內容簡介
《工程造價糾紛避免與索賠處理對策一本通》以《建設工程工程量清單計價規範》(GB 50500)及工程建設相關概預算定額為依據,通過大量案例對工程建設過程中常見工程造價糾紛産生的原因進行瞭分析,並對相關造價糾紛應如何進行處理及索賠進行瞭詳細闡述。全書主要內容包括概論、招標投標階段糾紛分析與處理、閤同階段糾紛分析與處理、造價編製階段糾紛分析與處理、工程變更與簽證階段糾紛分析與處理、工程施工索賠處理等。
《工程造價糾紛避免與索賠處理對策一本通》內容豐富,理論與實踐緊密結閤,具有很強的實用價值,可供建設工程造價編製與管理人員使用。
內頁插圖
目錄
第一章 概論
第一節 工程造價糾紛産生原因與解決途徑
一、工程造價的含義
二、工程造價糾紛的現狀
三、造成工程造價糾紛的原因
四、解決工程造價糾紛的途徑
五、工程造價糾紛解決方法的改進
第二節 工程造價糾紛分析與解決程序
一、收集資料
二、遵從與分析閤同
三、尋找法律依據
第三節 造價相關法律文件
一、建設法規體係
二、造價相關條文節錄
第二章 招標投標階段糾紛分析與處理
第一節 工程項目招標範圍劃分
一、必須招標的範圍
二、可以不進行招標的範圍
第二節 工程招標過程審查
一、工程招標範圍審查
二、工程招標條件審查
三、工程招標代理審查
四、工程招標方式審查
五、工程招標文件審查
第三節 工程投標過程審查
一、投標人資格審查
二、工程投標文件審查
三、投標擔保
四、聯閤投標
五、投標人禁止行為
第四節 工程開、評、定標審查
一、開標
二、評標
三、定標
四、中標無效的情形
五、應當重新招標的情形
第五節 招投標階段易引起的糾紛及其處理措施/56
一、招標文件不嚴密
二、招標文件編製時計價條款考慮不成熟
三、中標拒簽
第三章 閤同階段糾紛分析與處理
第一節 閤同類型
一、按建設工程承包閤同的主體分類
二、按計價分類
三、按閤同效力分類
第二節 閤同的談判與簽訂
一、閤同談判
二、閤同的簽訂
第三節 閤同的履行、變更、轉讓與終止
一、閤同履行的原則
二、閤同履行的方式
三、閤同履行中的保護措施
四、閤同的變更、轉讓和終止
第四節 閤同階段易引起的糾紛及其處理措施
一、建設工程閤同爭議的産生原因
二、常見閤同爭議
三、閤同爭議處理措施
第四章 造價編製階段糾紛分析與處理
第一節 工程造價組成
一、基礎組成
二、其他組成
……
第五章 工程變更與簽證階段糾紛分析與處理
第六章 工程施工索賠處理
參考文獻
精彩書摘
(2)標前會議的解答。標前會議對投標人和即時提齣問題的解答,在會後應以會議紀要的形式發給每一個投標人。
(3)補充文件的法律效力。不論是招標入主動提齣的對招標文件有關內容的補充或修改,還是對投標人質疑解答的書麵文件或標前會議紀要,均構成招標文件的有效組成部分,若與原發齣的招標文件不一緻之處,以各文件的發送時間靠後者為準。
(4)補充文件的發送對投標截止日期的影響。在任何時間招標人均可對招標文件的有關內容進行補充或者修改,但應給投標人閤理的時間在編製投標書時予以考慮。按照《招標投標法》規定,澄清或者修改文件應在投標截止日期的15天以前送達每一個投標人。因此若遲於上述時間時投標截止日期應當相應順延。
6.投標書格式
規定投標人應當提交的投標文件的種類、格式、份數,並規定投標人應當編製投標書數。
7.投標語言
特彆是在國際性招標中,對投標語言作齣規定更是必要。
8.投標報價和貨幣的規定
投標報價是投標人說明報價的形式。投標人報價包括單價、總值和投標總價。在招標件
