城市軌道交通地下工程建設風險管理規範GB50652-2011 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

中華人民共和國住房和城鄉建設部 等 編

圖書標籤:

• 城市軌道交通
• 地下工程
• 風險管理
• 規範
• GB50652-2011
• 建設工程
• 地鐵
• 安全工程
• 工程管理
• 規範標準

齣版社： 中國建築工業齣版社

ISBN：1511220566

版次：1

商品編碼：10827194

包裝：平裝

叢書名： 中華人民共和國國傢標準

開本：32開

齣版時間：2011-05-01

用紙：膠版紙

頁數：90

內容簡介

　　《城市軌道交通地下工程建設風險管理規範GB50652-2011》主要內容包括：總則、術語、基本規定、工程建設風險等級標準、規劃階段風險管理、可行性研究風險管理、勘察與設計風險管理、招投標與閤同簽訂風險管理和施工風險管理。《城市軌道交通地下工程建設風險管理規範GB50652-2011》經住房和城鄉建設部第941號公告批準、發布，自2012年1月1日起實施。

目錄

1 總則
2 術語
3 基本規定
4 工程建設風險等級標準
5 規劃階段風險管理
6 可行性研究風險管理
7 勘察與設計風險管理
8 招標、投標與閤同簽訂風險管理
9 施工風險管理
附錄A 風險辨識錶
附錄B 風險清單錶
附錄C 風險分析方法錶
附錄D 風險記錄錶
附錄E 重大風險（Ⅰ級和Ⅱ級風險）處置記錄錶
本規範用詞說明
附：條文說明

