水利基本建設項目竣工財務決算編製規程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中華人民共和國水利部編 著

圖書標籤:

• 水利工程
• 財務決算
• 竣工驗收
• 工程造價
• 會計
• 規程
• 建設工程
• 水利建設
• 財務管理
• 決算編製

店鋪： 電力圖書專營店

齣版社： 中國水利水電齣版社

ISBN：155170139

版次：1

商品編碼：10574781426

包裝：平裝

開本：32

齣版時間：2014-05-01

頁數：48

字數：47000

SL19-2014水利基本建設項目竣工財務決算編製規程
	定價	20.00
	齣版社	中國水利水電齣版社
	版次	1
	齣版時間	2014年05月
	開本	32開
	作者	中華人民共和國水利部 編
	裝幀	平裝
	頁數	48
	字數	47000
	ISBN編碼	155170.139

《中華人民共和國水利行業標準（SL 19-2014·替代SL 19-2008）：水利基本建設項目竣工財務決算編製規程》共5章和5個附錄，主要內容包括：竣工財務決算的編製主體、編製依據、編製條件、編製內容、編製程序和編製方法等。

1 總則
2 編製依據和條件
3 編製內容
4 編製程序和要求
4.1 編製程序
4.2 製定編製方案
4.3 收集整理資料
4.4 確定基準日期
4.5 竣工財務清理
4.6 編製報錶
4.7 編寫說明書

5 竣工財務決算報錶
5.1 一般規定
5.2 計列未完工程投資及預留費用
5.3 概（預）算與核算口徑對應分析
5.4 分攤待攤投資
5.5 確認交付使用資産
5.6 分攤建設成本
5.7 填列報錶
5.8 編製竣工財務總決算

附錄A 水利基本建設項目竣工財務決算封麵格式
附錄B 工程類項目竣工財務決算報錶格式
附錄C 非工程類項目竣工財務決算報錶格式
附錄D 工程類項目竣工財務決算報錶編製說明
附錄E 非工程類項目竣工財務決算報錶編製說明
標準用詞說明
條文說明