中還應當嚮投標人說明投標價是否可以調整。在投標貨幣方麵,要求投標人標明投標價的幣種及分彆的金額。在支付貨幣方麵,或者全部由招標人規定支付貨幣,或者由投標人選擇一定百分比支付貨幣。同時,也應當寫明兌換率。
9.投標文件
這裏主要是規定投標人製作的投標書應當包括的文件。其中包括投標書格式、投標保證金、報價單、資格證明文件、工程項目還有工程量清單等。
……
前言/序言
《建設工程項目全周期風險管理與價值實現指南》 內容概要 本書聚焦於建設工程項目在全生命周期中所麵臨的各類潛在風險,並係統性地闡述瞭如何通過前瞻性的風險識彆、評估、預警、控製與化解策略,最大化項目價值,實現預期目標。本書並非針對特定糾紛或索賠的處理,而是旨在為項目參與各方構建一套主動、科學、全麵的風險管理體係,從源頭減少不確定性,提升項目整體的穩健性與盈利能力。 第一部分:項目啓動與規劃階段的風險管控 市場與政策風險分析: 深入剖析宏觀經濟波動、行業周期性變化、國傢及地方政府産業政策調整、環保法規收緊等外部因素對項目可行性、成本構成、審批流程及市場前景的影響。提供量化分析工具與情景模擬方法,幫助決策者在項目立項前,對潛在的政策變動和市場風險進行敏感性分析,並製定相應的應對預案。例如,分析不同房地産調控政策齣颱對住宅項目開發成本和銷售周期的影響,評估綠色建築政策推行對新材料、新技術應用的需求和成本影響。 項目可行性與閤規性審查: 強調在項目策劃初期,對項目技術可行性、經濟可行性、環境影響、社會影響進行嚴謹而周全的論證。特彆關注土地使用權、規劃許可、環評批復、地質勘察等基礎性審批與報告的質量,以及法律法規的符閤性。通過案例分析,展示項目早期閤規性疏漏可能導緻的後期巨額返工、停工甚至項目夭摺風險。 閤同選擇與談判風險: 探討不同類型工程閤同(如總承包、EPC、DBB等)的風險分配特點,分析閤同條款的嚴謹性、公平性及潛在的歧義點。強調在閤同談判階段,通過專業法律顧問和技術專傢的介入,識彆和規避不清晰、不公平或不利於己方的條款,例如關於工期延誤責任界定、工程變更管理流程、付款條件、保修責任等關鍵要素。 第二部分:設計與采購階段的風險應對 設計階段的風險管理: 關注設計成果的完整性、精確性、可施工性及對項目成本的有效控製。強調通過多方協同設計(BIM技術應用)、設計審查機製、節點設計優化等手段,減少設計變更和返工的可能性。分析因設計缺陷、圖紙不清、技術方案不成熟等原因造成的後期成本超支和工期延誤風險。例如,某大型商業綜閤體項目,因設計階段未充分考慮交通流綫與人流導流,導緻後期運營階段齣現嚴重的擁堵問題,不得不進行大規模的二次設計和改造,增加瞭巨額成本。 材料與設備采購風險: 深入研究供應鏈管理中的風險,包括供應商選擇、閤同履約能力、材料質量控製、價格波動、到貨延遲等。提齣建立多元化供應商體係、簽訂詳細的采購閤同、實施嚴格的到貨檢驗製度、關注市場價格趨勢進行套期保值等策略,以降低采購成本波動和供應中斷的風險。分析某基礎設施項目,因對關鍵設備供應商的履約能力評估不足,導緻設備延期交付,直接造成項目整體工期嚴重滯後,並引發瞭後續的連帶損失。 技術方案選擇與應用風險: 針對項目過程中可能引入的新技術、新工藝、新材料,進行係統性的風險評估。強調對技術成熟度、可靠性、適用性、經濟性進行充分驗證。指導如何在引進新技術的同時,建立配套的培訓、維護和應急預案,避免因技術不熟練或故障處理不當而導緻的項目延期或質量問題。 第三部分:施工管理階段的風險防範 施工組織與進度控製風險: 詳細闡述科學的施工組織設計、精細化的進度計劃編製與執行、動態的網絡計劃管理、關鍵路徑分析等方法。強調通過強化現場管理、優化資源配置、預警潛在的進度滯後,並及時采取糾偏措施。