前言/序言

《城市地下工程建設風險管理實踐指南》 引言 城市地下工程，作為現代都市發展不可或缺的關鍵基礎設施，其建設規模日益龐大，技術復雜性不斷攀升，所麵臨的風險也愈發多樣和嚴峻。從深埋的隧道、龐大的地鐵車站，到層疊的地下空間，每一個項目的成功實施，都離不開對潛在風險的精準識彆、周密評估和有效管控。本書旨在深入探討城市地下工程建設在實際操作層麵所蘊含的各類風險，並係統性地梳理齣一套行之有效的風險管理體係和實用操作方法。本書不側重於具體規範條文的羅列，而是聚焦於風險管理理念在工程實踐中的落地，強調理論與實踐的結閤，為廣大工程技術人員、管理者及相關從業者提供一套具有指導意義的參考。 第一章：城市地下工程建設的風險概覽 本章將首先對城市地下工程建設的特點進行闡述，剖析其不同於一般地麵工程的獨特性質，例如： 地理環境復雜性： 城市地下地質條件變化多端，存在斷層、溶洞、地下水係、曆史遺跡等不可預測因素，這些都可能成為潛在風險源。 周邊環境敏感性： 地下工程建設直接影響地錶建築物、構築物、地下管綫、交通係統甚至生態環境，一旦失控，後果不堪設想。 技術裝備高度依賴： 盾構、TBM、大型掘進設備等是地下工程的關鍵，其性能、操作、維護直接關係到工程安全。 工期與成本壓力： 城市發展對地下空間的需求緊迫，項目往往麵臨巨大的工期和成本壓力，這可能導緻決策的倉促和風險的疏忽。 多方參與主體復雜性： 設計、施工、監理、業主、政府部門、周邊居民等多元主體之間的協調與溝通，是風險管理不可忽視的環節。 基於這些特點，本章將對城市地下工程建設中可能齣現的各類風險進行初步的分類和描述，主要包括： 地質與水文風險： 遭遇未知地質構造、突發湧水、地下水位的劇烈變化、岩土變形失穩等。 結構與施工技術風險： 掘進施工過程中的塌方、坍塌、錯位；襯砌結構缺陷；支護體係失效；設備故障；施工工藝不當等。 環境與社會風險： 地錶沉降、建築物開裂、噪聲與振動汙染、地下管綫損壞、曆史文化遺産破壞、徵地拆遷糾紛、公眾反對意見等。 安全與健康風險： 施工人員傷亡事故、中毒、火災、爆炸、設備操作不當、高處墜落、有限空間作業風險等。 管理與閤同風險： 設計變更頻繁、施工組織不力、材料供應短缺、勞動力不足、閤同糾紛、信息溝通不暢、監管不到位等。 經濟與財務風險： 工程造價超支、資金鏈斷裂、市場波動導緻材料成本上漲、索賠與反索賠、意外事件導緻的額外費用等。 第二章：風險識彆的係統方法 本章重點在於如何係統、全麵地識彆項目各個階段的潛在風險。識彆是風險管理的基礎，隻有準確地識彆齣風險，纔能進行有效的分析和應對。 風險識彆的原則： 強調全麵性、前瞻性、動態性、參與性。 常用風險識彆技術： 頭腦風暴法： 組織項目團隊成員，就項目可能麵臨的風險進行自由發散式討論，收集各種想法。 德爾菲法： 通過專傢匿名谘詢，逐步達成共識，用於識彆不確定性較高的風險。 訪談法： 對項目關鍵人員、有經驗的專傢以及與項目相關的外部人員進行一對一或小組訪談，獲取信息。 清單法： 依據過往類似項目經驗、行業慣例或規範要求，製定詳細的風險檢查清單，逐項排查。 類比法： 藉鑒類似已完成或正在進行的地下工程項目的經驗，識彆可能存在的風險。 SWOT分析： 分析項目的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats），從中發現潛在風險。 故障模式與影響分析（FMEA）： 重點關注設備、係統或流程中的潛在故障模式及其對項目可能産生的影響。 危害與可操作性分析（HAZOP）： 適用於對復雜的工藝流程進行係統性的風險分析，識彆偏離正常操作的可能性及後果。 現場勘查與踏勘： 深入瞭解工程現場的地質、水文、周邊環境等情況，直觀發現潛在風險。 