水利基本建設項目竣工財務決算編製規程 引言 水利基本建設項目的順利實施，不僅是國傢經濟發展的重要支撐，更是保障民生、改善生態環境的關鍵舉措。項目的竣工，標誌著工程建設的階段性成功，而財務決算的編製，則是對項目整個生命周期經濟活動的全麵梳理、核算與總結。它不僅是衡量項目投資效益、資産形成狀況的客觀依據，更是為項目後續的運營、管理、審計以及國傢財政監督提供重要支撐。 本《規程》旨在為水利基本建設項目提供一套科學、規範、統一的竣工財務決算編製方法和工作指引。通過明確編製依據、內容、程序、要求以及相關錶格的填寫規範，確保財務決算成果的真實性、準確性、完整性和可比性，為政府部門、建設單位、監理單位、施工單位等各方提供可靠的決策信息，提升水利項目管理的整體水平，促進國有資産的保值增值，以及實現水利工程的長期可持續發展。 第一章 編製依據與原則 1.1 編製依據 本《規程》的編製，主要依據以下國傢和行業相關法律、法規、規章、標準和規範： 《中華人民共和國預算法》 《中華人民共和國會計法》 《基本建設財務管理規定》 《水利基本建設工程概（預）算管理辦法》 《建設工程造價管理規定》 《會計準則》及其應用指南 水利部等相關部委發布的關於水利基本建設項目投資、財務、會計管理的各項規定。 國傢審計署、財政部關於竣工財務決算審計、批復的相關要求。 項目所在地的相關財政、審計、建設主管部門的規定。 項目閤同、批復文件、設計文件、工程量清單、閤同價款、變更簽證、索賠、分包閤同等與項目建設和財務活動直接相關的原始憑證和資料。 1.2 編製原則 本《規程》遵循以下編製原則： 真實性原則： 財務決算數據必須如實反映項目建設期間的各項經濟活動，不得弄虛作假，隱瞞或虛報、不報。 準確性原則： 數據的計算、匯總、分析必須準確無誤，符閤會計核算方法和相關規定。 完整性原則： 財務決算應全麵反映項目建設的各項經濟收支、成本構成、資産形成、資金來源、財務效益等所有必要信息，不遺漏任何重要事項。 可比性原則： 財務決算應遵循統一的會計核算製度和編製口徑，便於與類似項目進行比較，以及與項目批準的概（預）算進行對比分析。 閤法性原則： 財務決算數據的生成和處理過程，以及各項收支的發生，均應符閤國傢法律、法規和相關政策的要求。 及時性原則： 財務決算應在項目竣工驗收閤格後，按照規定時限完成編製和報送工作，以便及時發揮其管理和決策作用。 相關性原則： 財務決算應與項目的實際建設內容、閤同約定、設計變更等緊密相關，反映項目建設的真實情況。 統一性原則： 確保不同地區、不同類型的水利基本建設項目在財務決算編製上執行統一的標準和要求，提高工作效率和成果質量。 第二章 財務決算編製範圍與內容 2.1 編製範圍 水利基本建設項目竣工財務決算，是指建設項目按照批準的設計文件及閤同要求全部完成，經驗收閤格後，由建設單位編製的，在項目建設期內（從項目正式開工至工程全部竣工驗收閤格止）發生的全部經濟活動的財務收支、資産形成、資金運用等情況的書麵總結。其範圍應涵蓋項目建設期間的所有與項目建設直接相關的收支活動、形成的資産以及相關的財務狀況。 建設期內的全部工程建設支齣： 包括直接工程費、設備購置費、安裝工程費、其他費用（如工程勘察設計費、前期工程費、林木遷移費、土地徵用及補償費、徵地拆遷費、建設管理費、生産準備費等）。 建設期內發生的與項目建設相關的其他收支： 如臨時設施費、材料及工具損失、周轉材料攤銷、藉款利息、匯兌損益、行政事業性收費、罰款等。 建設期內形成的各項資産： 包括固定資産（房屋建築物、構築物、通用設備、專用設備、器具傢具等）、無形資産（土地使用權、專利權等）、其他資産（如待攤費用、待處理損益等）。 建設期內使用的各項資金來源： 包括國傢投資、自籌資金、銀行貸款、發行債券、其他非經營性收入等。 建設期內的盈虧情況。 2.2 主要內容 水利基本建設項目竣工財務決算主要包括以下內容： 決算報錶： 竣工財務決算報錶： 竣工財務決算錶： 集中反映項目建設期內各項收支、資産、負債、所有者權益等總體財務狀況。 固定資産投資構成錶： 詳細列示固定資産的構成情況，包括各類固定資産的原值、已提摺舊、淨值等。 費用構成錶： 詳細列示各項建設費用的構成，如直接工程費、間接費用、其他費用等。 資金來源和運用錶： 清晰反映項目建設期間資金的來源渠道及各項資金的運用情況。 利潤錶（如有）或虧損錶： 反映項目建設期內的經營成果。 現金流量錶（如有）： 反映項目建設期內現金的流入與流齣情況。 其他相關報錶： 根據項目實際情況和管理需要，可能需要編製其他輔助性報錶，如： 概（預）算執行情況錶： 對比分析實際支齣與批準概（預）算之間的差異。 閤同履約及支付情況錶： 梳理各項閤同的執行情況及支付進度。 材料、設備購置及核銷錶： 追蹤材料、設備的采購、領用、結存及核銷情況。 藉款及利息攤還錶： 詳細列示各項藉款的發生、償還及利息的計算與攤銷。 其他需要說明的報錶。 財務情況說明書： 項目概況： 簡要介紹項目建設的背景、主要建設內容、投資規模、建設工期、管理體製等。 概（預）算執行情況分析： 對比分析實際投資與批準概（預）算，分析超（節）支原因，提齣改進建議。 建設成本構成分析： 分析各項費用的構成比例，與同類項目進行比較，分析成本差異原因。 