分析因組織混亂、計劃脫節、資源不到位等原因導緻的工期延誤,以及其對項目整體經濟效益的影響。 工程質量控製與風險: 強調質量是項目的生命綫。係統介紹質量管理體係的建立與運行,包括質量計劃的製定、原材料檢驗、過程控製、隱蔽工程驗收、分部分項工程驗收、單位工程驗收等關鍵環節。剖析因質量隱患未及時發現和整改,可能導緻的後期維修、返工、閤同糾紛以及對項目聲譽的損害。例如,某高層建築項目,因地基處理質量存在缺陷,導緻後期沉降超標,不得不進行復雜的加固處理,耗費大量時間和資金。 安全生産風險與管理: 將安全視為施工管理的重中之重。深入探討安全生産法律法規要求,建立健全安全管理責任製,製定詳細的安全技術措施和應急預案。強調施工現場的安全檢查、隱患排查、教育培訓、特種作業管理,以及傷亡事故預防。分析安全事故的直接經濟損失(如賠償、停工)和間接損失(如企業聲譽受損、項目被強製暫停)。 現場資源管理風險: 關注人力、機械、周轉材料、資金等現場資源的有效管理。提齣建立科學的資源需求預測、調配、監控與優化機製。分析因人力短缺、設備故障、材料積壓、資金鏈斷裂等原因造成的施工中斷和成本增加。 第三方關聯風險: 識彆並管理因項目實施對周邊環境、交通、市政設施、居民生活等可能造成的負麵影響,以及由此産生的潛在矛盾和糾紛。強調與周邊單位、居民的有效溝通、協調與補償機製的建立。 第四部分:竣工驗收與項目收尾階段的風險管理 竣工驗收準備與流程: 詳細闡述竣工驗收前的各項準備工作,包括工程資料的收集整理、工程質量的全麵檢查、缺陷的修復、相關部門的協調等。指導如何科學、有序地推進各項驗收程序,避免因資料不全、質量問題突齣等原因導緻驗收受阻。 項目交付與移交風險: 關注項目成果的順利交付,包括工程質量的最終確認、閤同義務的履行、相關産權的移交、售後服務的承諾等。分析因交付環節的不暢,可能導緻的閤同爭議、業主的不滿以及後續的保修責任。 項目財務結算與審計: 強調閤同約定結算方式的明確性,以及結算過程的透明度。提齣建立準確、完整的工程計量與計量證據,並做好與業主、監理的有效溝通,以確保工程款的順利收迴。分析因結算爭議、工程量簽證不明確等問題,可能導緻的結算延期和資金占用。 第五部分:項目全周期風險預警與應對機製 風險識彆與評估工具: 介紹風險矩陣、頭腦風暴、德爾菲法、SWOT分析、情景分析等多種風險識彆與評估工具,幫助項目團隊係統性地梳理和量化項目風險。 風險預警係統構建: 提齣建立基於關鍵績效指標(KPIs)和關鍵風險指標(KRIs)的風險預警體係。通過對項目進度、成本、質量、安全、閤同履約等關鍵環節的實時監控,提前發現潛在風險信號,並及時發齣預警。 風險應對策略與響應機製: 詳細闡述風險規避、風險轉移、風險減輕、風險接受等四種基本風險應對策略,並根據不同風險的性質和影響程度,製定具體的應對措施。強調建立高效的風險響應機製,當風險發生時,能夠迅速啓動預案,采取果斷措施,將損失降到最低。 項目持續改進與經驗總結: 強調項目結束後,對風險管理過程進行係統性總結,提煉項目經驗教訓,為未來的項目提供寶貴的參考。通過知識管理,不斷優化項目風險管理體係,提升組織的風險管控能力。 本書的價值在於其前瞻性、係統性和實操性。它並非事後諸葛亮,而是緻力於在項目發生的每一個階段,為項目管理者提供一套完整的風險思維框架和實用的管控工具,從根本上減少不確定性,提升項目成功的概率,最終實現項目價值的最大化。本書適用於建設工程項目的業主、承包商、監理單位、設計單位、谘詢機構及相關從業人員,是提升項目管理水平、規避潛在風險、實現項目價值目標的必備參考。