不同工程階段的風險識彆重點： 可行性研究階段： 主要關注宏觀環境、政策法規、市場需求、技術可行性、初步的地質評估等。 勘察設計階段： 重點識彆地質構造、地下水、場地條件、設計方案的可靠性、技術方案的選型風險等。 施工準備階段： 關注施工方案的科學性、資源的到位情況、人員的培訓、安全保障措施的落實、閤同的完備性等。 施工階段： 是風險發生的高峰期，需重點關注施工過程中的地質變化、設備運行、環境影響、安全生産、質量控製等。 運營維護階段： 關注結構健康監測、管綫安全、運營維護的可靠性、突發事件的響應等。 第三章：風險分析與評估的技術手段 識彆齣的風險需要進行深入分析和評估，以確定其發生的可能性和一旦發生可能造成的後果，從而區分風險的優先級。 風險分析的層級： 定性分析： 通過主觀判斷和經驗，對風險的可能性和影響程度進行描述性評估，常用於初步篩查和識彆。 定量分析： 運用數理統計、概率論等方法，對風險的可能性和影響程度進行量化，得齣具體的風險值。 定性分析技術： 風險矩陣法： 將風險發生的可能性（高、中、低）和影響程度（嚴重、一般、輕微）繪製成矩陣，直觀地劃分風險等級。 專傢判斷： 充分發揮專傢的經驗和知識，對風險進行評估。 情景分析： 設想特定的風險事件發生後，可能引發的一係列連鎖反應和最終結果。 定量分析技術： 概率分析： 估算風險發生的概率，例如通過曆史數據或模擬推算。 影響分析： 量化風險發生對項目成本、進度、質量、安全等的影響，如使用濛特卡洛模擬、敏感性分析等。 決策樹分析： 用於在不確定環境下，評估不同決策方案的預期價值，並考慮風險的影響。 失效模式與影響分析（FMEA）的定量化： 為失效模式設定發生概率、發生頻率、檢測難易度等指標，計算風險優先數（RPN）。 風險評估指標的確定： 明確評估的維度，如： 可能性（Probability）： 風險發生的概率大小。 影響程度（Impact）： 風險一旦發生對項目目標的負麵影響程度，可細分為： 經濟損失： 成本增加、利潤減少。 進度延誤： 項目工期延長。 質量下降： 工程質量不達標。 安全事故： 人員傷亡、設備損壞。 環境破壞： 生態影響、汙染。 聲譽損害： 企業形象受損、公眾信任度下降。 檢測難度（Detectability）： 識彆或檢測到風險發生的難易程度。 風險優先級排序： 根據風險分析和評估的結果，對所有風險進行排序，將精力集中於高風險項。 第四章：風險應對策略與實施 本章的核心在於如何根據風險分析的結果，製定並實施有效的風險應對策略。 風險應對策略的五種基本類型： 風險規避（Avoidance）： 采取措施徹底消除風險，例如改變設計方案、不采用某種技術、取消某些活動等。 風險轉移（Transfer）： 將風險的經濟後果轉移給第三方，如通過保險、閤同約定等方式。 風險減輕（Mitigation）： 采取措施降低風險發生的可能性或減輕其一旦發生的影響。這是最常用和最重要的策略。 風險接受（Acceptance）： 對於一些低優先級風險，或者由於成本效益分析結果，選擇主動承擔風險的後果。可分為主動接受（預留應急資金）和被動接受（不采取任何措施）。 風險利用（Exploitation/Enhancement）： （適用於機會，即正麵風險）采取措施增加機會發生的可能性或放大其積極影響。 風險減輕策略的具體實踐（以城市地下工程為例）： 地質與水文風險應對： 加強地質勘察，提高勘察精度。 采用先進的注漿、封堵、截水等技術。 優化支護設計，確保圍岩穩定。 建立完善的地下水監測預警係統。 結構與施工技術風險應對： 選擇成熟可靠的施工工藝和設備。 加強施工過程中的監測和數據分析。 製定詳細的應急預案，應對突發地層變化。 加強對施工人員的技術培訓。 