中国公共管理案例（第3辑）/清华大学公共管理系列教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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清华大学公共管理学院中国公共管理案例中心 编

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出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302319948

版次：1

商品编码：11300629

品牌：清华大学

包装：平装

开本：16开

出版时间：2013-07-01

用纸：胶版纸

页数：374

字数：364000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国公共管理案例（第3辑）/清华大学公共管理系列教材》是清华大学公共管理学院授权出版的第三辑《中国公共管理案例》，书中包含的十六个教学案例全部选自清华大学公共管理学院中国公共管理案例库，具有真实性、典型性和冲突性特点，适用于中国传统政治哲学与治国思想、公共领导力、政府运作、行政管理体制改革、公共伦理、公共政策、政府绩效管理、公共危机管理与决策、城市规划与发展、基层民主建设、政府公共关系、基本公共服务、社会组织管理、地方政府创新、社会管理变革、自然灾害应急管理、政协协商创新、群体性突发事件等相关主题教学。本辑在案例后面附有案例点评，点评人中包括案例使用教师、案例亲历者、案例调研参与者、案例作者等，为授课教师、学生以及读者提供了专业的分析视角和深刻的阅读指导。

内页插图

目录

序言
案例摘要

案例1 中国传统政治哲学与治国思想案例
汉武尊儒霸王相杂（CCC-09-142）
案例点评

案例2 中国农村社会治理案例
河北肃宁县“四个覆盖——让分散的农民重新组织起来（CCC-12-252）
案例点评

案例3 中国行政管理体制案例
防汛、开会，孰重要？——一个基层政府机构“条块冲突”的案例（CCC-07-40）
案例点评

案例4 中国公共政策案例
“死亡指标——有善意无善果？（CCC-07-41）
案例点评

案例5 中国公共危机管理与决策案例
一切为了考生，为了一切的考生——福建省建瓯市2006年高考延期案例（CCC-07-44）
案例点评

案例6 中国地方政府绩效管理案例
高绩效机关之路——平衡计分卡在青岛市直机关工委的实践和推广（CCC-08-65）
案例点评

案例7 中国城市规划与发展案例
北京规划与“梁陈方案”始末（CCC-09-131）
案例点评

案例8 中国基层民主建设案例
从民主恳谈会到参与式预算的温岭实践（CCC-09-122）
案例点评

案例9 中国政府公共关系案例
舆论风暴中的山西“黑砖窑事件”（CCC-08-73）
案例点评

案例10 中国基本公共服务案例
如何为打工子弟提供教育服务?（CCC-09-109）
案例点评

案例11 中国社会组织管理案例
“壹基金”的“公募”梦想（CCC-11-200）
案例点评

案例12 中国地方政府科学发展案例
江阴：用人民幸福评估发展（CCC-09-139）
案例点评

案例13 中国社会管理变革案例
“孙志刚事件”引发的社会管理变革（CCC-08-84）
案例点评

案例14 中国自然灾害应急管理案例
雪灾中的广州火车站（CCC-08-68）
案例点评

案例15 中国地方政协创新案例
有为有位：青岛市政协的创新进行曲（CCC-10-108）
案例点评

案例16 中国群体性突发事件案例
贵州瓮安“6·28”事件（CCC-09-96）
案例点评

精彩书摘

　　为了能使机关工委全体人员从根本上接受平衡计分卡这一新理念，2005年，张江兼任机关工委书记时就要求大家每月读一本指定的管理专业书籍。为了保证学习质量，他在内部会议时点名请人发言，发言者需要用半小时谈一下所读书籍的主要内容和自己的心得体会，而且发言内容不能重复，要有独到的地方。在读张江推荐的第一本书《创建高绩效政府组织》时，工委办公室主任李祥林发现自己还是外行，加上该书的中译本晦涩难懂，所以读起来十分吃力，给本来就很紧张的工作和生活增添了不少压力。但在内部会议上抽查读书质量的硬性规定下，他只得硬着头皮啃下去。2005年，机关工委全体人员共同学习了5本书，除了《创建高绩效政府组织》之外，还包括《绩效管理实务手册》《公共管理学》《向解放军学习》和《中层执行力》。2006年，除工委内部集体读书学习之外，工委的每个部门也建立了针对自身工作需求的读书计划。这时候，当张江再次提出“推荐给每个人的十本书，要真学、真懂”时，李祥林发现读《迎接21世纪挑战》等专业书籍已经是驾轻就熟了。此后，在每月的机关工委例行会议上，各个部门报告根据自身要求选择书籍的学习进度已经成为一种风气。在张江的“逼迫”学习之下，李祥林还去参加了MPA学习。在每个月5天的课程学习中，他逐渐找到了收获的乐趣。
　　张江不仅要求大家读书，还鼓励大家从书中发现问题，促进绩效。世界银行关于中国城市投资环境的报告《政府治理、投资环境与和谐社会：中国120个城市竞争力的提升》刚出版时，在青岛没有销售，张江特意从北京调来，发给机关工委工作人员人手一本。世界银行2005-2007年对中国120个城市的投资软环境、政府工作效率、和谐社会三个方面进行了城市竞争力测评，青岛荣获“金牌城市”称号。但张江更加看重的是青岛市在测评中出现的缺失。机关工委在学习报告之后，他召集报告中提到青岛市存在问题相关的13个部门专门开会，督促他们查找问题的原因并逐渐改进。如报告提到的“通关时间”一项中，青岛通关时间为4.1天，排名第二。通关时间最快的深圳市为4.0天。0.1天意味着青岛市港口每天的吞吐量比深圳市少了2400箱。张江督促口岸办进行对比研究，发现深圳进出口统一使用编码集装箱，通关时采用编码自动扫描识别装置。
　　……

