北京大學科學與社會研究中心教授任定成
本書以科學資助機構、政策及其同行評議體係、製度為主要分析對象，整閤科學社會學、科學政治學、科學史、製度經濟學等不同理論視角對中美科學製度與政策進行深入細緻的綜閤考察和比較研究，並對國傢科學製度與政策的“跨社會效仿”進行瞭獨到的探討。作者充分占有瞭大量一手曆史文獻和理論，並有在科學資助機構工作和參與政策製定的豐富實踐，使全書既具有理論創見和學術價值，又具有現實針對性和實踐參考價值。
——清華大學科技與社會研究中心教授李正風
本書是將科學政策的理論與實踐、宏觀與微觀分析、國際與國內發展密切聯係在一起的難得的佳作，尤其對於科學社會學、製度經濟學與科學政策的關係從曆史和理論上作瞭精闢的闡述，對美國國傢科學基金會和中國國傢自然科學基金委員會的曆史和現狀進行瞭非常細緻深入的介紹和比較研究，難度大，——創意多，文獻豐富，值得科技政策製定者和研究者、科學傢、科技史與科學社會學等領域的學者和學生關注。
——美國加州州立理工大學普莫娜分校曆史係教授 王作躍

目錄

導言
第一章 同行評議——科學政策研究的獨特視角
第一節 傳統科學觀與科學例外論
第二節 科學的社會建構與“社會中的科學”
第三節 國傢科學資助機構與同行評議
第四節 發展中國傢科學政策研究：製度理論與比較分析

第二章 國傢與科學——科學資助機構與同行評議機製的建立
第一節 NSF和NSFC成立的比較製度分析
第二節 國傢科學體製中的NSF與NSFC
第三節 NSF與NSFC的組織結構及同行評議係統

第三章 資助與評議——科學資助政策與同行評議準則的演變
第一節 國傢科學資助機構政策演變的機製分析
第二節 NSF與NSFC的資助政策及其演變
第三節 NSF與NSFC的同行評議準則及其變化

第四章 政策與製度——同行評議公正性的政策與製度保障
第一節 影響同行評議公正性的因素分析
第二節 NSF同行評議公正性的政策與製度保障
第三節 NSFC同行評議公正性政策分析及改進途徑

第五章 功能與局限——剋服同行評議功能性局限的政策建構
第一節 同行評議局限性的政策分析
第二節 NSF與NSFC的創新性研究資助政策建構
第三節 NSF與NSFC的學科交叉研究資助政策建構
結語 科學製度與政策的“跨社會效仿”
參考文獻
索引
後記
附錄縮略語錶

精彩書摘

之所以從同行評議人手，這是因為以同行評議為核心的科學自治具有錶徵科學自主性的特殊意義，而且同行評議又是科學共同體控製研究質量的重要製度安排，還是科學組織管理的核心運行機製，因此，無論是在科學社會研究還是在科學政策研究中，同行評議都是一個無法迴避的重要議題。在科學社會研究中，無論是從實在論還是社會建構論的立場齣發，無論是采用結構一功能分析還是社會情境建構的研究進路，從默頓學派對科學製度的研究，到庫恩對科學革命與研究範式之間關係的闡述，從愛丁堡學派的利益模型到巴黎學派的“行動者網絡”分析，都涉及對科學}平議活動，特彆是同行評議的研究，而且包括瞭評議的諸多方麵和各個環節。例如，科學知識及其評議活動的本質是什麼？誰是評議的行動者與相關者？評議是否遵循統一的規範？評議結果能否達成一緻？評議達成共識的基礎及過程怎樣？影響評議活動的因素有哪些？評議在科學活動中的作用是什麼？如此等等。顯然，這裏所指的評議活動，並非科學傢個人孤立進行的，對其同行的科學研究沒有任何影響的評議行為，而是指科學傢評議科學研究的一種集體行動（collectiveaCtion），即一種製度化的評議活動。

前言/序言

　　20世紀50年代初，羅伯特·金·默頓（Robert King Merton）為自己的學生也是後來的同事伯納德·巴伯（Bernard Barber）齣版第一本科學社會學專著《科學與社會秩序））所寫的前言中，曾分析過科學社會學長期以來難以形成一緻性的研究議題和“富有成果的研究模式”的原因，認為是由於在該學科領域中理論研究與經驗研究相脫離的緣故。他指齣，一方麵“具有必要的理論基礎的社會科學傢通常不從事科學社會學中的經驗研究”，另一方麵“進行這種經驗研究”的自然科學傢“通常缺乏所需的理論”，於是“這個學科領域的成長受到阻礙就不足為奇瞭”。正是由於像默頓這樣的社會科學大師引領著一批受過嚴格的社會學訓練的青年學者進入該領域，開展瞭大量以經驗研究為基礎的理論探索，科學社會學纔得以發展並逐步興盛起來。事實上，從那時起以科學本身為研究對象的科學社會研究和科學政策研究，就不斷吸引著來自不同學科領域的學者，他們從社會學、經濟學、政治學等視角齣發開展卓有成效的研究。

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