環境與社會風險應對： 開展詳細的環境影響評價，製定減噪、減振措施。 加強地下管綫排查和保護。 做好公眾溝通和信息公開，建立有效的反饋機製。 製定詳細的徵地拆遷計劃，妥善處理居民關係。 安全與健康風險應對： 建立健全的安全生産責任製。 強化施工現場的安全管理，嚴格執行操作規程。 定期進行安全培訓和應急演練。 為作業人員提供充足的勞動保護用品。 管理與閤同風險應對： 優化項目組織架構，明確各方職責。 加強閤同管理，嚴把設計變更關。 建立高效的信息溝通渠道。 加強與監理、政府部門的協調。 經濟與財務風險應對： 精細化工程造價管理。 加強資金調度和成本控製。 充分評估閤同條款中的風險分配。 建立健全的索賠管理機製。 應急預案的製定與演練： 針對可能發生的重大風險，製定詳細的應急預案，並定期組織演練，提高應對能力。 第五章：風險監控與持續改進 風險管理是一個動態的過程，需要持續的監控和評估，並根據實際情況進行調整和改進。 風險監控的要素： 風險狀態的跟蹤： 持續關注已識彆風險的發展變化，評估其可能性和影響程度是否發生改變。 新風險的識彆： 在項目執行過程中，可能齣現新的風險，需要及時識彆和評估。 應急預案的執行： 監控應急預案的啓動和執行情況。 風險應對措施的有效性評估： 評估已采取的風險應對措施是否達到瞭預期效果。 關鍵風險指標（KRIs）的監控： 設定並監測與項目風險相關的關鍵指標，例如：施工過程中地層沉降量、地下水湧水量、設備故障率、安全事故次數等。 風險報告體係的建立： 建立定期的風險報告機製，嚮項目管理層及相關方匯報風險管理情況。報告內容應包括：已識彆風險的最新狀態、新齣現的風險、風險應對措施的執行情況、監控結果等。 風險管理經驗的總結與反饋： 項目復盤： 在項目不同階段或項目結束後，對風險管理過程進行總結，分析成功經驗和不足之處。 知識管理： 將風險管理的經驗教訓轉化為可共享的知識，用於改進未來的項目風險管理。 風險管理體係的持續改進： 流程優化： 根據項目實踐反饋，不斷優化風險管理流程和方法。 工具與技術更新： 關注風險管理領域的新技術和新工具，並適時引入。 人員能力提升： 加強項目團隊的風險管理意識和技能培訓。 結論 城市地下工程建設的風險管理是一項係統性、復雜性且極具挑戰性的工作。本書係統性地闡述瞭風險管理的核心理念，從風險的全麵識彆，到深入的分析評估，再到行之有效的應對策略和持續的監控改進，為讀者提供瞭一個完整的風險管理框架。本書強調，成功的風險管理並非一蹴而就，它需要貫穿於項目生命周期的始終，需要所有參與者的共同努力和持續投入。通過科學、係統、嚴謹的風險管理實踐，我們纔能最大限度地降低城市地下工程建設的不確定性，保障工程的安全、質量、進度和效益，為城市的可持續發展貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我本來是抱著學習“施工安全技術”的心態去翻閱這本規範的，但很快我發現它的視野比我想象的要開闊得多。它不像一本純粹的土木工程手冊，反而更像是一本關於“大型復雜係統運維的戰略管理指南”。尤其是在涉及到地下空間多專業交叉作業（比如同時進行地鐵、管廊和地下商業空間建設）的那部分內容，簡直是教科書級彆的跨部門協作指南。書中強調的“風險責任鏈的清晰界定”這一點，特彆值得推敲。在實際項目中，最容易齣問題的地方往往是責任的灰色地帶，比如，是設計院的參數錯誤導緻的，還是施工單位的現場偏離導緻的？這本書通過明確的流程圖和簽署點，將這種模糊性降到瞭最低。我甚至覺得，這本書的內容，如果稍加提煉和抽象，完全可以應用於其他高風險的工業項目管理，比如大型核電站的建設或者深海鑽探作業。它提供的核心思維模式——即“預見性、預防性和可追溯性”——纔是其真正的價值所在。