《中国公共管理案例（第3辑）》：洞察时代变革中的治理实践 作为清华大学公共管理系列教材的重要组成部分，《中国公共管理案例（第3辑）》再次以其深刻的洞察力、前沿的视角和严谨的学术态度，为读者呈现了一幅波澜壮阔的中国公共管理实践画卷。本辑案例精选自新时代中国在经济社会发展、国家治理体系和治理能力现代化进程中所涌现出的典型、创新和极具挑战性的公共管理实践，旨在引导学习者深入理解中国公共管理 Reform and Development 的复杂性、动态性与创新性，从而激发对公共服务、政策制定、组织变革以及社会协同治理的深入思考。 本书并非简单罗列事实，而是力求展现公共管理背后蕴含的理论逻辑、制度设计、技术应用以及人的因素。每一篇案例都经过细致的梳理、严谨的分析，并试图从多个维度揭示问题的根源、决策的考量、执行的难点以及成效的评估。本书的编写团队汇聚了国内顶尖的公共管理学者和实务专家，他们凭借深厚的理论功底和丰富的实践经验，为案例的选取、分析和提炼提供了坚实的学术保障。 核心主题与前沿探索 《中国公共管理案例（第3辑）》紧密围绕当前中国公共管理领域的热点和难点问题展开，聚焦于以下几个核心主题： 高质量发展中的治理挑战与创新： 面对经济发展模式的深刻转型，如何通过精细化治理推动产业升级、促进区域协调发展、应对环境压力、保障粮食安全，是本辑案例重点关注的领域。例如，在推动新兴产业发展过程中，政府如何平衡监管与创新，如何通过制度设计优化营商环境，如何应对技术变革带来的社会结构性变化等。案例将深入分析各地在实践中探索出的有效路径，以及其中面临的制度障碍和创新举措。 数字中国建设与智慧治理： 数字化、网络化、智能化已成为驱动国家治理现代化的关键力量。本辑案例将大量呈现数字技术在公共服务、城市管理、社会治理等领域的应用，包括但不限于大数据在公共卫生应急响应中的作用，人工智能在交通治理中的优化，区块链技术在政务服务中的应用，以及如何构建数字时代的个人信息保护与数据安全治理体系。这些案例将帮助读者理解数字技术如何赋能治理，以及在推动数字治理过程中需要解决的技术、伦理和法律问题。 以人民为中心的发展思想的实践落地： 坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。本辑案例将深入探讨如何在公共政策的制定与执行过程中，更好地回应人民群众的期盼，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这包括在教育、医疗、养老、住房等民生领域的治理创新，如何构建更加公平可及的公共服务体系，如何提升基层治理能力以更好地服务群众，以及如何通过公众参与和协商民主，汇聚民智，凝聚民力。 深化改革开放与制度重塑： 改革开放是中国发展的根本动力。本辑案例将关注在新的历史起点上，中国如何在深化市场化改革、建设高水平开放型经济新体制、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面进行制度创新。这可能涉及到行政体制改革、司法体制改革、财税体制改革等深层次改革的实践，以及如何应对全球化背景下的挑战，维护国家主权、安全和发展利益。 基层治理的创新与韧性： 基层是国家治理的“神经末梢”，其治理效能直接关系到国家治理体系的整体效能。本辑案例将聚焦于城乡基层在应对各类挑战，如突发公共事件、社会矛盾化解、社区发展、环境治理等方面的创新实践。从城市社区的精细化管理到乡村振兴战略的实施，从平安建设到网格化治理，都将是案例研究的重点，旨在揭示基层治理的“中国智慧”与“中国方案”。 跨领域协同与社会共治： 现代公共管理日益呈现出跨部门、跨层级、跨区域、跨主体协同的特点。本辑案例将深入分析在复杂的社会问题面前，如何打破部门壁垒，实现信息共享，协同联动，共同解决问题。特别是在环境污染治理、食品药品安全监管、网络空间治理等领域，将展现政府、市场、社会组织、公民个人如何形成合力，推动社会共治。 