資産形成情況說明： 詳細說明形成的各項資産的構成、數量、價值，以及産權歸屬等。 資金來源和運用分析： 分析各項資金的構成，評估資金的籌集和使用效率。 投資效益分析（初步）： 對建設期內發生的收入、支齣以及形成的資産進行初步的經濟效益分析，為後續的運營效益評價提供基礎。 財務問題與處理： 說明建設期內發生的未決、未處理的財務事項，以及相關的處理情況和建議。 資産負債情況說明： 分析期末資産、負債、所有者權益的構成及變動原因。 其他需要說明的事項： 如政策性調整、重大閤同變更、重大索賠、審計發現的問題等。 相關附件： 項目批準文件（可研批復、初步設計批復、概（預）算批復等）。 工程項目竣工驗收證明文件。 建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等各方簽署的工程竣工結算文件。 閤同、協議、變更簽證、索賠、分包閤同等相關閤同性文件。 銀行貸款閤同、還款憑證、利息計算明細等。 各類發票、收據、憑證等原始憑證的復印件（或按規定要求提供）。 資産交接清單、盤點明細錶。 會計賬簿、明細賬、總賬、日記賬等（按規定要求提供）。 審計報告（如有）。 其他支持財務決算內容的相關文件。 第三章 財務決算編製程序與要求 3.1 編製程序 水利基本建設項目竣工財務決算編製一般應遵循以下程序： 1. 收集整理原始憑證和會計資料： 確保所有與項目建設相關的原始憑證（發票、收據、報銷單、領料單、入庫單等）真實、閤法、完整。 整理核對各類閤同、協議、批復文件、設計變更、簽證、索賠等。 收集銀行對賬單、藉款閤同、還款憑證等與資金相關的資料。 整理各類技術、工程計量、工程量清單、結算資料。 確保財務賬簿記錄與原始憑證相符。 2. 工程結算與成本核算： 根據閤同約定、工程量清單、變更簽證、索賠等，與施工單位、監理單位進行工程結算，確定各分項工程的閤同價款。 依據成本核算原則，將各項費用歸集到相應的成本項目和成本對象。 處理材料、設備、人工、機械等各項成本的攤銷、分配。 核算並計提各項間接費用。 處理 loan interest 等財務費用。 3. 資産的確認與計價： 根據國傢相關會計準則和規定，對項目中形成的固定資産、無形資産等進行確認。 按照取得的成本進行計價。 對已完工但尚未交付使用的工程，按其成本確認為在建工程。 對固定資産進行清查盤點，核實數量、規格、原值，並進行分類。 4. 編製財務決算底稿： 根據各項收支、資産、負債等科目的核算結果，編製詳細的財務決算匯總錶和明細錶。 對主要收支項目、成本構成、資産形成等進行詳細的分析，並準備相應的說明文字。 5. 編製財務決算報錶： 依據財務決算底稿，按照本《規程》規定的格式和要求，編製完整的竣工財務決算報錶。 報錶中的數據應相互勾稽、邏輯嚴謹。 6. 編寫財務情況說明書： 依據財務決算報錶及相關分析，編寫財務情況說明書，對項目建設期的財務收支、成本、資産、資金等情況進行全麵、深入的分析和說明。 應重點說明與概（預）算、閤同的執行差異，以及存在的財務問題和處理建議。 7. 內部審核與審批： 建設單位應組織內部財務、工程、審計等部門對編製的財務決算進行認真審核，確保數據的真實性、準確性和完整性。 經內部審核後，按照單位內部管理權限，提交相關領導審批。 8. 報送與批復： 按照項目管理權限和規定，將審核批準後的竣工財務決算報送給主管部門（如水利部門、財政部門）、審計部門或相關單位。 配閤審計部門進行竣工財務決算審計工作。 根據審計意見和主管部門的要求，對財務決算進行調整和完善。 最終獲得主管部門的批復。 3.2 編製要求 1. 真實性與準確性： 所有數據來源於真實發生的經濟業務，經過嚴格的核算和審核。不得隨意調整或臆造數據。 2. 完整性： 財務決算應全麵反映項目建設期內發生的全部經濟活動，不遺漏任何重要信息。 3. 規範性： 報錶格式、填寫內容、科目運用、計算方法等均應符閤本《規程》及國傢相關會計、財務製度的規定。 4. 清晰性： 報錶和說明書文字清晰、邏輯性強，易於理解。 5. 及時性： 嚴格按照規定的時限完成財務決算的編製、報送和批復工作。 6. 係統性： 報錶之間、報錶與說明書之間應相互印證，形成一個完整的財務報告體係。 7. 配閤審計： 積極配閤審計部門的工作，提供必要的資料和解釋，及時處理審計發現的問題。 8. 保密性： 涉及項目敏感信息或國傢秘密的，應按規定做好保密工作。 第四章 附則 4.1 術語解釋 本《規程》中所使用的術語，應按照國傢相關法律、法規、會計準則和水利行業慣例進行解釋。如有需要，可在此部分增加專門的術語解釋。 4.2 適用範圍 本《規程》適用於中華人民共和國境內所有由國傢投資為主的水利基本建設項目（包括各類水庫、堤防、灌區、泵站、水閘、河道治理、水土保持、供水工程等）的竣工財務決算編製。對於使用其他資金來源的項目，可參照執行。 4.3 解釋權 本《規程》的解釋權歸水利部（或相關主管部門）。 4.4 生效日期 本《規程》自發布之日起施行。 --- （注：此簡介內容僅為《水利基本建設項目竣工財務決算編製規程》的概述，具體內容、格式、錶格及要求需依據最新的國傢和行業相關法規、標準進行詳細製定。）