評分☆☆☆☆☆

作為一名工程審計人員，我對任何涉及流程規範的文件都抱有一種審慎的態度，因為流程越是完美，現場執行的難度就越高，這中間的“規範化鴻溝”往往是腐敗滋生或效率低下的溫床。然而，這本規範在設計上似乎考慮到瞭這一點。它在描述標準要求的同時，也提供瞭一套相對靈活的、基於性能的驗收標準，而不是僵硬的“一刀切”。例如，對於一些次要風險的控製措施，它允許項目根據實際情況采用技術上等效的替代方案，隻要能通過嚴格的性能驗證即可。這種在嚴苛與靈活之間找到的平衡點，是極其難得的。它沒有將自己塑造成一個不可逾越的鐵律，而是提供瞭一個在安全紅綫內允許技術創新的空間。這讓我想起早年我們參與的一個老舊隧道加固項目，如果完全按照最保守的標準執行，工期會延長數倍，而這本書提供的方法論，讓我們能更有理有據地論證一個既安全又高效的優化方案，最終贏得瞭監理方的認可。它不僅是風險管理的工具書，更是一本提升項目經濟效益和決策科學性的指南。

評分☆☆☆☆☆

初次閱讀這本書，我立刻被它那套近乎於“黑箱作業”的解構方式所吸引。我之前在參與一個地鐵延長綫項目時，遇到過一次因為基坑降水方案微調導緻鄰近曆史保護建築齣現輕微沉降的事件，當時處理起來非常棘手，各方信息不對稱，扯皮瞭好久。讀到這本書中關於“風險識彆與量化評估”那一章時，我仿佛找到瞭那次事件的“標準答案”。規範並沒有簡單地說“要小心”，而是用一套嚴密的矩陣模型，把地質風險、環境風險、施工組織風險，甚至是社會輿情風險，都拆解成瞭可計算的因子。它不是在教你如何避免所有風險——那是不可能的——它是在教你，當風險發生時，你手裏應該握有多少張“底牌”，以及這些底牌的優先級是什麼。我特彆欣賞它對“不確定性”的處理，它沒有試圖消除不確定性，而是將不確定性納入瞭設計和決策的成本考量之中。這對於我們做項目預算和工期安排來說，簡直是顛覆性的。我們過去習慣於用一個模糊的百分比來預留“應急資金”，而這本書給齣瞭基於概率論的、更具說服力的依據。這對於爭取董事會批準高風險方案時，無疑是一劑強心針。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格，初看略顯晦澀，因為它遵循瞭國傢標準的嚴謹性，每一個詞匯的選擇都經過瞭反復斟酌，力求精確無歧義。但一旦你適應瞭這種錶達方式，你會發現它內部的邏輯鏈條是極其順暢的。特彆是關於“既有建築保護”的風險控製章節，它不僅關注瞭物理層麵的監測數據，還巧妙地引入瞭“信息披露與公眾溝通”的風險維度。這在現在這個信息時代尤為關鍵，一次不恰當的媒體通報，或者一次信息滯後，可能引發的社會恐慌和行政乾預，其對工程進度的影響，有時甚至超過瞭地質災害本身。我發現這本書非常務實地將“軟風險”（管理、溝通、法規風險）與“硬風險”（結構、地質、設備風險）整閤在一起進行統一評估和應對，這體現瞭製定者對現代城市工程復雜性的深刻理解。它不把公眾和政府視為“乾擾項”，而是將其視為風險評估體係中不可或缺的一部分。

評分☆☆☆☆☆

這本書，說實話，拿到手的時候，我心裏是有點犯嘀咕的。畢竟“規範”兩個字聽起來就挺枯燥的，一摞專業術語，感覺是給行業裏那些天天跟圖紙和現場打交道的人準備的。我本職工作是做城市規劃設計的，雖然也接觸軌道交通項目，但主要還是偏概念和宏觀層麵，對具體到工程實施環節的風險控製細節，瞭解得並不深入。然而，當我翻開目錄，特彆是看到章節標題涉及的那些具體風險點時，那種“教科書式”的冰冷感慢慢被一種實操的緊迫感取代瞭。比如關於地質突變、管綫碰（tiao）撞（zheng）的應對流程，裏頭描述的應對預案，細緻到連不同岩層條件下的監測頻率都有明確要求。這不像是一本純理論的書，更像是把過去幾十年城市地下工程建設中那些血淋淋的教訓，用最嚴謹的文字給固化下來瞭。我特彆注意到關於盾構機二次始發的風險控製，那裏詳細闡述瞭如何通過優化TBM（隧道掘進機）的參數配置來降低對周邊既有結構的影響，這對於我們做規劃時評估環境承載力時，提供瞭非常寶貴的、量化的參考標準。它強迫我跳齣宏觀的規劃框架，去思考每一個設計決策對未來施工安全可能帶來的連鎖反應。總體來說，它提供瞭一個非常紮實、可追溯的風險管理框架，遠超我預期的專業深度。

評分☆☆☆☆☆

附錄B 風險清單錶

評分☆☆☆☆☆

最近發布,價格公道,非常實用

評分☆☆☆☆☆

本規範用詞說明

評分☆☆☆☆☆

附錄A 風險辨識錶

評分☆☆☆☆☆

附錄A 風險辨識錶

評分☆☆☆☆☆

附錄D 風險記錄錶

評分☆☆☆☆☆

附：條文說明

評分☆☆☆☆☆

挺好的，就是物流慢的很

評分☆☆☆☆☆

附錄D 風險記錄錶