案例分析的特色与深度 《中国公共管理案例（第3辑）》在案例分析上，力求做到以下几点： 问题导向与决策逻辑： 每一篇案例都围绕一个或一组具体的公共管理问题展开，清晰呈现问题的背景、成因、影响，以及决策者在面临多重约束和利益博弈时的决策过程、考量因素和最终选择。这有助于学习者理解真实世界中决策的复杂性与不确定性。 理论框架的在地化应用： 编者将国际前沿的公共管理理论与中国本土的实践经验相结合，尝试在理论分析中嵌入中国特色的制度文化和治理逻辑，为学习者提供理解中国公共管理现象的独特视角。 执行过程的细节呈现： 案例不仅关注政策的制定，更深入剖析政策的执行过程。包括政策传导机制、资源配置、组织协调、利益调整、风险防范以及效果评估等关键环节，力求展现政策执行的“最后一公里”的挑战与智慧。 多元视角与反思性： 鼓励从不同利益相关者的角度审视问题，包括政府部门、企业、社会组织、居民等，从而更全面地理解公共管理活动的复杂性。同时，案例分析也包含对实践成效的客观评估，以及对潜在风险和未来改进方向的反思。 数据与实证的支持： 尽可能运用翔实的数据、访谈资料、政策文件等实证材料来支撑案例分析，增强案例的说服力和研究的严谨性。 学习价值与读者导向 《中国公共管理案例（第3辑）》不仅是公共管理专业本科生、研究生学习的理想教材，对于政策制定者、公务员、企业管理者、社会组织从业者，以及所有关心中国公共管理 Reform and Development 的社会各界人士，都具有重要的参考价值。 通过阅读本书，读者将能够： 掌握中国公共管理的最新动态和前沿趋势。 提升分析和解决复杂公共管理问题的能力。 理解中国公共管理 Reform and Development 的制度逻辑和运行机制。 培养批判性思维和反思能力，形成独立的判断。 从鲜活的实践中汲取治理智慧，为未来的工作积累经验。 本书的出版，将进一步丰富清华大学公共管理系列教材的内涵，为培养新时代高素质公共管理人才提供坚实的学术支撑。它不仅仅是一本教材，更是一扇窗户，引领读者一同深入探索和理解正以前所未有的速度和广度变革着的中国公共管理领域，感知中国治理的时代脉搏。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，要想真正了解一个国家的发展，就必须深入其公共管理体系。《中国公共管理案例（第3辑）》这本书，恰好提供了一个绝佳的切入点。它通过一系列精心挑选的案例，向读者展示了中国公共管理在不同领域、不同层面的实践探索。我被书中对一些重大公共事件处理的案例所吸引，例如在突发公共卫生事件中的应急响应机制，以及在环境保护政策制定与执行过程中的挑战与突破。这些案例不仅仅是事件的复述，更重要的是对决策过程、资源调配、社会影响以及经验教训进行了深刻的反思。我尤其欣赏作者在描述案例时，既保持了客观性，又融入了对人性、社会心理的洞察，使得整个阅读过程充满了张力。这本书让我看到了中国政府在面对复杂挑战时，所展现出的强大执行力和灵活应变能力。它让我对“中国奇迹”的背后逻辑有了更清晰的认识，也对中国公共管理未来的发展充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在公共服务领域工作的基层工作者，《中国公共管理案例（第3辑）》对我来说，简直是“及时雨”！工作中的很多困惑和难题，在这本书里都能找到或多或少的回响。那些真实的案例，就像一面镜子，让我看到了自己工作中可能存在的不足，也让我学习到了许多行之有效的经验和方法。尤其是一些关于如何处理群体性事件、如何提升基层治理能力、如何优化公共服务流程的案例，简直是“宝典”级的存在。我记得其中有一个关于社区矛盾调解的案例，描述得非常细致，从最初的起因到最终的解决，每个环节的应对策略都值得反复琢磨。这本书让我更加坚信，公共管理并非冰冷的条文和制度，而是充满人情味和智慧的实践。它让我看到了，在纷繁复杂的现实面前，如何通过科学的管理手段，化解矛盾，凝聚共识，最终实现社会效益的最大化。读完这本书，我感觉自己的视野被大大拓展了，工作也更有方向感和信心了。