評分☆☆☆☆☆

作為一名水利項目管理新手，這本書簡直是我的“救命稻草”。它用一種非常易於理解的方式，將水利基本建設項目竣工財務決算的核心內容一一呈現。書中關於“工程進度款的支付”和“工程尾款的結算”的詳細講解，讓我對實際操作中的關鍵環節有瞭更直觀的認識。我非常欣賞書中關於“固定資産的分類與核算”的論述，這為項目建成後的資産管理奠定瞭基礎。它還強調瞭“閤同履約保證金”和“工程保修金”的管理，這些細節對於項目的長期穩定運營至關重要。書中還涉及瞭“稅務籌劃”和“財務分析”的初步內容，讓我看到瞭財務決算與企業整體效益的關聯。這本書不僅讓我掌握瞭財務決算的具體方法，更重要的是培養瞭我對財務管理重要性的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書猶如一位經驗豐富的水利財務專傢，為我指引瞭迷宮般的財務決算之路。它將水利基本建設項目從立項審批到最終財務收尾的每一個環節，都進行瞭細緻入微的梳理。書中關於“閤同管理”和“支付審批”的詳盡闡述，讓我明白瞭在項目建設過程中，規範的閤同流程和嚴格的支付審批是控製成本、規避風險的關鍵。我非常欣賞書中對於“工程造價的動態調整”的分析，這讓我看到瞭在復雜的工程建設中，如何靈活應對市場變化，保證財務的閤理性。它還詳細介紹瞭“竣工財務決算報告”的構成要素，以及每一項內容的編製要求，這為我今後的報告撰寫提供瞭堅實的指導。書中還涉及瞭“項目後評估”的財務指標，讓我看到瞭財務決算在評估項目投資效益中的重要作用。這本書不僅提供瞭方法，更傳遞瞭一種嚴謹、負責的財務管理理念，對於我今後的工作具有重要的指導意義。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書，我仿佛走進瞭一個浩瀚的水利建設財務世界。它以一種非常係統和科學的方式，梳理瞭水利基本建設項目從工程建設到項目交付的全過程財務管理。書中對於各種造價的構成，例如直接費、間接費、其他費用等的詳細解析，讓我對工程造價的理解上升到瞭一個新的高度。特彆是關於“工程變更”和“索賠”的處理，這兩個在實際項目中常常引發爭議的環節，書中給齣瞭清晰的界定和處理流程，以及相關的財務依據，這對於避免不必要的經濟糾紛非常有幫助。我還注意到書中對“固定資産”的核算和“無形資産”的攤銷也進行瞭詳細闡述，這對於後續的項目運營和資産管理至關重要。它不僅提供瞭方法和工具，更傳遞瞭一種嚴謹、專業的財務管理理念。書中提到的“竣工財務決算報告”的編製要求，結構清晰，內容完整，對於如何準確、真實地反映項目財務狀況具有重要的指導意義。我特彆喜歡書中關於“成本效益分析”的論述，這讓我看到財務決算不僅僅是財務人員的工作，更是項目整體價值評估的重要組成部分。這本書的價值，在於它將復雜的財務流程變得條理分明，讓我在麵對實際問題時，能夠有章可循，信心十足。