评分☆☆☆☆☆

这本《中国公共管理案例（第3辑）》简直是我近期阅读体验的“天花板”！作为一个对中国基层治理和政策实践充满好奇的普通读者，我一直觉得理论书籍虽然重要，但终究少了些“接地气”的鲜活感。这本书恰恰弥补了这一点，它以一系列真实、详尽的案例为载体，将抽象的公共管理理论具象化，让我仿佛置身于决策者的位置，去感受那些复杂的博弈、权衡与取舍。我特别喜欢其中关于城市更新的案例，它不仅仅罗列了项目推进中的遇到的困难，更深入地剖析了不同利益群体之间的诉求差异，以及政府在其中扮演的协调者和引领者的角色。读完之后，我才真正理解到，所谓的“为人民服务”，背后是多么精密的组织协调和细致入微的政策设计。书中对一些新兴治理模式的探讨，比如数字政府在政务服务中的应用，也让我眼前一亮，看到了技术如何赋能公共管理，提升效率和透明度。总而言之，这不仅是一本教材，更是一扇窗，让我得以窥见中国公共管理蓬勃发展的脉搏，感受到了中国式现代化的生动实践，极大地激发了我深入学习和思考的欲望。

评分☆☆☆☆☆

《中国公共管理案例（第3辑）》这本书，与其说是一本学术著作，不如说是一部生动的社会观察报告。它没有空谈理论，而是将中国公共管理实践中发生的真实故事娓娓道来。我作为一个对社会科学研究比较感兴趣的读者，尤其欣赏书中对于案例背后逻辑的挖掘。比如，它在分析某个政策出台的原因时，不仅会提及宏观的经济背景，还会深入到微观的社会结构和文化传统。这种多维度的分析方法，让我对中国公共管理的复杂性有了更深刻的认识。书中对于创新性治理模式的介绍，也让我看到了中国在应对全球性挑战时的独特智慧和实践路径。我特别关注了其中关于乡村振兴的案例，它展现了如何将传统文化与现代管理相结合，如何激发乡村内生动力，这些都让我感到振奋。这本书的价值在于，它能够引发读者独立思考，而不是简单地接受既定的结论。它鼓励我们去探究“为什么”，去理解“怎么样”，这正是学术研究的魅力所在。

评分☆☆☆☆☆

老实说，一开始拿到《中国公共管理案例（第3辑）》的时候，我并没有抱太高的期望，毕竟“案例集”这种形式，很容易流于表面，变成一个案例的堆砌，缺乏系统性和深度。然而，这本书彻底颠覆了我的看法。它的案例选择极具代表性，覆盖了从宏观政策到微观治理的各个层面，而且每一个案例都经过了严谨的考证和深入的剖析。我印象最深的是关于环境污染治理的案例，它没有回避问题本身的复杂性和挑战性，反而通过对多个地区不同治理路径的比较，展现了中国在生态文明建设方面付出的巨大努力和取得的显著成效。书中对于决策过程中可能出现的各种风险、伦理困境的探讨，也十分触及人心，让我思考到，优秀的公共管理者不仅需要高超的执行能力，更需要深厚的哲学思辨和人文关怀。这本书的语言风格也很朴实，没有过多的专业术语堆砌，让非专业人士也能轻松理解，并且从中获得启发。这不仅仅是一本关于“中国公共管理”的书，它更像是一部关于中国社会发展变迁的生动史诗，充满了智慧和力量。

评分☆☆☆☆☆

很不错，很实用！！！！！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

书很好，非常喜欢，质量也好！

评分☆☆☆☆☆

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不错

评分☆☆☆☆☆

很不错，很实用！！！！！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

不错不错不错不错不错

评分☆☆☆☆☆

还行，考试用

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很不错，很实用！！！！！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

没考上！！！！！！！！！！！