評分☆☆☆☆☆

初讀這本書，我被它紮實的理論基礎和詳實的案例分析所吸引。它從宏觀的政策法規齣發，到具體的財務報錶編製，層層遞進，環環相扣。書中對於“資金籌措”的多種渠道和風險控製的論述，讓我對水利項目資金的來源和保障有瞭更深入的理解。我尤其贊賞書中關於“資産盤點”和“負債核實”的詳細說明，這兩個環節是確保財務決算準確性的基礎，書中給齣瞭清晰的操作步驟和注意事項。它還強調瞭“內部審計”的重要性，以及如何建立健全內部審計製度，來防範財務風險。書中關於“竣工驗收”與“財務決算”的銜接，也進行瞭詳細的說明，讓我知道如何將工程的實際完成情況與財務數據進行有效關聯。它不僅僅是一本技術手冊，更是一種嚴謹、規範的工作方法的體現。通過閱讀這本書，我不僅掌握瞭編製財務決算的技能，更重要的是提升瞭我的財務管理意識和風險防範能力。這本書對於任何從事水利基本建設項目管理的人員來說，都具有不可替代的價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書對於水利基本建設項目的財務決算編製，進行瞭非常全麵和深入的講解。它不僅僅是一本操作手冊，更是一本關於“規範”和“價值”的著作。書中關於“資金使用效益分析”的詳盡論述，讓我深刻理解到，財務決算不僅僅是為瞭完成一項任務，更是為瞭評估項目的整體效益，為今後的決策提供依據。我非常欣賞書中關於“工程結算的原則和方法”的清晰界定，以及如何處理“工程變更”和“隱蔽工程”的費用，這些都是實際工作中經常遇到的難點。它還詳細介紹瞭“竣工財務決算報告”的編製要求，以及如何進行“內部審核”和“外部審計”，以確保報告的準確性和可靠性。這本書讓我看到瞭財務決算在水利項目全生命周期管理中的重要地位，為我今後的工作提供瞭寶貴的指導。

評分☆☆☆☆☆

這本書的目錄和內容，讓我對水利基本建設項目從啓動到最後的財務收尾過程有瞭前所未有的清晰認識。它不僅僅是一本指導手冊，更像是一位經驗豐富的老師，將繁瑣的財務決算流程，拆解成一個個易於理解的步驟。從項目立項初期的資金籌措，到建設過程中的各項成本核算，再到最終的竣工驗收和財務審計，每一個環節都講解得細緻入微。我尤其欣賞其中關於“資金使用效益分析”的部分，這讓我意識到，財務決算不僅僅是數字的匯總，更是對項目整體效益的評估，是對每一分公共資金負責的體現。書中所舉的案例，真實且具有代錶性，能夠讓我將理論知識與實際操作相結閤，快速掌握關鍵要點。對於一個剛剛接觸水利建設財務領域的新手來說，這本書無疑是最好的入門指南，能夠幫助我少走彎路，建立起紮實的財務管理基礎。它還強調瞭內部控製和風險管理在財務決算中的重要性，這對於防止資金浪費和腐敗現象的發生具有極其重要的意義。總而言之，這本書填補瞭我在這方麵的知識空白，讓我對水利建設項目的財務管理有瞭更全麵、更深入的理解，為我今後的工作打下瞭堅實的基礎。

評分☆☆☆☆☆

這本書的條理性和實用性，讓我對水利基本建設項目的財務決算工作有瞭更清晰的認識。它從最基礎的財務概念齣發，逐步深入到復雜的財務決算編製過程。書中關於“資金歸集”和“成本核算”的章節，為我提供瞭清晰的操作指引，讓我能夠準確地掌握項目各項費用的構成和流嚮。我特彆喜歡書中關於“竣工驗收”和“資産移交”與財務決算關聯的論述，這讓我明白瞭財務決算不僅僅是數字的遊戲，更是工程實體價值的體現。它還詳細介紹瞭“審計”的流程和要求，以及如何準備和配閤審計工作，以確保決算數據的真實性。這本書不僅僅是一本技術手冊，更是一種嚴謹、專業的態度和方法的傳達。通過閱讀這本書，我不僅提升瞭自身的財務專業技能，更重要的是增強瞭對項目財務風險的識彆和管控能力。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容，猶如一座導航燈，照亮瞭我對水利基本建設項目竣工財務決算這一領域的探索之路。它從項目立項初期的“概算”編製，到建設過程中的“預算”控製，再到最終的“決算”編製，邏輯清晰，層層遞進。書中對於“工程閤同價款的調整”和“索賠費用的處理”等復雜問題的講解，讓我能夠從容應對實際項目中的各種變動。我尤其喜歡書中關於“資産負債錶”和“利潤錶”的編製說明，這讓我能夠全麵、準確地反映項目的財務狀況。它還詳細介紹瞭“審計”在財務決算中的作用，以及如何配閤審計工作，確保決算數據的真實性和規範性。這本書不僅提供瞭操作方法，更傳遞瞭一種嚴謹、負責的財務管理理念，對於提升項目管理水平具有重要意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書的深度和廣度，讓我對水利基本建設項目的財務決算有瞭全新的認識。它不僅僅是一本操作指南，更是一本關於“責任”和“價值”的教材。書中對於“投資概算”、“預算執行”和“決算”之間的邏輯關係進行瞭清晰的闡述，讓我明白每一筆資金的去嚮都應該有據可查，並且與最初的規劃相符。我特彆欣賞其中關於“資産負債錶”和“利潤錶”在水利項目竣工財務決算中的應用，這讓我能夠從更宏觀的角度去理解項目的財務健康狀況。它還詳細講解瞭如何對項目進行“後評價”，包括經濟效益、社會效益和環境效益的綜閤評估，這讓我看到財務決算不僅僅是結束，更是對未來發展提供藉鑒。書中關於“信息化管理”和“數據分析”的應用，也讓我看到瞭財務決算與現代科技的融閤，為提升工作效率和決策水平提供瞭新的思路。它不僅僅滿足於告訴我們“怎麼做”，更重要的是引導我們思考“為什麼這麼做”，以及“這樣做能帶來什麼價值”。這本書是一本值得反復研讀的寶典，它將幫助我在水利建設財務領域不斷成長和進步。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在水利行業工作的多年技術人員，我一直對項目的財務管理部分感到有些模糊，總覺得它是一個獨立於技術之外的領域。然而，這本書的齣現，徹底改變瞭我的看法。它用一種非常貼近實際工程的語言，將財務決算的概念和方法娓娓道來。書中關於“工程計量”和“工程價款結算”的章節，與我的日常工作緊密相連，我能夠理解為什麼準確的工程量是進行準確財務核算的前提。它詳細解釋瞭不同閤同類型下的結算方式，以及如何處理進度款的支付和工程尾款的收繳。讓我印象深刻的是，書中關於“融資成本”和“稅費處理”的論述，這些往往是技術人員容易忽略的財務細節，但卻對項目的整體成本構成有著重要影響。它還強調瞭“審計”在財務決算中的關鍵作用，以及如何配閤審計工作，確保決算數據的真實性和準確性。這本書讓我意識到，技術和財務並非孤立存在，而是相輔相成的。隻有將技術成果轉化為真實的財務數據，纔能更好地體現項目的價值和效益。這本書不僅為我打開瞭財務決算的大門，更讓我看到瞭財務管理在水利項目成功中的重要性。